技能柔性形成機(jī)制研究——基于高級技能工人短缺的思考

孟繁強(qiáng),李新建

(南開大學(xué) a．經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展研究院;b．商學(xué)院,天津 300071)

近年來,處于產(chǎn)業(yè)升級換代的長三角、珠三角地區(qū)面臨著 “高級技工短缺”的挑戰(zhàn),為解決高技能缺失,各地紛紛加大職業(yè)技能教育的力度。但我們需汲取英國的教訓(xùn),當(dāng)年英國面臨技能工人短缺時雖然開辦了許多技工院校,培養(yǎng)了大量的熟練技術(shù)工人,但是由于沒有建立起完整的技能形成機(jī)制和雇用制度,導(dǎo)致勞動技能無法實(shí)現(xiàn)高級化,并因此喪失了其在制造業(yè)的競爭優(yōu)勢［1］。那么什么是高技能?高技能體現(xiàn)在哪些方面?高技能的形成機(jī)制又為何種形式?

本文認(rèn)為高技能的是一種典型的 “技能柔性”的體現(xiàn),我國之所以出現(xiàn)高技能短缺,很大程度上是因?yàn)槲覈髽I(yè)長期重視 “雇傭柔性”、忽視 “技能柔性”的結(jié)果。比如我國二元勞動力市場下很多制造企業(yè)以雇傭農(nóng)民工為主,工人的流動性較高,雇傭契約的簽訂和結(jié)束較為迅速,這樣企業(yè)對工人的培訓(xùn)投資意愿并不高;另一方面,在人力資源管理上,知識型人才屬于干部,技能型人才屬于職工,因此對高技能工人本身而言,其技能提升的動力亦不足。因此僅從這兩個方面就可以判斷高技能形成并不單純是開展技能培訓(xùn)問題,而在于有一套行之有效的技能形成機(jī)制。

一、技能柔性的內(nèi)涵與維度

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起伏、企業(yè)效益的波動往往會引起人力資源的調(diào)整與變化,學(xué)術(shù)上將這種調(diào)整與變化稱之為廣義的人力資源柔性。廣義的人力資源柔性既包括了個人層面的職業(yè)柔性 (Career Flexibility),也包括了組織層面的員工隊(duì)伍柔性(Work force Flexibility或 Work force Agility),也包括了宏觀層面的勞動力市場柔性 (Labor Market Flexibility)和靈活就業(yè)(Flexib le Employment)等。本文定位于組織層面的人力資源柔性,它是指在環(huán)境變化的情況下對企業(yè)員工的 “量”和“質(zhì)”進(jìn)行調(diào)整的能力［2］—— “雇傭柔性”與 “技能柔性”。目前國內(nèi)在雇傭柔性上的研究成果較為豐富,但在技能柔性上研究相對較少,這與上述我國企業(yè)人力資源管理實(shí)踐是分不開的,事實(shí)上技能柔性是與組織學(xué)習(xí)、創(chuàng)新能力和高工資緊密相關(guān)的［3］,對我國產(chǎn)業(yè)升級換代和自主創(chuàng)新戰(zhàn)略亦有重大意義。

技能柔性是指企業(yè)員工技能的可調(diào)整性程度,這種可調(diào)整性通常以技能的深度、寬度和協(xié)調(diào)度等為標(biāo)準(zhǔn),高技能就是指高的深度技能、高的寬度技能和高協(xié)調(diào)度的技能。［4］近幾年來,技能柔性已經(jīng)成為西方人力資源管理研究的重點(diǎn),尤其體現(xiàn)在對 “員工技能開發(fā)、知識共享和職責(zé)擴(kuò)大化”如何提高組織績效的問題上,所謂的高績效工作系統(tǒng) (Osterman,2000)、柔性工作實(shí)踐 (Gittleman,1998)、員工參與系統(tǒng) (Cotton,1993)、高承諾系統(tǒng) (Delaney＆Huselid,1996)、高參與系統(tǒng) (Lawler,1988)等,本質(zhì)上都旨在提高員工的技能柔性。如西班牙的Candelaria et al(2003)在信息技術(shù)行業(yè) 151個中小企業(yè)調(diào)查專業(yè)技能多樣性和社交技能多樣性對員工滿意度、顧客滿意度、戰(zhàn)略柔性和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響,經(jīng)過層次回歸分析結(jié)果顯示：專業(yè)技能多樣性 (技能柔性)和社交技能多樣性 (關(guān)系柔性)能夠改善績效,其中社交技能多樣性對績效的影響超過技術(shù)技能多樣性［5］。那么,技能柔性包括哪些維度?可先從學(xué)者技能柔性維度劃分進(jìn)行分析,如表 1所示,該表反映了技能深度柔性、技能寬度柔性和技能協(xié)調(diào)柔性的三維度,我們可進(jìn)行進(jìn)一步探討。

表 1 技能能柔性的維度劃分研究綜述

二、技能寬度柔性的內(nèi)涵與形成機(jī)制

技能寬度柔性主要指員工所具有的多功能性,即我們通常理解的多能工,表明的是當(dāng)企業(yè)面臨不確定性時無需通過招聘與解聘的雇傭調(diào)整即可實(shí)現(xiàn)人力資源靈活適應(yīng)的能力。因此技能柔性體現(xiàn)了一種 “資源冗余性”和 “資源閑置性”,而且環(huán)境變化的速度越快、程度越大,這種技能柔性就更越有價值。技能寬度柔性影響著高技能工人的形成,日美兩國都實(shí)行的是內(nèi)部勞動力市場模式 (ILM模式)的技能形成機(jī)制［6］。但在美國企業(yè)中,人力資源管理是以特定的職務(wù)為依據(jù)的,因而對勞動者的崗位變更比較困難;而日本由于實(shí)行的是職能資格評價,因而增加了晉升可能性,職能資格是與職務(wù)范圍的擴(kuò)大、作業(yè)范圍邊界相對模糊、較靈活的崗位配置轉(zhuǎn)換,及以對工作內(nèi)容變化的適應(yīng)性為導(dǎo)向的技能寬度柔性是相輔相成的。因此日本企業(yè)的勞動者能更深刻地理解各個生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的相關(guān)關(guān)系,從而提高員工處理工作中發(fā)生的變化和異常問題的能力,使得日本產(chǎn)業(yè)工人的技能遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于美國產(chǎn)業(yè)工人［7］。從中可看出,基于技能而非崗位勝任的員工評價制度是技能寬度柔性形成的重要機(jī)制。同時技能寬度柔性有另外三個形成機(jī)制,分別是：

1．技能寬度柔性的時限要求。在員工工作的早期階段實(shí)施崗位輪換、工作擴(kuò)大化,就會影響員工 “技能寬度柔性”的形成。很多研究也建議：技能柔性形成過程中有熟練性的問題,即隨著工齡的增長,員工形成某一項(xiàng)技能所需要的時間越來越短。因此在技能形成的早期階段,員工的工作輪換頻率不易太快,技能寬度柔性只有在員工技能稍微成熟時方可實(shí)現(xiàn)。

2．技能寬度柔性的范圍限制。Park(1991)同時檢驗(yàn)了不同的技能寬度對 DRC車間的影響,研究結(jié)論顯示：接受過多樣技能的員工在所有的績效指標(biāo)上都要高,但擁有 2項(xiàng)技能員工要比有 3項(xiàng)或 4項(xiàng)技能的員工生產(chǎn)率更高。這也表明技能寬度柔性并不是要求員工掌握的技能越多越好［8］。Brusco與Johns(1998)的研究也證明了這一點(diǎn),他們將技能寬度分為八種結(jié)構(gòu),并重點(diǎn)考查了員工擁有第 2個技能領(lǐng)域的數(shù)量及其與生產(chǎn)率的相關(guān)性等問題,他們發(fā)現(xiàn)：員工在第 2個技能領(lǐng)域中工作將節(jié)省約 13．1%的成本,但是在第 3個技能領(lǐng)域中其節(jié)省的成本抵不過生產(chǎn)率的增加。因此,過大的技能寬度反而會限制技能的進(jìn)一步提升［9］。

3．技能寬度柔性的自治型慣例規(guī)則。Hottenstein和 Bowman(1998)研究發(fā)現(xiàn),技能寬度柔性實(shí)現(xiàn)的三個重要制度性因素,分別是：控制集權(quán)性 (Centralization of Control)、工人委任規(guī)則 (Worker Assignment Rules)和行列規(guī)則 (Queue Discipline)［10］。當(dāng)企業(yè)內(nèi)崗位配置和工作輪換更多地由管理層決定時,就會存在技能柔性的不公正,因此有必要將崗位配置分權(quán)化、工作委任規(guī)則普適化、行列規(guī)則有序化,以根除影響技能寬度柔性的障礙性因素。

三、技能深度柔性的內(nèi)涵與形成機(jī)制

技能深度柔性主要表現(xiàn)為員工頑強(qiáng)的意志力,并且個人傾向于將 “績效問題”作為個人能力開發(fā)機(jī)會 (Kobasa,1979)。因?yàn)槿绻寄苡邢蚩v深方向發(fā)展的可能,必然是員工面臨著大量需要改善的問題。因而,技能深度柔性主要表現(xiàn)為員工的創(chuàng)新意愿,即當(dāng)個體對 “績效問題”較為敏感,甚至主動地接觸不同的問題情景,并將這些問題內(nèi)化為新的技能。傳統(tǒng)泰勒制管理是不重視技能深度柔性的,因?yàn)樘├罩乒芾硐聠T工技能的深度提升是由管理人員來掌控,管理人員發(fā)現(xiàn)科學(xué)管理方法并將針對此方法對員工進(jìn)行培訓(xùn),這樣就形成了員工認(rèn)為技能的深度提升跟自己無關(guān),因此也就沒有所謂的技能深度柔性問題了。因此泰勒制下員工認(rèn)知與實(shí)踐、大腦與雙手相分離,員工勞動成為沒有認(rèn)知空間的簡單勞動,也是被異化了的勞動 (Blauner,1971)。因此技能深度柔性不是讓員工多干活,而是讓員工有 “思想自治”的柔性空間,在這一空間中技能深度柔性被自然釋放,員工同時也就會樂于接納新事物,并將每一次挑戰(zhàn)看成是技能深化的機(jī)會。因此,技能深度柔性的形成條件包括：

1．實(shí)現(xiàn) “思想自治”。將勞動與知識統(tǒng)一后再進(jìn)行分工,而不是泰勒制下由管理層創(chuàng)造知識和規(guī)則,由工人去進(jìn)行勞動。同時拓展柔性空間也要求在績效考核上具有一定程度上的容忍性,否則員工會將所有環(huán)境中的挑戰(zhàn)視為不利因素加以忽視,進(jìn)而形成認(rèn)知障礙［11］。

2．工作自主性。從勞動史上看,自主性的一個重要前提是保障員工享有寬裕的勞動時間。因?yàn)樵趧趧訌?qiáng)度大、勞動時間緊迫的情況下,員工的精神壓力較大,對其提升技能的意愿會遭到破壞。按照深度技能形成的邏輯,經(jīng)驗(yàn)往往需要在實(shí)踐中進(jìn)行驗(yàn)證;如果組織不給員工提供驗(yàn)證其經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會,員工只會原地踏步。因此被賦予較多的決策權(quán)、試驗(yàn)權(quán)是技能深度柔性實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素［12］。

四、技能協(xié)調(diào)柔性的內(nèi)涵與形成機(jī)制

技能協(xié)調(diào)柔性強(qiáng)調(diào)員工與員工之間能形成良好的配合關(guān)系,并能積累集體知識和社會資本。技能協(xié)調(diào)柔性體現(xiàn)的是員工人際交往的能力,也表明了員工投入到團(tuán)隊(duì)合作中的意愿,不同員工也可以在短時間內(nèi)進(jìn)行密切合作、信息共享和知識轉(zhuǎn)移。因此人際技能、關(guān)系技能等也是員工技能的重要組成部分,這方面是我國企業(yè)極為忽略的。那么什么影響著技能協(xié)調(diào)柔性的形成呢?按照社會心理學(xué)的基本原理,影響員工與員工之間合作的最主要障礙是 “社會比較”,因?yàn)楫?dāng)員工和員工之間存在能力、績效、身份和薪酬的強(qiáng)烈對比時,他們的合作關(guān)系往往會受到破壞。因此,技能協(xié)調(diào)柔性的形成有兩方面機(jī)制：

1．低標(biāo)準(zhǔn)考核要求。當(dāng)企業(yè)對員工進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的個人考核時,通過崗位輪換和交叉培訓(xùn)所形成的技能,往往不能滿足員工對技能提升的要求,員工就會利用休閑時間進(jìn)行學(xué)習(xí),同時無休止地展開競爭性 “自學(xué)”。而且員工為了突出個體能力,往往不會共享知識,同時夸大個人能力。因此高標(biāo)準(zhǔn)的考核要求事實(shí)上破壞了員工之間的充分合作［13］。

2．薪酬差距的模糊化。個體之間的薪酬差異對于員工是非常敏感的,因?yàn)闊o論是能力差異還是績效差異,最終都會折射到薪酬上。因此,在團(tuán)隊(duì)中即使存在工作內(nèi)容、技能細(xì)節(jié)上的差異,企業(yè)也應(yīng)當(dāng)盡量將薪酬差距模糊化,這也就是豐田生產(chǎn)方式 “看板制”條件下,淡化個人獎金以改善員工合作的緣由。在我國,薪酬的差距則主要體現(xiàn)在雇傭身份的差距上,比如對于同樣的工作內(nèi)容,派遣員工與合同工就沒有正式員工的薪酬待遇高,這樣產(chǎn)生的社會比較會嚴(yán)重影響技能協(xié)調(diào)柔性的形成。

五、研究結(jié)論與未來研究啟示

本文對技能柔性提出了三維結(jié)構(gòu),即技能寬度柔性、技能深度柔性和技能協(xié)調(diào)柔性,并認(rèn)為：技能寬度柔性的形成條件包括時限要求、數(shù)量要求和自治型慣例規(guī)則;技能深度柔性的實(shí)現(xiàn)條件包括思想自治和工作自主性;技能協(xié)調(diào)柔性的實(shí)現(xiàn)條件則包括低標(biāo)準(zhǔn)能力要求和薪酬差距模糊化。對于我國企業(yè)的高技能路線而言,則有以下三方面的啟示：

1．因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新和高收入都與高技能發(fā)展路線有著必然的聯(lián)系［3,14］,那么我國如果走高技能發(fā)展路線就需在企業(yè)層面注重技能柔性的發(fā)展。那么本研究的結(jié)論表明,我國的企業(yè)需要開發(fā)一種鼓勵并支持員工進(jìn)行持續(xù)性終身學(xué)習(xí)的工作環(huán)境,并確保員工和管理者致力于能力形成的過程。

2．技能柔性的實(shí)現(xiàn)與教科書上的人力資源管理模式之間存在不契合性。因?yàn)榻炭茣娜肆Y源管理模式強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的績效差距、薪酬差距、工作規(guī)則等,然而這一模式與技能柔性之間是有些許沖突的。這一點(diǎn)從近幾年來美國學(xué)術(shù)界重視高績效工作系統(tǒng)、高卷入工作系統(tǒng)和高承諾工作系統(tǒng)的研究中可見,而我國的學(xué)術(shù)界大多只重視對這些工作系統(tǒng)進(jìn)行研究,卻忽略了其背后強(qiáng)調(diào) “技能柔性”的內(nèi)在邏輯。因此,未來我國人力資源管理的學(xué)術(shù)界,應(yīng)當(dāng)結(jié)合中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和人力資源特征,綜合各國人力資源技能柔性的實(shí)踐,有針對性地開展適應(yīng)我國環(huán)境下人力資源管理研究。

3．實(shí)踐上,我國企業(yè)應(yīng)更多重視企業(yè)內(nèi)技能形成機(jī)制和雇傭制度,而不應(yīng)該僅僅局限于利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校的培訓(xùn)工作。同時需要挖掘技能柔性的內(nèi)涵,而不僅僅將技能囿于對特定崗位技能的思考。

總之,高技能形成的周期較長,少則四、五十年 (如日本),多則長達(dá)一百多年 (如德國)［7］。在技能提升的道路上,我們應(yīng)當(dāng)克服 “短視”,加強(qiáng)企業(yè)技能柔性建設(shè),重視人力資源管理的正確方向,摒棄單一 “職位”導(dǎo)向的人力資源管理模式,只有不斷努力才能實(shí)現(xiàn)人力資源強(qiáng)國的目標(biāo)。

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