海南無疫區(qū)建設(shè)體會

陳華美

（海南省動物疫病預(yù)防控制中心，海南?？?570203）

2009年12月17日上午，農(nóng)業(yè)部在?？谑姓匍_的海南無疫區(qū)建成宣布儀式上，高鴻賓副部長代表農(nóng)業(yè)部鄭重宣布“海南無規(guī)定動物疫病區(qū)建成”，親手將農(nóng)業(yè)部宣布海南無疫區(qū)建成的公告遞交給陳成副省長，并與陳成副省長一起揭開“海南無規(guī)定動物疫病區(qū)”匾牌。這一時刻的到來，標志著海南無疫區(qū)經(jīng)過10年的艱苦努力后，又將邁上一個嶄新的臺階。

海南無疫區(qū)的建成是海南乃至中國獸醫(yī)史上一個新的里程碑，是我省繼生態(tài)省、健康島之后的又一個金字品牌。海南省委省政府對此也高度關(guān)注，對海南無疫區(qū)建成所付出的工作給予高度肯定。回想無疫區(qū)建設(shè)歷程，有以下體會：

首先，領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。無疫區(qū)建設(shè)自始至終得到了省委省政府、農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導的高度重視和大力支持，衛(wèi)留成書記、羅保銘省長多次批示，要求各級政府和部門要強化無疫區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導，推動無疫區(qū)品牌建設(shè)，并多次視察無疫區(qū)建設(shè)，羅省長還專門從省長備用金中追加資金支持無疫區(qū)建設(shè)，陳成副省長主持召開迎驗動員，確保無疫區(qū)順利通過國家評估?？傊?，各級政府和部門領(lǐng)導的重視和支持，是海南無疫區(qū)順利通過評估的政治基礎(chǔ)。

其次，目標明確是前提。領(lǐng)導明確提出推進無疫區(qū)建設(shè)，使海南成為第一個通過國家無疫區(qū)評估的省份。把無疫區(qū)評估工作作為省農(nóng)業(yè)廳落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容突出抓緊抓好，并以嚴謹科學態(tài)度和創(chuàng)新工作思路加以推進，具體目標就是“驗收合格、評估通過、迎驗成功”。全省上下都圍繞著這個目標作出各自的努力，最終得以實現(xiàn)。

第三，責任落實是保障。在無疫區(qū)建設(shè)過程中，各級政府與部門、部門與部門之間，包括省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層都建立了責任制，把無疫區(qū)工作任務(wù)和目標細化到每個部門，落實到每個責任人，使每個人在迎驗工作中都承擔了一份責任和義務(wù)，奉獻一份力量，為無疫區(qū)通過國家評估作出自已應(yīng)有的貢獻。

第四，合力形成是基礎(chǔ)。無疫區(qū)評估是一項涉及面廣、任務(wù)繁重的系統(tǒng)工作，需要全省共同努力形成合力。通過動員會的發(fā)動，使全省上下保持了思想一致、目標一致、步調(diào)一致。各級政府和有關(guān)職能部門都能夠履行職責，給予迎驗工作的大力支持。全省廣大畜牧獸醫(yī)隊伍人員的工作積極性和主觀能動性，全心全意的奉獻精神和扎實的工作作風都能有效地調(diào)動和凝聚到迎驗工作中來，形成共同打贏這場迎驗攻堅戰(zhàn)的合力和氛圍。

第五，輿論宣傳見效果。在無疫區(qū)評估工作進入倒計時的關(guān)鍵階段，我們除了展開無疫區(qū)建設(shè)成就展等“6個一”的全方位宣傳外，海南電視臺、海南日報等省內(nèi)各媒體設(shè)立專欄，專題報道無疫區(qū)建設(shè)十年的顯著成績，跟蹤報道無疫區(qū)建成的喜事，充分引起社會各界的廣泛關(guān)注，就這樣深入人心，成功地營造了良好的宣傳氛圍。

無疫區(qū)建成不是終點，而是深化無疫區(qū)建設(shè)新的起點。我們將以此次評估驗收為契機，進一步完善無疫區(qū)法規(guī)體系，創(chuàng)新動物疫病區(qū)域化管理、重大動物疫病防控應(yīng)急管理、動物標識及疫病可追溯管理、動物衛(wèi)生監(jiān)督管理、獸醫(yī)事務(wù)協(xié)調(diào)交流合作等機制，強化省際動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、全省獸醫(yī)實驗室質(zhì)量體系建設(shè)以及冷鏈體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極鼓勵、引導建設(shè)無疫區(qū)企業(yè)項目，抓好免疫、監(jiān)測、監(jiān)管等環(huán)節(jié)，提高隊伍人員建設(shè)，最終把我省建成真正的畜禽產(chǎn)品出口基地，并實現(xiàn)OIE認可目標。