公共教育支出對勞動就業(yè)效應(yīng)的理論分析

王文甫

（1.中國社會科學(xué)院 數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所博士后流動站，北京 100836；2.安徽大學(xué) 管理學(xué)院，合肥 230039）

1 政府支出只用于教育培訓(xùn)理論模型分析

政府的教育支出有利于提高勞動消費(fèi)者的素質(zhì)，從而促使他們與現(xiàn)代工業(yè)社會崗位更好地匹配，這是由于農(nóng)業(yè)社會需要的是簡單勞動，對勞動者的素質(zhì)要求不高，而工業(yè)社會需要的復(fù)雜勞動，對勞動者的素質(zhì)要求就較高，這就需要大學(xué)教育大眾化，政府教育在這方面起重要作用。另一方面，政府公共投資有利于生產(chǎn)者，促使他們增加投資，雇傭更多的勞動，所以公共投資促進(jìn)就業(yè)。然而，政府收入是有限的，政府為了促進(jìn)就業(yè)如何在這兩者支出之間平衡是本文討論的主題。

在經(jīng)濟(jì)中，有工人和廠商，工人或失業(yè)或被廠商雇傭。工作或有人從事或處于空缺狀態(tài)。就業(yè)工人和失業(yè)工人的人數(shù)分別用E和U表示，且有人從事的工作數(shù)目和空缺工作數(shù)目分別用F和V表示。每份工作至多有一個工人從事，于是F=E。經(jīng)濟(jì)中的勞動總數(shù)固定，設(shè)為L，于是E+U=L。

我們考慮一期的模型。當(dāng)工人被雇傭時，該工人的單位時間內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)量為A，該工人得到的工資為w，A是外生的，同時廠商生產(chǎn)的成本假設(shè)是固定的，設(shè)它為C，同時政府對廠商生產(chǎn)是征稅，為T。且A＞C+T。工人被雇傭時，他得到的收入為w，失業(yè)時的收入為0；對于廠商來說，工人從事工作時，利潤為A-w-C，在該工作空缺時為-C。

在這一模型中，失業(yè)和工作空缺可以并存，且通過雇傭不能消除失業(yè)和工作空缺。

我們設(shè)失業(yè)和空缺的按照一定的對應(yīng)關(guān)系相匹配。政府的勞動培訓(xùn)支出有利于這樣的匹配。政府的勞動培訓(xùn)支出來自政府向廠商征收的稅收，政府預(yù)算平衡，即T=g。我們設(shè)匹配函數(shù)為：

除了新匹配外，工作還存在現(xiàn)存工作崗位中的人員更替，假設(shè)工作以外生的速率b終止，則被雇傭的工人人數(shù)的動態(tài)學(xué)是：

我們考慮的是穩(wěn)態(tài)，所以有：M(U,V)=bE。

用a表示失業(yè)工人找到工作的速率，用e表示工作空缺被人填補(bǔ)的速率，于是有：

我們使用動態(tài)規(guī)劃可以解得（具體證明參見附錄）：

這可理解為工人被雇傭的“收益”VE等于他的“紅利”w減去以概率b遭受的“資本損失”VE-VU。

可得以下幾個等式：

假定工人和廠商通過談判去設(shè)定工資，以使雙方獲得相同的收益，即：

把這兩個等式與等式（5）結(jié)合，可解得：

把式(7)代入式(4)得：

由于在穩(wěn)態(tài)時 M=bE，加上由 M=u(g)UαVβ，得 V=[M/u(g)Uα]1/β，把它們代入式(8)，得：

就業(yè)的均衡水平是由VV曲線和自由進(jìn)入條件VV=0的交點(diǎn)來決定，于是把式（9）代入式(8)之中，得：

把以上的等式與政府預(yù)算平衡等式T=g代入等式(10)中，解得：

由式（11），比較容易得到以下命題：

命題1 在其他條件不變的情況下，如果外生產(chǎn)量A變大，那么就業(yè)量E也變大。

命題2 在其他條件不變的情況下，如果廠商的成本C變大，那么就業(yè)量E變小。

對式（11）兩邊取對數(shù)得：

再對上等式對數(shù)求導(dǎo)，得：

由于y取的是正數(shù)，所以負(fù)根舍去，解得使就業(yè)最大的政府教育支出為：

于是我們得到以下命題：

命題3 當(dāng)0＜g＜g*時，如果政府教育支出 g增加，那么就業(yè)量E增加。

命題4 當(dāng)g＜g*時，如果政府教育支出g增加，那么就業(yè)量E增加。

由命題3、4知，政府的教育支出與就業(yè)之間的關(guān)系是到“U”形。

2 政府支出用于教育培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情形

政府從廠商那兒征稅得到財政收入，一部分用于教育培訓(xùn)，記為g1，以提高消費(fèi)者的人力資本，提高勞動與工作崗位的匹配程度，從而提高就業(yè)量；另一部分用于高速道路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，記為g2，這樣財政投入有利于廠商的生產(chǎn)，從而提高它們的產(chǎn)量，增加對勞動的需求。但是由于政府的收入是有限的，政府為了促進(jìn)就業(yè)，這兩項(xiàng)政府支出中，在什么條件下，哪個支出更有利于就業(yè)呢？這正是我們所關(guān)心的。下面利用以上的分析模型，來討論該問題。

在這里我們假設(shè)匹配函數(shù)仍為M=u(g1)UαVβ。公共物質(zhì)資本投資支出對廠商的產(chǎn)出是有利的，所以在這里產(chǎn)出不是完全外生的，我們在這里假設(shè)A(g2)=A0g2γ。

政府向廠商征收一次性稅收，我們把它記為T，政府支出記為g，政府預(yù)算平衡，即T=g，政府支出用于消費(fèi)者或公民的教育培訓(xùn)記為g1，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分記為g2，令g1=θg，g2=(1-θ)g,其中 0＜θ＜1。

在這里，為了討論方便，對于匹配函數(shù) M=μ(g1)UαVβ，取函數(shù)μ(g1)=m0g1λ。于是將這些等式代入（14）式，可得：

把 g1=θg,g2=(1-θ)g 代入（15）式，可得：

下面我們考慮問題是：在其他的條件不變的情況下，政府總的支出增加對勞動就業(yè)的影響。我們可以由式（16）容易得到以下兩個命題：

在這里我們討論λ=β的情況，對應(yīng)的函數(shù)φ(θ)為：

綜上所述，可以得到以下結(jié)論：

命題6 當(dāng)0＜θ＜θ1時，若政府用于教育支出比例 θ變大，則就業(yè)量E也變大。

證明：當(dāng) 0＜θ＜θ1時，φ'(θ)＞0，φ(θ)是增函數(shù)。 所以 θ 變大，φ(θ)增加，進(jìn)一步Ψ也增加；又因?yàn)镋(Ψ)是單調(diào)的增函數(shù)，最終，就業(yè)量也增加。

命題 7 當(dāng)θ1＜θ＜θ0時，若政府教育支出比例 θ變大，則就業(yè)量E也變小。

證明：同命題1的思路。

結(jié)合命題1和命題2，我們可知就業(yè)量與政府的教育支出比例之間是個倒“U”形的關(guān)系。

命題8 政府教育支出最優(yōu)比例是θ1，它滿足方程

若政府的總支出g增加，則 θ1變??；當(dāng)時，若政府的總支出g增加，則θ1變大。

由命題3，我們比較容易得到以下一個命題：

命題9 政府教育支出最優(yōu)比例θ1是C,A0,g的函數(shù)，并且可得以下的結(jié)論：

（1）在其他條件不變的情況下，如果廠商的成本C增加，那么θ1變小，即政府用于教育支出比例減小。

（2）在其他條件不變的情況下，外生的產(chǎn)量A0增加，那么θ1變大，即政府用于教育支出比例增加。

3 結(jié)束語

本文在匹配模型中分別在兩種情形中討論了政府公共教育支出對勞動就業(yè)效應(yīng)，得到以下結(jié)論：（1）政府公共教育支出與勞動就業(yè)的關(guān)系呈倒“U”形關(guān)系；（2）在其他條件不變的情況下，如果產(chǎn)量增加，那么就業(yè)量也變大；（3）在其他條件不變的情況下，如果廠商的成本上升，那么就業(yè)量變小；（4）在一定條件下，政府的總支出增加會使用于其中公共教育支出比例變小。在今后的研究中，本文僅在理論模型上探討了政府公共教育支出對勞動就業(yè)的效應(yīng)，我們可以做實(shí)證分析以檢驗(yàn)中國政府支出與就業(yè)的關(guān)系是否是倒U關(guān)系。

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