論中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變

李海嶺　張新林　王君恒

摘要：改革開放以來，中國(guó)的外貿(mào)事業(yè)取得了巨大的成就，中國(guó)已是名副其實(shí)的貿(mào)易大國(guó)，但還不是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。粗放型的外貿(mào)增長(zhǎng)方式嚴(yán)重制約著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，急需由數(shù)量、規(guī)模、粗放型的外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)向質(zhì)量、效益、集約型的外貿(mào)增長(zhǎng)方式，這是進(jìn)一步促進(jìn)改革開放、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略選擇。

關(guān)鍵詞：外貿(mào)增長(zhǎng)方式；貧困化增長(zhǎng)；服務(wù)貿(mào)易

中圖分類號(hào)：F752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：１００３－３８９０（２００9）05－００09-03

隨著改革開放的不斷深入，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易額1978年為206.4億美元，世界排名第27位；1990年為1 154.4億美元，世界排名第15位；2004年為11 547.8億美元，世界排名第3位；2007為年21 738億美元，世界排名第3位。在貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大的同時(shí)，中國(guó)外貿(mào)依存度也從1978年的9.8%迅速攀升到2007年的66.8%，明顯高于同期世界平均水平（46.75%），中國(guó)已經(jīng)成為高度開放的經(jīng)濟(jì)體。

但是從另外一個(gè)角度來看，2007年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額人均為1 513美元，而據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)，美國(guó)是8 427美元，日本是7 136美元，韓國(guó)是7 920美元?？梢?，從貿(mào)易數(shù)量與貿(mào)易金額來看，中國(guó)已經(jīng)成為名副其實(shí)的貿(mào)易大國(guó)，但從外貿(mào)增長(zhǎng)方式上來看，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速增長(zhǎng)主要是依靠勞動(dòng)力、資金、土地、資源等要素粗放投入來實(shí)現(xiàn)的，而缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，在國(guó)際價(jià)值鏈中仍屬于低端的粗放式外貿(mào)，增長(zhǎng)的效率和質(zhì)量不高，增長(zhǎng)的基礎(chǔ)也比較脆弱，中國(guó)離貿(mào)易強(qiáng)國(guó)和科學(xué)發(fā)展觀的要求還有不小差距，因此，需要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。

一、加快中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的必要性和緊迫性

（一）外貿(mào)依存度過高，易受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊

中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料顯示，1991-2007年17年間，中國(guó)外貿(mào)依存度由33.4%上升到66.8%，中國(guó)的外貿(mào)依存度已經(jīng)超過了世界平均水平（46.75%），而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)、日本、印度、巴西等經(jīng)濟(jì)大國(guó)。這一方面表明中國(guó)參與全球一體化進(jìn)程加速，國(guó)外市場(chǎng)的需求已經(jīng)成為中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要?jiǎng)恿?，中?guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成相互依賴的伙伴關(guān)系，另一方面過高的貿(mào)易依存度也暴露出中國(guó)貿(mào)易目的地集中，戰(zhàn)略資源產(chǎn)品進(jìn)口依存度攀升，國(guó)際市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易波動(dòng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)傳遞效應(yīng)日益增大，從而使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全隱患不斷加大。

（二）外貿(mào)條件持續(xù)惡化，貧困化增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)初顯

據(jù)世界銀行等國(guó)際組織分析，如果以1995年的貿(mào)易條件為100，1997－2003年中國(guó)貿(mào)易條件指數(shù)下降了15.8%。2005年下半年、2006年、2007年中國(guó)貿(mào)易條件分別為101.2、99.2、99.0，貿(mào)易條件呈現(xiàn)惡化態(tài)勢(shì)。中國(guó)面臨“買啥啥貴，賣啥啥賤”的窘境，這正是由于貿(mào)易條件持續(xù)惡化所造成的，同時(shí)對(duì)外貿(mào)易“貧困化增長(zhǎng)”風(fēng)險(xiǎn)初露端倪。

如圖1所示，某貿(mào)易大國(guó)A：出口X產(chǎn)品，進(jìn)口Y產(chǎn)品，P表示貿(mào)易條件，U表示福利；在貿(mào)易條件P0下與UI交于M點(diǎn)，隨著出口擴(kuò)大即曲線AB變成A′B′，貿(mào)易條件由P0惡化成P1，這時(shí)貿(mào)易福利降低到了N點(diǎn)。

（三）外貿(mào)速度與效益相悖（外貿(mào)摩擦，資源環(huán)境約束），低成本優(yōu)勢(shì)逐步喪失

在世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）最新發(fā)布的2006-2007年度《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中，中國(guó)名列第54位，相比去年下跌了6位。中國(guó)2001-2004年全球競(jìng)爭(zhēng)力排名分別為49、46、39和33，這些數(shù)據(jù)分析與中國(guó)的貿(mào)易狀況是相吻合的。國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力是貿(mào)易增長(zhǎng)效率的重要指標(biāo)，中國(guó)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的連續(xù)下降，說明了中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)效率的不斷降低。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)迅速，但總體上看，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量和水平還不夠高，這主要表現(xiàn)為中國(guó)出口在很大程度上仍然是數(shù)量擴(kuò)張型的。一是在出口商品中，資源性、高耗能、高污染的產(chǎn)品仍占有一定比重，不符合中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，加劇了國(guó)內(nèi)資源和環(huán)境壓力。二是出口仍然集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和制造環(huán)節(jié)上，即使是機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品，也主要從事中低端的加工組裝環(huán)節(jié)，國(guó)內(nèi)增值率不高。中國(guó)出口企業(yè)在核心技術(shù)、品牌、國(guó)際渠道等方面明顯缺乏，在全球資源配置中處于被動(dòng)地位。三是自主品牌產(chǎn)品出口少。據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)出口商品中，擁有自主品牌出口產(chǎn)品的企業(yè)不足20%，自主品牌產(chǎn)品出口不足10%。四是數(shù)量的持續(xù)擴(kuò)張，導(dǎo)致在海外市場(chǎng)特別是中國(guó)出口比較集中的市場(chǎng)上，中國(guó)商品數(shù)量增長(zhǎng)很快，引起較多的貿(mào)易摩擦。

（四）區(qū)域外貿(mào)發(fā)展不平衡，貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易畸形發(fā)展

中國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)，從地區(qū)上看東部地區(qū)和中西部地區(qū)外貿(mào)水平差距懸殊。中國(guó)東部地區(qū)貿(mào)易額占全國(guó)的92%，而廣大中、西部地區(qū)加在一起尚不足8%。外貿(mào)出口退稅留在了東部，外向型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的GDP、稅收、就業(yè)也留在了東部，外貿(mào)的巨大差距是區(qū)域發(fā)展水平的差距不斷拉大的一個(gè)重要原因。

中國(guó)是一個(gè)商品貿(mào)易大國(guó)，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模卻相對(duì)不大。據(jù)WTO提供的數(shù)據(jù)顯示：2007年中國(guó)貨物貿(mào)易出口額為1.218萬億美元，占世界份額的8.8%，世界排名第2位；進(jìn)口額為0.956萬億美元，占世界份額的6.7%，世界排名第3位。同期服務(wù)貿(mào)易出口額為0.127萬億美元，占世界份額的3.9%，世界排名第7位；進(jìn)口額為0.129萬億美元，占世界份額的4.2%，世界排名第5位?？梢娙绻覀儾淮罅Πl(fā)展服務(wù)貿(mào)易，勢(shì)必會(huì)影響整個(gè)外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展。隨著第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分，在目前世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向以服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變的時(shí)候，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平將更能體現(xiàn)一國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，特別是隨著全球服務(wù)外包的興盛，服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易的份額將不斷上升，并將成為國(guó)際貿(mào)易的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、加快中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的對(duì)策建議

（一）調(diào)整外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化

中國(guó)傳統(tǒng)的貿(mào)易戰(zhàn)略是以“出口創(chuàng)匯”為基本指導(dǎo)原則，借鑒“亞洲四小龍”的成功經(jīng)驗(yàn)大力發(fā)展出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，即以“比較優(yōu)勢(shì)理論”為基礎(chǔ)，充分利用本國(guó)在勞動(dòng)力資源和自然資源方面的優(yōu)勢(shì)，集中力量發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)，力圖獲得更多的比較利益。照這樣的“比較優(yōu)勢(shì)”傳統(tǒng)模式發(fā)展下去，只能使我們喪失技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力，同時(shí)，過度依賴發(fā)達(dá)國(guó)家的高科技產(chǎn)品，導(dǎo)致外貿(mào)結(jié)構(gòu)畸形、貿(mào)易條件惡化、社會(huì)整體福利水平下降，并最終陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)的要素稟賦狀況已發(fā)生了變化：土地、勞動(dòng)力成本不斷上升，石油、天然氣等戰(zhàn)略資源需大量進(jìn)口，相應(yīng)地，資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素由于不斷積累而變得豐裕起來，因此，中國(guó)必須突破傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)理論的局限性，適應(yīng)當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，變“比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略”為“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略”。

（二）轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，正確處理速度與效益的關(guān)系

轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，主要是由追求速度的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變到速度與效益協(xié)調(diào)推進(jìn)的增長(zhǎng)方式，即從過去片面注重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)變到以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，更加重視出口產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、檔次和附加值。因此，應(yīng)摒棄過去那種不惜成本、用高投入換取高速度增長(zhǎng)的觀念和做法，牢固樹立沒有效益就沒有速度的觀念，盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前仍然存在的增長(zhǎng)速度較快、經(jīng)濟(jì)效益卻較差的不正常狀態(tài)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，以扎實(shí)的、沒有水份的較快速度持續(xù)發(fā)展。如果經(jīng)濟(jì)效益低下甚至沒有經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)際上就失去了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意義，也就無所謂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（三）借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化

按照“資源節(jié)約型”和“環(huán)境友好型”的要求，優(yōu)化商品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的商品出口，控制高能耗、高污染產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和國(guó)內(nèi)短缺資源，完善大宗商品進(jìn)出口協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。

加工貿(mào)易是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)主要組成部分，占外貿(mào)進(jìn)出口總值的比重一直保持在50%左右。隨著國(guó)際分工的不斷深化，加工貿(mào)易已成為國(guó)際貿(mào)易的一種主要形式。目前，中國(guó)加工貿(mào)易亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)，在新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中抓住新的制高點(diǎn)。一是按照有支持、有抑制、有退出的原則，從技術(shù)含量、增值比例、環(huán)境評(píng)估等方面進(jìn)一步完善加工貿(mào)易商品準(zhǔn)入機(jī)制，適當(dāng)擴(kuò)大加工貿(mào)易禁止類和限制類商品目錄，提高加工貿(mào)易準(zhǔn)入門檻；二是通過政策引導(dǎo)，推動(dòng)加工貿(mào)易向研發(fā)設(shè)計(jì)、高附加值產(chǎn)品制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等延伸，加長(zhǎng)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈，改變中國(guó)加工貿(mào)易采購(gòu)率低、加工鏈條短、往往只承擔(dān)產(chǎn)品增值鏈條中附加的現(xiàn)狀；三是要鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易發(fā)展，吸引跨國(guó)公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，提高加工貿(mào)易的技術(shù)溢出和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)；四是積極發(fā)展本地配套產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)聚集和輻射效應(yīng)，增強(qiáng)技術(shù)學(xué)習(xí)和自主創(chuàng)新能力，提高本地產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，改變中國(guó)出口貿(mào)易增長(zhǎng)依賴外商投資企業(yè)的狀況，進(jìn)一步緩解內(nèi)生源泉不足的壓力。同時(shí)還要根據(jù)國(guó)家東、中、西部發(fā)展戰(zhàn)略，積極促進(jìn)沿海和內(nèi)陸地區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。

服務(wù)業(yè)在外貿(mào)中附加值相對(duì)較高，因此服務(wù)業(yè)是中國(guó)改變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的重要一環(huán)。要做好服務(wù)業(yè)開放和發(fā)展的總體規(guī)劃，建立和完善符合國(guó)際規(guī)則的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)體系、統(tǒng)計(jì)分析體系、監(jiān)督管理體系和政策支持體系，要鼓勵(lì)重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易出口，鼓勵(lì)外資參與商貿(mào)、軟件開發(fā)、物流服務(wù)等行業(yè)投資。要大力發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、視聽娛樂服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與專利服務(wù)、軟件和信息服務(wù)外包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等新興領(lǐng)域的服務(wù)出口。

（四）充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，緩解經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與資源約束的矛盾

充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，緩解國(guó)內(nèi)外資源短缺約束，按照國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的基本要求，用全球戰(zhàn)略眼光統(tǒng)籌中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，有序推進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的對(duì)外開放，加快內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程。在兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的配置中，實(shí)行節(jié)約與開發(fā)并舉，一方面要提高資源的使用效率，另一方面要幫助企業(yè)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，實(shí)施不同的全球資源戰(zhàn)略。“走出去”和“引進(jìn)來”是我們對(duì)外開放政策兩個(gè)相輔相成的方面，兩者缺一不可。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯：孫 飛

責(zé)任校對(duì)：華 菁

Change of Increasing Ways of China's Foreign Trade

Li Hailing, Zhang Xinlin, Wang Junheng

（School of International Trade, Henan Finance College, Zhengzhou 450002, China）

Absract: China's foreign trade has made great achievements since the reform and opening up. But the quantity input growth mode has constrained the healthy development of China's ecnomic. China's foreign trade growth should be changed from the quantity, scale and extensive increasing way to the quality, profit and intensive increasing way, which is the important strategic choice of strengthening the reform and opening, facing the economics crisis and implementing the scientific development view.

Key words: increasing way of foreign trade； immiserizing growth； service trade