建設生態(tài)文明與維護環(huán)境正義

徐　春

[摘要]隨著工業(yè)化達到其最高成就，特別是不良社會生產方式帶來人與自然的矛盾尖銳化，促使I。業(yè)文明必將發(fā)生轉型，走向人與自然相互協(xié)調的生態(tài)文明。建設生態(tài)文明是中國特色社會主義發(fā)展的方向，但是解決人與自然的矛盾必須通過解決社會矛盾來實現(xiàn)，保證中國社會可持續(xù)發(fā)展的制度設計需要注入環(huán)境正義的理念。

[關鍵詞]人與自然；生態(tài)文明；環(huán)境正義

[中圖分類號]B82

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672-2426(2009)07-0003-04

一、生態(tài)文明的緣起和理論闡釋

20世紀70至80年代，隨著西方工業(yè)化達到其最高成就，以及它所帶來的問題嚴重化，特別是不良社會生產方式帶來生態(tài)環(huán)境惡化，促使工業(yè)社會面臨歷史性變革。西方社會學家、未來學家預感到傳統(tǒng)工業(yè)時代的結束，廣泛使用一“后”字，作為一種綜合形式來說明西方社會正在進入的時代。德國社會學家拉爾夫·達倫多夫認為他們生活在一個后資本主義社會里。美籍經濟學家肯尼思·博爾丁認為他們處在“后文明”時代的開始。以美國學者丹尼爾-貝爾為代表的一些西方學者認為，在今后30年至50年間，我們將看到“后工業(yè)社會”的出現(xiàn)。如何來表述未來社會的發(fā)展樣態(tài)，也就是說，在工業(yè)文明走到盡頭之日，人類文明將向何處發(fā)展?它的基本特征是什么?這已經成為有遠見的未來學家、社會學家、哲學家、歷史學家、科學家共同關心的問題。

與此同時，社會各界對工業(yè)活動所造成的環(huán)境損害越來越關注20世紀60年代初，美國女科學家蕾切爾·卡遜以《寂靜的春天》揭示了傷害自然必然危及人類自身生存的事實，提出了人與自然共存共榮的問題。1972年聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開了有史以來第一次“人類環(huán)境會議”，討論并通過了著名的《人類環(huán)境宣言》，同年，羅馬俱樂部發(fā)表研究報告《增長的極限》，提出了均衡發(fā)展的概念。20世紀80年代，人們開始對工業(yè)文明社會進行了初步的反思，各國政府開始把生態(tài)保護作為一項重要的施政內容。1981年，美國經濟學家萊斯特·R·布朗出版了《建立一個可持續(xù)發(fā)展的社會》一書，首次提出了可持續(xù)發(fā)展問題。1983年聯(lián)合國成立了世界環(huán)境與發(fā)展委員會。1987年，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)布研究報告《我們共同的未來》，對可持續(xù)發(fā)展作了理論表述，形成人類建構生態(tài)文明的綱領性文件。20世紀90年代，產生了可持續(xù)發(fā)展的思想與實踐，生態(tài)學和環(huán)境科學與其他自然科學、社會科學互相交叉滲透，相繼出現(xiàn)了一大批新興學科。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過的《21世紀議程》，更是強調和深化了人們對可持續(xù)發(fā)展理論的認識。同年，在巴西里約熱內盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會，提出了全球性的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，真正拉開了人類自覺改變生產和生活方式，建設生態(tài)文明的序幕。

西方社會文化領域也感受到當代環(huán)境問題的壓力。后現(xiàn)代主義是西方發(fā)達國家在20世紀中期逐漸發(fā)展起來的一種文化思潮。它的緣起是對西方國家工業(yè)化實踐的歷史反思，所涉及的問題是多方面的，包括哲學、藝術、宗教、文化、科學等等。就環(huán)境問題而言也多有論述，其中建設性后現(xiàn)代主義流派實際上提出了試圖超越現(xiàn)代文明的后現(xiàn)代生態(tài)文明世界觀，以大衛(wèi)·格里芬、科布等人為代表，他們在批判人類中心主義的過程中提出了人與自然是一個有機整體的生態(tài)觀，認為人類參與的社會并不僅權是由人類組成的，生物圈是一個極為重要的社會。建設性后現(xiàn)代主義的實在觀就來源于生態(tài)學對世界形象的描繪，把世界看作是一個有機體和無機體密切相互作用的、永無止境的復雜網絡。認為生態(tài)學以一種整體論的方法包含和超越了分析，而這種整體論的方法至關重要。正是生態(tài)運動的興起，使我們進一步認識到，所有的事物都是相互聯(lián)系的，我們應當同我們的總體環(huán)境保持某種和諧，格里芬認為，“后現(xiàn)代思想是徹底的生態(tài)學的”，因為“它為生態(tài)運動所倡導的持久的見解提供了哲學和意識形態(tài)方面的根據(jù)”。大衛(wèi)·格里芬的建設性后現(xiàn)代主義致力于倡導、推進這種后現(xiàn)代的生態(tài)意識。

從目前所接觸的有限資料來看，1995年，美國著名作家、評論家羅伊·莫里森在其出版的《生態(tài)民主》一書中，明確使用了“生態(tài)文明”這一概念。他呼吁，應該以污染稅來代替所得稅，以信息交換來代替無限制的增長等，來節(jié)制工業(yè)文明的危害，并將“生態(tài)文明”作為“工業(yè)文明”之后的一種文明形式，而“生態(tài)民主”則是“工業(yè)文明”向“生態(tài)文明”過渡的必由之路。

在西方國家，無論是社會學家對后工業(yè)社會的探討，還是科學家對解決生態(tài)環(huán)境問題的努力，以及后現(xiàn)代主義者倡導的生態(tài)學世界觀，都在同一方向上預示著工業(yè)文明因面臨著多重全球問題必將發(fā)生轉型，走向新文明。

從20世紀70年代中期開始，生態(tài)環(huán)境問題在前蘇聯(lián)理論界也受到極大關注和重視，以弗羅洛夫、扎格拉金、費多羅夫等為代表的一批學者，把生態(tài)環(huán)境問題看作是涉及人類生存、人類未來的大問題提升到哲學高度加以研究。弗羅洛夫在其1975年出版的《科學技術進步與人的未來》一書中指出，研究生態(tài)問題的本質至少應當考慮到生態(tài)問題具有的三個因素：一是與危及自然資源枯竭有關的技術經濟方面；二是在世界性環(huán)境污染條件下有關人類社會同自然界的生態(tài)平衡的狹義生態(tài)學方面；三是社會政治方面的因素，這些問題不僅僅在各國、各地區(qū)范圍內，而且在包括整個人類在內的全球范圍內都有著解決的必要性，因此恰恰是社會政治因素在解決生態(tài)問題當中具有決定性作用。O·K·古謝夫認為，技術文明對自然界的進一步入侵將對地球外貌產生更加徹底的影響，這種影響雖然是不由自主地發(fā)展起來的，但它卻能給人類帶來數(shù)不勝數(shù)的災難，他指出，當我們認識到對自然界的進一步掌握和改造是絕對不能避免的，我們便應當學會以我們的理性、意志和各種技術措施的全部力量去控制這些過程。人在科學技術發(fā)展的道路上已經走得太遠了，只有在迫使人與自然界轉為合理地井然有序地相互影響時，才有可能使人與自然的關系趨于和諧。改造自然環(huán)境這一過程，如果是有意識地進行的，并且考慮到自然界永恒規(guī)律和生物地理群落內其他一切相互關系。如果是以深刻全面的科學分析作為基礎的話，那么，這種改造自然的過程將會而且應當導致人在地球上的幸福生活。當時的蘇聯(lián)理論界已經開始以馬克思主義觀點對生態(tài)問題進行詳盡而系統(tǒng)的闡述和分析，目的在于進一步闡明現(xiàn)代人同自然界協(xié)調一致的關系，通曉其各種發(fā)展過程，有理性地去利用自然，以便將馬克思所說的自然的人道化理論豐富起來。根據(jù)我們目前掌握的資料，前蘇聯(lián)學術界對生態(tài)文明概念的最早使用是在1984年第2期《莫斯科大學學報·科學共產主義》雜志刊登的《在

成熟社會主義條件下培養(yǎng)個人生態(tài)文明的途徑》一文中，提出培養(yǎng)生態(tài)文明是共產主義教育的內容和結果之一。生態(tài)文明是社會對個人進行一定影響的結果，是從現(xiàn)代生態(tài)要求的角度看社會與自然相互作用的特性。它不僅包括自然資源的利用方法及其物質基礎、工藝以及社會同自然相互作用的思想，而且包括這些問題與一般生態(tài)學、社會生態(tài)學、社會與自然相互作用的馬列主義理論的科學規(guī)范和要求的一致程度。

顯然，前蘇聯(lián)學者當時界定的生態(tài)文明含義不是將其作為工業(yè)文明之后的一種文明形式，而是將生態(tài)文明看作是生態(tài)文化、生態(tài)學修養(yǎng)的提升。弗羅洛夫也指出，“馬克思主義的科學把對環(huán)境的合理組織看作形成新人的條件之一；與此相適應，也把形成合理的，有益于人的環(huán)境的過程看作生態(tài)的發(fā)展過程。這樣，使所形成的自然環(huán)境最大限度地適應人的需要，就成為生態(tài)學上平衡發(fā)展戰(zhàn)略的基本目的?！北M管前蘇聯(lián)學者較早提出生態(tài)文明概念，但因為工業(yè)化發(fā)展程度不同，蘇聯(lián)學者雖然感受到了生態(tài)環(huán)境問題的重要性，但并未感受到人類文明發(fā)展形態(tài)將面臨轉折。

1987年，著名生態(tài)學家、中國生態(tài)經濟學會顧問葉謙吉先生在中國學術界首次明確使用生態(tài)文明概念。他在全國生態(tài)農業(yè)問題討論會上奮力疾呼要“大力提倡生態(tài)文明建設”。對于什么是“生態(tài)文明”，葉謙吉教授認為：所謂生態(tài)文明就是人類既獲利于自然，又還利于自然，在改造自然的同時又保護自然，人與自然之間保持著和諧統(tǒng)一的關系。很明顯，作為生態(tài)學家的葉謙吉教授，是從生態(tài)學及生態(tài)哲學的視角來看生態(tài)文明的。1987年6月23日出版的《中國環(huán)境報》發(fā)表了《真正的文明時代才剛剛起步——葉謙吉教授呼吁開展“生態(tài)文明建設”》的訪問報道。中國著名生態(tài)經濟學家、中南財經政法大學劉思華教授，長期以來把社會主義生態(tài)文明作為馬克思主義生態(tài)經濟協(xié)調可持續(xù)發(fā)展理論研究的一個重大課題進行研究，在學術界最早提出建設社會主義生態(tài)文明的新命題。1988年4月，劉思華教授在其所發(fā)表的《社會主義初級階段生態(tài)經濟的根本特征與基本矛盾》一文中就提出：“中國馬克思主義生態(tài)經濟學派則持有協(xié)調論的生態(tài)經濟觀。生態(tài)經濟協(xié)調論認為，人無論作為自然的人，還是作為社會的人，都不是消極適應自然，而是在適應中不斷認識自然與能動利用自然，創(chuàng)造符合自己需要的物質文明、精神文明和生態(tài)文明，推動人類和社會不斷向前發(fā)展。這是人類社會進步的內在要求和必然趨勢。社會主義社會的發(fā)展同樣必須順應這一普遍的發(fā)展趨勢?！边@是在論述建設物質文明和精神文明的同時，首次提出建設生態(tài)文明的新論點。其后，劉思華教授在1991年出版的《企業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化技巧》一書中論述社會主義現(xiàn)代文明和企業(yè)現(xiàn)代化的重要標志時進一步指出：“我們把保護和改善生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造社會主義生態(tài)文明。作為社會主義現(xiàn)代化建設的一項戰(zhàn)略任務，努力實現(xiàn)經濟社會和自然生態(tài)的協(xié)調發(fā)展?！敝袊鴮W者當時提出的“建設生態(tài)文明”，還只是從人類對自然應持有的一種文明態(tài)度出發(fā)，并非認為生態(tài)文明將是人類文明走向的新形態(tài)。

隨著生態(tài)環(huán)境危機已成為威脅人類生存發(fā)展的一個根本性問題，促使人們對人類文明的未來走向、生態(tài)文明等問題的研究更加深入，經過近30年的理論發(fā)展，對于如何界定生態(tài)文明，在學術界有不同看法。尤其是國情不同，生態(tài)文明所處的歷史地位和現(xiàn)實境遇也不同，因此，建設生態(tài)文明的層次應該有所不同。

從初級層次看，生態(tài)文明指的是，在工業(yè)文明已經取得的成果基礎上用更文明的態(tài)度對待自然，不野蠻開發(fā)，不粗暴對待大自然，努力改善和優(yōu)化人與自然的關系，認真保護和積極建設良好的生態(tài)環(huán)境。這是通常意義上大多數(shù)人理解并廣泛使用的生態(tài)文明含義，也是生態(tài)文明所具有的初級形態(tài)。在推進中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的道路上，我們現(xiàn)在努力建設的也是這個層次的生態(tài)文明。黨的十七大報告將“生態(tài)文明”翻譯成“conservation cul-ture”首先強調的是保護自然資源的含義，明顯具有初級階段的特點，這意味著我們黨在如何處理人與自然關系、發(fā)展與保護關系的問題上，最終提升到了文明的高度。

黨的十七大報告還明確指出：“建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式。循環(huán)經濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升?！边@就說明中國的生態(tài)文明建設不僅包括保護自然資源的內容，而且還包括調節(jié)社會生產力和生產關系的內容。也就是說，黨的十七大報告中所提出的“節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境”是通過調整“產業(yè)結構、增長方式、消費模式”和“循環(huán)經濟”的方式來實現(xiàn)的，這表明是一種更高級的生產力和生產關系，即便不是一種更高級的文明形式，至少也應該是一種包含生態(tài)學思想的現(xiàn)代文明形式。目前生態(tài)文明尚未成長為新的社會文明形態(tài)，但是如果人類價值觀念、生產方式、科學技術、文化教育、制度管理、日常行為等都走向生態(tài)化，那么，未來文明形態(tài)有可能發(fā)展成為新的、更高級的文明形態(tài)即生態(tài)文明社會。

從文明形態(tài)發(fā)展的高級階段看，生態(tài)文明社會應具有這樣幾個明顯特征：

第一，在文化價值觀上，對自然的價值有明確的認識，樹立起符合自然生態(tài)原則的價值需求、價值規(guī)范和價值目標。生態(tài)文化、生態(tài)意識成為大眾文化意識，人們在改造自然的活動中能夠樹立正確的自然觀念，自覺地提高對自然的本質和規(guī)律的正確認識。生態(tài)道德成為民間道德并具有廣泛的社會影響力。

第二，在生產方式上，轉變高生產、高消費、高污染的工業(yè)化生產方式，以生態(tài)技術為基礎實現(xiàn)社會物質生產的生態(tài)化，使生態(tài)產業(yè)在產業(yè)結構中居于主導地位，成為經濟增長的主要源泉。生態(tài)化產業(yè)成為社會中心產業(yè)，它不是否定工業(yè)、農業(yè)和第三產業(yè)，而是在現(xiàn)代科學技術革命的條件下，運用生態(tài)學原理和現(xiàn)代科學技術成果，創(chuàng)造人類新的技術形式——生態(tài)技術，運用生態(tài)技術和生態(tài)工藝，改造傳統(tǒng)產業(yè)，形成生態(tài)化的產業(yè)體系，使人類生產勞動具有凈化環(huán)境、節(jié)約和綜合利用自然資源的新機制，沿著與生物圈相互協(xié)調的方向進化。

第三，在生活方式上，人們的追求不再是對物質財富的過度享受，而是一種既滿足自身需要又不損害自然生態(tài)的生活。人類個體的生活既不能損害群體生存的自然環(huán)境，也不應損害其他物種的繁衍生存。改造自然以不損害自然生態(tài)的整體穩(wěn)定和其他生物物種的生存為前提。人類從單向度要求自然滿足人的價值需求轉變成生態(tài)法則制約下的有條件滿足。人類生活不僅是富足的，而且是自然的。建立起合理的社會消費結構，綠色消費成為人類生活的新目標、新時尚，從而使人過上真正的全面符合人類本性及社會道德的生活。

第四，在社會結構上，表現(xiàn)為生態(tài)

化滲入到社會結構中，但這只是社會的某些方面而不是整個社會結構發(fā)生變化，諸如在社會政策上考慮如何組織好經濟，以便加強人類與自然之間的關系；在制定決策上，科學家和經濟學家、人文學者更加直接地參與政治活動，對于有重大影響的發(fā)展戰(zhàn)略決策，進行生態(tài)效益評估，以期維護人類活動對自然的最小損害并能夠進行一定的生態(tài)建設。這是生態(tài)文明的高級形態(tài)。當人類文明進程發(fā)展到從價值觀念到生產方式，從科學技術到文化教育，從制度管理到日常行為都在發(fā)生深刻變革的時候，就標志著文明形態(tài)開始發(fā)生轉變，我們目前所處的時代就是生態(tài)文明已露出端倪，需要人類共同努力，才能超越工業(yè)文明，指向人與自然之間、人與人之間相互協(xié)調的生態(tài)文明。

二、建設生態(tài)文明需要維護環(huán)境正義

建設生態(tài)文明，這既是對人類文明進入轉型期的規(guī)律性把握，也是對當代中國科學發(fā)展理念的實踐性提升。建設生態(tài)文明是中國特色社會主義發(fā)展的方向，它將給我們帶來包括世界觀、價值觀和生產方式、生活方式的轉變，從而形成一種新的維系社會和諧發(fā)展的力量。

建設生態(tài)文明是針對人與自然的矛盾尖銳化提出的，但是解決人與自然的矛盾必須通過解決社會矛盾來實現(xiàn)。馬克思說，物與物的關系后面，從來是人與人的關系。撇開社會形態(tài)而言，無論是資本主義的傳統(tǒng)市場經濟體制，還是社會主義的傳統(tǒng)計劃經濟體制，基本上都以片面地追求國民生產總值的高速增長和物質財富的無限增加為目的，從而達到實現(xiàn)傳統(tǒng)經濟發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求。傳統(tǒng)市場經濟體制和傳統(tǒng)計劃經濟體制，基本上都是把經濟增長建立在貪婪地索取自然資源，大量地消耗資源與環(huán)境的基礎之上，忽略了生態(tài)環(huán)境對經濟的制約問題，如今表現(xiàn)為環(huán)境壓力的全球化全球化的推進在相當大程度上是建立在掠奪全球自然資源的基礎上的，正是由于非再生資源和可耗盡資源的高強度開采，導致全球生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生不可逆轉的改變，這種格局至今仍在延續(xù)。隨著市場經濟體制在全球擴張，各個資本家、壟斷集團對資源展開自發(fā)的無序競爭，將進一步加劇環(huán)境利益分配不公，因此，這就涉及到需要維護環(huán)境正義的問題。

正義為正當公平之意，是指社會的一種基本價值觀念與準則。正義與一定的社會基本制度相聯(lián)，并以此為基準，規(guī)定社會成員具體的基本權利和義務。規(guī)定資源與利益在社會群體之間、社會成員之間的適當安排和合理分配。環(huán)境保護越來越被看作是人類繁衍的核心，甚至是生存和死亡的核心。許多事實也越來越清楚地表明，一些人對資源的濫用將導致另一些人的貧困，由此可以推斷，環(huán)境問題也是正義范疇之中的問題。環(huán)境正義要求世界各國無論大小貧富，在符合國際公約的基礎上，在開發(fā)、利用自然資源，獲取本國應有的環(huán)境利益以滿足社會需要方面享有平等的權利；也要求一國內部的人們在利用自然資源滿足自己的利益的過程中，遵循機會平等、責任共擔、合理分配、補償?shù)脑瓌t，平等地享有環(huán)境權利，公平地履行環(huán)境義務。環(huán)境正義既包括國內公正，也包括國際公正；既包括代內公正，也包括代際公正；既有共時性問題，也有歷時性問題。對環(huán)境正義和義務的關心已超越國界走向世界，超越現(xiàn)在走向未來。

從世界視角看，在享有地球資源時，發(fā)達國家制造了許多環(huán)境不正義。比如，美國是世界上最大的溫室氣體排放者，其增長量比任何其他國家都快得多：二氧化碳排放量比印度多22倍，是巴西的11倍，中國的8倍。而那些承受最多環(huán)境災難的國家和人民通常得不到相應的環(huán)境利益。例如，氣候變暖導致海平面上升，將完全毀滅像馬爾代夫、圖瓦盧等一些國土低于海平面的小島國。加勒比海的一些小國將忍受更多風暴、颶風的災難。7000萬孟加拉國的農民因為土地被海水淹沒而失去家園。然而，他們的環(huán)境利益得不到真正的維護。

一個國家內部甚至一個區(qū)域內也存在許多環(huán)境不正義現(xiàn)象。對中國來說，生態(tài)破壞與工業(yè)化、城市化、就業(yè)壓力、資源短缺、貧富差距攪在一起相互作用相互制約，累積成中國嚴峻的社會難題。在中國某些人的先富犧牲了多數(shù)人的環(huán)境，某些地區(qū)的先富犧牲了其他地區(qū)的環(huán)境。在社會不公之外出現(xiàn)了環(huán)境不公，社會不公加重了環(huán)境不公。

首先存在著城鄉(xiāng)不公平。中國污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。而中國農村還有3億多人喝不上干凈的水，1.5億畝耕地遭到污染，每年1.2億噸的農村生活垃圾露天堆放，農村環(huán)保設施幾乎為零?？梢哉f，中國城市環(huán)境的改善是以犧牲農村環(huán)境為代價的，通過截污，城區(qū)水質改善了，農村水質卻惡化了；通過轉二產促三產，城區(qū)空氣質量改善了，近郊污染加重了；通過簡單填埋生活垃圾，城區(qū)面貌改善了，城鄉(xiāng)結合部的垃圾二次污染加重了。農村在為城市裝滿“米袋子”、“菜籃子”的同時，出現(xiàn)了地力衰竭、生態(tài)退化和農業(yè)資源污染。

其次是區(qū)域不公平。西部是我國大江大河的源頭和生態(tài)環(huán)境的天然屏障，長期以來開發(fā)森林和礦產，破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。但因為資源價格偏低，使西部地區(qū)并未得到合理補償。我們對西部地區(qū)不斷提出限制發(fā)展、保護環(huán)境的要求，而保護的成果卻主要被發(fā)達地區(qū)無償享用。近年來的南水北調、森林禁伐、西部地區(qū)退耕還林，最直接的受益者還是發(fā)達地區(qū)。環(huán)保上的區(qū)域不公平是明顯的，“誰受益誰補償”的原則并沒有得到真正落實。

再次是階層不公平。從環(huán)境上看，富裕人群的人均資源消耗量大、人均排放的污染物多，貧困人群往往是環(huán)境污染和生態(tài)破壞的直接受害者。富裕人群可以通過各種方式享受醫(yī)療保健，以補償環(huán)境污染給生活質量帶來的損害；貧困人群卻沒有能力選擇生活環(huán)境，更無力應對因污染而帶來的健康損害。全國每年因空氣污染致病死亡人數(shù)達36萬，直接經濟損失1500多億元。又比如中國1998年發(fā)生嚴重的洪災后，一些省市陸續(xù)出臺了禁止砍伐森林的法規(guī)、章程，這使得長期以來主要以砍伐森林為主要經濟來源的地方和個人在經濟上受到了明顯的影響，如何在保護資源環(huán)境的同時，維護資源保護區(qū)人民的正當經濟利益，這既是環(huán)境正義問題，也是社會公正問題。

環(huán)境正義還包括代際公平。因為未來人不可能參與今天的決策，他們的環(huán)境權利被我們今天的人剝奪了。就代際公正的具體要求而言，需要確定代際之間有關公正的恰當“儲存率”。實際上，這是每一代人所面臨的本代人所應消耗的自然資源的數(shù)量與本代人應為后代人積累的自然資源的數(shù)量之間的比例問題。公正的儲存包括兩種類型：其一，再生性資源的儲存。這主要是指每代人所創(chuàng)造的社會財富的儲存。其二，非再生性資源的儲存?，F(xiàn)代化進程的推進，是以非再生性資源為動力基礎而實現(xiàn)的，非再生性資源有一個特點，這就是人類社會世世代代對于它都有共同使用權即共享性。但是，非再生性資源并非無窮無盡的，因此，前代人對于非再生性資源的過度消耗。將意味著后代人對于非再生性資源的較少占有。而且，對于非再生性資源的過度開采，會直接損害人類賴以生存的生物圈，破壞生態(tài)平衡。造成人居環(huán)境的侵蝕和污染，從而直接地損害著后代人的切身利益。有鑒于此，應當注重非再生性資源的儲存，確立可持續(xù)發(fā)展的模式。代際公正對于保證社會健康發(fā)展的持續(xù)性，對于提升社會發(fā)展的質量，向生態(tài)文明社會轉型有著重要的積極影響。

環(huán)境正義只有在現(xiàn)代社會條件下才具有真正現(xiàn)實的意義。既然環(huán)境是一種資源，它的分配就需要遵循正義的法則。但是如何恰當定義環(huán)境資源?如何評估利益和代價?什么樣的分配法則是公正合理的，能夠代表大多數(shù)人的利益?這需要以人為本，維護人民大眾的整體利益和長遠利益。從中國社會發(fā)展的實際狀況出發(fā)，工業(yè)文明尚未成熟發(fā)展，建設生態(tài)文明還只是輿論中的呼聲，解決生態(tài)環(huán)境問題與解決社會問題緊密相關，因此，建設生態(tài)文明，保證中國社會可持續(xù)發(fā)展的制度設計需要注入環(huán)境正義的理念。

責任編輯姚黎君