招聘卻失業(yè)——?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)與進(jìn)入壁壘分析

陳彥君

[摘 要]微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的前沿問題主要是在產(chǎn)業(yè)組織領(lǐng)域中，相關(guān)研究包括市場(chǎng)中企業(yè)間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題；寡頭市場(chǎng)中企業(yè)的競爭與合作行為；勞動(dòng)力市場(chǎng)與進(jìn)入壁壘分析等，本文就其中勞動(dòng)力市場(chǎng)與進(jìn)入壁壘一問題，淺談自己的一些理解和拙見。

[關(guān)鍵詞]勞動(dòng)力市場(chǎng) 進(jìn)入壁壘 勞務(wù)壁壘 就業(yè) 失業(yè)

一、引言

經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義中，勞動(dòng)力市場(chǎng)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最重要的生產(chǎn)要素的市場(chǎng)。其基本內(nèi)涵是指勞動(dòng)力的供給方（勞動(dòng)者）和勞動(dòng)力的需求方（企業(yè)等用人單位）通過市場(chǎng)競爭，自主達(dá)成勞動(dòng)契約關(guān)系。構(gòu)成勞動(dòng)力市場(chǎng)的三個(gè)基本要素是勞動(dòng)力的供給、需求和價(jià)格。

目前我國主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)由以下幾類就業(yè)機(jī)構(gòu)構(gòu)成：各級(jí)人事部門舉辦的人才交流中心；各類民辦的人才交流中心；各級(jí)勞動(dòng)社會(huì)保障部門舉辦的職業(yè)介紹所；各類民辦的職業(yè)介紹所；政府有關(guān)部門舉辦的各類勞動(dòng)力供需交流會(huì)；社區(qū)勞動(dòng)服務(wù)部門；專門的職業(yè)介紹網(wǎng)站。

然而，眾所周知的是：即便有這么多的勞動(dòng)力交流服務(wù)機(jī)構(gòu)，但不論是在城市還是農(nóng)村，依然還有大量勞動(dòng)力閑置的現(xiàn)象普遍存在。真的是所謂的勞動(dòng)力供給過剩嗎？勞動(dòng)力這一資源不具稀缺性嗎？答案不然。仍舊用我們的老例子，假設(shè)勞動(dòng)力全是免費(fèi)的，相信現(xiàn)在這樣大量失業(yè)的人口將不復(fù)存在。另外在許多人苦苦尋覓工作的同時(shí)，我們一樣可以聽到許多企業(yè)公司單位為招聘不到各類工作人員怨聲載道。這樣的情況大量并長期普遍存在著，它也變成了人們茶余飯后經(jīng)常在討論的話題。而這其中的矛盾讓我們不得不再引入另外一的名詞“進(jìn)入壁壘”

“進(jìn)入壁壘”又稱“進(jìn)入障礙”。在工具書中解釋為：市場(chǎng)內(nèi)已有的企業(yè)對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)入的新企業(yè)所具有的優(yōu)勢(shì)，亦即準(zhǔn)備進(jìn)入市場(chǎng)的新企業(yè)可能遇到的不利因素和障礙。一般來說，進(jìn)入壁壘高的行業(yè)，賣方集中度高；而進(jìn)入壁壘低的行業(yè)，賣方集中度低。換言之，是指潛在進(jìn)入企業(yè)和新企業(yè)若與既存企業(yè)競爭可能遇到的種種不利因素。進(jìn)入壁壘具有保護(hù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)已有企業(yè)的作用，也是潛在進(jìn)入者成為現(xiàn)實(shí)進(jìn)入者時(shí)必須首先克服的困難。

那我們將之與勞動(dòng)力市場(chǎng)相聯(lián)連，或許可以把勞動(dòng)力市場(chǎng)的進(jìn)入壁壘理解成是說原本從事某項(xiàng)工作的勞動(dòng)力，有著比他的潛在競爭者或是說潛在進(jìn)入的勞動(dòng)力有著更大的優(yōu)勢(shì)；那些在市場(chǎng)處于觀望剩余狀態(tài)的勞動(dòng)力要進(jìn)入該行業(yè)競爭則可能遇到一些不利因素和障礙，并要為此付出比前者們更大的代價(jià)才能在該行業(yè)立足。

二、問題與分析

在本人理解來說，形成勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)入壁壘的原因種類有很多，基本上可以歸納成以下三種：

（一）所供并非其所求

從2003年開始，我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)了一個(gè)改革開放二十多年來從未有過的令人費(fèi)解的現(xiàn)象很多民營企業(yè)為招不到員工而發(fā)愁，即出現(xiàn)了所謂的“民工荒”。特別是在珠江三角洲和閩南金三角地區(qū)，從事基礎(chǔ)作業(yè)操作的一線工人缺口非常大。許多民營企業(yè)抱怨，，而且即使這些企業(yè)通過勞務(wù)機(jī)構(gòu)到經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)招工，應(yīng)征者卻也寥寥。有些企業(yè)為了招工，不斷提高生產(chǎn)工人的報(bào)酬及各種福利待遇，在其招聘廣告中所列出的薪資條件是民工在以前所不敢奢望的，但即使待遇提高了，很多民營企業(yè)的勞動(dòng)力需求還是無法得到滿足。

而這種差別也正是我們這些寒窗十余年的學(xué)生們最不愿卻又無奈面對(duì)的。時(shí)常流行校園的一句名言便是：我們是民工之后的人種。然而就這一現(xiàn)象理性分析，在我國這樣一個(gè)勞動(dòng)力資源極大豐富的人口最多的國家，“民工荒”這種現(xiàn)象的出現(xiàn)似乎是不可想象的。按理來說，我國正處在青壯年勞動(dòng)力大幅增長的時(shí)期，勞動(dòng)適齡人口不僅數(shù)量龐大而且由于基數(shù)大增長十分迅速。相比于我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，青壯年尋求勞動(dòng)機(jī)會(huì)的欲望也相當(dāng)強(qiáng)烈，不可能會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力緊缺的情形?！懊窆せ摹笔欠裰皇且环N假相，并不是我國勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況的真實(shí)反映呢？筆者認(rèn)為，這是勞動(dòng)力市場(chǎng)在各種因素共同作用下的一種錯(cuò)位，是一種被扭曲的現(xiàn)象，并不表明我國的勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。

從2003年開始，我國的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格尤其是糧食價(jià)格出現(xiàn)了一番快速上漲的局面，外來農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的積極性上升。十幾年來?xiàng)l件改善的速度非常緩慢。在整個(gè)社會(huì)的生活狀況不斷改善的情況下，如此之低的待遇已經(jīng)留不住民工。

另外，最為重要的是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，溫飽已不是最主要的問題，人們追求的是提高生活質(zhì)量，更注重自我發(fā)展。因此從事制造業(yè)中技術(shù)含量低的工種所帶來的低廉的工資對(duì)沿海地區(qū)的年輕一代已無多大吸引力。因而出現(xiàn)了一邊有大批“家里蹲”的年輕待業(yè)者在犯愁，一邊又有許多的為招聘不到各類工作人員的埋怨聲，這樣一個(gè)所供卻非所求的尷尬局面。

（二）自由勞務(wù)流動(dòng)受限

近來，歐盟一些老成員國紛紛宣布取消或減少對(duì)新成員國勞動(dòng)力進(jìn)入本國就業(yè)市場(chǎng)的限制措施，這標(biāo)志著歐盟各國在拆除勞務(wù)壁壘方面又邁出新的步伐。 許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，歐盟建立統(tǒng)一大市場(chǎng)的目的，在于實(shí)現(xiàn)勞務(wù)和生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，從而優(yōu)化資源配置，提高歐盟的國際競爭力。因此，歐盟內(nèi)部勞務(wù)壁壘的拆除，對(duì)歐盟所有成員國而言都是一件“利大于弊”的事情。當(dāng)然，各國國情不同，這些國家之所以愿意“開門揖客”，主要是因?yàn)閲医?jīng)濟(jì)增長良好，對(duì)勞動(dòng)力的需求增大，需要大量移民來填補(bǔ)一些本國工人不愿或不能從事的崗位以彌補(bǔ)這些行業(yè)勞動(dòng)力的短缺。

然而與此同時(shí)，在許多國家看來，勞務(wù)市場(chǎng)一旦全面開放，外國勞動(dòng)力會(huì)為了獲得較高的報(bào)酬蜂擁而至，從而沖擊本國的就業(yè)市場(chǎng)。因此，在2004年5月1日歐盟擴(kuò)大之時(shí)，只有英國、愛爾蘭和瑞典“勇敢地”向新成員國勞動(dòng)力徹底打開大門，其他十二個(gè)老成員國都還是希望先減緩本國就業(yè)市場(chǎng)的壓力。這也就是說雖然勞務(wù)壁壘的拆除，對(duì)很多國而言是 “利大于弊”的，但還是由于種種政治，經(jīng)濟(jì)的實(shí)際原因，自由勞務(wù)流動(dòng)還是受到了很大程度上的限制，從而使得相應(yīng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)的進(jìn)入門檻被提高。

當(dāng)然，這里講的自由勞務(wù)輸入與輸出受到限制同樣的發(fā)生在國內(nèi)行業(yè)中，如今處處講究工作經(jīng)歷，需要的也多是熟練工，這給那些想根據(jù)市場(chǎng)需求來更換行業(yè)的人們?cè)僖淮翁岢隽穗y題。另外中國勞動(dòng)力市場(chǎng)具有很強(qiáng)的分割性，特別是勞動(dòng)力區(qū)域之間的流動(dòng)仍存在很多障礙，我們從東部地區(qū)看到一些勞動(dòng)力短缺的跡象，很難從中推斷出全國的情況。在地區(qū)分割的情況下，一個(gè)地區(qū)勞動(dòng)力短缺與另一個(gè)地區(qū)勞動(dòng)力過剩可以同時(shí)并存。同時(shí)還有一些腐敗現(xiàn)象的存在同樣也阻礙了勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。

（三）政策法規(guī)使得企業(yè)不敢多用人

自2008年年1月1日起試行的《勞動(dòng)合同法》就為一個(gè)典型的事例?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定勞動(dòng)合同期滿須付補(bǔ)償金；簽約兩次后須簽無固定期限合同；報(bào)酬約定不明確的實(shí)行同工同酬；單位不簽勞動(dòng)合同將付雙倍工資；一年不簽合同視為無固定期限雇用；競業(yè)限制人員只限于高端勞動(dòng)者；主動(dòng)辭職可獲得補(bǔ)償金；試用期不能成為低薪期等等?！秳趧?dòng)合同法》讓企業(yè)老板幾乎不可以炒員工，但員工可以隨意炒老板，還不用承擔(dān)任何違約責(zé)任。因此，企業(yè)把員工、尤其是離退休的員工當(dāng)作是包袱，更是不敢輕易聘請(qǐng)職工。近來，中國一南一北兩地出現(xiàn)了外資企業(yè)的“撤離潮”，引起了人們的廣泛注意。筆者認(rèn)為，辭退工人的主要原因是《勞動(dòng)合同法》增加了用工成本。

日前，由國際知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常在其博客里發(fā)表的文章《新勞動(dòng)法的困擾》又引發(fā)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界及法學(xué)界的軒然大波，張五常認(rèn)為，無固定期限勞動(dòng)合同會(huì)讓勞動(dòng)者惰性化，甚至?xí)刮覀兊母母锍晒麣в谝坏?。還有學(xué)者認(rèn)為，無固定期限勞動(dòng)合同將導(dǎo)致鐵飯碗，是改革開放的倒退。

就近來中國出現(xiàn)大量外資企業(yè)的“撤離潮”問題，張五常認(rèn)為，這對(duì)人口眾多的中國來說，不是一件好事情，因?yàn)閯趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型或者轉(zhuǎn)移，可能使得中國大量的勞力無處安置，從而會(huì)喪失中國的優(yōu)勢(shì)和競爭力。就現(xiàn)實(shí)而言，張五常的擔(dān)憂確實(shí)不無道理。資本對(duì)現(xiàn)在的中國而言，依然是稀缺的資源，如果外資撤離的速度過快，會(huì)給中國經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展和轉(zhuǎn)型帶來沖擊。因此，如何緩解外資撤離給中國的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的沖擊，是政策制訂應(yīng)該考慮的一個(gè)問題。

現(xiàn)今我國除失業(yè)保險(xiǎn)外，還有養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、疾病、生育、遺屬等的職工社會(huì)保險(xiǎn)制度。適用于國營企業(yè)和部分集體企業(yè)。社會(huì)保障制度在社會(huì)發(fā)展中的地位毋庸置疑。它對(duì)于保障公民的基本人權(quán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義與公平等方面有著積極的作用。但是當(dāng)前，我國社會(huì)保障制度還面臨這樣那樣的許多問題

從經(jīng)濟(jì)原則方面看，如果要增加自力更生的機(jī)會(huì)，正確的做法是清楚界定資產(chǎn)權(quán)利之后，我們要讓市場(chǎng)有合約選擇的自由。在雇用合約那方面，雇主要怎樣選，勞工要怎樣選，你情我愿，應(yīng)該自由，政府干預(yù)一般是事與愿違的。我不是個(gè)無政府主義者，更不相信市場(chǎng)無所不能。這里有一個(gè)嚴(yán)重而又不容易處理的問題：勞工合約的自由選擇，好些勞工不清楚他們選的是什么，不知道法律對(duì)他們有什么保障，不知道他們是否受騙了。無良的老板這里那里存在。這方面政府要做的不是干預(yù)合約的選擇，而是要設(shè)法協(xié)助，對(duì)勞工解釋他們選擇的合約是說什么，法律可以幫多少忙。如果勞工清楚明白，政府不要左右合約的選擇。可惜澄清合約的本質(zhì)是困難程度相當(dāng)高的工作，而今天中國的勞苦大眾，合約與法律的知識(shí)不足，是以為難。不同收入層面的員工有不同層面的知識(shí)，新勞動(dòng)法不應(yīng)該一視同仁。

同樣的例子還有出現(xiàn)兩會(huì)期間，有的代表提出女性群體是這個(gè)弱勢(shì)群體中的“弱勢(shì)群體”應(yīng)該的到應(yīng)有的重視和保護(hù)。所以在會(huì)議期間提交提案，建議將女性經(jīng)期休假作為法定節(jié)假日寫入婦女勞動(dòng)保障法。這提案挺仗義，但顯然不靠譜。如果真的把生理問題提上日程，那日后公司招聘，招聘方問完了學(xué)歷、工作經(jīng)歷之后，還得加一句：你多長時(shí)間來一回？這樣一來，還有多少企業(yè)、公司、單位敢聘請(qǐng)女性員工呢？ 諸如此類，一些特別的關(guān)懷和過分的關(guān)心，使得本身就在聘職場(chǎng)上存在劣勢(shì)的女性同胞們，在競爭崗位是更加地困難了。

三、結(jié)束

上述幾點(diǎn)分析讓我們看到了中國勞動(dòng)力市場(chǎng)與進(jìn)入壁壘之間的一些關(guān)聯(lián)和矛盾。解決這些問題矛盾雖然不是一朝一夕的事情，但是我們作為這個(gè)大市場(chǎng)中的一份子，同時(shí)也是作為一個(gè)勞動(dòng)者來到說，應(yīng)該看到自身與該勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的差距與出入，要根據(jù)市場(chǎng)的需求，據(jù)時(shí)而定，據(jù)機(jī)而定，屏棄所供非所求的尷尬局面，作一個(gè)合市場(chǎng)口味的勞動(dòng)者。

特別地，我們大學(xué)生作為待業(yè)人口的一個(gè)龐大群體。實(shí)踐能力缺乏，選擇具有盲目性。在慘烈的現(xiàn)狀中，有人驚呼中國的大學(xué)生過剩了，有人抱怨大學(xué)生的實(shí)踐能力太低了。教育部的發(fā)言人也站出來呼吁曾經(jīng)被視作天之驕子的大學(xué)生們把自己當(dāng)作普通勞動(dòng)者。對(duì)此筆者認(rèn)為，一方面需要降低大學(xué)生的價(jià)值體現(xiàn)觀；另一方面，我們也要意識(shí)到，我國現(xiàn)在生產(chǎn)模式是主要需要的是廉價(jià)勞動(dòng)力的“血汗工人”和有經(jīng)驗(yàn)的技工，是體力勞動(dòng)者，而大學(xué)教育培養(yǎng)的是高價(jià)勞動(dòng)力的腦力勞動(dòng)者。所以中國要盡快改變我國的生產(chǎn)模式，使大學(xué)生的價(jià)值能夠充分體現(xiàn)；使中國能夠自主創(chuàng)新，發(fā)展生產(chǎn)。這樣兩手一齊抓，雙管齊下，一同把我國的勞動(dòng)力市場(chǎng)建立完善起來，改變“就業(yè)難”的困境，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康有序快速的發(fā)展，更進(jìn)一步提高人民的生活水平，早日實(shí)現(xiàn)全面小康。

參考文獻(xiàn)

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[2]張曉暉：“廉價(jià)勞動(dòng)力并非無限供給 珠三角民工荒真相調(diào)查”，《中華工商時(shí)報(bào)》，2004，10，20第2版