淺談公路工程施工項(xiàng)目成本管理

由旭偉

(石家莊市公路橋梁建設(shè)集團(tuán))

1 目前我國(guó)企業(yè)成本管理現(xiàn)狀

1.1 成本管理意識(shí)不強(qiáng)

在目前項(xiàng)目成本管理中,公司對(duì)項(xiàng)目部干預(yù)過(guò)多,職責(zé)不清,分工不明。項(xiàng)目部施工時(shí),走一步算一步,往往是為了解決一些非常急迫的事不計(jì)成本,沒(méi)有前瞻性,雖然項(xiàng)目部都配有預(yù)結(jié)算人員,但責(zé)任不落實(shí),工作不到位,各個(gè)職能部門(mén)間工作脫節(jié),有預(yù)算無(wú)核算,大部分無(wú)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析比較,沒(méi)有具體的節(jié)超建議和措施,盈利時(shí)皆大歡喜,虧損后互相推諉。

1.2 人員素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng)

目前,我國(guó)在建公路項(xiàng)目非常多,企業(yè)人才極其匱乏,由于各項(xiàng)管理、培訓(xùn)等制度跟不上,造成人員魚(yú)目混珠,懂行的和不懂行的都可以干工程,特別是預(yù)算成本管理人員,不少企業(yè)不重視,使用剛剛畢業(yè)毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。有部分具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人,成本管理能力有限,文化水平及專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)水平不高;具有理論知識(shí)水平的大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)又不足;具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多。另外,目前大部分單位均使用外聘人員,但大部分企業(yè)對(duì)外聘人員均有一定的歧視,在包括工資、待遇等不合理,造成個(gè)別人員工作上有力也不想使,責(zé)任心大打折扣。

1.3 材料設(shè)備管理不嚴(yán)格,浪費(fèi)嚴(yán)重

材料費(fèi)和機(jī)械設(shè)備費(fèi)在工程成本中約占 80%以上,是成本能否有效控制的關(guān)鍵。在材料管理過(guò)程中,只管進(jìn)料數(shù)量,不管使用數(shù)量,用完就去買(mǎi),最后虧料后不知道哪個(gè)環(huán)節(jié)虧了;對(duì)機(jī)械設(shè)備不愛(ài)護(hù),本來(lái)能用十年的設(shè)備兩三年便不能使用;下料計(jì)算不準(zhǔn)確,損耗率超標(biāo)尤其是鋼材等看管不嚴(yán),遺失時(shí)有發(fā)生;監(jiān)督機(jī)制不健全,出了問(wèn)題往往追不到責(zé)任人,這也是造成成本失控的主要原因。

1.4 成本核算流于形式,指導(dǎo)意義不大

成本核算管理方法嚴(yán)格,但落實(shí)起來(lái)不利,項(xiàng)目部對(duì)成本核算有抵觸心理,盡可能報(bào)高成本;項(xiàng)目上的預(yù)結(jié)算員只是按圖按現(xiàn)場(chǎng)指令算量,沒(méi)有在施工過(guò)程中將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來(lái);有總的成本目標(biāo),但沒(méi)有分解到各個(gè)施工階段;獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全,獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí),成本超支與大多數(shù)人的個(gè)人收入無(wú)直接掛鉤。

2 項(xiàng)目成本控制應(yīng)采用的方法

2.1 建立項(xiàng)目施工成本責(zé)任制,切實(shí)增強(qiáng)成本管理的責(zé)任意識(shí)

項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人,全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作,及時(shí)掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施;工程技術(shù)部在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù),降低工程成本;計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)進(jìn)度款申報(bào)和結(jié)算,要求按合同進(jìn)行管理,處理變更索賠協(xié)調(diào),在技術(shù)質(zhì)量進(jìn)度正常情況下保證目標(biāo)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)。

2.2 提高人員素質(zhì),確保人員水平

針對(duì)目前人才緊缺的情況,企業(yè)一定要做好人才儲(chǔ)備。一是要努力招聘高素質(zhì)人才,高素質(zhì)的人才是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ);二是做好培訓(xùn)工作,有良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

2.3 采用先進(jìn)的施工工藝

正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在;在施工過(guò)程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施;嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕返工現(xiàn)象,縮短驗(yàn)收時(shí)間,節(jié)省費(fèi)用開(kāi)支。

2.4 利用經(jīng)濟(jì)措施,加強(qiáng)成本核算

(1)完善企業(yè)定額管理。企業(yè)施工定額是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面活動(dòng)所規(guī)定的一種標(biāo)準(zhǔn)。它是企業(yè)內(nèi)部對(duì)成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、預(yù)算的基礎(chǔ),是控制、分析、考核的依據(jù),是評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的依據(jù)。企業(yè)應(yīng)及時(shí)掌握工程項(xiàng)目中各分項(xiàng)工程的各種消耗水平,及時(shí)對(duì)本企業(yè)定額進(jìn)行修訂,保證本企業(yè)定額對(duì)國(guó)家定額的先進(jìn)性。

(2)建立物流管理制度。加強(qiáng)工程物資計(jì)劃、采購(gòu)、存儲(chǔ)、領(lǐng)用等流轉(zhuǎn)過(guò)程的管理與控制,是施工企業(yè)成本控制中的重中之重。因?yàn)?材料費(fèi)用占成本的比重最大,降低成本的潛力也最大。材料節(jié)約的主要環(huán)節(jié)在計(jì)劃和采購(gòu),而材料的準(zhǔn)確計(jì)量是控制的基礎(chǔ)。物資的收發(fā)、領(lǐng)退過(guò)程中都必須有準(zhǔn)確的計(jì)量制度和完備的驗(yàn)收手續(xù),包括對(duì)材料的提貨、入庫(kù)、出庫(kù)的計(jì)量驗(yàn)收,從而保證成本中的物資消耗部分,得到如實(shí)反映,以便準(zhǔn)確地計(jì)算成本,并對(duì)其進(jìn)行合理分析、考核。

(3)建立和健全各項(xiàng)原始記錄。原始記錄是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的第一手直接記錄,是編制成本計(jì)劃,制定各項(xiàng)定額的主要依據(jù),是成本管理的基礎(chǔ)。原始記錄是否健全,記載是否真實(shí),在一定程度上反映了企業(yè)的管理水平,因此,企業(yè)要建立各種原始記錄的責(zé)任制,統(tǒng)一規(guī)定各種原始憑證的格式、內(nèi)容和計(jì)算方法以及填制、審核、傳遞、整理和存檔等制度。

(4)正確處理生產(chǎn)消耗同生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)成果的關(guān)系。企業(yè)必須結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際情況,把抓生產(chǎn)消耗同抓生產(chǎn)技術(shù)結(jié)合起來(lái),挖掘節(jié)約消耗潛力。同時(shí)要反對(duì)兩種傾向:既不能不顧工程質(zhì)量,片面強(qiáng)調(diào)降低消耗,以至偷工減料,粗制濫造;也不能不講成本,單純追求工程質(zhì)量。

(5)運(yùn)用價(jià)值工程理論有效地控制施工項(xiàng)目成本,針對(duì)用戶的心態(tài),提高整體價(jià)值。

(6)建立工程項(xiàng)目施工成本跟蹤考核制度,成立成本跟蹤小組,每月對(duì)工程項(xiàng)目施工成本進(jìn)行考核和簽認(rèn),分析工程項(xiàng)目施工成本升降原因及存在的問(wèn)題,及時(shí)糾正偏差。

(7)加強(qiáng)工程變更的成本核算。在深入研究合同規(guī)定的“開(kāi)口”項(xiàng)目基礎(chǔ)上,在有關(guān)項(xiàng)目管理人員積極配合,收集工程變更資料,如工程設(shè)計(jì)(變更)通知單、技術(shù)核定單和工程量簽證單等,做好工程結(jié)算,努力增加收入。

(8)做好施工項(xiàng)目成本統(tǒng)計(jì)核算。成本核算中遵守以下基本要求:劃清成本、費(fèi)用支出和非成本、費(fèi)用支出界限,保證不虛增或少記成本或費(fèi)用;正確劃分各種成本、費(fèi)用的界限,確保成本核算的正確性;劃清本期工程成本與下期工程成本的界限,根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,正確核算各期的待攤費(fèi)用和預(yù)提費(fèi)用;劃清不同成本核算對(duì)象間的成本界限;劃清未完工程與已完工程的界限。只有劃清成本的界限,施工成本核算才能正確。

總之,項(xiàng)目成本管理在施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中占有舉足輕重的地位。強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理,它可以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)企業(yè)不斷挖潛,降低成本,提高效益,提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。