浙江產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展現(xiàn)狀與問題研究

李媛娜

摘要：浙江是我國產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的典型代表，產(chǎn)業(yè)集群是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展和活力的重要原因之一。本文以浙江省永康市五金產(chǎn)業(yè)為例，分析了浙江產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特點(diǎn)，研究發(fā)展過程中存在的問題，并提出永康五金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對(duì)其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的啟示。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群 五金業(yè) 啟示

0 引言

產(chǎn)業(yè)集群是一種相同的企業(yè)高度集中于某個(gè)特定地區(qū)的一種企業(yè)成長(zhǎng)現(xiàn)象。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，世界各地已有許多成功的產(chǎn)業(yè)集群范例。而在浙江省，具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群在浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。集群化成為浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一條重要路徑。本文以永康的五金產(chǎn)業(yè)集群為例，分析浙江產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展過程；同時(shí)分析現(xiàn)階段這種模式出現(xiàn)了什么樣的問題，以此為其他產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提出借鑒。

1 產(chǎn)業(yè)集群的基本理論綜述

集群化是產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)區(qū)域集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)。所謂產(chǎn)業(yè)集群就是指在某個(gè)特定產(chǎn)業(yè)中相互關(guān)聯(lián)的、在地理位置上相對(duì)集中的若干企業(yè)和機(jī)構(gòu)的集合。產(chǎn)業(yè)集群的崛起是產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的新趨勢(shì)，是為創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而形成的一種產(chǎn)業(yè)空間組織形式，它具有的群體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和集聚發(fā)展的規(guī)模效益是其他形式無法比擬的。

克魯格曼認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)應(yīng)是企業(yè)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和企業(yè)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)（包括市場(chǎng)、勞動(dòng)和資本的規(guī)模收益遞增）共同作用的結(jié)果。產(chǎn)業(yè)集聚的程度越大，規(guī)模越大，也就使企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)的整個(gè)規(guī)模擴(kuò)大了，這樣中間投入品的種類更多，分工更細(xì)，消費(fèi)品種類也更多，提高了居民的效用水平。

但產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模也有一個(gè)最佳限度，視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的承載力及可開發(fā)性、基礎(chǔ)設(shè)施的可通達(dá)性而定。過度的集聚會(huì)造成地價(jià)上升、場(chǎng)地?fù)頂D、環(huán)境污染等，雖然企業(yè)間的前后向聯(lián)系所產(chǎn)生的向心力與貿(mào)易成本和地租所產(chǎn)生的離心力的強(qiáng)弱抗衡會(huì)決定集聚與分散，但企業(yè)遷移的惰性和市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用傾向于增大集聚規(guī)模。因此要集聚與分散適度，必須加強(qiáng)政府的干預(yù)。

2 永康市五金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的研究

2.1 永康市五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 目前，永康市有五金機(jī)械企業(yè)萬余家，從業(yè)人員20多萬人，產(chǎn)品涵蓋機(jī)械、日用五金、建筑五金、工具五金等7大類2萬多個(gè)品種，現(xiàn)有集團(tuán)公司15家，冠浙江省名的95家，無區(qū)域性企業(yè)集團(tuán)（冠中國名）6家。永康制造的五金產(chǎn)品共有一萬一千多種，其中100多種產(chǎn)品在全國的市場(chǎng)占有率超過三分之一。目前永康五金產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的90%，稅收占80%。全國私營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中，永康的五金企業(yè)占據(jù)了8席。

2.2 目前永康市五金產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中存在的問題 浙江省的產(chǎn)業(yè)集群化特色經(jīng)濟(jì)之所以得以發(fā)展，主要是發(fā)揮了區(qū)域各種資源要素的整合能力及其協(xié)同效應(yīng)，追求適合于區(qū)域具體特征的發(fā)展道路。但是應(yīng)該看到這種產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展目前還處于初級(jí)階段，永康的五金產(chǎn)業(yè)集群亦是如此，在企業(yè)的形式、規(guī)模、層次和產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌等方面都表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群初級(jí)階段的不足。

2.2.1 集聚的企業(yè)規(guī)模普遍偏小 永康市五金企業(yè)多為中小型的民營(yíng)企業(yè)，2004年注冊(cè)民營(yíng)企業(yè)5614家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)645家，其中銷售收人超億元工業(yè)企業(yè)55家，銷售收人超10億元的企業(yè)僅有2家，整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展缺少強(qiáng)有力的龍頭拉動(dòng)。

2.2.2 集群企業(yè)組織形式和有關(guān)社會(huì)市場(chǎng)發(fā)展的落后 永康市的五金企業(yè)以家族企業(yè)為主，企業(yè)管理以家族式管理模式占主導(dǎo)，產(chǎn)權(quán)清晰、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度尚未確定，企業(yè)之間的信息關(guān)聯(lián)度較低，并且社會(huì)市場(chǎng)缺乏高度的完善的信用機(jī)制和金融體制。

2.2.3 集群企業(yè)技術(shù)層次偏低，產(chǎn)品的品牌形象不強(qiáng) 永康市的五金行業(yè)從整體上看主要以勞動(dòng)密集型和粗放式經(jīng)營(yíng)為主，多數(shù)企業(yè)以產(chǎn)品模仿和技術(shù)模仿為主，產(chǎn)品的差別性又不大，許多產(chǎn)品是同類產(chǎn)品，或競(jìng)爭(zhēng)性很強(qiáng)的替代產(chǎn)品，而且產(chǎn)品的加工工藝簡(jiǎn)單、技術(shù)含量低、科技含量低和產(chǎn)品附加值低。同時(shí)，沒有形成良好的品牌優(yōu)勢(shì)，各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍缺乏強(qiáng)勢(shì)品牌的有效拉動(dòng)。企業(yè)自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力缺乏。

2.2.4 集群內(nèi)企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重 永康市大多數(shù)企業(yè)都是直接生產(chǎn)最終產(chǎn)品，企業(yè)間沒有形成相互協(xié)作，上下配套的完整體系，不愿與相關(guān)企業(yè)形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，同行業(yè)間會(huì)通過低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造利潤(rùn)，致使企業(yè)為此減少成本而降低產(chǎn)品質(zhì)量。集群內(nèi)企業(yè)的行為將影響本地產(chǎn)業(yè)集聚在整個(gè)市場(chǎng)上的聲譽(yù)，從而影響本地企業(yè)群產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，某些企業(yè)低劣的行為將導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的消失。而且永康市新興行業(yè)培育相對(duì)滯后，這就給該區(qū)的發(fā)展帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.5 集群企業(yè)外流 永康市人多地少的矛盾突出，可利用土地存量資源匾乏，多年開發(fā)后可利用面積急劇減少，不能提供大面積開發(fā)區(qū)，而且，土地價(jià)格不斷上升，企業(yè)的各種經(jīng)營(yíng)成本也隨之不斷上升，使企業(yè)的規(guī)模受到嚴(yán)重的制約。很多企業(yè)就通過外移以求降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3 永康市五金產(chǎn)業(yè)集群提升途徑

2.3.1 搞好五金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃 培育產(chǎn)業(yè)集群必須重視產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃。永康市根據(jù)五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，制定了《永康市五金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，制定規(guī)劃應(yīng)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)為主體，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，疏通信息來源，做到產(chǎn)業(yè)組織合理化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展外向化，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，從世界五金制造業(yè)的高度，來規(guī)劃和謀劃永康的五金產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

2.3.2 營(yíng)造五金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好環(huán)境，加強(qiáng)政府的支持和推動(dòng) 政府要?jiǎng)?chuàng)造有競(jìng)爭(zhēng)力有創(chuàng)新力的區(qū)域環(huán)境，對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要積極扶持，重視發(fā)展中小企業(yè)，通過中小企業(yè)的集聚獲得外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，利用其靈活多變、接近市場(chǎng)的特點(diǎn)，激勵(lì)創(chuàng)新。引導(dǎo)和培育企業(yè)聯(lián)系的發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的中介展，大力開展職業(yè)技術(shù)教育，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍創(chuàng)造條件。

2.3.3 加快技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代 首先，大力引進(jìn)、推廣應(yīng)用國際先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)、工藝和科學(xué)的管理，不斷提高五金行業(yè)的設(shè)備水平、生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平，從而提高五金產(chǎn)品的質(zhì)量，提升五金產(chǎn)品檔次。其次，要加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，通過新產(chǎn)品帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。再次，加強(qiáng)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化工作，要大力提高全行業(yè)的信息化水平，運(yùn)用信息技術(shù)改造和提升五金產(chǎn)業(yè)，推廣計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)以及輔助制造技術(shù)，應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行企業(yè)各項(xiàng)管理。要繼續(xù)大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作，加強(qiáng)五金產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化管理，采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，縮小五金產(chǎn)品與國際化先進(jìn)水平的差距。

2.3.4 大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略 實(shí)施品牌戰(zhàn)略引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立品牌觀念，注重有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的雙重積累，以專利技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為支撐，要加快培育區(qū)域性品牌，支持企業(yè)實(shí)施質(zhì)量體系認(rèn)證，建立從研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷到售后服務(wù)一體化的質(zhì)量保證體系，引導(dǎo)企業(yè)從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。

3 永康市五金產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展過程中的啟示

永康的五金集群只是浙江省眾多產(chǎn)業(yè)集群中的一個(gè)，如溫州柳市的低壓電器集群、溫嶺泵業(yè)集群、臺(tái)州的摩汽配產(chǎn)業(yè)集群以及紹興的紡織產(chǎn)業(yè)集群等等。這些集群的存在成為浙江經(jīng)濟(jì)的一種顯著特征。永康五金產(chǎn)業(yè)面對(duì)的問題同樣其他的產(chǎn)業(yè)集群也存在。

一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都存在著某方面的優(yōu)勢(shì)，因此，在謀劃和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)時(shí)，首先要把本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展好，將比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來，摒棄“小而全、大而全”的發(fā)展思路，把發(fā)展的重點(diǎn)放在自己可為，并且可以大有作為的事業(yè)上。選擇那些有地區(qū)特色和優(yōu)勢(shì)的資源和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入開發(fā)，逐步發(fā)展成具有市場(chǎng)

優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。

其次，要打破傳統(tǒng)思想，將本地區(qū)優(yōu)勢(shì)與其他地區(qū)的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相互合作，共同發(fā)展。如永康市土地資源的短缺，使該區(qū)的集群產(chǎn)業(yè)在發(fā)展時(shí)出現(xiàn)瓶頸，其中一個(gè)有效的途徑就是與鄰縣武義縣進(jìn)行資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，聯(lián)手打造世界五金城。

再次，政府要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用，不能因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集聚的自組織性而忽視政府的作用。解放思想、更新觀念，放開手腳、大膽探索本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新思路，做好城鄉(xiāng)結(jié)合，發(fā)展多元化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過制訂政策、發(fā)展規(guī)劃等形式引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)合理優(yōu)化的得到良好的發(fā)展?？傊粋€(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展應(yīng)以充分開發(fā)該地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ)，以良好的設(shè)施環(huán)境，先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，科學(xué)的管理理念，優(yōu)秀的人才為條件，以政府的有效政策與職能為保障。