數(shù)字圖書館信息資源共享中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避

陳彩紅　魯　欣

〔摘 要〕本文從數(shù)字圖書館與信息資源共享及知識(shí)產(chǎn)權(quán)三者之間的關(guān)系入手，論述了數(shù)字圖書館在信息資源共享技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)資源整合共享、數(shù)據(jù)庫資源共享及館際互借資源共享存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避措施，并進(jìn)行了一些反思。

〔關(guān)鍵詞〕數(shù)字圖書館；信息資源共享；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；風(fēng)險(xiǎn)；規(guī)避

〔中圖分類號(hào)〕G250.76 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1008-0821(2009)01-0082-04

The Risk and Avoidance of Intellectual Property Right in Digital Library餾 Information Resource Sharing

Chen Caihong¹ Lu Xin²

(1.Library，Guangdong University of Finance，Guangzhou 510521，China；

2.College of Sociology and History，F(xiàn)ujian Normal University，F(xiàn)uzhou 350307，China)

〔Abstract〕This paper started with the interrelations among digital library，information resource sharing and intellectual property right，discussed the risk and avoidance of digital library from the sharing technology of information resource，the sharing of network resource integration，database resource sharing and interlibrary loan sharing.

〔Key words〕digital library；information resource sharing；intellectual property right；risk；avoidance

當(dāng)今世界的信息化浪潮，經(jīng)歷了“信息手段革命”到“信息內(nèi)容革命”的發(fā)展階段，即由信息技術(shù)引發(fā)的信息傳輸手段的革命到以信息和知識(shí)為本質(zhì)需求的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的資源整合的革命。擔(dān)負(fù)著人類知識(shí)積累、傳播和創(chuàng)新使命的圖書館很難擺脫信息化、數(shù)字化的烙印，從而使得在此基礎(chǔ)上形成的數(shù)字圖書館成為了“信息內(nèi)容革命”時(shí)代的標(biāo)志。數(shù)字圖書館以其無比優(yōu)越的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，借助無障礙的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全球信息資源共享的夢(mèng)想并非遙不可及。另一方面，由于數(shù)字圖書館的目標(biāo)是使任何人在任何時(shí)間和地點(diǎn)共享信息資源，高度的共享性和時(shí)空的無限制使得信息的復(fù)制、下載和傳播異常方便，這就打破了原有的著作權(quán)人和出版者、用戶之間的利益平衡，著作權(quán)人的權(quán)益受到了無法估計(jì)的損失，國(guó)際版權(quán)保護(hù)強(qiáng)化趨勢(shì)也越發(fā)明顯。在此背景下，數(shù)字圖書館如何有效規(guī)避信息資源共享中知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系到其未來的發(fā)展方向，不得不引起業(yè)內(nèi)人士的深思。

1 數(shù)字圖書館、信息資源共享和知識(shí)產(chǎn)權(quán)

美國(guó)數(shù)字圖書館聯(lián)盟(DLF)認(rèn)為，數(shù)字圖書館是一種提供信息資源的組織，包括軟硬件、網(wǎng)絡(luò)與專業(yè)人員，以一致性、永久性的方式將數(shù)字化館藏進(jìn)行選擇、組織、提供查詢、解釋、傳播與完整保存，以便于這些數(shù)字館藏可以迅速、經(jīng)濟(jì)地提供給特定社區(qū)與人們利用^[1]。由此可見，數(shù)字圖書館對(duì)信息資源的組織是為了有效的利用，即實(shí)現(xiàn)人們對(duì)館藏信息的共享。信息資源共享的目的是使每個(gè)組織和個(gè)人都能最大限度的獲取和利用信息，它建立在信息自由開放、流通的基礎(chǔ)之上，限制信息的專有和壟斷，代表社會(huì)公眾的利益。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)，指人的創(chuàng)造性智力勞動(dòng)成果依法享有的權(quán)利，也稱智力成果權(quán)，包括著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等。本文主要涉及的是著作權(quán)即版權(quán)，是作者及其他著作權(quán)所有人對(duì)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品依法所享有的專有權(quán)利。版權(quán)的區(qū)域性、專有性和時(shí)效性必然使信息資源共享受到限制，受版權(quán)保護(hù)的信息資源的獲取必須得到版權(quán)人的許可，并支付相應(yīng)的報(bào)酬，但這種獲得報(bào)酬權(quán)并不能轉(zhuǎn)換成控制創(chuàng)新的權(quán)利^[2]。版權(quán)在保護(hù)作者利益還是公眾利益的平衡上，最終的伴隨效果應(yīng)是推動(dòng)信息資源的社會(huì)傳播和共享。從這個(gè)層面上說，研究數(shù)字圖書館、信息資源共享和知識(shí)產(chǎn)權(quán)三者之間的關(guān)系對(duì)數(shù)字圖書館規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享具有積極的意義。

1.1 數(shù)字圖書館、信息資源共享受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制約，而公共利益與著作權(quán)人利益的平衡，是數(shù)字圖書館建設(shè)與信息資源共享的基礎(chǔ) 數(shù)字圖書館在進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)，提供信息服務(wù)的過程中遇到的最大的法律障礙就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，新著作權(quán)法和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例并未改變數(shù)字圖書館的困境，其合理使用的范圍進(jìn)一步縮小。最大限度的滿足用戶的信息需求，擴(kuò)展信息共享空間加劇了著作權(quán)人和用戶的版權(quán)沖突，立法對(duì)著作權(quán)人利益的保護(hù)在一定程度上制約了信息資源的共享。但著作權(quán)法并不保護(hù)信息的壟斷，它還通過合理使用、法定許可等權(quán)利限制手段，平衡創(chuàng)作者、傳播者和使用者的利益，確保公眾能接觸和使用作品，以促進(jìn)整個(gè)社會(huì)科學(xué)文化事業(yè)的進(jìn)步^[3]。因此，公共利益與著作權(quán)人利益的平衡是著作權(quán)立法的宗旨，也是數(shù)字圖書館建設(shè)和信息資源共享的基礎(chǔ)。數(shù)字圖書館的發(fā)展應(yīng)嚴(yán)格遵循著作權(quán)法，避免侵權(quán)；信息資源的共享也應(yīng)是著作權(quán)約束下的共享。

1.2 信息資源共享與知識(shí)產(chǎn)權(quán)在根本目標(biāo)上是一致的，二者可統(tǒng)一于數(shù)字圖書館建設(shè)中 信息資源共享是為了讓最大多數(shù)的人最大限度的獲取和利用信息，為知識(shí)的創(chuàng)新提供原料；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障了知識(shí)創(chuàng)造者的合法利益，促使了更多的人創(chuàng)造更優(yōu)秀的作品，是知識(shí)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，隨著精神財(cái)富的不斷增多，也為資源共享提供了更多的源泉。信息資源共享和知識(shí)產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新的根本目標(biāo)上是一致的。而數(shù)字圖書館恰恰提供了這樣一個(gè)平臺(tái)，一方面利用先進(jìn)的信息技術(shù)和Web網(wǎng)絡(luò)整合并傳播數(shù)字信息資源，另一方面以其代表的公益性質(zhì)獲取合理使用的權(quán)利，從而能夠在保證著作權(quán)人利益的前提下，最大限度的實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。此外，數(shù)字圖書館制作的特色數(shù)據(jù)庫等享有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息產(chǎn)品也能依法得到保護(hù)，信息資源共享和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在某種程度上統(tǒng)一于數(shù)字圖書館建設(shè)中。

2 數(shù)字圖書館信息資源共享中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避

2.1 信息資源共享技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避

網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使越來越多的新技術(shù)給人們提供了一個(gè)自由發(fā)布信息、獲取和交流信息，自由采用新的服務(wù)方式和服務(wù)模式的共享平臺(tái)。近年來BBS、ICQ、BLOG，尤其是P2P技術(shù)的出現(xiàn)，人們不僅能充分共享網(wǎng)絡(luò)資源，還可以對(duì)一些信息進(jìn)行多元化的加工，以新的網(wǎng)絡(luò)作品在互聯(lián)網(wǎng)上傳播。P2P軟件是建立在點(diǎn)對(duì)點(diǎn)技術(shù)上的文件共享軟件，用戶通過P2P技術(shù)共享硬盤上的文件、目錄甚至整個(gè)硬盤，在互聯(lián)網(wǎng)上共享到平時(shí)用普通方式難以接觸到的各種各樣海量的資源^[4]。P2P軟件技術(shù)本身并不會(huì)侵犯版權(quán)人的權(quán)利，但因?yàn)榻^大多數(shù)P2P軟件都要求用戶以“共享”一定數(shù)量的文件或自動(dòng)將下載的文件設(shè)置為“共享”文件，使用P2P軟件交換作品的用戶都將因通過網(wǎng)絡(luò)傳播作品而構(gòu)成對(duì)版權(quán)人信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的侵犯^[5]。新著作權(quán)法賦予權(quán)利人專有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，任何組織和個(gè)人將他人作品通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供，都應(yīng)當(dāng)取得版權(quán)人的許可，并支付報(bào)酬。數(shù)字圖書館其實(shí)是網(wǎng)絡(luò)信息開發(fā)與利用的新型ICP、ISP，信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例中對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的規(guī)定同樣適用于數(shù)字圖書館，因此，數(shù)字圖書館完全可利用P2P技術(shù)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源，同時(shí)不可避免的遭遇共享技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

規(guī)避措施：(1)筆者認(rèn)為技術(shù)是一把雙刃劍，共享技術(shù)帶來的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)最終還要依靠先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和有效的管理來規(guī)避。為此，技術(shù)保護(hù)措施、用戶認(rèn)證和管理系統(tǒng)的設(shè)置必不可少。技術(shù)保護(hù)措施是版權(quán)人為防止他人對(duì)作品的非法使用，在其版權(quán)作品上采取的技術(shù)防范措施，目的在于使非法使用者不能任意復(fù)制、傳播和修改版權(quán)作品。例如數(shù)字水印、數(shù)字簽名、加密技術(shù)等。而數(shù)字圖書館中的商用數(shù)字資源是受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的，只有通過系統(tǒng)認(rèn)證的用戶才能成其為合法用戶，所以，數(shù)字圖書館在其門戶網(wǎng)站設(shè)立“用戶認(rèn)證”欄目，建立基于IP驗(yàn)證加防火墻隔離方式與用戶認(rèn)證加訪問授權(quán)方式相結(jié)合的用戶管理系統(tǒng)，應(yīng)是服務(wù)主導(dǎo)型數(shù)字圖書館建立用戶管理系統(tǒng)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的發(fā)展方向^[6]。(2)積極推動(dòng)“創(chuàng)作共用”協(xié)議這種支持?jǐn)?shù)字資源共享的新模式。它是一種網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)字作品許可授權(quán)機(jī)制，致力于使任何創(chuàng)造性作品均有機(jī)會(huì)被更多人分享和再創(chuàng)造，共同促進(jìn)人類知識(shí)作品在其生命周期內(nèi)產(chǎn)生最大價(jià)值?！皠?chuàng)作共用”從“保留部分權(quán)利”到“保留所有權(quán)利”，提供了由4個(gè)最常見的授權(quán)選擇的組合方式，任何作品都可以通過選擇性地組合聲明自己的作品授權(quán)。這些組合方式構(gòu)成了不同程度的授權(quán)限制，給作品的創(chuàng)造者更加靈活便利的選擇，為數(shù)字作品的上傳和使用提供了新的保護(hù)機(jī)制^[7]。

2.2 網(wǎng)絡(luò)資源整合共享中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避

數(shù)字圖書館在建設(shè)虛擬館藏，整合網(wǎng)絡(luò)數(shù)字信息資源時(shí)也會(huì)遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。首先，是網(wǎng)上數(shù)字資源的瀏覽、下載問題。對(duì)網(wǎng)上公開的社會(huì)公有信息的開發(fā)和利用不涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，但對(duì)仍在版權(quán)保護(hù)范圍的作品的下載和利用來說，由于網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)淖髌范际且呀?jīng)發(fā)表過的作品，除非作者聲明不準(zhǔn)使用，他人是可以瀏覽和使用的，但下載打印應(yīng)有其限制且不可出于商業(yè)目的。而版權(quán)人明確不允許下載的，則必須取得版權(quán)人的許可并支付相應(yīng)的報(bào)酬。其次是網(wǎng)絡(luò)資源鏈接問題。數(shù)字圖書館資源共享的擴(kuò)展方式是通過動(dòng)態(tài)鏈接技術(shù)來完成的。鏈接分為內(nèi)鏈和外鏈，外鏈只是將用戶帶到被鏈網(wǎng)站的主頁，用戶瀏覽器地址由設(shè)鏈者改為被鏈者，數(shù)字圖書館主頁提供的“友情鏈接”即屬此類，一般不會(huì)構(gòu)成直接侵權(quán)，但要注意審查被鏈者的網(wǎng)站是含有侵權(quán)材料。內(nèi)鏈則可繞過被鏈網(wǎng)站主頁直接鏈接到分頁上，而瀏覽器地址仍是設(shè)鏈者的域名。即使不構(gòu)成直接侵權(quán)，也存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

規(guī)避措施：(1)數(shù)字圖書館應(yīng)注意共享服務(wù)方的共同侵權(quán)責(zé)任，建立數(shù)字信息資源審核機(jī)制。數(shù)字圖書館在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)資源鏈接時(shí)，最好采用外鏈方式，不對(duì)版權(quán)狀況不明的網(wǎng)站進(jìn)行鏈接。還要注意規(guī)避間接侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)鏈接的網(wǎng)站進(jìn)行審核，以免被鏈接網(wǎng)站含有侵權(quán)內(nèi)容時(shí)及時(shí)刪除；若沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，也可在接到版權(quán)人提出的確實(shí)證據(jù)的侵權(quán)警告后，立即切斷鏈接。(2)不能擅自破解著作權(quán)人設(shè)置的“控制使用”作品的技術(shù)保護(hù)措施。新著作權(quán)法并沒有對(duì)數(shù)字圖書館是否有權(quán)出于“合理使用”需要對(duì)TPM進(jìn)行規(guī)避的規(guī)定，因此我們不可盲目作擴(kuò)大化的解釋。著作權(quán)人對(duì)網(wǎng)絡(luò)作品進(jìn)行加密的目的是為了保護(hù)其權(quán)利，擅自解密必然導(dǎo)致侵權(quán)。(3)在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息整合時(shí)，充分利用公開的公共信息，包括一些官方網(wǎng)站和免費(fèi)網(wǎng)站來獲取免費(fèi)信息。同時(shí)對(duì)信息的來源和真實(shí)性進(jìn)行分析，及時(shí)剔除不文明信息和外來文化的糟粕。

2.3 數(shù)據(jù)庫資源共享中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避

數(shù)據(jù)庫是指在一定的計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)支持下，按照一定方式和結(jié)構(gòu)組織起來的大量相關(guān)數(shù)據(jù)的集合。它是當(dāng)前普遍使用的網(wǎng)絡(luò)信息資源的組織方式，信息資源共享在某種程度上就是對(duì)數(shù)據(jù)庫的共享^[8]。在我國(guó)，數(shù)據(jù)庫屬匯編作品，根據(jù)新著作權(quán)法的規(guī)定，匯編作品的著作權(quán)歸匯編人所有，但不得侵犯原作品的著作權(quán)。數(shù)字圖書館在編制書目和文摘數(shù)據(jù)庫時(shí)屬于版權(quán)法中“適當(dāng)引用”的合理使用行為，不須考慮版權(quán)問題。在開發(fā)全文數(shù)據(jù)庫時(shí)，若所匯編的材料已進(jìn)入公有領(lǐng)域，則無版權(quán)之憂，若尚在版權(quán)保護(hù)期內(nèi)，則必須獲得版權(quán)人的許可并支付相應(yīng)報(bào)酬。若作品尚在出版專有權(quán)的期限內(nèi)，還要取得該出版社的授權(quán)許可。在推動(dòng)數(shù)據(jù)庫信息資源共享時(shí)，應(yīng)注意區(qū)別數(shù)據(jù)庫的類型和性質(zhì)，合理利用不具獨(dú)創(chuàng)性的事實(shí)、數(shù)據(jù)、文摘型數(shù)據(jù)庫，而對(duì)那些“內(nèi)容選擇”和“內(nèi)容編排”具有獨(dú)創(chuàng)性的數(shù)據(jù)庫則要獲得版權(quán)人授權(quán)許可并支付報(bào)酬。

規(guī)避措施：(1)開發(fā)特色數(shù)據(jù)庫，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。數(shù)字圖書館應(yīng)積極開發(fā)特色的書目和文摘數(shù)據(jù)庫，對(duì)于自己研制開發(fā)的，在材料的選取或編排上有獨(dú)創(chuàng)性的數(shù)據(jù)庫理應(yīng)主張著作權(quán)；對(duì)于在材料的選取或編排上雖沒有獨(dú)創(chuàng)性但投入了大量人力物力的數(shù)據(jù)庫，在新著作權(quán)法出臺(tái)之前，應(yīng)尋求著作權(quán)法之外的其它法律保護(hù)(鄰接權(quán)保護(hù)或反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)或其它專門的法律保護(hù))，只是當(dāng)數(shù)據(jù)庫本身屬于受著作權(quán)保護(hù)的作品或作品片段時(shí)，應(yīng)尊重它們的在先著作權(quán)^[9]。(2)根據(jù)資源共建共享協(xié)議而享有使用權(quán)的數(shù)據(jù)庫，對(duì)于這類數(shù)據(jù)庫應(yīng)嚴(yán)格按照協(xié)議來執(zhí)行，尊重該數(shù)據(jù)庫開發(fā)單位及相關(guān)權(quán)利人的權(quán)益。(3)對(duì)于購(gòu)買的由數(shù)據(jù)提供商開發(fā)的大型數(shù)據(jù)庫時(shí)，應(yīng)與提供商簽訂內(nèi)容詳盡的合同，特別要明確圖書館在合同規(guī)定的范圍內(nèi)使用時(shí)，一旦出現(xiàn)侵權(quán)問題應(yīng)由提供商負(fù)全責(zé)的條款。

2.4 館際互借資源共享中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避

館際互借(interlibrary loan)，即圖書館之間相互提供資料的一種資源共享方式。新著作權(quán)法和信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護(hù)條例事實(shí)上明確了館藏作品的數(shù)字化的復(fù)制行為。圖書館開展館際互借和文獻(xiàn)傳遞，往往會(huì)通過影印或者掃描的方式制作用戶所需要的文獻(xiàn)資料副本，這種館藏文獻(xiàn)的數(shù)字化很可能引起侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，一定要控制數(shù)字化的數(shù)量。其次，信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例賦予了權(quán)利人信息網(wǎng)絡(luò)傳播的專有權(quán)利，而圖書館合理使用的范圍局限在本館館內(nèi)，可見圖書館的文獻(xiàn)傳遞是有限制范圍的如果不經(jīng)版權(quán)人的許可，向公眾或者非館內(nèi)用戶傳播版權(quán)作品，就會(huì)侵犯權(quán)利人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。此外，圖書館館際互借涉及到版權(quán)問題的主要是部分學(xué)位論文。學(xué)位論文是未發(fā)表的作品，版權(quán)歸作者所有。圖書館在開展館際互借工作中出借學(xué)位論文原件時(shí)，應(yīng)提醒使用者未經(jīng)許可不得引用、摘錄甚至發(fā)表^[10]。盡管國(guó)際上一些國(guó)家給予圖書館館際互借的權(quán)利，但條件十分嚴(yán)格，而我國(guó)著作權(quán)法和相關(guān)法律都未賦予數(shù)字圖書館館際互借的合理使用，因此在實(shí)際操作時(shí)更易遇到版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

規(guī)避措施：(1)利用館際互借聲明，履行注意義務(wù)。數(shù)字圖書館可借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)制定自己的館際互借版權(quán)政策，或由圖書館協(xié)會(huì)統(tǒng)一制定。在這項(xiàng)政策中，規(guī)定只有簽署(點(diǎn)擊方式)“我閱讀了上述版權(quán)警告”的聲明才允許進(jìn)入互借系統(tǒng)?！鞍鏅?quán)警告”部分聲明“不能用于私人研究、學(xué)術(shù)或研究以外的目的。如果用戶在‘合理使用以外提出互借請(qǐng)求，或者請(qǐng)求使用該復(fù)制品，該用戶可能負(fù)有侵權(quán)的責(zé)任”^[11]。(2)加強(qiáng)數(shù)字圖書館聯(lián)盟的建設(shè)，推動(dòng)館際合作和共建。數(shù)字圖書館聯(lián)盟是以自愿為原則，以契約為前提，以數(shù)字化信息的采購(gòu)、存取、組織、利用、管理等一系列業(yè)務(wù)為協(xié)作內(nèi)容，以資源共享為目標(biāo)的圖書館聯(lián)盟^[12]。數(shù)字圖書館聯(lián)盟的成立是圖書館事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，能系統(tǒng)的促進(jìn)館際互借資源共享和發(fā)展。數(shù)字圖書館聯(lián)盟可制定和推行各類標(biāo)準(zhǔn)包括館際互借的原則和知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制以保障信息交流暢通，規(guī)避版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。(3)結(jié)成信息服務(wù)共同體。數(shù)字圖書館可以和出版商、數(shù)據(jù)庫制造商等已共同許可方式建立共享資源，從他們的許可協(xié)議中獲取數(shù)字資源館際互借和文獻(xiàn)傳遞的合理使用權(quán)，并爭(zhēng)得版權(quán)人的許可，在信息網(wǎng)絡(luò)傳播服務(wù)中結(jié)成廣泛的共同體。

3 總結(jié)與反思

數(shù)字圖書館在信息資源共享中遭遇的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)不是孤立的，也不局限于筆者上述談到的幾個(gè)方面。從整個(gè)社會(huì)知識(shí)創(chuàng)新和文明進(jìn)步的角度來看，有必要站在一個(gè)更宏觀的角度對(duì)其重新加以審視。

3.1 爭(zhēng)取政府的支持和輿論的關(guān)注

首先，政府的支持與關(guān)注是數(shù)字圖書館建設(shè)和信息資源共享得以持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。為此，數(shù)字圖書館應(yīng)積極宣揚(yáng)其強(qiáng)烈的公益性色彩和信息自由、平等獲取的核心理念，以爭(zhēng)取政府的重視和支持，它是全社會(huì)信息資源共享的最直接推動(dòng)力。政府在建設(shè)全國(guó)數(shù)字信息資源共享工程時(shí)應(yīng)以數(shù)字圖書館的建設(shè)為基點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)全社會(huì)信息資源共享的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)；并科學(xué)規(guī)劃資源共建共享模式，推進(jìn)配套措施的完善。同時(shí)，由國(guó)家投資無知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的數(shù)字圖書館項(xiàng)目，帶動(dòng)各地區(qū)的數(shù)字圖書館建設(shè)。其次，充分重視社會(huì)輿論的價(jià)值導(dǎo)向作用，促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念深入人心。要讓人們認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的目的不是限制信息共享，而是通過保護(hù)版權(quán)人的利益，激勵(lì)創(chuàng)新，提高整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新能力并保障信息流動(dòng)和社會(huì)公眾接近作品的自由，從而促進(jìn)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)的繁榮和發(fā)展；同時(shí)鼓勵(lì)版權(quán)人捐贈(zèng)使用許可權(quán)，平衡著作專有權(quán)和使用權(quán)之間的矛盾，使數(shù)字圖書館的運(yùn)行具備更堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

3.2 建立互惠的資源共享利益機(jī)制

數(shù)字圖書館要協(xié)調(diào)好信息資源共享和知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的矛盾，就要認(rèn)真維護(hù)文獻(xiàn)信息資源擁有者、使用者等各方的權(quán)利和利益，建立互惠的資源共享利益機(jī)制。那么，就需要在實(shí)行信息資源共享的同時(shí)，引入共享結(jié)算機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制應(yīng)該與信息資源共享機(jī)制同步建立，作為最終解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題的一種過渡。信息資源擁有者之間在進(jìn)行信息資源的交換和共享時(shí)，應(yīng)引入基于版權(quán)保護(hù)的共享結(jié)算機(jī)制，以公正和安全的方式管理信息資源的內(nèi)容，記錄對(duì)信息資源的使用^[13]。其次，探索靈活的版權(quán)協(xié)調(diào)方式。如CNKI采取了與信息資源提供者的協(xié)作與利潤(rùn)分成的方式，很好的解決了論文的版權(quán)問題，不再單獨(dú)向用戶收取版面費(fèi)。此外，在版權(quán)收費(fèi)問題上，可引入“授權(quán)要約”模式。“授權(quán)要約”是符合數(shù)字時(shí)代需求的版權(quán)授權(quán)新模式，指著作權(quán)人采用要約的方式，主要通過直接在其作品中規(guī)定具體的著作權(quán)交易條件，使用者只需要按照條件使用并支付給著作權(quán)人相應(yīng)的費(fèi)用即可的方式。這種方式被認(rèn)為是最方便的授權(quán)模式，但還不成熟。

3.3 完善著作權(quán)法，充分利用著作權(quán)限制度

在著作權(quán)法的整個(gè)歷史進(jìn)程中利益平衡始終是其發(fā)展的主旋律。當(dāng)前科技高速進(jìn)步、經(jīng)貿(mào)全球化和國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日益強(qiáng)化的背景下，公眾合理使用的空間日益縮小。因此，有必要對(duì)著作權(quán)人的權(quán)利加以限制，合理使用和法定許可都是數(shù)字圖書館可以利用的法律明確規(guī)定的版權(quán)限制制度。目前法律賦予數(shù)字圖書館合理使用的權(quán)利十分有限，也未對(duì)數(shù)字環(huán)境下合理使用范圍做出明確具體的細(xì)化。例如，數(shù)字圖書館信息傳輸服務(wù)中文獻(xiàn)傳輸和館際互借都沒有做出合理使用的豁免規(guī)定，影響了數(shù)字圖書館遠(yuǎn)程信息服務(wù)的開展和信息資源的共享。因此數(shù)字圖書館應(yīng)積極推動(dòng)立法的完善，爭(zhēng)取更多的合理使用權(quán)利。其次，圖書館界應(yīng)堅(jiān)持不懈地推動(dòng)法律對(duì)數(shù)字圖書館法定許可權(quán)利的確認(rèn)。因?yàn)榉ǘㄔS可制度不僅最大限度的保障了使用者利用信息的權(quán)利，也是對(duì)著作權(quán)人財(cái)產(chǎn)收益和權(quán)益的最實(shí)際的保護(hù)，數(shù)字圖書館應(yīng)當(dāng)享有法定許可的權(quán)利。

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