成本管理在工程項目管理中的作用

張　毅

Ｘ

摘要：工程項目成本就是工程項目在施工過程中所有耗費的總和。成本管理就是對工程項目的全部有關(guān)成本的過程進(jìn)行管理。成本管理貫穿于項目管理活動的全過程以及每個方面，從工程項目中標(biāo)簽約到項目的竣工驗收全過程中每個環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行成本管理。文章通過對成本控制的必要性及成本預(yù)測與控制的分析，來探究尋找成本控制目標(biāo)實的效途徑。

關(guān)鍵詞：成本預(yù)測；成本控制；目標(biāo)

中圖分類號：F284

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1006－8937(2009)16－0108－01

1成本管理的作用

在項目工程施工中，要進(jìn)行生產(chǎn)活動，必然需要人、財、物等各種生產(chǎn)要素的投入，這些要素如果投入不足會阻礙工程的正常進(jìn)行，而投入過多又會造成浪費，因此在工程項目施工過程中需要成本管理。只有成本管理與施工生產(chǎn)過程同步進(jìn)行，才能保證工程項目達(dá)到最終目標(biāo)。計劃經(jīng)濟(jì)時代，施工企業(yè)只對公司和工程進(jìn)行成本核算，成本管理其他方面基本不涉及。但隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立，工程建設(shè)施工市場競爭激烈，企業(yè)只有盈利才能發(fā)展，因此施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者開始關(guān)注成本問題，成本管理受到越來越多的重視。

2成本預(yù)測

①成本預(yù)測的含義。加強成本控制，首先要抓成本預(yù)測。成本預(yù)測是根據(jù)項目中的人員素質(zhì)、機械設(shè)備以及項目施工條件等情況，運用科學(xué)方法，結(jié)合項目的中標(biāo)價來預(yù)測項目的成本目標(biāo)。成本預(yù)測為企業(yè)進(jìn)行成本控制提供了科學(xué)的依據(jù)，是成本管理的開始，有利于降低企業(yè)成本，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增加。

②成本預(yù)測遵循的程序。第一，要編制合理的預(yù)測計劃。預(yù)測計劃應(yīng)該包括：時間進(jìn)度，組織、領(lǐng)導(dǎo)、配合的部門及其工作安排，搜集材料范圍等。在測試過程中要根據(jù)項目出現(xiàn)的新情況，及時調(diào)整和修訂計劃，確保項目工作可以獲得高質(zhì)量的預(yù)測結(jié)果。第二，要搜集預(yù)測資料并進(jìn)行整理。預(yù)測資料的搜集為預(yù)測工作提供了前提條件。預(yù)測資料的數(shù)據(jù)一般有橫向資料數(shù)據(jù)和縱向資料數(shù)據(jù)兩種。橫向資料是與所預(yù)測的項目屬于相同種類的施工項目的成本資料數(shù)據(jù)，這些資料數(shù)據(jù)被用來分析被預(yù)測的項目與其他同類施工項目間的異同，并要估計其差異情況；縱向資料則包含了本施工企業(yè)以前所用材料的價格及用量的資料數(shù)據(jù)，用來分析各類材料價格及用量的發(fā)展趨勢。要確保預(yù)測資料的正確性與真實性，必須對所搜集的資料進(jìn)行細(xì)致的檢查和整理。這也決定了預(yù)測工作的質(zhì)量。整理工作包括篩選資料，要確保預(yù)測資料的真實、連續(xù)和完整；檢查各種材料在不同指標(biāo)方面的一致性；檢驗核算、匯集時間資料的完整性，采用查閱、換算、估算等方法進(jìn)行補充殘缺。第三，選用適當(dāng)?shù)念A(yù)測方法。預(yù)測方法一般有定性與定量兩種。定性方法是運用項目各方面的情報、意見或信息等推測成本目標(biāo)，包括特爾菲法、專家會議法和主觀概率法等。而定量方法主要包括回歸分析法、移動平均法和指數(shù)平滑法等等。第四，對成本進(jìn)行初步預(yù)測。選用合適的預(yù)測方法，初步估計施工項目成本。這樣得到的結(jié)果還需要依據(jù)當(dāng)前的成本水平給與修正。第五，預(yù)測影響成本水平的因素。影響工程成本水平的因素一般包括物料消耗指標(biāo)、物價變化、項目管理辦公費用開支、勞動生產(chǎn)率等。可以根據(jù)近期市場行情、本企業(yè)職工、當(dāng)?shù)仄渌こ袒蚱渌惼髽I(yè)的實施情況等來推測將來可能影響施工項目成本水平的各種因素，及其可能產(chǎn)生的結(jié)果。

3成本控制的原則

工程項目企業(yè)成本管理的核心是成本控制，也就是監(jiān)督、指導(dǎo)和調(diào)節(jié)項目成本，控制各部分生產(chǎn)費用都在計劃成本的范圍之內(nèi)，防止其發(fā)生偏差。進(jìn)行成本控制應(yīng)堅持以下原則：

3.1采取目標(biāo)管理

目標(biāo)管理就是逐一分解工程項目計劃的目標(biāo)、具體方針以及措施等并予以落實，它是管理活動的基本技術(shù)和方法。在進(jìn)行目標(biāo)管理中，設(shè)定的目標(biāo)應(yīng)努力做到具體并切實可行，并落實到每個人；每個人責(zé)、權(quán)、利要對等，經(jīng)?？疾煜嚓P(guān)部門或個人的工作，并把檢查結(jié)果同其待遇相掛鉤；目標(biāo)責(zé)任要設(shè)置全面，工作責(zé)任和成本責(zé)任都要顧及。

3.2進(jìn)行全面控制

此原則涉及對項目的全過程控制和全員控制。全過程控制就是對項目成本的控制管理要貫穿于從施工準(zhǔn)備到項目竣工移交后的保修期結(jié)束的項目成本形成的全過程。全員控制是指成本控制落實到項目組織中的所有個人，使每個員工都要積極控制成本，一起完成成本控制的要求。

3.3堅持節(jié)約

節(jié)約也就是節(jié)省項目施工中所用的各種生產(chǎn)要素。節(jié)約是從提高項目的科學(xué)管理水平人手來達(dá)到，特別注重對項目工程成本事前進(jìn)行監(jiān)督以及對整個過程進(jìn)行控制，在實施過程中時刻關(guān)注檢查偏差情況，對施工方案要根據(jù)具體條件不斷優(yōu)化。

3.4把握動態(tài)控制

動態(tài)控制是將各種生產(chǎn)要素投入工程項目中，收集各種要素在施工過程中產(chǎn)生的成本實際值，并與目標(biāo)值比較，兩者無偏差就繼續(xù)進(jìn)行工程建設(shè)，否則就要找出偏差產(chǎn)生的原因，并進(jìn)行相應(yīng)處理。成本控制過程中還要遵循一種“例外”的管理方法?！袄狻币簿褪侵冈诠こ添椖恐袑Τ杀灸繕?biāo)順利完成有重大影響的關(guān)鍵問題，但這些問題是不經(jīng)常出現(xiàn)的，遇到這些問題時要予以重點關(guān)注?！袄狻鼻闆r在項目實施過程中一般表現(xiàn)為以下四個方面：①重要性：這種“例外”是從金額的角度來看，是具有重要意義的差異。具體確定這種金額差異的重要程度一般要根據(jù)項目具體情況下差異占原標(biāo)準(zhǔn)的百分率。②特殊性：這種“例外”是指嚴(yán)重影響施工全過程的成本項目，雖然其金額差異沒達(dá)到重要性地位。③一貫性：這種“例外”是指其成本差異一直在控制線的上下限線附近擺動，雖然它并沒有超過規(guī)定的最低金額或百分率。④控制能力：這種“例外”是指超出項目管理人員控制能力的成本項目。

4采取合適方法，有效控制成本

①采取組織措施。全面組織對項目進(jìn)行成本核算，詳細(xì)掌握項目的盈虧情況，出現(xiàn)異常時要迅速采取應(yīng)對措施。在保證項目按規(guī)定質(zhì)量按期完成的情況下，財務(wù)部門要經(jīng)常分析項目的成本，合理規(guī)劃調(diào)配資金；技術(shù)部門應(yīng)盡可能采用先進(jìn)技術(shù)來降低成本；項目部其它部門也要努力執(zhí)行自己的職責(zé)，制定先進(jìn)經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，為增收節(jié)支做技術(shù)措施，達(dá)到提高質(zhì)量、縮短工期、按時交付的目的。②加強目標(biāo)管理。在工程項目管理中要使用目標(biāo)管理，確保目標(biāo)層層分解到個人，使每個人的責(zé)權(quán)利相互匹配，使項目完整高效地進(jìn)行，實現(xiàn)良性循環(huán)。③加強對機械設(shè)備的管理。對機械設(shè)備進(jìn)行管理，就要正確調(diào)配項目中的所有機械設(shè)備，提高機械設(shè)備的利用率和完好率，而減少機械設(shè)備的使用費和其它費用。④采取經(jīng)濟(jì)措施。要控制人工費，改善工作流程，加強勞動紀(jì)律，實行合理的獎懲制度，加強技術(shù)培訓(xùn)工作，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。對于材料費的控制，要合理利用材料源，抓好采購、檢驗工作，合理堆置現(xiàn)場材料，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，規(guī)范限額材料的制度和驗收制度。⑤加強合同管理。合同不能有效管理，就會引起糾紛，增加企業(yè)的成本，因此施工企業(yè)可以通過合同管理來降低項目工程成本，獲得收益。

綜上所述，成本管理中必須包含成本預(yù)測和成本控制，成本管理是工程項目管理的重要內(nèi)容。在激烈的市場競爭中，工程施工企業(yè)要加強成本管理來獲取競爭優(yōu)勢，就需要把成本預(yù)測和成本控制落到實處。