新會計準(zhǔn)則對會計信息質(zhì)量的提高的作用

喬　東

摘要：本文先從會計準(zhǔn)則和資本市場之間的關(guān)系入手，并借鑒國內(nèi)外實踐說明了兩者之間的良性互動，分析了新會計準(zhǔn)則在原會計準(zhǔn)則基礎(chǔ)上的創(chuàng)新與國際趨同.新會計準(zhǔn)則的變革及于2007年1月1日在我國上市公司的執(zhí)行，將會對我國資本市場會計信息質(zhì)量的提高產(chǎn)生重要的作用，對我國資本市場中相關(guān)參與者產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響．

關(guān)鍵詞：資本市場；新會計準(zhǔn)則；良性互動；國際趨同；決策有用觀

2006年2月15日，通過會計準(zhǔn)則委員會卓有成效的工作，正式對外發(fā)布了包括1項基本準(zhǔn)則和38項具體準(zhǔn)則在內(nèi)的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系，初步完成了我國會計準(zhǔn)則體系的制定任務(wù)，實現(xiàn)了我國與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的實質(zhì)性趨同，從此我國會計發(fā)展進(jìn)入了一個新的歷史時期。

1 會計準(zhǔn)則與資本市場之間的良性互動

資本市場的發(fā)展使會計信息使用者和用途發(fā)生了根本變化，為企業(yè)會計準(zhǔn)則的變革提出了新的需求，即真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況，為資本市場服務(wù)，為投資者以及其他利益相關(guān)者服務(wù)．資本市場的發(fā)展是在規(guī)范基礎(chǔ)上的發(fā)展，而規(guī)范市場的基礎(chǔ)在于信息披露、尤其是高質(zhì)量的信息披露，而高質(zhì)量的信息披露是由高質(zhì)量的企業(yè)會計準(zhǔn)則來實現(xiàn)的。

1.1 資本市場的發(fā)展對會計準(zhǔn)則提出了新的需求

資本市場的發(fā)展和完善是會計準(zhǔn)則變革的內(nèi)在動力，是會計信息使用者及其用途發(fā)生根本變化的主要原因．作為世界上會計準(zhǔn)則最健全最完善的美國，其公認(rèn)會計準(zhǔn)則的建立從一開始就是為了順應(yīng)資本市場發(fā)展的需要，是在為資本市場服務(wù)的基礎(chǔ)上成熟起來的。近年來，我國資本市場進(jìn)入了高速發(fā)展的歷史時期，上市公司已經(jīng)超過了1300多家，我國的證券市場經(jīng)過幾十年的發(fā)展和完善，證券市場的有效性逐步提高，對我國會計信息的披露提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，提高會計信息的質(zhì)量成為了會計準(zhǔn)則變革的迫切要求。

1.2 資本市場健康運(yùn)轉(zhuǎn)離不開會計準(zhǔn)則的參與

有效的會計信息披露是資本市場良好運(yùn)行的重要組成部分，而健全完善的企業(yè)會計準(zhǔn)則又是資本市場中會計信息得到充分披露的重要保障．會計準(zhǔn)則作為一種機(jī)制，它直接導(dǎo)致了充分披露，提高了會計信息的質(zhì)量和信息含量，它能夠?qū)⑾嚓P(guān)的信息從公司內(nèi)部傳遞給外部，這不僅有助于投資者做出更好的決策，更可以促進(jìn)資本市場的健康有效運(yùn)作。

2 國際趨同與創(chuàng)新發(fā)展相協(xié)調(diào)的新企業(yè)會計準(zhǔn)則

新企業(yè)會計準(zhǔn)則在堅持中國特色，適合我國國情的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了與國際財務(wù)會計準(zhǔn)則的趨同，建立了一個國人認(rèn)可和國際認(rèn)同的準(zhǔn)則趨同平臺．新企業(yè)會計準(zhǔn)則引入了公允價值計量屬性，突出了以投資者為中心的決策有用觀，同時發(fā)展了具有中國特色的資產(chǎn)減值處理原則，所有這些充分考慮了我國特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和會計環(huán)境，對有效的促進(jìn)我國資本市場的健康發(fā)展影響深遠(yuǎn)。

2.1 公允價值計量屬性的引入，有效的提高了資本市場會計信息的質(zhì)量

我國新會計準(zhǔn)則在許多方面實現(xiàn)了歷史性的突破，其中最大的創(chuàng)新就是公允價值計量屬性的運(yùn)用．近年來，國際會計準(zhǔn)則及美國等一些市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家會計準(zhǔn)則，先后將公允價值作為重要甚至是首選的計量屬性加以運(yùn)用，在很大程度上提高了會計信息的相關(guān)性．隨著近幾年我國市場經(jīng)濟(jì)合資本市場的發(fā)展，證券市場的有效性逐步提高，各種金融創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新手段的出現(xiàn),為公允價值的運(yùn)用創(chuàng)造了現(xiàn)實的“土壤”。

2.2 以投資者為中心的“決策有用觀”，保障了資本市場相關(guān)者的利益最大化

新會計準(zhǔn)則在基本準(zhǔn)則中明確的指出，企業(yè)編制財務(wù)報告的目標(biāo)之一是向財務(wù)會計報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息，有助于財務(wù)會計報表使用者做出經(jīng)濟(jì)決策．這一目標(biāo)充分體現(xiàn)了“決策有用觀”的思想，有助于財務(wù)會計報告提供相關(guān)真實、可靠、公允的會計信息，強(qiáng)化了為投資者和社會公眾提供決策有用會計信息的新理念。

2.3 具有中國特色的“減值準(zhǔn)備”觀，縮小了企業(yè)會計政策選擇和操作的空間

新準(zhǔn)則的實施，將可以有效的遏制利用減值準(zhǔn)備作為“秘密準(zhǔn)備”調(diào)節(jié)利潤的情況，利用減值準(zhǔn)備調(diào)節(jié)利潤的空間將變得越來越小，利用計提手法調(diào)節(jié)利潤將越來越難，將使給投資者提供的會計信息更加可靠、客觀。

3 新會計準(zhǔn)則對我國資本市場參與群體的影響分析

新會計準(zhǔn)則適應(yīng)了我國資本市場快速發(fā)展的需要．在會計目標(biāo)方面，從滿足政府為主實現(xiàn)了以滿足投資者為主；在會計信息透明度方面，從強(qiáng)調(diào)內(nèi)部使用轉(zhuǎn)為公開披露；在會計選擇方面，從政府宏觀選擇需要為主向企業(yè)微觀選擇轉(zhuǎn)變，所有這些創(chuàng)新和變革，將有利于提高我國會計信息的質(zhì)量，使會計信息在投資者決策過程中扮演的角色越來越重要，為我國資本市場高質(zhì)量會計信息披露提供了有力的保證。

3.1 新會計準(zhǔn)則的發(fā)布和執(zhí)行,將會給我國資本市場中上市公司的帶來深遠(yuǎn)影響

首先，新會計準(zhǔn)則在很大程度上提升了我國上市公司信息披露質(zhì)量．新會計準(zhǔn)則系不僅從技術(shù)的角度對原有的財務(wù)報告模式進(jìn)行了修正，更重要的是從財務(wù)報告準(zhǔn)則體系的視角展開了深入的研究．新會計準(zhǔn)則重新定義了資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費(fèi)用等會計要素的內(nèi)涵和確認(rèn)條件，突出強(qiáng)調(diào)了資產(chǎn)負(fù)債表項目的真實性與可靠性；同時，在堅持歷史成本的基礎(chǔ)上引入了公允價值計量屬性．不僅有利于提高上市公司的資產(chǎn)質(zhì)量，更有利于充分揭示上市公司財務(wù)風(fēng)險及正確衡量經(jīng)營業(yè)績。

高質(zhì)量的會計信息是以會計信息的高透明度為基礎(chǔ)的，會計信息透明度的提高是以高質(zhì)量的會計信息為目標(biāo)的．新會計準(zhǔn)則有效的借鑒了國際公認(rèn)的會計標(biāo)準(zhǔn),明確了高質(zhì)量會計信息應(yīng)具備的要求，構(gòu)建了完善的報告體系，解決了會計信息在信息結(jié)構(gòu)與信息量上的不對稱，新會計準(zhǔn)則的這些創(chuàng)新為我國上市公司提高會計信息透明度做好了相應(yīng)的制度安排，為上市公司會計信息質(zhì)量的提高打好了堅實的基礎(chǔ)

3.2 新會計準(zhǔn)則的發(fā)布和執(zhí)行對我國資本市場中投資者的影響

投資者是資本市場資本的重要來源，沒有投資者的資本供給，資本市場將成為無水之魚不能運(yùn)轉(zhuǎn)。只有充分保障廣大投資者，特別是中小投資者的切身利益，使投資者在資本市場發(fā)揮主導(dǎo)作用，才能使資本市場得以健康快速的發(fā)展。新會計準(zhǔn)則的推出和執(zhí)行，可以確定投資者在資本市場中的主導(dǎo)地位，為投資者在資本市場中保護(hù)自身利益創(chuàng)造良好的條件。

新會計準(zhǔn)則以高質(zhì)量會計信息的需求和供給為中心，要求在反映管理層受托責(zé)任履行情況的同時，應(yīng)該向會計信息使用者提供決策有用的信息．新的會計準(zhǔn)則不只著眼于歷史，更著眼于未來——未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值；不只著眼于可靠性，更著眼于相關(guān)性——為投資者、債權(quán)人和社會公眾提供有用的會計信息；不僅著眼于確認(rèn)與計量，更著眼于會計信息透明度的提高——有助于消除會計信息不對稱而給會計信息使用者帶來的誤導(dǎo)，避免投資者經(jīng)濟(jì)利益的損失，樹立投資者投資我國資本市場的信心，最終促進(jìn)資本市場健康有序的發(fā)展。

3.3 新會計準(zhǔn)則體系的發(fā)布和執(zhí)行，監(jiān)管層面臨的挑戰(zhàn)

在資本市場運(yùn)行中，離不開會計準(zhǔn)則的制定者和資本市場的監(jiān)管者，只有在會計準(zhǔn)則的規(guī)范下和監(jiān)管者的監(jiān)控下，資本市場才能夠不斷的發(fā)展和完善．新會計準(zhǔn)則的發(fā)布和實施，是我國政府根據(jù)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和資本市場發(fā)展程度作出的歷史性變革，是加強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)管理的需要。新會計準(zhǔn)則的制定和發(fā)布，對企業(yè)會計信息的質(zhì)量和透明度進(jìn)行必要的調(diào)節(jié)和監(jiān)控是我國政府履行公共責(zé)任的重要表現(xiàn)．因此，新會計準(zhǔn)則的實施，有利于國家統(tǒng)一企業(yè)會計標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)個企業(yè)會計信息的客觀性和可比性，同時，也給我國政府和資本市場監(jiān)管層提供了更加有力、更加科學(xué)的評判標(biāo)準(zhǔn)，有利于提高其對我國資本市場進(jìn)行管理和調(diào)控的能力。

結(jié)論。新會計準(zhǔn)則的發(fā)布和推行將會提高我國資本市場中企業(yè)會計信息的質(zhì)量和透明度，提高我國資本市場的有效性，樹立投資者對我國資本市場的信心，促進(jìn)我國資本市場積極穩(wěn)定的發(fā)展發(fā)展。同時，會計準(zhǔn)則畢竟只是對生產(chǎn)會計信息的一個規(guī)范，它只能解決我國資本市場中“該如何辦”的問題，需要我們在規(guī)范制度的同時，加強(qiáng)準(zhǔn)則的執(zhí)行力度，提高投資者識別會計信息的能力，最終促進(jìn)我國會計準(zhǔn)則和資本市場的良性互動。

參考文獻(xiàn)

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