改革開放以來我國社會主義意識形態(tài)建設的創(chuàng)新與發(fā)展

萬 強

（中共江西省委黨史研究室 江西南昌 330006）

改革開放以來，中國社會的各個領(lǐng)域發(fā)生了極其深刻的變化，意識形態(tài)領(lǐng)域也出現(xiàn)了許多新的情況。在新舊體制的轉(zhuǎn)型期，不同思想觀念、思維方式和生活方式的碰撞與摩擦，深刻影響著中國社會主義意識形態(tài)體系的建設和發(fā)展；世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展，對中國社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了深遠影響，也促使中國社會主義意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)生了深刻的變化。通過對中國改革開放以來社會主義意識形態(tài)建設理論不斷成熟和不斷深化歷程的探析，更好地把握社會主義意識形態(tài)建設發(fā)展的規(guī)律，有利于進一步推進中國特色社會主義意識形態(tài)建設和發(fā)展，加強黨在構(gòu)建社會主義和諧社會中對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導，以保證我國社會主義現(xiàn)代化建設快速健康發(fā)展。

一、價值目標：從追求經(jīng)濟發(fā)展到凸顯以人為本

黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導集體重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到發(fā)展社會生產(chǎn)力上來，實行改革開放，由此開始了建立社會主義市場經(jīng)濟體制，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設的偉大歷程。中國共產(chǎn)黨在不斷深化對社會主義的再認識的基礎上，也開始了不斷深化對社會主義意識形態(tài)建設的再認識。

意識形態(tài)是指一定階級或集團的思想家對特定社會關(guān)系反映后而建立的包括一定政治、法律、哲學、道德、藝術(shù)和宗教等社會學說的思想體系。其價值目標是服務于社會，服務于統(tǒng)治階級或社會管理者的社會調(diào)控需要。改革開放之初，中國最急切、最根本的任務是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，進行經(jīng)濟建設。以經(jīng)濟建設為中心，圍繞經(jīng)濟建設推動社會全面進步，是鄧小平現(xiàn)代化建設思想中堅定不移貫徹始終的理念。鄧小平說：“現(xiàn)代化建設的任務是多方面的，各個方面需要綜合平衡，不能單打一。但是說到最后，還是要把經(jīng)濟建設當作中心。離開了經(jīng)濟建設這個中心，就有喪失物質(zhì)基礎的危險。其他一切任務都要服從這個中心，圍繞這個中心，決不能干擾它，沖擊它?！保?］P250因此，鄧小平提出，“搞好四個現(xiàn)代化，就是堅持馬克思主義，就是高舉毛澤東思想的偉大旗幟”，反之，“就是脫離馬克思主義，就是空談馬克思主義”。社會主義的歷史命運現(xiàn)實地維系在現(xiàn)代化的進程中，搞好“社會主義現(xiàn)代化建設是我們當前最大的政治”。［2］P149“我們的政治路線，是把四個現(xiàn)代化建設作為重點，堅持發(fā)展生產(chǎn)力，始終扭住這個根本環(huán)節(jié)不放松?！保?］P64后來，他又進一步提出“發(fā)展才是硬道理”的觀點。這一觀念的確立，為黨的宣傳、理論、文化、教育、科技等工作確定了馬克思主義的正確方向，并形成了“一個中心，兩個基本點”的社會主義初級階段黨的基本路線，而且，這個“基本路線要管一百年，動搖不得”［3］P371。因此，發(fā)展生產(chǎn)力成為意識形態(tài)工作的主題，無論什么時候都必須圍繞社會發(fā)展特別是生產(chǎn)力的發(fā)展開展意識形態(tài)工作。

鄧小平理論產(chǎn)生的時代，其主題是和平與發(fā)展。在這樣的背景下，鄧小平面臨的實踐課題是如何把落后的中國建設成為社會主義強國的問題，歷史發(fā)展的必然性要求我們必須以經(jīng)濟建設為中心，把集中力量發(fā)展生產(chǎn)力作為黨的根本任務。于是，以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導集體的思考側(cè)重點便是改革開放、發(fā)展科學技術(shù)和發(fā)展社會主義生產(chǎn)力。因而，鄧小平理論的中心和主要內(nèi)容是回答什么是社會主義，怎樣建設社會主義的問題，與經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的思想內(nèi)容占其著作的絕大部分。

中國的改革開放取得了巨大的成就，經(jīng)濟成果顯著，社會主義生產(chǎn)力迅速發(fā)展，人民生活水平普遍提高，得到了廣大人民群眾的擁護，社會主義意識形態(tài)和共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性更加鞏固。這一時期，以經(jīng)濟建設的成效來重新喚起被“文革”破壞了的對社會主義的政治信仰的政策取向獲得了很大的成功?？焖俚慕?jīng)濟增長成了中國共產(chǎn)黨意識形態(tài)合法性的最重要來源。但在取得巨大的經(jīng)濟成效的同時，也出現(xiàn)了一系列問題。首先，貧富差距不斷拉大。在任何社會制度下，經(jīng)濟發(fā)展具有周期性，不可能總是保持高速的增長，進入20世紀90年代以后，我國的經(jīng)濟增長速度逐步減慢(2002年至2007年間經(jīng)濟又進入高速增長的周期)。80年代的改革能使全體社會成員都獲得利益，進入90年代以后，社會利益分化嚴重，貧富差距拉大，人們開始對社會主義制度進而對執(zhí)政黨的意識形態(tài)產(chǎn)生疑慮。其次，在提高經(jīng)濟發(fā)展速度的同時，陷入了GDP的盲目崇拜中，一些政府官員熱衷于“數(shù)字政績”的追逐，忽視了政府提供公共產(chǎn)品的職能，導致社會公共產(chǎn)品供給不足，經(jīng)濟雖然發(fā)展了，與老百姓切身相關(guān)的問題卻得不到解決，比如社會發(fā)展滯后，利益矛盾突出，社會保障體系不完善，環(huán)境污染嚴重等問題。

為了解決經(jīng)濟發(fā)展中帶來的這些問題，以胡錦濤為總書記的黨中央提出了以人為本的科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀中所提出來的“統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會發(fā)展”明確了經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展是不同的發(fā)展范疇，所以統(tǒng)籌的對象是經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展，統(tǒng)籌的目的是保持經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在以人為本的科學發(fā)展觀的指導下，我國的社會政策的出發(fā)點是人、人的需要和人的發(fā)展，是為了符合人民群眾的最根本的利益要求，代表著最大多數(shù)人的利益和愿望。它要求把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人的多方面需求和促進人的全面發(fā)展，使人民的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益得到切實尊重和保障，形成人人平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。黨的十七大報告指出,要通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財富，不斷改善人民生活,又要通過發(fā)展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧。要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則,著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面,為發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。這意味著中國意識形態(tài)建設進一步把為大多數(shù)人謀利益的價值目標具體化，使社會主義意識形態(tài)與政策的協(xié)調(diào)性提高。

凸顯以人為本，促進每個人的全面發(fā)展，實現(xiàn)最廣大人民的根本利益，標志著中國共產(chǎn)黨意識形態(tài)的重心不僅僅是經(jīng)濟建設，不僅僅是單純地追求經(jīng)濟發(fā)展，還要注重社會的全面進步和人的全面發(fā)展。這樣，我國的社會主義意識形態(tài)的建設就獲得了更為廣泛的社會基礎。

二、執(zhí)政理念：從“建設、執(zhí)政”到“發(fā)展、和諧”

執(zhí)政理念是指一個政黨對執(zhí)掌政權(quán)的宗旨、目的和任務以及為實現(xiàn)任務而實施的執(zhí)政方針和執(zhí)政手段等的認識和把握。也就是說，執(zhí)政理念是執(zhí)政黨圍繞執(zhí)政目標所確立的基本理論原則和行為準則。執(zhí)政理念一旦形成，就會貫穿于執(zhí)政黨的全部執(zhí)政活動之中，轉(zhuǎn)化為黨的路線方針政策，融化在執(zhí)政方略、體制、方式和執(zhí)政基礎、條件、環(huán)境之中。執(zhí)政理念屬于政治意識形態(tài)范疇，是意識形態(tài)總體上所反映出來的思想特征。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念經(jīng)歷了一個從“建設、執(zhí)政”到“發(fā)展、和諧”的發(fā)展和升華的過程，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的與時俱進、不斷創(chuàng)新。

十一屆三中全會以來，在執(zhí)政黨的建設上，以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導集體清理了長期以來“左”傾錯誤的影響，提出了一系列新時期執(zhí)政黨建設的新思想、新觀點、新論斷，從而形成了新的執(zhí)政黨“建設、執(zhí)政”的理念。這是在總結(jié)無產(chǎn)階級執(zhí)政黨建設的經(jīng)驗教訓基礎上，結(jié)合新的時代特征和建設中國特色社會主義的具體實踐，創(chuàng)造性地發(fā)展列寧和毛澤東的執(zhí)政黨建設思想，在社會主義國家執(zhí)政黨建設問題上取得的重大理論突破。

第二代領(lǐng)導集體制定了黨的政治路線是“一個中心、兩個基本點”，并反復強調(diào)以經(jīng)濟建設為中心是最大的政治，黨的建設要密切聯(lián)系這條基本路線，圍繞經(jīng)濟建設為中心來進行。立足于執(zhí)政黨努力發(fā)展生產(chǎn)力的建設理念，鄧小平提出了改善黨的領(lǐng)導的新觀點。鄧小平強調(diào)，中國的改革和現(xiàn)代化事業(yè)必須堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，但是，“為了堅持黨的領(lǐng)導，必須努力改善黨的領(lǐng)導”［1］P127，黨的具體領(lǐng)導體制、領(lǐng)導方式、組織方式、工作方式、活動方式，都必須與黨的執(zhí)政地位和發(fā)展生產(chǎn)力、領(lǐng)導現(xiàn)代化建設的任務相適應。必須理順執(zhí)政黨和國家行政機關(guān)的關(guān)系，改革不合理的領(lǐng)導體制，實現(xiàn)黨的決策和領(lǐng)導方式的民主化、科學化、制度化。這些在黨的建設問題上從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變的自覺意識，突出地體現(xiàn)了他對于時代發(fā)展、黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政任務的深刻把握。

從黨的十六大報告到紀念鄧小平誕辰一百周年講話，再到四中全會、五中全會，圍繞著提升執(zhí)政理念、增強執(zhí)政能力，中國共產(chǎn)黨進行了一系列的探索，最終確立了以“發(fā)展、和諧”作為黨的執(zhí)政理念體系的主題。

十六屆五中全會提出的 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議(討論稿)》，提出了全面貫徹和落實科學發(fā)展觀的主張?？茖W發(fā)展觀的實質(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展，我們必須充分利用各種有利條件努力促進發(fā)展，同時，發(fā)展必須是科學的發(fā)展，注重提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，注重資源節(jié)約和環(huán)境保護。如果忽視增長質(zhì)量和效益，不惜浪費資源和破壞環(huán)境，片面追求一時的高速度，盲目擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，這種經(jīng)濟發(fā)展是不能持續(xù)的，勢必會造成大的起落。因此，我們要正確把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢的變化，及時采取有力措施，妥善解決可能妨礙經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的各種問題。十六屆四中全會提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的新命題。黨的十七大報告進一步指出，社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務，是在發(fā)展的基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結(jié)果。“和諧”理念的提出，是我們黨對中國特色社會主義事業(yè)認識的新發(fā)展，是認識上的一個重大飛躍，是意識形態(tài)領(lǐng)域重大創(chuàng)新的體現(xiàn)。它要求我們充分調(diào)動一切積極因素，妥善協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)變動過程中的利益關(guān)系，正確處理各方面的社會矛盾，為發(fā)展和改革創(chuàng)造一個長期穩(wěn)定的社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，形成一個人與人和諧相處、人與社會和諧相處的社會。

用科學發(fā)展觀指導和諧社會建設，是我們黨在執(zhí)政理念上的與時俱進，對于我們正確認識和把握新時期社會主義意識形態(tài)建設具有重要的理論和實踐意義?！鞍l(fā)展、和諧”理念的提出，反映了我們黨對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認識，為我們緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)全面建設小康社會提供了重要的思想指導。建立在科學發(fā)展基礎上的和諧理念作為社會主義意識形態(tài)建設價值主題新的內(nèi)容，進一步拓寬和深化了社會主義意識形態(tài)建設的發(fā)展。

三、主導方式：從外在灌輸?shù)絻?nèi)在導引

在意識形態(tài)領(lǐng)域,歷來沒有真空地帶,而是充滿著矛盾和斗爭，馬克思主義不去占領(lǐng),各種非馬克思主義或反馬克思主義思想就會占領(lǐng)。正如列寧所言：“對社會主義思想體系的任何輕視和任何脫離,都意味著資產(chǎn)階級思想體系的加強。”［4］P327鄧小平一直非常重視對思想文化領(lǐng)域陣地的主導權(quán)，他強調(diào)指出，“要使我們的黨的報刊成為全國安定團結(jié)的思想上的中心。報刊、廣播、電視都要把促進安定團結(jié)，提高青年的社會主義覺悟，作為自己的一項經(jīng)常性的、基本的任務”，“要大力宣傳社會主義的優(yōu)越性，宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想的正確性，宣傳社會主義中國的巨大成就和無限前途，宣傳為社會主義中國的前途而奮斗是當代青年的最崇高的使命和榮譽”。［1］P255江澤民也深刻指出：“思想宣傳陣地，社會主義思想不去占領(lǐng)，資本主義思想就必然會去占領(lǐng)?！保?］P2160這就是說，馬克思主義政黨如果放棄對意識形態(tài)領(lǐng)域的主導權(quán)，不積極主動地對人民群眾進行馬克思主義理論的灌輸和思想政治教育，那么資產(chǎn)階級的腐朽思想文化就會乘虛而入，掌握人們的頭腦和思想，進而掌握政治斗爭的支配權(quán)。2004年 《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》文件強調(diào)： “高等學校政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道，是幫助大學生樹立正確世界觀人生觀價值觀的重要途徑，體現(xiàn)了社會主義大學教育的本質(zhì)要求……”，這反映了黨和國家高度重視灌輸式教育在思想政治教育中的重要作用。

在加強社會主義意識形態(tài)主導方式上，鄧小平非常重視思想政治教育工作。他多次指出，思想領(lǐng)域的斗爭是長期的，所以不能用搞運動的方式來解決，主要靠思想政治教育來解決。他認為進行思想政治教育從教育內(nèi)容及重點上看，應著重進行政治教育、形勢教育、思想教育，包括人生觀教育、道德教育和法制教育。從教育對象及重點上看，教育要面向全社會，包括全體黨員、全體干部、全體人民、全體學生，重點是青少年。在講到進行革命理想、共產(chǎn)主義品德及法制教育時，他強調(diào)要 “從小開始培養(yǎng)”，要 “從娃娃抓起”。同時要求意識形態(tài)領(lǐng)域各方面緊密配合，形成合力。1996年，他在中國文學藝術(shù)工作者第四次代表大會上的祝詞中特別強調(diào)： “文藝工作者，要同教育工作者、理論工作者、新聞工作者、政治工作者以及其他有關(guān)同志相互合作，在意識形態(tài)領(lǐng)域中，同各種妨害四個現(xiàn)代化的思想習慣進行長期的、有效的斗爭。 ”［1］P209

然而，隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，時代提出了許多需要進行馬克思主義解釋的新問題，而思想政治理論卻難以全面地、準確地、前瞻性地回答現(xiàn)實提出的一系列問題。許多內(nèi)容和觀點固守傳統(tǒng)的教科書，造成理論教育的說服力不強；思想教育工作中所使用的話語，有些不能及時反映社會生活發(fā)生的新變化，對主流意識形態(tài)基本范疇的調(diào)整、創(chuàng)新不夠，對于那些在革命戰(zhàn)爭年代和計劃經(jīng)濟體制下沿用多年的范疇，如“兩類矛盾”、“剝削”等等，未能進行梳理，或賦予其具有時代性的內(nèi)涵；另外，宣傳媒體的體制沒能隨著宣傳內(nèi)容的重大變化而發(fā)生根本的改變，迄今為止依然沿用計劃經(jīng)濟時代的那一套旨在使傳媒一律成為“宣傳者、組織者、鼓動者”的管理模式，思想宣傳強調(diào)“要以正面宣傳”為主，形成輿論宣傳意識的自上而下的動員和整合模式。再有，在社會主義意識形態(tài)的宣傳中藝術(shù)性不夠，過于倚重“填鴨式”的灌輸，居高臨下的說教意味濃厚，親和力不足，并有意無意地回避現(xiàn)實生活中的矛盾和問題，缺乏對人民現(xiàn)實訴求的回應，從而淡化了社會主義意識形態(tài)的時代感和吸引力。

黨的十七大報告指出，要增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。首先，要鞏固馬克思主義指導地位，大力推進理論創(chuàng)新，不斷賦予當代中國馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色，深入回答重大理論和實際問題，推動當代中國馬克思主義大眾化。同時，把社會主義意識形態(tài)融入國民教育和精神文明建設全過程，使之轉(zhuǎn)化為人民的自覺追求。這充分表明中國共產(chǎn)黨對社會主義意識形態(tài)在社會生活中的功能定位，有了更清醒更自覺的意識：黨不再追求將自己的意識形態(tài)“灌輸”到社會生活的所有方面和每個人的頭腦，而是要不斷增強社會主義意識形態(tài)的內(nèi)在吸引力和凝聚力。其次，我們一定要總結(jié)經(jīng)驗教訓，尊重人民群眾的主體性，摒棄空洞抽象的宣傳口號和居高臨下的說教口吻，采用雙向互動的方式，深入人民的生活和心理，用“老百姓”的話說“老百姓”的理，把社會主義意識形態(tài)的價值理念融入通俗易懂的平民話語和人民喜聞樂見的形式中，通過藝術(shù)性的加工，用切近生活的內(nèi)容、平易近人的態(tài)度、生動詼諧的語言和靈活多樣的形式，寓教于樂，不著痕跡、自然而然地滲透到人民群眾的日常生活，在潛移默化中內(nèi)化為人民的心理動機、思維方式、行為準則和價值觀念。最后，對一些沿用多年的、在封閉條件下習以為常的一系列宣傳范疇和語言重新加以解讀，賦予其新的時代內(nèi)涵，同時，將反映人類社會進步的“普世”范疇和話語中國化和具體化，以更好地發(fā)揮社會主義意識形態(tài)價值的導向作用。

理論只有變?yōu)槿罕娛种械奈淦?，才能充分發(fā)揮理論的主導作用。群眾只有從具體思想問題的解決中，才能掌握觀察問題和分析問題的思想方法，從而提高自我教育能力，自己解決實踐中出現(xiàn)的新問題。社會主義意識形態(tài)的主導方式從重外在灌輸?shù)街貎?nèi)在導引的發(fā)展，有利于實現(xiàn)社會主義意識形態(tài)轉(zhuǎn)化為億萬人民群眾在實踐中自覺需求的知識體系，從而增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供堅強的思想保證。

［1］鄧小平文選（第 2 卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［2］鄧小平文選（75—82 年）［M］.北京：人民出版社，1983.

［3］鄧小平文選（第 3 卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［4］列寧選集第（第 1 卷）［M］.北京：人民出版社，1960，第 3 版.

［5］江澤民文選（第 1 卷）［M］.北京：人民出版社，2006.