當(dāng)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全守護(hù)神

王更新 買向麗 張建華

西平縣綜合執(zhí)法大隊成立三年以來,在省、市農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)下和縣農(nóng)業(yè)局黨組的支持下,嚴(yán)格執(zhí)法,積極服務(wù)“三農(nóng)”,當(dāng)好農(nóng)業(yè)安全的“守護(hù)神”,為西平縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn),多次受到市、縣有關(guān)部門的表彰。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思想教育,提高隊伍素質(zhì)

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),定期考核,努力把自己培養(yǎng)成一支知法、懂法、依法行政的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍。尤其重視加強(qiáng)思想教育和作風(fēng)建設(shè),不斷提高自身素質(zhì),并在執(zhí)法工作中嚴(yán)格做到了“六禁止”:禁止從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,禁止接受吃請,禁止為自己和親友謀利,禁止違反程序辦案,禁止下達(dá)罰款指標(biāo),禁止作風(fēng)粗暴。

健全執(zhí)法制度,完善運(yùn)行機(jī)制

一是加強(qiáng)市場日常監(jiān)管,主動查處違法行為。二是對重大執(zhí)法案件實(shí)行掛牌督辦制度。三是執(zhí)法信息公開制度,對農(nóng)資質(zhì)量抽檢結(jié)果和案件查處結(jié)果公開告知。四是完善監(jiān)督制度。設(shè)立舉報電話,受理投訴,不拖、不躲、不護(hù)、不怕,維護(hù)群眾合法權(quán)益。同時,自覺接受群眾對執(zhí)法過程和執(zhí)法人員的監(jiān)督。五是強(qiáng)化服務(wù)意識。積極開展農(nóng)資經(jīng)營單位誠信等級評價體系試點(diǎn),探索農(nóng)業(yè)執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合的有效形式。

加強(qiáng)農(nóng)資市場管理,保證市場有序穩(wěn)定發(fā)展

主要工作有:

1.嚴(yán)格品種準(zhǔn)入制度,規(guī)定未經(jīng)審定的主要農(nóng)作物品種不得發(fā)布廣告,不得經(jīng)營和推廣。

2.加強(qiáng)良補(bǔ)用種管理。對于小麥良種補(bǔ)貼供種企業(yè)實(shí)行從種植、收獲、銷售全過程監(jiān)管。

3.加強(qiáng)農(nóng)藥市場管理。成立農(nóng)藥管理中隊,嚴(yán)格監(jiān)管農(nóng)藥市場,保證農(nóng)作物用藥安全。

4.實(shí)行肥料備案制度。對進(jìn)入縣境內(nèi)的肥料產(chǎn)品全部進(jìn)行登記備案,做到有卷可查。

5.加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查制度。自執(zhí)法大隊成立以來,共抽檢種子、農(nóng)藥、肥料樣品近2000份,全部進(jìn)行檢驗,并及時公布檢驗結(jié)果。

6.集中行政處罰權(quán)。消除了以往重復(fù)執(zhí)法、多重管理的現(xiàn)象。

7.規(guī)范執(zhí)法文書制作。在行政處罰過程中,全體執(zhí)法人員都能熟練掌握文書制作要求,在行政訴訟中做到程序全部合法、規(guī)范。同時,指派專人負(fù)責(zé)管理案卷檔案,做到一案一卷、案案有卷、卷卷歸檔。

8.加大對大案要案的查處力度。執(zhí)法大隊會同公安部門集中力量查處案值較大、影響面廣、情節(jié)惡劣的案件。2009年,共查處各類違法生產(chǎn)經(jīng)營種子案件115起,查獲不合格種子62.4萬公斤;查處違規(guī)經(jīng)營農(nóng)藥案件12起;查獲不合格肥料18.8噸。為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失1000多萬元,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,保護(hù)了農(nóng)民的利益。

目前,西平縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作已全面開展,并取得了顯著成績,得到生產(chǎn)者、經(jīng)營者和群眾的一致稱贊,贏得了良好的信譽(yù),農(nóng)資市場也得到了穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊,也被各種業(yè)公司、企業(yè)視為維護(hù)自身利益的堅強(qiáng)后盾。

(作者單位:河南省西平縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)