新時代新疆財(cái)政稅收體制改革創(chuàng)新分析

張軍

摘 要：當(dāng)前中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，新疆各族人民要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，深入進(jìn)行改革創(chuàng)新，將新疆各項(xiàng)工作更好更快地推進(jìn)。新疆財(cái)政稅收是新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的動力支撐，我們要在新時代改革創(chuàng)新新疆稅收體制，實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，促進(jìn)新疆社會和諧和穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：新時代;新疆;財(cái)政稅收體制;改革創(chuàng)新

一、加強(qiáng)新疆財(cái)政稅收的監(jiān)督

自新疆成立以來，尤其是在40多年的改革開放中有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，各族人民更加熱愛偉大的祖國，更加熱愛中國共產(chǎn)黨，但是新疆的經(jīng)濟(jì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于內(nèi)地的很多地區(qū)，需要加大改革力度，需要在稅收上進(jìn)行創(chuàng)新。當(dāng)前在新疆地區(qū)，很多企業(yè)依然存在著偷稅、漏稅等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象如果不及時制止，就會越演越烈，而且威脅著整個新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，基于此，就要加強(qiáng)新疆財(cái)政稅收的監(jiān)督，從而維護(hù)國家利益和人民利益。要在制度的制定上，進(jìn)一步的進(jìn)行創(chuàng)新和改革，使得財(cái)政稅收制度更加符合新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，更加科學(xué)和合理。在人員安排上要大膽進(jìn)行改革，要吸引更多的專業(yè)人才和培養(yǎng)更多的專業(yè)人才，這樣才能更好地促進(jìn)財(cái)政稅收的監(jiān)督和管理，稅收監(jiān)督制度才能更顯實(shí)效，也才能杜絕偷稅、漏稅現(xiàn)象的發(fā)生，保證新疆財(cái)政收入的穩(wěn)定，降低國家的財(cái)政損失?！耙粠б宦贰弊屝陆辛烁嗟陌l(fā)展機(jī)遇，新疆要在“一帶一路”的引領(lǐng)下，加大監(jiān)督力度，使得稅收工作能夠?yàn)樾陆鐣髁x事業(yè)和“一帶一路”提供更加強(qiáng)力的保證。

二、要不斷完善新疆財(cái)政稅收的制度

新疆是我國的邊防地區(qū)，在維護(hù)少數(shù)民族的穩(wěn)定、維護(hù)祖國領(lǐng)土完整和加強(qiáng)國防建設(shè)上起著不可估量的作用。新疆經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會要進(jìn)步，就必須進(jìn)行推進(jìn)新疆財(cái)政稅收體制的創(chuàng)新和發(fā)展。要提高新疆財(cái)政工作的實(shí)效，就要完善財(cái)政稅收制度。首先，要對新疆財(cái)政稅收政策進(jìn)行積極的調(diào)整。當(dāng)前，新疆在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各族人民共同努力，使得新疆經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，新疆國企、私企和外企都發(fā)生了天翻地覆的變化。因此，國家財(cái)政稅收制度不能一成不變，要與時俱進(jìn)，要符合新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，要適應(yīng)中國特色社會主義新時代的發(fā)展要求。其次，要積極落實(shí)“加力提效”的財(cái)政政策，牢固樹立財(cái)政稅收為人民服務(wù)的思想，不斷規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的管理，強(qiáng)化政府性稅收管理，實(shí)施差別化的財(cái)政政策，給新疆各個企業(yè)放寬政策，釋放企業(yè)活力，提高財(cái)政稅收收入。

三、對新疆稅收預(yù)算機(jī)制進(jìn)行改革

要對新疆稅收預(yù)算機(jī)制進(jìn)行改革，促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)和社會的更好更快發(fā)展。財(cái)政稅收工作的順利實(shí)施，離不開一套完整的預(yù)算機(jī)制。要在新疆預(yù)算范圍上進(jìn)行改革和創(chuàng)新，新疆財(cái)政稅收收入已經(jīng)跟以前不可同日而語。因而，要進(jìn)一步拓寬預(yù)算范圍，要根據(jù)新的形勢和新的要求進(jìn)行完善與調(diào)整，不能僅僅局限于以前的范圍和方向，要與時俱進(jìn)，要實(shí)事求是，要放眼當(dāng)前和未來，這樣預(yù)算的范圍才會更加寬闊和精確，才能使預(yù)算更加符合新疆的發(fā)展實(shí)際，才能促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能讓企業(yè)在新時代有更大的作為。要根據(jù)新疆的實(shí)際情況尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，制定一套長期有效的預(yù)算機(jī)制，保證新疆預(yù)算制度的穩(wěn)定。只有對新疆的財(cái)政稅收機(jī)制進(jìn)行長期規(guī)劃，才能保障稅收工作的穩(wěn)定性、長期性和可行性。在稅收預(yù)算機(jī)制要不斷改革和創(chuàng)新，要做到與時俱進(jìn)，積極突進(jìn)，這樣才能促進(jìn)稅收工作的有效開展和進(jìn)步，從而促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的發(fā)展。

四、不斷完善新疆財(cái)政支付制度

由于新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然有著不小的差距，同時，新疆地區(qū)發(fā)展不平衡，在很多時候需要中央政府的支持和幫助，因而，在轉(zhuǎn)移支付制度方面要格外加強(qiáng)注意，從而保證資金的合理流動和科學(xué)流動，促進(jìn)資金的有效利用，通過合理的資金利用加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，積極改善民生。在轉(zhuǎn)移支付中，要做到比例的合理和科學(xué)，對轉(zhuǎn)移資金的比例進(jìn)行合理的規(guī)劃與科學(xué)的調(diào)整，要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行和跟蹤，對于進(jìn)度緩慢的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移的支付租金，要通過收回資金和調(diào)整用途等方式予以糾正，并合理的轉(zhuǎn)移各項(xiàng)資金，包括中央政府撥付的資金。自治區(qū)對各地下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算進(jìn)度要進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)配，要按月考核通報(bào)，年終綜合考核情況要及時通報(bào)，同時年終綜合考核情況要列入下年度轉(zhuǎn)移支付分配因素。要對財(cái)政支付制度進(jìn)行積極的調(diào)整和完善，加快轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的進(jìn)度，細(xì)化落實(shí)年初年末的財(cái)政預(yù)算分配制度，這樣才能促進(jìn)新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能使得新疆在中國特色社會主義新時代有更大的發(fā)展和進(jìn)步。

五、結(jié)束語

新疆是祖國的邊疆，也是少數(shù)民族地區(qū)，新疆的發(fā)展關(guān)系著全面建成小康社會的步伐，關(guān)系著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的進(jìn)度，基于此，要在中國特色社會主義新時代要創(chuàng)新和改革新疆財(cái)政稅收改革體制，要加強(qiáng)新疆財(cái)政稅收的監(jiān)督、要不斷完善新疆財(cái)政稅收的制度、對新疆稅收預(yù)算機(jī)制進(jìn)行改革、不斷完善新疆財(cái)政支付制度。

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