從策略到規(guī)范轉(zhuǎn)型期企業(yè)社會(huì)責(zé)任的漸進(jìn)思路

王德寬

中圖分類號(hào)：F279 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：本文從理論視角對企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵做了界定，歸納了我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的問題表現(xiàn)，分析了我國企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任面臨的現(xiàn)實(shí)困境，并提出了從策略到規(guī)范的轉(zhuǎn)型期建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任的總體思路。

關(guān)鍵詞：企業(yè)社會(huì)責(zé)任 現(xiàn)實(shí)困境 推進(jìn) 規(guī)范

當(dāng)前，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任已成為國際潮流和全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史時(shí)期，推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)成為迫切需要。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵界定

完整的企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、企業(yè)法律責(zé)任、企業(yè)倫理責(zé)任和企業(yè)慈善責(zé)任之和。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任反映了企業(yè)作為營利性經(jīng)濟(jì)組織的本質(zhì)屬性，指企業(yè)在法律允許的范圍內(nèi)，追求經(jīng)營利益最大化，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。

法律責(zé)任。企業(yè)只能在法律的約束下實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)職能，企業(yè)的法律責(zé)任主要指企業(yè)在法律允許的范圍內(nèi)依法納稅，合法經(jīng)營，不得嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境。

倫理責(zé)任。企業(yè)倫理責(zé)任是未上升為法律但企業(yè)應(yīng)予履行的義務(wù)，它包含廣泛的企業(yè)行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了對消費(fèi)者、雇員和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)等企業(yè)利益相關(guān)者心目中的正義價(jià)值觀的全面關(guān)注，也反映了尊重和保護(hù)股東權(quán)利的道德精神。包括對于環(huán)境和生態(tài)問題的倫理關(guān)懷；對于顧客需保證產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，產(chǎn)品的使用安全，不提供虛假廣告和信息公開；對于員工需提供健康安全的工作環(huán)境，定期進(jìn)行技能開發(fā)和培訓(xùn)，給予員工以發(fā)展和晉升的機(jī)會(huì)，以及保證員工有穩(wěn)定的收入和保障體系。

慈善責(zé)任。指企業(yè)參與非強(qiáng)制性的或者非由法律和倫理所要求的社會(huì)活動(dòng)的義務(wù)。包括企業(yè)捐款、贈(zèng)送產(chǎn)品和服務(wù)、與當(dāng)?shù)卣推渌M織的合作、關(guān)注弱勢群體、支持教育和文化藝術(shù)事業(yè)等。

我國企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的困境

國內(nèi)企業(yè)社會(huì)責(zé)任狀況在社會(huì)轉(zhuǎn)型期經(jīng)歷了一個(gè)由高社會(huì)責(zé)任狀態(tài)到低社會(huì)責(zé)任狀態(tài)變化的過程。社會(huì)轉(zhuǎn)型期一些企業(yè)急功近利的心態(tài)，使其社會(huì)責(zé)任意識(shí)退化，盡管也出現(xiàn)了海爾等具有良好形象的企業(yè)，但在企業(yè)社會(huì)責(zé)任上表現(xiàn)了相當(dāng)一部分企業(yè)社會(huì)責(zé)任心缺失的問題，究其原因在于我國企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任存在著諸多現(xiàn)實(shí)困境。從企業(yè)自身層面看，一方面，企業(yè)對于企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺乏認(rèn)識(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我國進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間相對于西方發(fā)達(dá)國家來說還很短，市場理論和企業(yè)理論在我國企業(yè)中并未受到足夠重視和理解；許多企業(yè)只注重于企業(yè)短期利潤，不關(guān)心企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，認(rèn)識(shí)不到企業(yè)社會(huì)責(zé)任對于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要作用。另一方面，企業(yè)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺乏能力，企業(yè)弱小。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任從長遠(yuǎn)來看有利于企業(yè)發(fā)展，但從短期看則會(huì)造成企業(yè)支出增加，成本上升和利潤下降；我國大多數(shù)中小企業(yè)弱小，無力負(fù)擔(dān)履行社會(huì)責(zé)任的成本。

從社會(huì)層面看，改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展，但仍屬發(fā)展中國家。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任要提高成本和減少積累，企業(yè)會(huì)把這部分支出轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)；而我國社會(huì)結(jié)構(gòu)中又有大量低收入者，普通消費(fèi)者的購買力不能應(yīng)對由產(chǎn)品成本普遍提高帶來的消費(fèi)品價(jià)位的提高。再者我國非政府組織并不發(fā)達(dá)，發(fā)展滯后。勞工、消費(fèi)者團(tuán)體、人權(quán)和環(huán)保等方面的非政府組織難以成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任機(jī)制創(chuàng)立中的主導(dǎo)力量。

我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任的推進(jìn)路徑分析

結(jié)合我國國情，借鑒發(fā)達(dá)國家的成熟經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任的推進(jìn)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)漸進(jìn)演進(jìn)、通過示范、發(fā)育成熟到全面規(guī)范的路徑。

首先要基于策略性原則。政府要倡導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任(這里指倫理責(zé)任和慈善責(zé)任)，然后通過企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度回應(yīng)市場和社會(huì)的期望，使企業(yè)認(rèn)識(shí)實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任評價(jià)、認(rèn)證體系作為一種特別的競爭限制手段對保護(hù)其競爭優(yōu)勢的重要意義進(jìn)而努力成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任評價(jià)、認(rèn)證體系的倡導(dǎo)者、推進(jìn)者。對于外向型企業(yè)來說，政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持企業(yè)提升承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的水平，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，以提高企業(yè)國際競爭力。在國內(nèi)市場上，企業(yè)普遍推行的條件還不夠成熟，因此要制定與國際接軌但又適合國情的我國標(biāo)準(zhǔn)。

再者是建立制度規(guī)范。政府要從維護(hù)社會(huì)利益和保證社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的需要出發(fā)，以社會(huì)公眾利益代表和社會(huì)公共管理者的身份，以國家立法的形式和行使政府權(quán)力的形式，建立政府指導(dǎo)下的企業(yè)社會(huì)責(zé)任約束和監(jiān)督機(jī)制。要在《公司法》的總則中突出強(qiáng)調(diào)企業(yè)必須承擔(dān)的基本社會(huì)責(zé)任，使企業(yè)社會(huì)責(zé)任納入法制化、規(guī)范化的管理體系中。另外，地方政府要加強(qiáng)對企業(yè)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督，對企業(yè)守法行為的情況要充分了解，并做出定期評估。表彰認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，對那些嚴(yán)重違反《勞動(dòng)法》、《生產(chǎn)安全法》和《環(huán)境保護(hù)法》的企業(yè)提出批評或懲罰，從而引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念。

參考文獻(xiàn)：

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