周俊穎 劉 威 李志方
摘要:“十七大”提出了推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略,大力促進中部地區(qū)崛起。在區(qū)域經濟戰(zhàn)略發(fā)展格局改變的形勢下,河南也形成了具有發(fā)展特點的局部區(qū)域物流系統(tǒng),并且已成為振興中原地區(qū)經濟的重要內容。隨著河南省經濟的穩(wěn)定發(fā)展和政府政策的調整,物流產業(yè)發(fā)展前景廣闊。本文首先根據(jù)河南省的具體物流狀況,分析了河南省發(fā)展區(qū)域物流的自身優(yōu)勢和劣勢,以及面臨的外部挑戰(zhàn)和機遇,然后提出了發(fā)展河南省區(qū)域物流的策略建議。
關鍵詞:區(qū)域物流;SWOT分析;策略選擇
中圖分類號:F127文獻標識碼:A文章編號:1002-3100(2009)02-0031-03
0引言
河南省地處中原,承東啟西,連南貫北,是全國最重要的陸路交通樞紐之一,擁有鐵路、公路、航空、水運、管道等相結合的綜合交通運輸體系,交通區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。但同時也存在一些制約因素,比如缺乏統(tǒng)一的物流市場,一度存在地方割據(jù)和壟斷現(xiàn)象,交通、通信及其綜合配套的物流基礎設施建設和政府協(xié)調機制不夠健全。目前被譽為“第三利潤源”的物流產業(yè)已成為新興產業(yè)和國民經濟新的增長點,區(qū)域物流為其發(fā)展的常見有效形式。河南省政府和企業(yè)也抓住發(fā)展契機,積極變交通區(qū)位優(yōu)勢為具有完善的局部區(qū)域物流系統(tǒng)優(yōu)勢。河南應發(fā)揮區(qū)域物流對經濟的拉動作用,促進河南經濟的發(fā)展。本文就河南省物流行業(yè)的實際現(xiàn)狀,第一部分分析其發(fā)展區(qū)域物流自身的優(yōu)勢與劣勢以及面臨的外部挑戰(zhàn)和機遇;第二部分根據(jù)優(yōu)勢劣勢提出發(fā)展河南省區(qū)域物流政策建議,具有一定的理論意義和現(xiàn)實意義。
1河南省區(qū)域物流SWOT分析
SWOT分析是廣泛用于產業(yè)分析的一種較成熟的戰(zhàn)略分析方法,S指產業(yè)內部的優(yōu)勢(strength),w指產業(yè)內部的劣勢(Weakness),O指產業(yè)外部機會(Opportunity),T指產業(yè)外部環(huán)境的威脅(Thteat)。這是一種綜合考慮產業(yè)內部條件和產業(yè)外部環(huán)境的各種因素進行系統(tǒng)評價,從而選擇最佳經營戰(zhàn)略的方法。下文將采用SWOT分析方法,從優(yōu)勢、劣勢、外部機會和外部威脅四個方面對河南省區(qū)域物流系統(tǒng)全面的分析。
1.1河南省區(qū)域物流發(fā)展的優(yōu)勢分析
區(qū)域物流應指在一定的經濟區(qū)域地理環(huán)境條件下所發(fā)生的物流活動總和。河南省地處中原,承東啟西,連貫南北,是全國最重要的陸路交通樞紐之一,擁有鐵路、公路、航空、水運、管道等相結合的綜合交通運輸體系,交通區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。“十一五規(guī)劃”明確了物流作為現(xiàn)代服務業(yè)的地位,提出了要在堅持市場化、產業(yè)化和社會化的原則下大力發(fā)展,河南省政府也是積極響應政策,高度重視河南物流產業(yè)的發(fā)展。
1.1.1河南省經濟和交通區(qū)位優(yōu)勢分析
(1)經濟區(qū)位優(yōu)勢。①國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計資料顯示,2005年中部六省GDP總量為37 046億元,湖北、湖南、江西、安徽、山西和河南六省的增長率分別為11.4%、11.6%、12.8%、11.8%、12.5%和14.1%,增長速度均在10%以上。河南經濟的較快發(fā)展為物流業(yè)的發(fā)展奠定了經濟基礎,形成了良好的經濟區(qū)位優(yōu)勢。②外資金融業(yè)、跨國公司大量進入為河南省外資利用的增加與對外貿易額的增長,為河南省物流產業(yè)的發(fā)展提供了新的契機。以對外貿易為例,2005年河南省為77.27億美元,比上年同期增長16.7%。所以說河南的經濟區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。
(2)交通區(qū)位優(yōu)勢。河南位于全國心臟部位,交通運輸條件優(yōu)越。下文從鐵路、公路、航空、水運、管道等運輸方式上對河南交通狀況進行詳細闡述。①鐵路運輸,截止2005年底,全省鐵路正線營運里程達到3 761公里。京廣、隴海、京九等鐵路干線縱橫交錯,從中國江蘇連云港至荷蘭鹿特丹港的亞歐大陸橋橫穿全省。鄭州北站是亞洲最大的貨運編組站,中轉吞吐能力和作業(yè)手段已達到世界一流水平,通過鐵路出口的商品可以在鄭州直接聯(lián)檢封關。鄭州東站是全國最大的集裝箱中轉站之一,五條國際集裝箱運輸線路從鄭州直通上海、九龍、連云港、天津、青島港口。②公路運輸,2007年底全省公路通車總里程23.8萬公里(含村道),其中高速公路通車總里程達到4 556公里。省會到市、市到縣、縣到鄉(xiāng)公路客運網絡初步形成。根據(jù)河南省骨架公路網的中長期發(fā)展規(guī)劃。全省2010年前將形成以兩條國道主干線、七條國家重點干線和四條省干線為依托,以省會鄭州為中心,連接18個省轄市和周邊省份14個中心城市“三橫、五縱、四通道”高速公路網格局。③航空運輸,省內擁有新鄭國際機場、洛陽機場和南陽機場三個民用機場,現(xiàn)有飛行航線46條,通航10個國家和地區(qū)。新鄭國際機場是4E級機場和國內一類航空口岸,改建后年旅客吞吐量達1 200萬人次、貨郵吞吐量達35萬噸。④水路運輸,全省現(xiàn)有航道1 381公里,其中4級航道132公里,5級航道394公里,6級航道461公里,7級航道278公里,等外級116公里。全省共有60家跨省水上運輸企業(yè),有水上交通運輸從業(yè)人員5萬多人,擁有貨運船舶4 855艘,總載重量達到202萬載重噸。⑤管道運輸也加快發(fā)展,“西氣東輸”一線主管道有306公里途徑河南。
河南道路運輸生產能力也持續(xù)增長。截止2006年底,全省營運車輛達59.37萬輛,其中營運客車7.95萬輛,營運貨車51.42萬輛,道路運輸完成客運量、客運周轉量、貨運量、貨運周轉量為10.1億人次、492.3億人公里、6.9億噸和538.4噸公里,分別比2005年增長11%、12%、11.1%、15%。在河南省交通運輸結構中分別占94%、47%、82%、24.6%。全行業(yè)總產值達到605.1億元,行業(yè)增加值達292.1億元,道路運輸業(yè)為社會提供就業(yè)崗位166萬個,全行業(yè)實現(xiàn)利潤達41億元。
(3)產業(yè)優(yōu)勢。河南擁有宇通客車、三全食品、思念食品等一大批全國知名企業(yè),使河南的食品加工業(yè)、物流業(yè),汽車制造業(yè)、信息產業(yè)已形成一定的規(guī)模產業(yè)優(yōu)勢。
1.1.2河南政府的高度重視
河南省剛剛出臺的《中國鄭州現(xiàn)代物流中心發(fā)展規(guī)劃綱要》表明,現(xiàn)代物流業(yè)將成為河南省“十一五”產業(yè)結構調整的重點,鄭州將發(fā)展成為全國重要的現(xiàn)代物流中心?!吨性鞘腥嚎傮w發(fā)展規(guī)劃剛要》也系統(tǒng)規(guī)劃了河南物流業(yè)發(fā)展的具體策略。河南省交通廳編制了《河南省道路運輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流規(guī)劃》,明確了道路運輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流的指導思想、總體目標和具體政策。首先政府要將傳播物流理論、推廣物流技術、打破行業(yè)和地區(qū)界限,扶持物流企業(yè)的發(fā)展。其次在產業(yè)政策方面給以積極的引導及適當?shù)膬?yōu)惠,并為物流發(fā)展提供軟件、硬件保障。還成立了現(xiàn)代物流發(fā)展領導小組,制定了物流發(fā)展綱要或規(guī)劃,以及配套的扶持政策。
1.2河南省區(qū)域物流發(fā)展的劣勢分析
據(jù)統(tǒng)計,目前全省有標準化物流企業(yè)1 235家,但大型的現(xiàn)代化物流企業(yè)數(shù)目卻不多。大型運輸企業(yè)和以運輸為主的物流企業(yè)中實力較強、具有區(qū)位優(yōu)勢和地域帶動作用、市場占有率高和有活力的也只有5~7家運輸企業(yè)。物流企業(yè)普遍發(fā)展較慢,
存在“小、散、亂、差”現(xiàn)象。這說明河南物流業(yè)的發(fā)展還存在嚴重的地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象,缺乏有效率的科學整合。物流園區(qū)建設也是剛開始起步,沒有形成自己的競爭優(yōu)勢。同時河南優(yōu)越的地理位置和巨大的需求吸引了國外物流企業(yè)的投資,包括聯(lián)邦、敦豪、TNT和UPS四大國際物流巨頭早已在河南展開業(yè)務,對本省的物流企業(yè)品牌發(fā)展有一定的排擠作用。
河南的物流基礎設施建設不存在重復建設多、層次低、功能單一等特點,造成資源的浪費和物流運作效率的低下。河南地處水系地邊沿,航運自然條件較差,這也是河南區(qū)域發(fā)展存在的自身劣勢。物流信息化、標準化程度不高,效率和效益普遍不高,很難實現(xiàn)物流多功能、一體化運作,也難以與國際物流活動接軌。
1.3河南省區(qū)域物流發(fā)展外部環(huán)境的機會分析
(1)我國經濟平穩(wěn)快速發(fā)展給物流行業(yè)提供良好的外部發(fā)展環(huán)境。據(jù)商務部商業(yè)改革司預計,2005年我國社會物流總額預計可達48萬億元,同比增長25.4%,仍處在快速增長區(qū)間。2006年隨著我國市場的整體開放,經濟會有更好的增長,與國外的商品流通增多,物流需求更大,從發(fā)展趨勢看,我國社會物流需求將呈持續(xù)高速增長態(tài)勢,市場前景廣闊。
(2)2006年,在《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中,我國首次把“物流”列入要大力發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè)。國家在物流產業(yè)發(fā)展政策方面傾斜,從專項資金、稅收、土地使用、行政手續(xù)等多方面給予物流項目、物流企業(yè)以優(yōu)惠和支持,扶持他們發(fā)展壯大??梢姮F(xiàn)代物流業(yè)的重要性與發(fā)展已得到充分認可,引起政府的高度重視。
(3)“十七大”提出了推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略,大力促進中部地區(qū)崛起。河南現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展與中部地區(qū)崛起是互為因果關系的。河南應依托政策方面優(yōu)勢,大力營造適合現(xiàn)代物流產業(yè)快速成長的發(fā)展環(huán)境。要善于抓住機遇,依托政策優(yōu)勢大力爭取保稅物流服務區(qū)、高效物流通關通道等的建設,從而進一步增強區(qū)域物流的多重競爭優(yōu)勢。
1.4河南省區(qū)域物流發(fā)展的外部環(huán)境的威脅分析
(1)缺乏行業(yè)標準。由于物流業(yè)處于起步發(fā)展階段,所以一些行業(yè)標準有待確立和完善。比如價格機制,現(xiàn)在整個物流行業(yè)價格定價混亂,惡性競爭現(xiàn)象存在。
(2)物流管理體制,法律不健全。由于物流管理存在部門分割,缺乏配套法律政策支持,急需進一步完善物流發(fā)展法律環(huán)境。
(3)缺乏高素質物流從業(yè)人員。當前尤其缺乏實用型物流人才,缺乏物流管理師和物流工程師。
(4)隨著中國物流行業(yè)逐漸解限,國外物流巨頭加快了進軍中國的步伐。對河南省區(qū)域物流企業(yè)品牌的塑造造成了沖擊。
結合SWOT分析法理論,由以上分析可知:河南省區(qū)域物流發(fā)展的機會大于威脅,優(yōu)勢與劣勢同在,根據(jù)SWOT分析法基本原理,應積極采取扭轉型經營策略,改變目前河南省區(qū)域物流產業(yè)的狀況,對其進行規(guī)范整合以適應經濟對現(xiàn)代物流的需求。
2河南省區(qū)域物流發(fā)展策略選擇
根據(jù)前文河南區(qū)域物流SWOT分析,本文建議河南省應根據(jù)自身的優(yōu)劣勢和所面臨的外部機會和威脅,選擇適合自己的發(fā)展策略。根據(jù)國家“十一五”規(guī)劃,河南省區(qū)域物流業(yè)發(fā)展的思路是:推廣現(xiàn)代物流管理技術;培育專業(yè)化物流企業(yè),積極發(fā)展第三方物流;建立物流標準化體系;加強物流新技術開發(fā)利用,推進物流信息化;加強物流基礎設施整合,建設大型物流樞紐,發(fā)展區(qū)域性物流中心。
2.1制定河南全區(qū)交通物流發(fā)展規(guī)劃
要從河南省實際出發(fā),制定出河南省交通物流發(fā)展規(guī)劃。交通物流基礎設施項目,必須加強統(tǒng)籌規(guī)劃,防止盲目建設、重復建設,避免資源浪費。鼓勵整合、改造和提升現(xiàn)有物流資源,打破部門分割和地區(qū)封鎖,鼓勵物流企業(yè)跨部門、跨地區(qū)、跨所有制整合現(xiàn)有物流資源。同時要結合河南省的區(qū)位特點,考慮公路港物流園區(qū)和集裝箱中轉站的建設,發(fā)揮交通樞紐優(yōu)勢。
2.2加快交通物流基礎設施建設步伐
在基礎設施方面,政府和企業(yè)應加大投入力度。基礎設施是物流業(yè)發(fā)展的四個關鍵因素之一,河南省的交通物流業(yè)起步較晚,基礎較為薄弱,相比較而言,政府對物流基礎設施的投入力度很小。建議在物流基礎設施用地、稅收等方面給予政策優(yōu)惠。
2.3加快物流信息化、標準化建設
沒有信息化,就沒有交通物流現(xiàn)代化。要把交通現(xiàn)代物流公共信息平臺建設作為交通部門發(fā)展現(xiàn)代物流的切入點,在統(tǒng)一全區(qū)物流信息平臺標準的基礎上,借助資金扶持,促進部分已成型的物流企業(yè)優(yōu)先建立公共信息平臺,最終實現(xiàn)全區(qū)信息資源共享的信息平臺。要從河南省區(qū)情出發(fā),加快推進托盤、集裝箱、各種物流裝卸設施、條形碼等通用性較強的物流裝備和技術標準化建設,以及物流服務規(guī)范標準的建設,形成一整套既適合交通物流發(fā)展需要,又與國際慣例接軌的全區(qū)物流標準化體系。
2.4加強和規(guī)范物流人才培訓
發(fā)展現(xiàn)代物流,必須加強和規(guī)范物流人才教育與培訓工作。要采取物流學歷教育與在職培訓相結合的辦法,盡快培養(yǎng)現(xiàn)代物流人才。根據(jù)河南省的情況,引進、消化和吸收國外先進的物流培訓方法和培訓教材,著力培養(yǎng)物流實用型人才。
3結束語
素有“九州腹地、十省通衢”之譽的河南是全國重要的交通樞紐之一。區(qū)域物流理論的發(fā)展也逐漸走向實踐。本文根據(jù)河南省區(qū)域物流的發(fā)展狀況,分析了其發(fā)展區(qū)域物流自身的優(yōu)勢與劣勢以及面臨的外部挑戰(zhàn)和機遇。從全區(qū)交通物流發(fā)展規(guī)劃,交通物流基礎設施建設,物流信息化、標準化建設和物流人才培訓等四個角度提出了發(fā)展河南省區(qū)域物流政策建議,為河南省區(qū)域物流發(fā)展提供參考。