也談農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理

賁維松

農(nóng)村小學(xué)寄宿制，是調(diào)整學(xué)校布局，高效利用教育資源，提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)而采取的有效之舉。

我校是地處邊遠(yuǎn)山區(qū)的一所農(nóng)村中心小學(xué)，從2008年春季起，我校合并周邊5所村級(jí)完小、教學(xué)點(diǎn)，創(chuàng)辦成寄宿制學(xué)校。學(xué)生來(lái)自全鄉(xiāng)6個(gè)村委近30個(gè)自然村，離校最遠(yuǎn)的有70里，上學(xué)路遠(yuǎn)且難走。全?，F(xiàn)有教職工25人，學(xué)生390多人，寄宿學(xué)生由30多人發(fā)展到125人。

筆者在寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理方面有一些心得，淺談幾點(diǎn)不成熟的看法。

一

相對(duì)走讀生來(lái)說，寄宿生有四個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：

(一)寄宿制有助于學(xué)生形成學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)成績(jī)。從周一到周五，寄宿學(xué)生都在學(xué)校生活，在校時(shí)間長(zhǎng)，學(xué)習(xí)時(shí)間充裕，學(xué)習(xí)精力集中，學(xué)習(xí)情緒穩(wěn)定，學(xué)習(xí)氛圍濃郁，學(xué)習(xí)環(huán)境良好，有助于學(xué)習(xí)習(xí)慣形成。學(xué)校對(duì)學(xué)生管理到位，教師對(duì)個(gè)別學(xué)生指導(dǎo)及時(shí)，同學(xué)之間互幫互助方便，有利于學(xué)困生補(bǔ)漏補(bǔ)缺，優(yōu)等生拓展延伸，中等生提高學(xué)習(xí)成績(jī)。一年來(lái)，寄宿生與自己以前相比，在平均分、及格率、優(yōu)秀率等方面都有所提高。

(二)規(guī)范集體生活管理，有利于提高學(xué)生道德品質(zhì)。寄宿生在校過集體生活，有助于培養(yǎng)學(xué)生的集體主義精神。在學(xué)校大家庭中生活，有集體輿論導(dǎo)向，有激勵(lì)機(jī)制，有校園文化熏陶，有統(tǒng)一作息時(shí)間的安排，有不同時(shí)段活動(dòng)形式，有教師言談舉止影響，有班主任、任課教師和宿舍管理員全方位的指導(dǎo)、督促和管理，為農(nóng)村小學(xué)生形成良好行為和提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)而創(chuàng)造比家庭更優(yōu)越的環(huán)境，有利于學(xué)生養(yǎng)成關(guān)心他人和互愛互助的品質(zhì)。

(三)加強(qiáng)生活鍛煉，有利于提高學(xué)生自理能力?，F(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)生80％以上是獨(dú)生子女，離開家庭、離開父母，過寄宿生活，生活自理，有利于克服自身嬌慣任性、不合群、依賴性強(qiáng)、自理能力差、意志脆弱等缺點(diǎn)。保管財(cái)物、統(tǒng)籌開支、刷碗倒水、洗衣疊被，自己的事自己做，自己的困難自己克服，是生活壓力，更是對(duì)自理能力的鍛煉。在群體共處中學(xué)會(huì)關(guān)愛、學(xué)會(huì)合作，在自理中學(xué)會(huì)生存、健康成長(zhǎng)，寄宿生與在父母關(guān)心呵護(hù)下成長(zhǎng)的走讀生相比，其自主、自理、自律能力都強(qiáng)得多。

二

舉辦寄宿制學(xué)校，初期也出現(xiàn)一些問題。以我校為例，主要體現(xiàn)在以下方面：

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不太適合使用，后續(xù)建設(shè)未有及時(shí)跟上。舉辦寄宿制學(xué)校初期所建的食堂、廚房、餐廳、廁所顯得比較小，學(xué)生宿舍床位比較少，后期又合并幾所村級(jí)小學(xué)，增加寄宿生，床位就不夠用了。每間宿舍沒有獨(dú)立的衛(wèi)生間，學(xué)生洗澡不方便。特別是冬天，學(xué)校沒有條件為學(xué)生提供熱水洗澡。

(二)教師住房緊張，不方便管理學(xué)生。舉辦寄宿制學(xué)校后，住宿生增多，教師住在學(xué)校才方便管理住宿生。學(xué)校住房緊張，大部分教師離家較遠(yuǎn)，早出晚歸，只能成為“走教老師”。中午教師沒有休息的地方，只能伏在辦公桌上打個(gè)盹，這樣影響教學(xué)。全靠幾個(gè)生活老師管理近百名住宿生，工作負(fù)擔(dān)比較重。

(三)住宿生花費(fèi)較多，家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)有所增加。學(xué)生周末乘車往返需用10～20元，在學(xué)校食堂用餐平均每頓2～3元，每天最低消費(fèi)需6元左右，不包括零花錢。這樣一個(gè)學(xué)生平均每月消費(fèi)近200元，一年需用1600元左右。國(guó)家每學(xué)年補(bǔ)助每名住宿生500元，相對(duì)以前就近入學(xué)，家長(zhǎng)感覺經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)有所增加。

(四)學(xué)生健康和安全成為困擾學(xué)校的最大難題。寄宿制學(xué)校不僅關(guān)注教育教學(xué)，還要對(duì)學(xué)生吃、住、安全和防治疾病等方面投入很多的精力。有人說，校長(zhǎng)和教師現(xiàn)在已不是以教學(xué)為主，而是以學(xué)生的安全為主。寄宿制學(xué)校校長(zhǎng)、老師身上承擔(dān)的責(zé)任很大。

一是交通安全問題。學(xué)生每周上下學(xué)基本是由家長(zhǎng)用自行車、摩托車等接送。有的家長(zhǎng)租用農(nóng)用三輪車、“柳微車”，經(jīng)常出現(xiàn)嚴(yán)重超員現(xiàn)象，存在著交通安全隱患。

二是學(xué)生身體健康問題。寄宿制學(xué)校實(shí)行封閉、半封閉式管理，校長(zhǎng)也想組織學(xué)生登山、野炊，但怕出現(xiàn)安全問題。如果學(xué)生在活動(dòng)中受傷，學(xué)校承擔(dān)責(zé)任，負(fù)責(zé)賠償，往往會(huì)“傾家蕩產(chǎn)”。目前，我校文體設(shè)施不齊全，學(xué)生鍛煉條件和時(shí)間不夠。有些家長(zhǎng)反映學(xué)生體質(zhì)下降，對(duì)疾病抵抗能力比較差。

三是學(xué)生心理健康問題。學(xué)生從六七歲就離家住校，缺少父母親情關(guān)愛，造成對(duì)父母的疏遠(yuǎn)和冷淡。許多學(xué)生剛住校時(shí)因?yàn)橄爰叶摁[，過一段時(shí)間后逐步適應(yīng)集體生活，隨之也產(chǎn)生一些心理健康問題，不容忽視。

(五)寄宿制學(xué)校教師工作壓力過大，生活教師不適應(yīng)。寄宿制對(duì)農(nóng)村學(xué)校管理提出新的挑戰(zhàn)。小學(xué)生自我約束能力和生活自理能力都比較差，每周五天時(shí)間吃住在學(xué)校，教師既要完成繁重的教學(xué)任務(wù)，又要管理學(xué)生，其工作艱辛可想而知。如果遇上學(xué)生半夜生病等情況，就更加辛苦?？梢哉f，為職業(yè)道德，為肩上的責(zé)任，寄宿制學(xué)校的教師苦苦地支撐著。

目前，生活教師大都由任課教師擔(dān)當(dāng)，沒有受過專門的培訓(xùn)。他們有愛心、耐心和責(zé)任心，但缺乏少管理住宿生的經(jīng)驗(yàn)，常常手忙腳亂。另外，生活教師住校時(shí)間增多，照顧家庭和孩子的時(shí)間相對(duì)減少，有些不太適應(yīng)。實(shí)行寄宿制管理之后，專任教師們不僅要做好教育教學(xué)工作，還要管理學(xué)生的住、行等事項(xiàng)，加大了工作量。

以上是我校在舉辦寄宿制學(xué)校遇到的這些具體問題，有一定的普遍性。

我認(rèn)為，解決上述問題，應(yīng)從三個(gè)層面尋求策略。

(一)政府層面應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)寄宿制學(xué)校的投入。一是經(jīng)費(fèi)的投入；二是增加貧困寄宿生生活補(bǔ)貼費(fèi)。國(guó)家每學(xué)期拿出大筆資金作為貧困寄宿生生活補(bǔ)貼，可謂雪中送炭。然而，這些資金平均到每個(gè)學(xué)生身上就顯得少了。每天補(bǔ)助2元，少數(shù)寄宿生勉強(qiáng)度日，大部分寄宿生不夠用。三是應(yīng)當(dāng)配齊足夠的生活指導(dǎo)教師。建議：小學(xué)每30名住宿學(xué)生配齊1位生活教師。農(nóng)村學(xué)校缺編，教師的工作任務(wù)繁重。只有配齊生活指導(dǎo)教師，才能讓家長(zhǎng)放心、學(xué)生舒心。教師編制應(yīng)適度向農(nóng)村寄宿制學(xué)校傾斜，為學(xué)校培養(yǎng)一批責(zé)任心強(qiáng)、敢抓、會(huì)管、會(huì)管的專業(yè)生活老師，使學(xué)校對(duì)寄宿生管理工作正規(guī)、穩(wěn)定，減輕任課教師(尤其是班主任)工作壓力。四是每所學(xué)校應(yīng)配備一位心理疏導(dǎo)老師。寄宿生遠(yuǎn)離父母，有些是留守兒童，他們心理或多或少存在一些障礙，學(xué)校配備心理老師很有必要。五是搞好寄宿制學(xué)校配套建設(shè)。建設(shè)足夠的教師住房，教師才能“安居樂教”。將學(xué)校危改資金、維修經(jīng)費(fèi)、寄宿制建設(shè)經(jīng)費(fèi)集中統(tǒng)籌使用，進(jìn)一步加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活設(shè)施的建設(shè)力度，配備功能室、會(huì)議室、圖書室、電教室和文體活動(dòng)器材，豐富校園生活。為寄宿生提供磁卡電話、電腦視頻等聯(lián)系方式，保證學(xué)生和家長(zhǎng)之間交流有暢通的渠道。

(二)教育主管部門層面加強(qiáng)對(duì)寄宿制學(xué)校的管理。對(duì)寄宿生管理包括組織管理、思想管理、紀(jì)律管理、餐飲管理、安全管理、住宿管理、學(xué)習(xí)管理等。教育部出臺(tái)了《國(guó)家西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目學(xué)校管理暫行辦法》；本地教育主管部門應(yīng)做出更加具體的規(guī)定，比如制定《生活老師管理制度》等。加強(qiáng)學(xué)校周邊治安綜合治理，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)聯(lián)防機(jī)制，消除寄宿制學(xué)校各種安全隱患。為離家較遠(yuǎn)的寄宿學(xué)生補(bǔ)助交通費(fèi)，杜絕乘坐“三無(wú)”車輛和農(nóng)用車，有條件學(xué)校學(xué)生配備校車。

(三)學(xué)校層面在寄宿生管理上狠下功夫，重點(diǎn)抓好“吃、住、行”。“吃”就是解決好吃飯的問題。學(xué)校在“微利保本”的原則下，搞好對(duì)食堂的經(jīng)營(yíng)，確保學(xué)生食品衛(wèi)生安全。把“微利”返回到學(xué)生，每月會(huì)餐一次，既改善學(xué)生的生活，又增強(qiáng)學(xué)生的集體意識(shí)，學(xué)生在集體會(huì)餐中學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)友愛、和睦相處?！白　本褪且?jiǎng)?chuàng)造寬松和諧的住宿環(huán)境，使寄宿生感受到集體生活的溫暖、溫馨。學(xué)校建立“住宿校行政領(lǐng)導(dǎo)——生活指導(dǎo)教師——班主任——寢室長(zhǎng)”管理系統(tǒng)，促使宿舍做到物品擺放有序、地面干凈、紀(jì)律良好，保證學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全。“行”就是加強(qiáng)寄宿生往返學(xué)校交通安全的管理。

做好上述工作，才能發(fā)揮寄宿制學(xué)校的最大效益，體現(xiàn)寄宿制學(xué)校的優(yōu)越性，讓家長(zhǎng)、學(xué)生感受到國(guó)家以及各級(jí)政府的溫暖。