改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)居民消費(fèi)的變化及其優(yōu)化策略

張亞珍

【摘 要】改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)居民消費(fèi)水平不斷提高，但是卻存在著消費(fèi)斷層和消費(fèi)過(guò)程中國(guó)內(nèi)消費(fèi)品供給不足引致的一系列現(xiàn)象，對(duì)整體消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化產(chǎn)生不利的影響。本文將就此引出問(wèn)題產(chǎn)生的原因并探究相應(yīng)的對(duì)策與出路。

【關(guān)鍵詞】居民消費(fèi) 結(jié)構(gòu)變化 優(yōu)化策略

一、引言

改革開(kāi)放幾十年來(lái)，我國(guó)居民消費(fèi)經(jīng)歷了數(shù)次變遷，消費(fèi)理念也發(fā)生了很大的變化，在我國(guó)居民消費(fèi)經(jīng)歷了從傳統(tǒng)的基本生活消費(fèi)逐步向發(fā)展性和享受性消費(fèi)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化帶給市場(chǎng)的沖擊和對(duì)我們每個(gè)消費(fèi)者的影響。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文闡述了改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)

的變化，并就其存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，進(jìn)而對(duì)如何優(yōu)化居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了探討。

二、改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)居民消費(fèi)狀況簡(jiǎn)述

在我國(guó)1978年改革開(kāi)放以前，居民消費(fèi)主要追求“三轉(zhuǎn)一響”的老四件——自行車、縫紉機(jī)、手表和收音機(jī)，消費(fèi)重點(diǎn)主要是滿足基本的生活需求。80年代中期形成了以家用電器普及為代表的耐用消費(fèi)品熱潮，這一時(shí)期大約延續(xù)了十年左右。在城市經(jīng)歷了以排浪式消費(fèi)方式普及家用電器為主要內(nèi)容的第一次消費(fèi)結(jié)構(gòu)劇變期，以彩電、冰箱、洗衣機(jī)、錄音機(jī)為主要代表的新四件成為集中的消費(fèi)熱點(diǎn)。新四件基本普及后，電話、空調(diào)、家用電腦又逐漸進(jìn)入城鎮(zhèn)居民家庭，2003年末城鎮(zhèn)居民家庭每百戶擁有家用電腦28臺(tái)，空調(diào)68臺(tái)，移動(dòng)電話90.1臺(tái)，而且部分城鎮(zhèn)居民經(jīng)過(guò)多年的資金積累期已具備了從萬(wàn)元級(jí)向十萬(wàn)元或幾十萬(wàn)元級(jí)以上消費(fèi)過(guò)渡的能力，汽車、住房等高檔消費(fèi)品進(jìn)入城市家庭。

三、目前我國(guó)居民消費(fèi)存在的問(wèn)題

從整體上看，目前我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處于由溫飽型向小康型、現(xiàn)代型過(guò)渡階段，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)情況分析，筆者認(rèn)為我國(guó)目前的消費(fèi)狀況還存在以下問(wèn)題：

第一，消費(fèi)的不均衡影響整體的消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)。與城市居民相比，農(nóng)村居民消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)尚處于較低水平，在城市開(kāi)始普及時(shí)，家用電器才剛進(jìn)入農(nóng)村家庭，農(nóng)村居民每百戶擁有彩電、冰箱、洗衣機(jī)等家電產(chǎn)品只相當(dāng)于城市十年至十五年前的水平，而家用電腦、空調(diào)、轎車等耐用消費(fèi)品擁有量所占比例還相當(dāng)?shù)汀?/p>

第二，在我國(guó)居民消費(fèi)升級(jí)的過(guò)程中事實(shí)上存在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)梗阻，國(guó)內(nèi)消費(fèi)品生產(chǎn)行業(yè)沒(méi)有很好地把握一輪輪消費(fèi)升級(jí)的契機(jī)，使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受周期性的沖擊。國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)由于沒(méi)有及時(shí)地針對(duì)消費(fèi)升級(jí)做出適應(yīng)性的調(diào)整以致國(guó)內(nèi)的部分消費(fèi)需求要有國(guó)外滿足，即使調(diào)整

了也由于技術(shù)水平的落后使產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)不如人，許多市場(chǎng)利潤(rùn)空間拱手讓人。

四、我國(guó)居民消費(fèi)現(xiàn)狀存在問(wèn)題的原因分析

消費(fèi)不均衡的原因很明顯，那就是農(nóng)民低收入城鄉(xiāng)居民收入差距過(guò)大所造成的。從1997年開(kāi)始農(nóng)民收入增長(zhǎng)進(jìn)入一個(gè)低谷期。1997-2002年農(nóng)民人均純收入年平均增長(zhǎng)97%，比改革開(kāi)放以來(lái)24年平均值低36個(gè)百分點(diǎn)。并且在農(nóng)民收入平均增長(zhǎng)速度的背后，相當(dāng)一部分農(nóng)民的收入是停滯甚至是下降的。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的資料，2000-2002年全國(guó)增收農(nóng)民占54%，收入持平占6%，減收農(nóng)戶占42%，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的局面不僅沒(méi)有改善而且在不斷惡化。1978年城鄉(xiāng)居民收入比為51/1983年為82/1997年為47/2002年為11/1。

（一）造成農(nóng)民低收入的原因剖析

一是工業(yè)化原始積累時(shí)期，工農(nóng)業(yè)“價(jià)格剪刀差”對(duì)農(nóng)業(yè)的掠奪致使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件至今沒(méi)有發(fā)生根本改變，雖然我國(guó)的政策現(xiàn)在已越來(lái)越傾向于農(nóng)村，農(nóng)業(yè)的機(jī)械化程度正在逐年提高，但在大部分地區(qū)還沒(méi)有從根本上擺脫“靠天吃飯”的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度滯后，這一歷史根源對(duì)于農(nóng)業(yè)的影響至今尚存。

二是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)面臨明顯的需求約束。雖然近年來(lái)農(nóng)民收入恢復(fù)性增長(zhǎng)，但基礎(chǔ)并不牢固，影響收入增長(zhǎng)的根本、長(zhǎng)期、深層次的問(wèn)題并沒(méi)有解決。20世紀(jì)90年代以來(lái)城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)急劇下降，整體上影響農(nóng)產(chǎn)品需求擴(kuò)張。增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高農(nóng)民收入已很困難，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的潛力也在下降。

三是非農(nóng)就業(yè)不足。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難，城市化進(jìn)程明顯滯后，農(nóng)民就業(yè)極不充分。2001年農(nóng)業(yè)GDP份額占12%，而就業(yè)份額占50%，原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制尚未根本改變。進(jìn)城農(nóng)民的地位、就業(yè)、社會(huì)保障、享受公共服務(wù)的權(quán)利與城鎮(zhèn)居民相比不平等程度很大。

四是國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的支持與保護(hù)體系不健全。財(cái)政支農(nóng)資金總量不足結(jié)構(gòu)不合理，按WTO協(xié)議的計(jì)算口徑，1996-2000年國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)支持總量分別為1083億元，1267億元，1826億元，1709億元，2200億元，占當(dāng)年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9%，3%，4%，7%，8.8%，而發(fā)達(dá)國(guó)家則為30%-50%，印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家也在10%-20%。政府財(cái)政農(nóng)業(yè)支出用于人員供養(yǎng)及行政開(kāi)支占60%，建設(shè)性支出比重不高，并且建設(shè)性支出中大中型帶有社會(huì)性的水利建設(shè)占較高比重，農(nóng)民直接受益的中小型基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)比重過(guò)小。農(nóng)業(yè)投入中直接用于流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼過(guò)高而生產(chǎn)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼卻很少，另外農(nóng)村資金嚴(yán)重外流，農(nóng)戶、中小企業(yè)獲得貸款困難，目前農(nóng)業(yè)貸款僅占農(nóng)業(yè)銀行10%，占農(nóng)村信用社32%，支農(nóng)力度減弱。

（二）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)存在問(wèn)題的原因分析

一是投資方向的“失誤”。消費(fèi)升級(jí)過(guò)程中，消費(fèi)品生產(chǎn)行業(yè)的供給結(jié)構(gòu)要適時(shí)做出調(diào)整以適應(yīng)消費(fèi)需求的變化發(fā)展。投資需求是引致需求，它應(yīng)該隨著消費(fèi)品供給結(jié)構(gòu)變化作出及時(shí)調(diào)整，廠商應(yīng)該敏銳地觀察到新的消費(fèi)熱點(diǎn)而及早地進(jìn)行事前投資，否則就會(huì)跟不上消費(fèi)需求變化的進(jìn)程。而我國(guó)消費(fèi)品生產(chǎn)行業(yè)正是因?yàn)橥顿Y方向的失誤而在一次次的消費(fèi)升級(jí)中錯(cuò)失良機(jī)。

二是投資效率的偏低。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不外有兩個(gè)來(lái)源：一個(gè)是來(lái)源于投入資源的增加，另一個(gè)是來(lái)源于效率的提高。假如不是靠投資效率來(lái)維持增長(zhǎng)，由于資源的有限性高增長(zhǎng)是不可能長(zhǎng)期維持的。曾經(jīng)在1994年預(yù)言過(guò)東亞金融危機(jī)的克魯格曼教授指出：東亞金融危機(jī)最深刻的根源在于投資的低效率。他說(shuō)，在東亞地區(qū)反映為了維持一定的產(chǎn)出增長(zhǎng)率所需要的投資率增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“增量資本產(chǎn)出率”是不斷上升的。發(fā)達(dá)國(guó)家的該指標(biāo)在1-2之間，我國(guó)該指標(biāo)在90年代初期還比較低大約在2左右，1995年以后急劇上升，最近四年提高到5-7之間，既增加5-7元的投資才能增加1元的GDP產(chǎn)出。據(jù)世界銀行告2002年中國(guó)的投資率是42%增量資本產(chǎn)出率是2這就是說(shuō)將國(guó)民收入的42%用于投資來(lái)維持8%的GDP增長(zhǎng)率，而印度只用20%的國(guó)民收入作為投資就能保持接近于中國(guó)的增長(zhǎng)率。

投資的低效率必然導(dǎo)致巨額資本浪費(fèi)，這就使得在消費(fèi)品升級(jí)的浪潮中國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)與國(guó)外同類產(chǎn)業(yè)相比競(jìng)爭(zhēng)力下降，在新的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中遭受沖擊。

五、中國(guó)居民消費(fèi)的優(yōu)化策略

（一）努力擴(kuò)大中等收入群體

一是努力擴(kuò)大城市就業(yè)門(mén)路，鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)。在城市，一方面，要積極發(fā)展服務(wù)業(yè)，提供更多的就業(yè)崗位。目前，服務(wù)業(yè)有巨大的發(fā)展空間。發(fā)達(dá)國(guó)家及許多發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，只有當(dāng)?shù)谌a(chǎn)業(yè)比重達(dá)到50%以上時(shí)，中等收入者的比重才可能有較大提高。鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)，尤其是鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，在辦執(zhí)照、驗(yàn)資、用房、雇員等方面給予方便。

二是讓更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)中去。一方面，通過(guò)加快城市化建設(shè)，在5~10年內(nèi)讓2~3億農(nóng)村剩余勞動(dòng)力中的大部分進(jìn)入城市。為此，必須拆除進(jìn)城“門(mén)檻”，給進(jìn)城農(nóng)民以市民待遇。同時(shí)，政府可盡可能多的提供免費(fèi)的技能培訓(xùn)，幫助他們?cè)诔鞘芯蜆I(yè)、落戶、創(chuàng)業(yè)。另一方面,在農(nóng)村發(fā)展“企業(yè)+農(nóng)戶”、合作社、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工、承包建筑工程、組織勞務(wù)輸出等多種形式和渠道，使一部分農(nóng)民在農(nóng)村也能成為中等收入者。

三是加大對(duì)技能培訓(xùn)的扶持力度，特別是職業(yè)技術(shù)教育。應(yīng)由政府或企業(yè)提供免費(fèi)或半自費(fèi)半補(bǔ)貼的各種技能培訓(xùn)，讓受過(guò)培訓(xùn)的人能持證上崗，既可解決技工短缺問(wèn)題,還能大幅度提高工資收入。

（二）縮小貧富差距，減少低收入人群

一是發(fā)揮政府在再分配方面的調(diào)節(jié)功能。政府可通過(guò)稅收和轉(zhuǎn)移支付這兩個(gè)途徑來(lái)調(diào)節(jié)收入。稅收的主要對(duì)象是高收入群體，轉(zhuǎn)移支付的主要對(duì)象是低收入群體。應(yīng)該在現(xiàn)有稅收政策的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行合理調(diào)整。通過(guò)收入再分配，不僅能抑制高收入群體的膨脹，而且能使低收入群體中的一部分人進(jìn)入中等收入群體。

二是努力提高低收入者的收入水平。完善和落實(shí)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,落實(shí)最低工資制度，加大轉(zhuǎn)移支付力度。適時(shí)調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和最低生活保障、失業(yè)保障、優(yōu)撫待遇等，切實(shí)保障低收入居民的基本生活。

（三）分層次加快居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

重視市場(chǎng)深分，進(jìn)行消費(fèi)品市場(chǎng)的合理定位。重新進(jìn)行市場(chǎng)深分，尋找目標(biāo)市場(chǎng)，合理定位，滿足居民多層次的需求。從城鄉(xiāng)居民的收入環(huán)境及消費(fèi)環(huán)境出發(fā),研究農(nóng)村市場(chǎng)、城市市場(chǎng)及城市中不同收入群體的消費(fèi)需求，針對(duì)高、中、低不同收入消費(fèi)群體的需求進(jìn)行市場(chǎng)深分，整合市場(chǎng)資源，進(jìn)行商品和服務(wù)的特色化經(jīng)營(yíng)，逐步改變消費(fèi)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩與結(jié)構(gòu)性短缺并存的現(xiàn)狀。