中國改革模式再探討

　　
　　編者的話：人民論壇雜志2008年第24期推出了《關(guān)于“中國模式”》專題，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等100余家媒體紛紛予以轉(zhuǎn)載，引發(fā)了廣泛的反響。
　　胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上指出：“世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展道路和發(fā)展模式，也沒有一成不變的發(fā)展道路和發(fā)展模式。我們既不能把書本上的個別論斷當(dāng)作束縛自己思想和手腳的教條，也不能把實踐中已見成效的東西看成完美無缺的模式?！薄拔覀円m應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化、順應(yīng)人民新期待……不斷完善適合我國國情的發(fā)展道路和發(fā)展模式?！北酒谖覀兘Y(jié)合胡錦濤總書記的講話精神，就“中國模式”的相關(guān)話題展開深入探討。
　　
　　人們早已認同中國的經(jīng)濟體制改革模式是“漸進型”改革，但這樣來定位中國的改革模式是不完善的。因為“漸進型”改革除了表明中國由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的速度和節(jié)奏以外，不能表明其它任何特征，所以應(yīng)該再探討，給中國改革模式一個準(zhǔn)確的定位。
　　我認為，中國改革的模式至少有以下四個特征：
　　從發(fā)動和調(diào)控的主體來看，中國的改革是一種“政府主導(dǎo)型”改革。改革的需求雖然首先是來自廣大人民群眾的愿望，但是改革的提出、發(fā)動、組織和調(diào)控都是政府。
　　從改革的目標(biāo)來看，中國的改革是為了解放社會生產(chǎn)力、實現(xiàn)共同富裕、爭取公平與效率兼得。社會主義不能只講公平、甚至把平均主義當(dāng)作公平而不講效率，更不能為了追求效率而放棄公平，以致社會出現(xiàn)兩極分化。這都是不能允許的。
　　從體制模式來看，中國通過改革要建立的是社會主義市場經(jīng)濟體制，不等同于西方的市場經(jīng)濟體制。它是政府宏觀調(diào)控與市場配置資源相結(jié)合的市場經(jīng)濟體制。就其運用市場配置經(jīng)濟資源而言，和西方的市場經(jīng)濟體制是相似的、沒有原則區(qū)別的，但它出于維護社會共同利益的需要和滿足經(jīng)濟健康運行的要求，政府實施對市場經(jīng)濟運行的宏觀調(diào)控。這一特征使它能夠保持經(jīng)濟無危機的平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　從改革的節(jié)奏來看，中國的改革是漸進型的，這樣的改革節(jié)奏有以下幾點優(yōu)越性：第一，高度集中的計劃經(jīng)濟體制，加上幾千年傳統(tǒng)的集權(quán)制觀念，使得舊體制在中國根深蒂固，因而決不會在短期內(nèi)靠幾項改革舉措就能成功轉(zhuǎn)型的。第二，漸進型改革便于走一步、看一步，不斷總結(jié)經(jīng)驗、不斷探明方向，減少盲目運作，少走彎路，避免加大改革成本。第三，漸進型改革便于干部和群眾逐步轉(zhuǎn)變觀念，逐步認同市場經(jīng)濟體制，避免“急轉(zhuǎn)彎”造成社會不穩(wěn)定。第四，中國幅員遼闊，地區(qū)差別大，經(jīng)濟發(fā)展水平不一，區(qū)位條件也不同，而漸近式改革比較適合中國的國情。
　　總的來說，中國的改革模式是由政府主導(dǎo)的、以共同富裕為目標(biāo)的、構(gòu)建宏觀調(diào)控和市場配置相結(jié)合的、有中國特色的市場經(jīng)濟體制的、漸進型的改革模式。這種改革模式是由改革的任務(wù)和中國的國情共同決定的。中國的改革模式是中國特色社會主義理論與實踐的組成部分，是一份珍貴的精神財富。（作者為中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員）