■ 林 萍 孫運(yùn)波 侯 英 牟偉益 徐 銘 張彥瓊 張 云
平均住院日管理是一項(xiàng)需多方參與的復(fù)雜系統(tǒng)工程[1]。多年來,我國醫(yī)院管理者一直從不同角度和層面開展了對平均住院日的研究[1-8],這是社會的需要,也是醫(yī)院自身管理的需要。本文擬對我國醫(yī)院層面上縮短平均住院日方面的研究進(jìn)行梳理,以供醫(yī)院管理者在平均住院日管理和研究方面參考。
縮短平均住院日的意義眾多,可以從醫(yī)院的外部和內(nèi)部兩方面來看:
縮短平均住院日,可以適當(dāng)緩解看病難的問題;患者住院時間短,均住院費(fèi)用降低,減少政府用于民眾的醫(yī)療費(fèi)用開支??捎行Ю眯l(wèi)生資源,緩解醫(yī)療供需緊張的社會矛盾。
縮短平均住院日,可使醫(yī)院在實(shí)現(xiàn)資源成本最小化的同時,達(dá)到醫(yī)院綜合效益最大化?;颊咦≡簳r間短,床位周轉(zhuǎn)加快,在固定床位下出院人數(shù)增加,提高了醫(yī)院的運(yùn)營效率。重要的是縮短平均住院日,可帶動管理體制、管理模式、管理水平上的提高,同時也帶來運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)結(jié)構(gòu)、醫(yī)療質(zhì)量、分配制度等方向的改革,促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
要縮短醫(yī)院的平均住院日,首先必須分析影響其平均住院日的因素。有的學(xué)者從控制的角度分析,將平均住院日影響因素分為可控因素和不可控因素[4-5];而有的學(xué)者從因素的屬性角度,將平均住院日影響因素分為社會因素、臨床因素、管理因素、學(xué)科因素等[6]。本文研究醫(yī)院層面上縮短平均住院日,因此從醫(yī)院外部因素和醫(yī)院層面因素進(jìn)行分析。
2.1.1 社會因素。從文獻(xiàn)資料分析可知,眾多研究者得出的一致結(jié)論是縮短平均住院日措施與我國醫(yī)療保障制度和政策存在的缺陷有關(guān)。一般來說,公費(fèi)、醫(yī)保患者的平均住院日都要比自費(fèi)患者的平均住院日長,表明不同醫(yī)療模式在一定程度上影響患者的平均住院日。
2.1.2 患者因素?;颊弑旧淼囊恍┨卣饕矔绊懫骄≡喝?,如年齡、性別、病種、疾病嚴(yán)重程度等都會對平均住院日有一定的影響。
醫(yī)院層面的影響因素很多,主要包括醫(yī)院本身的管理和制度問題、醫(yī)護(hù)問題、醫(yī)技科室與臨床科室配合問題等。同時還有患者方面的因素,例如患者家屬對醫(yī)生的不信任,患者主動要求延長住院時間等,這些都會使平均住院日延長。
很多醫(yī)院管理者在縮短平均住院日方面做了很多嘗試,盡管角度和層次不同,但他們的目的都是相同的,通過縮短平均住院日提高醫(yī)院運(yùn)營效率。隨著對平均住院日認(rèn)識的深入和我國醫(yī)院管理者管理水平的提高,近年來我國醫(yī)院管理者采取的縮短平均住院日措施也在不斷變化。
應(yīng)該說初期的措施主要還是一種被動的措施,例如建立平均住院日考核指標(biāo)、縮短術(shù)前住院日、縮短檢查等候時間等等,是一種由結(jié)果到原因的后推式查找措施,將住院日作為一個單獨(dú)的過程割裂開來,從各個被分割的單元尋找措施以求縮短時間[7]。這些措施雖然可以在短時間內(nèi)提高某些病種的住院時間,但長期來看并不能從根本上改變醫(yī)院本身管理體制上存在的弱點(diǎn),也達(dá)不到管理者們以縮短平均住院日為手段提高醫(yī)院運(yùn)營效率的初衷。
隨著2005年衛(wèi)生部提出開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的醫(yī)院管理年活動,有效地推進(jìn)了醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量管理工作。醫(yī)療質(zhì)量管理是一個完整的質(zhì)量體系,分為基礎(chǔ)質(zhì)量管理、環(huán)節(jié)質(zhì)量管理和終末質(zhì)量管理。其中基礎(chǔ)質(zhì)量管理包括醫(yī)療資源和人力資源管理,是質(zhì)量結(jié)構(gòu)的核心,質(zhì)量流程的源頭,質(zhì)量品質(zhì)的保證。而環(huán)節(jié)質(zhì)量涉及醫(yī)療活動的全過程,是醫(yī)療質(zhì)量管理的關(guān)鍵。實(shí)踐證明,醫(yī)療質(zhì)量管理,特別是環(huán)節(jié)質(zhì)量管理,是有效縮短平均住院日的重要手段。實(shí)踐中,醫(yī)院管理者加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量各環(huán)節(jié)的管理,從人員素質(zhì)到設(shè)備引進(jìn),從強(qiáng)化科室管理到開展新技術(shù)新業(yè)務(wù),均為有效縮短平均住院日奠定了基礎(chǔ)。結(jié)果表明,通過強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理,出院人數(shù)、病床周轉(zhuǎn)人次增加,平均住院日縮短。但是,只有在確保醫(yī)療質(zhì)量和患者安全的前提下,才可能高效完成診療的全過程,從而有效縮短平均住院日[8]。
醫(yī)院為患者服務(wù),從根本上說是一項(xiàng)服務(wù)的過程,如何更好的改善和優(yōu)化服務(wù)流程,是縮短平均住院日的有效途徑。這種流程管理的思想認(rèn)為影響平均住院日的因素涉及醫(yī)院的方方面面,醫(yī)院內(nèi)部管理水平的影響因素包括質(zhì)量管理和運(yùn)營管理。在質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上引入運(yùn)營管理思想反映了醫(yī)院管理者管理思想的提高。例如有些管理者引入精益管理[9],以項(xiàng)目的形式對部分醫(yī)療服務(wù)流程進(jìn)行改善,取得了很好的效果。精益管理就是產(chǎn)品或服務(wù)的提供者從客戶的角度定義價值,通過把非增值性活動與增值性活動區(qū)分開來,盡量減少非增值活動,最終達(dá)到每個步驟都能夠?yàn)榱鞒虅?chuàng)造價值的目的。簡單地說,就是最大限度地降低浪費(fèi),來為顧客創(chuàng)造更多價值的一種管理工具。通過推進(jìn)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)預(yù)約和傳送報(bào)告,提高醫(yī)技科室工作效率,解決縮短平均住院日的瓶頸問題。精益管理涉及到醫(yī)療服務(wù)的每個環(huán)節(jié),使得每個部門都能統(tǒng)籌管理、密切配合,從而使得信息網(wǎng)絡(luò)的暢通,激勵與制約機(jī)制的加強(qiáng),并且充分調(diào)動廣大職工的積極性,而平均住院日的縮短成了水到渠成的結(jié)果。
近年來,有研究者開始采用新型醫(yī)院管理模式和理念。如:優(yōu)勢科室重組、六西格瑪管理、臨床路徑管理等來研究平均住院日管理。同時,有的研究者已關(guān)注到合理用藥、合理檢查、健康教育以及出院宣教對平均住院日的影響[2]。
根據(jù)病床使用情況,建立符合信息時代要求的數(shù)字化醫(yī)院管理平臺,及時調(diào)整床位的分配比例,并依據(jù)各科室具體情況制定病床使用率的上下限指標(biāo),將指標(biāo)完成情況列為綜合目標(biāo)管理責(zé)任制的重要指標(biāo)。此外,可參照國外的做法,設(shè)立床位協(xié)調(diào)部,由專人負(fù)責(zé)全院床位的協(xié)調(diào),實(shí)行全院床位由醫(yī)院調(diào)控。
住院流程中的環(huán)節(jié)往往是影響床位有效周轉(zhuǎn)的瓶頸,只有解除瓶頸的制約才能真正達(dá)到管理的目標(biāo)。院際間互認(rèn)檢查單、同級醫(yī)院之間達(dá)成檢查報(bào)告的互相確認(rèn),可以避免重復(fù)檢查,減少衛(wèi)生資源的浪費(fèi)和減輕患者的負(fù)擔(dān)。而減少重復(fù)檢查的時間,對縮短住院天數(shù)起到立竿見影的作用。著力縮短預(yù)約檢查時間和報(bào)告時間,提高手術(shù)室的利用率。縮短手術(shù)前平均占用病床日與術(shù)后的住院時間,從而降低無效或低效住院日。
術(shù)后并發(fā)癥往往會延長患者的住院時間,并由此加重患者的心理和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,控制醫(yī)院感染、減少患者術(shù)后并發(fā)癥是醫(yī)療質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。各科室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)操作規(guī)范和消毒隔離制度,醫(yī)院應(yīng)確定重點(diǎn)監(jiān)測部位和場所,安排專人調(diào)查醫(yī)院感染和合理使用抗生素的情況。
積極開展新技術(shù)、新項(xiàng)目,提高臨床醫(yī)務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力和醫(yī)院信息化水平。集中精力創(chuàng)新和發(fā)展醫(yī)療技術(shù),提高手術(shù)療效。
以縮短平均住院日為目標(biāo),對相關(guān)環(huán)節(jié)的責(zé)任科室員工給予充分激勵,實(shí)行以科室管理、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、經(jīng)濟(jì)效益為主要內(nèi)容的科主任綜合目標(biāo)責(zé)任制。
三級查房制度、會診制度、術(shù)前討論等醫(yī)療工作核心制度和麻醉復(fù)蘇、各種臨床醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作常規(guī)等的貫徹執(zhí)行情況,均影響到患者診斷和治療的及時性與效果,進(jìn)而影響患者住院天數(shù)。
臨床路徑是在患者從入院到出院的每一個診療服務(wù)過程中,通過規(guī)范醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療行為,設(shè)計(jì)最佳的醫(yī)療和護(hù)理方案,根據(jù)病情合理安排患者檢查和治療時間,然后進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化的、醫(yī)務(wù)人員認(rèn)可的治療和管理程序。通過臨床路徑的管理,可以減少一些不必要、不合理的診療行為,增強(qiáng)診療活動的計(jì)劃性與合理性,從而達(dá)到縮短平均住院日、降低患者費(fèi)用的目的。
隨著衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療改革的不斷深入和患者需求的不斷提高,縮短平均住院日已成為醫(yī)院管理者密切關(guān)注的問題,如何科學(xué)、合理的降低平均住院日,需要醫(yī)政管理者認(rèn)真思考和應(yīng)對。應(yīng)該說,縮短平均住院日已經(jīng)成為我國醫(yī)院管理者提高醫(yī)院運(yùn)營效率、改善醫(yī)院管理文化的必然結(jié)果,許多管理者做出了很多有益的嘗試,但我們還應(yīng)該看到,由于在管理理念服務(wù)理念上的不同,像服務(wù)流程和工作流程優(yōu)化、醫(yī)院信息化建設(shè)等方面在醫(yī)院管理中還處于初步階段,而涉及到一些體制因素如:組織結(jié)構(gòu)與組織運(yùn)作的變革方面,醫(yī)院管理者做出的探索還是較少。
[1]劉曉光.縮短平均住院日是一個系統(tǒng)工程[J].醫(yī)院院長論壇,2008,5(1):18-19.
[2]杜于茜,朱成楚,梁軍波,等.應(yīng)用六兩格瑪方法縮短醫(yī)院平均住院日[J].中國醫(yī)院院長,2006,(16):45-46.
[3]陳仲強(qiáng).合理縮短平均住院日提高醫(yī)院科學(xué)管理水平[J].醫(yī)院院長論壇,2007,4(15):16-19.
[4]林玲玲,蔡雪玉,林新.平均住院日分析與對策[J].中國醫(yī)院統(tǒng)計(jì),2006,13(4):371-372.
[5]金蘭.影響平均住院日可控因素的分析[J].中國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì),2000,17(6):356.
[6]張璋,羅明.影響平均住院日因素的調(diào)查分析及對策[J].廣西醫(yī)學(xué),1999,21(3):593.
[7]鄭柏杰,丁梟偉, 吳小青,等.強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理 有效縮短平均住院日[J].中國醫(yī)院,2009,13(2):39-42.
[8]耿仁文,朱宏,廖四照,等.運(yùn)用精益理論研究影響平均住院日因素[J].中國醫(yī)院,2008,12(10):55-57.