淺析圖書館人才管理與競爭機制

李仲倬

（雙鴨山市圖書館 黑龍江 雙鴨山 155100）

競爭機制是市場機制的內(nèi)容之一，是商品經(jīng)濟活動中優(yōu)勝劣汰的手段和方法?！皺C制”一詞最早來自希臘文，其意義是指人們?yōu)榱诉_到某種目的而制造的工具和采取的手段的總稱。競爭是商品經(jīng)濟的產(chǎn)物，只要有商品經(jīng)濟存在，就必然存在競爭。商品的價值決定，價值規(guī)律的實現(xiàn)，都離不開競爭。

競爭機制用于圖書館人才管理上首先要有一個公平、公正的環(huán)境，科學正確的政策，并要有競爭理論、競爭目標、考核監(jiān)督、獎懲分明等要素。

1.競爭理論?！案偁帯背踔缸匀唤绲纳娑窢??！白杂筛偁?，優(yōu)勝劣汰”是競爭的規(guī)律和法則。后又引申到以生產(chǎn)資料私有制為基礎的商品經(jīng)濟中。商品生產(chǎn)者為取得有利產(chǎn)銷條件而進行的相互斗爭。中共“三中全會”以后，中國逐步實施社會主義市場經(jīng)濟，人們方認識到競爭是一中性概念。它揭示市場經(jīng)濟條件下，社會主體出于謀求社會生存、發(fā)展，實現(xiàn)自我價值的本能需求而產(chǎn)生奮進的內(nèi)在動因和動力。由此出現(xiàn)的“你追我趕”、群體向上的局面，實際上就是社會主義條件下的競爭。在社會競爭條件下，社會主體形成爭強弱、決勝負的人格特點，激發(fā)人們爭取工作成就、學習進步、社會聲望與理想的實現(xiàn)。

在社會主義中國，這種競爭是平等和諧的。所謂“優(yōu)勝”指真才實學的發(fā)揚光大。所謂“劣汰”指對不學無術、不務正業(yè)現(xiàn)象的淘汰。當然，這種現(xiàn)象直接影響到社會主體存在的地位，也直接影響到存在的價值。所以從另一角度講對參與競爭的社會主體又有著威懾作用。

由于我們論述的是社會性競爭，又認識到它是社會存在，促進社會發(fā)展，發(fā)自社會主體內(nèi)在動因動力的基本規(guī)律，就難以回避人們掌握和運用這一規(guī)律。這其中所謂引進競爭機制，實施公平競爭，就是指決策者們將其作為一種管理手段，即調(diào)動人們的積極性。提高人們的素質(zhì)，使人才產(chǎn)生、成長、發(fā)展、壯大、合理利用直至創(chuàng)出業(yè)績，最終實現(xiàn)即定的目標。

2.競爭目標。為明晰起見，這里分兩個層次作以論述：其一“大前提”；其二“聚焦點”。大前提：也指在社會主義市場經(jīng)濟條件下，黨在各時期的中心工作。據(jù)有關專家預測，在我國完全實現(xiàn)知識經(jīng)濟要30—50年，即21世紀中葉。到知識經(jīng)濟時代，將由農(nóng)業(yè)、工業(yè)以物資即有形資本為基礎的經(jīng)濟轉化為以知識信息為基礎的知識經(jīng)濟。在這個時代圖書館將完全實現(xiàn)現(xiàn)代化?？赡壳拔覈€是發(fā)展中國家，其經(jīng)濟狀況還比較落后，與其相應的圖書館事業(yè)大多還在低谷中徘徊。到21世紀中葉，我國完全實現(xiàn)知識經(jīng)濟不僅存在事業(yè)發(fā)展的艱巨，更存在人才產(chǎn)生、發(fā)展和開發(fā)利用的艱巨。這兩個“艱巨”就是圖書館競爭的大前提，離開這個大前提，競爭不僅不會有結果，很可能將競爭引向歧途。聚焦點：是在大前提條件下，社會主體動作和爭取的具體目標。形象地講，有如我們攝影的聚焦點，它可能代表一事物的本質(zhì)和基本內(nèi)涵。如：體壇都在爭“第一”，這是整個體壇賽事的大前提，而具體的項目又有自己的目標。拳擊要在規(guī)則允許的范圍擊中要害，以打倒對方取勝；短跑以速度取勝；足球在不違犯規(guī)則條件下，阻礙對方，方便自己，求得足球的命中率，這都是具體的目的，也叫聚焦點，倘離聚焦點去奪第一，其結果可想而知。假設拳擊看速度、短跑看“絆子”、足球看擊倒對方，豈不是亂了方圓。又假設人才不看業(yè)績、不看業(yè)績的知識含量和學術成果，而看與領導的關系和買到多少“文憑”，那就沒有“人才”可言了！因此，確立正確的聚焦點進行公平、公正競爭尤其重要。在圖書館這個過渡階段，圖書館人才的產(chǎn)生和發(fā)展，競爭焦點應放在：一要看在大前提下工作業(yè)績的數(shù)量、質(zhì)量，完成的時限和人財物的消耗；二要看創(chuàng)造發(fā)明、學術成果和事業(yè)的開拓；三要看業(yè)績知識含量及社會經(jīng)濟效益；四要看中競爭聚焦點非常清晰明了。如此競爭，何愁人才不能產(chǎn)生、發(fā)展并被開發(fā)利用。

既然論到人才競爭，就略談一下競爭中的“互動”。有人說，某種意義講競爭就是互動。又說，第一只有一個，你得到我便得不到。這在一定意義上揭示了競爭的不可調(diào)和性。但是社會競爭是復雜的，是各種方式、多項結果并存的。又以體壇而論：拳擊靠“互動”取勝，而跳高、射擊絕不能“互動”。在圖書館事業(yè)發(fā)展和人才資源競爭中也不應有互動。它像跳高一樣，在自己的業(yè)務崗位中學習積累淵博的知識，以高超的業(yè)務技術和良好的工作態(tài)度去創(chuàng)造特殊的業(yè)績，而絕不能整倒別人去搶第一，所謂“君子取財有道”便是這個道理。倘偏離此轍，圖書館競爭便無法進行。但是競爭是講平等的可比，這一切也都應在設定的可條件中，在自己的崗位上找到全館環(huán)境中的自己的位置和可比制高點。

3.考核監(jiān)督?？己耸氰b定競爭結果唯一的方式。為準確客觀必須建立競爭的考評體系。首先，要作為主要工作來抓。由于將社會競爭引為人才資源管理的手段和方式，從某種意義講，抓目標管理就等于抓競爭。這應該列為圖書館領導者的主要工作之一。第二，要有完善的考核方案。該方案應由考核對象和考核內(nèi)容兩大部分組成。其中考核；內(nèi)容要包括量、質(zhì)、時限、消耗、知識含量，效益，發(fā)明創(chuàng)造、學術價值等等。第三，制定考核制度和監(jiān)督機制。這個監(jiān)督一定落于實處，方法上可在群眾會上公開揭、擺、辯、評乃至表決，最后圖書館領導再集中決定為合理之舉?？傊康氖且ＷC其公開、公平和公正。

4.獎懲分明。社會競爭結果必須表現(xiàn)在“優(yōu)獎劣罰”上。這里強調(diào)一是敢獎敢罰，二是重獎罰，三是獎罰準確。決不允許讓有錢、有權、干得“明白”的業(yè)績大，讓知識含量大、有發(fā)明創(chuàng)造、有價值、學術成果多的業(yè)績小的現(xiàn)象在競爭中再現(xiàn)。競爭結果總與競爭者的升職、工資、獎金、職稱、名譽相關。倘這一切不能“優(yōu)獎劣罰”，競爭就失去它本來的意義，今后將很難再取信于民。

人才是寶貴的財富，是創(chuàng)業(yè)之本。圖書館事業(yè)的發(fā)展有賴于圖書館人才的有效聚集、優(yōu)化組合和智能發(fā)揮。適時地引入競爭機制,合理地運用競爭機制建立和完善人才競爭機制，開創(chuàng)人盡其才、人才輩出的良好局面，關鍵在于公開、公正、公平的競爭制度。江澤民同志指出，要不斷深化干部人事制度改革，努力形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，建立和完善能上能下、充滿活力、促進優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制，這樣才能真正發(fā)揮圖書館職能作用。