關(guān)于新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考

【摘 要】十九大以來，我黨大力開展黨風(fēng)廉潔從政建設(shè)工作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，廉政意識(shí)在每個(gè)人的心中越來越強(qiáng)烈，取得了顯著地效果。但也還存在著一些不容忽視和非常嚴(yán)峻的問題，對(duì)部分基層黨委對(duì)于反腐倡廉的思想覺悟的轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行。隨著黨的十九大對(duì)反腐倡廉戰(zhàn)略部署的實(shí)施，我們要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)持履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，全面從嚴(yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)反腐的斗爭(zhēng)，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

【關(guān)鍵詞】基層組織；黨風(fēng)趨勢(shì)；反腐倡廉；廉潔從政；廉政意識(shí)

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)思想覺悟不高

黨委黨員們?cè)邳h風(fēng)廉政過程中存在敷衍的情況，存在“官僚主義”“形式主義”。具體表現(xiàn)在有上級(jí)下發(fā)的文件不貫徹落實(shí)；工作中只做表面文章，而不是深入工作第一線、深入群眾、深入基層，落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上；抓宣傳教育抓得不夠、責(zé)任制不落實(shí)，流于形式，只注重表面現(xiàn)象，不注意研究把握對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思想動(dòng)態(tài)，做有針對(duì)性和成效性工作，造成工作主動(dòng)性的欠缺。

（二）黨委黨員學(xué)習(xí)政治理論不積極

主要表現(xiàn)在“重業(yè)務(wù)而輕學(xué)習(xí)”。很多同志認(rèn)為黨風(fēng)廉政是領(lǐng)導(dǎo)的事，和我們普通同志沒有關(guān)系，反腐敗和自己的距離還很遠(yuǎn)。一些同志把學(xué)習(xí)當(dāng)作額外的負(fù)擔(dān)、學(xué)習(xí)的不夠，不愿意學(xué)習(xí)，缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，并且學(xué)習(xí)形式單一，學(xué)習(xí)效果不好。不積極的學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理論指導(dǎo)工作。

（三）制度落實(shí)不扎實(shí)

部分黨委黨員存在著從眾心理，說白了就是“隨大流”，這種心理在黨內(nèi)的巨大影響是極為可怕的。領(lǐng)導(dǎo)干部并沒有充分完全的意識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)在管理工作中的重要地位。這就導(dǎo)致了在黨內(nèi)片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)大環(huán)境的客觀影響，而沒有認(rèn)真按照中央的有關(guān)規(guī)定，查找自身及單位存在的問題；有些管理還存在“盲區(qū)”，隨意性大、有制度不執(zhí)行，盲目攀比心理還不同程度的存在。由此可以得出，黨委黨員應(yīng)該把“理財(cái)不貪，用權(quán)不濫”作為廣大干部職工的行為準(zhǔn)則。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

1.黨委黨員對(duì)自身要求較低，上級(jí)管理不嚴(yán)格，違反法紀(jì)法規(guī)上級(jí)處理不嚴(yán)厲。

2.黨委黨員在面對(duì)經(jīng)濟(jì)誘惑時(shí)不能很好地把控住自己，存在投機(jī)取巧的心理。其中還有就是心態(tài)不平衡許多貪官在懺悔書中普遍總結(jié)了自己走上犯罪道路的主要原因：長(zhǎng)期不認(rèn)真學(xué)習(xí)、不能接受監(jiān)督、唯我獨(dú)行、心理不平衡、利欲熏心的賭徒心理。心態(tài)不平衡，“當(dāng)官不發(fā)財(cái)，請(qǐng)我也不來。”就是腐敗分子心理的真實(shí)想法。

3.法不治眾心理。有部分人的想法是如果把領(lǐng)導(dǎo)干部一個(gè)接一個(gè)的排隊(duì)槍斃，可能會(huì)冤枉了好人，如果一個(gè)間隔一個(gè)槍斃，則難免會(huì)有漏網(wǎng)之魚。說明了腐敗現(xiàn)象的普遍性和群體性。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？原因就在于某些人想當(dāng)然地認(rèn)為大家都在貪，隊(duì)伍龐大，人多勢(shì)眾，這樣就更加安全了，畢竟大家是拴在一根繩子上的螞蚱，法律總不會(huì)不顧及這些吧，總不會(huì)一下子處理這么多人吧，于是，就心安理得了，膽子也越來越大了。

4.對(duì)反腐工作的制度沒有嚴(yán)格的實(shí)施，與實(shí)際不能有效地結(jié)合，從而導(dǎo)致規(guī)定與實(shí)際工作不能相適應(yīng)，可操作性不行。

三、解決黨風(fēng)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題的方法

1.對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作應(yīng)深入工作第一線、深入群眾、深入基層，用會(huì)議貫徹會(huì)議、用講話落實(shí)講話、用文件落實(shí)文件。在第一線工作中應(yīng)每隔一段時(shí)間就宣傳一次黨風(fēng)廉政的思想，讓基層黨員或黨委定期做思想總結(jié)，上級(jí)部門應(yīng)重視黨員所做的思想報(bào)告，而且宣傳要用心的，不要只為完成上面派下來的的任務(wù)，宣傳的工作者思想或者態(tài)度都不端正和嚴(yán)肅，聽者更加的有心無意的聽，并不會(huì)起到深入人的效果所以從推廣黨風(fēng)廉政要從每一個(gè)階段每一部分都要嚴(yán)謹(jǐn)都落實(shí)。不要存在僥幸心理，只有做好這一步才是做好反腐倡廉任務(wù)的開端，開端都沒開好就更別談后面的執(zhí)行了。所以每一步都不能怠慢、放松。我們應(yīng)該時(shí)時(shí)刻刻保持一顆用心做好這件事的決心。

2.在強(qiáng)有力的監(jiān)督制度下還應(yīng)建立齊全的的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)于貪污腐敗的現(xiàn)象一定要嚴(yán)查并作出嚴(yán)肅的處理，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作要立足于教育、自律，人人都能廉潔自律很顯然是不可能是實(shí)現(xiàn)的，人也是不可能永遠(yuǎn)都不會(huì)犯錯(cuò)誤的。只有完善獎(jiǎng)懲體制對(duì)廉潔的人或組織進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)讓其他人意識(shí)到廉潔光榮，以榜樣為目標(biāo)。同時(shí)對(duì)貪污腐敗的人嚴(yán)懲不貸，讓其他的人時(shí)時(shí)刻刻充滿危機(jī)感，起到殺一儆百的作用。

3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，要認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要深刻認(rèn)識(shí)孫政才嚴(yán)重違紀(jì)案和“薄、王”案件對(duì)黨的形象、黨的事業(yè)造成的嚴(yán)重危害，自覺從政治思想上工作上作風(fēng)上深刻反思，努力為改革發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)環(huán)境。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建反腐倡廉責(zé)任體系。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成合力，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的反腐倡廉建設(shè)責(zé)任體系。二是實(shí)踐運(yùn)用好“四種形態(tài)”，保證干部隊(duì)伍的純潔。經(jīng)常運(yùn)用“第一種形態(tài)”，及時(shí)開展批評(píng)和自我批評(píng)，通過“談話提醒”等方式，讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，使黨員干部少出錯(cuò)、少違紀(jì)、少出丑，達(dá)到教育和警示的效果。三是突出思想教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。把反腐倡廉教育納入日常宣傳教育總體部署，深入開展理想信念、廉潔從政、黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育，筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線。

對(duì)于新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)不可能一蹴而就，更不會(huì)一勞永逸。黨風(fēng)廉政建設(shè)寬松軟不是一兩天形成的，從寬松軟走向嚴(yán)緊硬也絕非一朝一夕可以實(shí)現(xiàn)，需要經(jīng)歷一個(gè)砥礪淬煉的過程。要持之以恒、堅(jiān)忍不拔，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：郎敏（1964-），男，安徽懷寧人，中共池州市委黨校副教授，研究方向：黨史、黨建，馬克思主義中國(guó)化。

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