財(cái)金

1年以來(lái)，山東省財(cái)金投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“省財(cái)金集團(tuán)”）緊扣省委、省政府賦予的財(cái)政金融政策聯(lián)動(dòng)的投資運(yùn)營(yíng)公司功能定位，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家和我省發(fā)展戰(zhàn)略，將鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)確立為投資主攻方向之一，通過發(fā)揮“國(guó)企信用+金融資本+市場(chǎng)化運(yùn)作”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌整合優(yōu)質(zhì)資源要素，聚焦建設(shè)一個(gè)“平臺(tái)”、打造兩條“產(chǎn)業(yè)鏈”、培育“三類業(yè)態(tài)”，沿著“以面促點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、兩路并進(jìn)、先分后總”的實(shí)施路徑，初步搭建起具有財(cái)金特色的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營(yíng)模式，為鄉(xiāng)村振興“齊魯樣本”貢獻(xiàn)“

業(yè)集團(tuán)有限公司的財(cái)金管理工作以中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司第八次工作會(huì)精神和“1258”財(cái)金管理專項(xiàng)規(guī)劃為指引，以“強(qiáng)化財(cái)務(wù)管控、推動(dòng)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型、提升價(jià)值創(chuàng)造能力”為主線，聚焦“控風(fēng)險(xiǎn)、推改革、謀經(jīng)營(yíng)、促發(fā)展”，積極為航天國(guó)際化事業(yè)發(fā)展與世界一流航天企業(yè)集團(tuán)建設(shè)強(qiáng)基賦能，特別是將吳燕生董事長(zhǎng)提出的“惟有成功才能專注發(fā)展，惟有奮斗才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展，惟有創(chuàng)新才能持續(xù)發(fā)展”理念有機(jī)融入財(cái)金管理全領(lǐng)域、全流程，以業(yè)財(cái)融合、政策利用、風(fēng)險(xiǎn)防控為三大支點(diǎn)，逐步構(gòu)建符合航天科技集

□ 山東財(cái)金集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng) 宋文旭改革發(fā)展亮點(diǎn)● 在2021 年金融企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)中，獲得優(yōu)秀（AAA）最高等級(jí)，位居省屬金融企業(yè)首位?！?在創(chuàng)新發(fā)展、三項(xiàng)制度改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)等改革領(lǐng)域取得顯著成效，各項(xiàng)主體改革任務(wù)已基本完成?！?投出經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益兼?zhèn)涞膬?yōu)質(zhì)項(xiàng)目320 余個(gè)，總規(guī)模超360 億元，全部投向了我省八大發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)全覆蓋?！?山東財(cái)金鄉(xiāng)村振興公司成立短短一年時(shí)間，已決策通過項(xiàng)目16 個(gè)，總投資金額44.06 億元

30 日，山東省財(cái)金投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“山東財(cái)金集團(tuán)”）發(fā)布的2021 年半年度財(cái)報(bào)顯示，報(bào)告期內(nèi)，山東財(cái)金集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入較上年同期實(shí)現(xiàn)翻番，利潤(rùn)增長(zhǎng)70.3%，資產(chǎn)負(fù)債率較上年末下降近1 個(gè)百分點(diǎn)。一系列財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表明，山東財(cái)金集團(tuán)已然邁入高質(zhì)量發(fā)展快車道。山東財(cái)金集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)宋文旭表示：“作為省屬骨干金融企業(yè)、功能型國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，山東財(cái)金集團(tuán)追求的高質(zhì)量發(fā)展是社會(huì)效益與經(jīng)營(yíng)效益的雙豐收。”這種“雙豐收”，在山東財(cái)金集團(tuán)的業(yè)務(wù)運(yùn)作中，

月8日下午，山東財(cái)金集團(tuán)與日照市政府在日照賓館簽署全面深化戰(zhàn)略合作協(xié)議。山東財(cái)金集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)宋文旭，日照市委書記張惠出席簽約儀式并致辭。山東財(cái)金集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理魯維，日照市委副書記、市長(zhǎng)李在武代表雙方簽署全面深化戰(zhàn)略合作協(xié)議。宋文旭表示，日照是首個(gè)與山東財(cái)金集團(tuán)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的城市，雙方自2015年簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議以來(lái)始終保持密切的合作關(guān)系，開展了大量務(wù)實(shí)高效的合作，取得了一系列豐碩成果。近年來(lái)，日照加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，城市面貌日新月異，

次會(huì)議審核，山東財(cái)金集團(tuán)再度收獲一家科創(chuàng)板上市公司。威高骨科成立于2005年4月6日，是一家專注于骨科醫(yī)療器械的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè)，主要產(chǎn)品包括脊柱類、創(chuàng)傷類和關(guān)節(jié)類骨科植入物以及手術(shù)器械工具。威高骨科依靠自主研發(fā)，在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷完善和提高技術(shù)水平，形成了較為完整的、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)鏈條，成為國(guó)內(nèi)自主研發(fā)和專業(yè)生產(chǎn)多類骨科醫(yī)療器械的行業(yè)龍頭企業(yè)，也是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的骨科醫(yī)療器械公司。威高骨科擁有發(fā)明專利14項(xiàng)，實(shí)用新型專利79項(xiàng)，第I類產(chǎn)品備案憑

長(zhǎng)擔(dān)任“雙組長(zhǎng)”財(cái)金融合支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立工作專班、研究部署推進(jìn)，制定出臺(tái)《財(cái)政金融政策融合支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略制度試點(diǎn)實(shí)施意見》《財(cái)政金融融合支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見》等多個(gè)制度文件，保障了財(cái)金融合支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)有序穩(wěn)步推進(jìn)。依托鄉(xiāng)村振興相關(guān)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、企業(yè)，建立動(dòng)態(tài)管理的財(cái)金融合鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)，充分運(yùn)用風(fēng)補(bǔ)、保險(xiǎn)、貼息、基金、PPP等手段，撬動(dòng)各類資本支持項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目。強(qiáng)化“財(cái)稅銀企”互動(dòng)，對(duì)接“三農(nóng)”主體和中小微企業(yè)實(shí)際需求，編印

“五鏈融合”數(shù)字財(cái)金專業(yè)群的組群邏輯3.1 新一代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)下財(cái)金產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生的變革傳統(tǒng)模式下，財(cái)稅、審計(jì)、金融產(chǎn)業(yè)間信息不夠暢通，企業(yè)財(cái)務(wù)稅務(wù)數(shù)據(jù)生成后，第三方中介機(jī)構(gòu)要想審計(jì)企業(yè)，必須親自到企業(yè)取得相關(guān)財(cái)稅數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)信息才能執(zhí)行審計(jì)工作。同樣，金融機(jī)構(gòu)要想給企業(yè)提供融資服務(wù)，也得安排相關(guān)人員到企業(yè)進(jìn)行盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。由于審計(jì)公司、金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)都是事后進(jìn)行，很多企業(yè)為了達(dá)到融資等目的可能給第三方機(jī)構(gòu)提供的財(cái)務(wù)信息是虛假的，導(dǎo)致發(fā)生了很多審計(jì)

級(jí)國(guó)有企業(yè)東營(yíng)市財(cái)金投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“東營(yíng)財(cái)金集團(tuán)”），是這股力量的源頭。以“混”促“改”，標(biāo)本兼治科瑞裝備成立于2011 年，本是東營(yíng)市土生土長(zhǎng)的民營(yíng)高端石油裝備制造企業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。輝煌時(shí)期，科瑞裝備的外貿(mào)出口額曾經(jīng)躋身全省機(jī)電裝備行業(yè)前五。2020 年前后，受經(jīng)濟(jì)下行和財(cái)政、金融等監(jiān)管政策收緊的影響，科瑞裝備陷入資金鏈瀕臨斷裂的困境。作為當(dāng)?shù)厥彤a(chǎn)業(yè)鏈條中的代表性企業(yè)，科瑞裝備當(dāng)時(shí)的頹勢(shì)引起了地方政府的高度關(guān)注。東營(yíng)財(cái)金集團(tuán)黨委書記、董

業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）財(cái)金績(jī)效監(jiān)管不力目前，中國(guó)社保保障單位主要由行政部門與公益事業(yè)單位組成，行政部門囊括民政部與人社部等，公益事業(yè)單位則包含社會(huì)保險(xiǎn)管理中心以及民間服務(wù)中心。從機(jī)構(gòu)組織系統(tǒng)角度而言，養(yǎng)老管理組織行政級(jí)別相對(duì)較低，政策過于分散，監(jiān)督管理執(zhí)行多頭與績(jī)效評(píng)價(jià)不足。而且，老齡委員會(huì)等相關(guān)非常設(shè)機(jī)構(gòu)缺少政府法人資格，只能被設(shè)定成議事協(xié)調(diào)組織，基本上屬于一個(gè)“務(wù)虛”部門，此機(jī)構(gòu)主要由副局長(zhǎng)級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其在行動(dòng)力、影響力以及執(zhí)行力方面均是“大打折扣”，難以

投資和運(yùn)維。1 財(cái)金〔2015〕21號(hào)文中的政府每年直接付費(fèi)數(shù)額公式的分析財(cái)政部在2015年根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕60號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財(cái)金〔2014〕76號(hào)）等相關(guān)政策文件，為有效防范和控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目實(shí)施以及保障政府切實(shí)履行合同義務(wù)，發(fā)布了《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引》（財(cái)金〔2015〕21號(hào)）。根據(jù)《政

的是，這也是山東財(cái)金集團(tuán)市場(chǎng)化基金收獲的首個(gè)科創(chuàng)板項(xiàng)目。本刊記者從山東財(cái)金集團(tuán)了解到，作為山大地緯背后的重要力量，該集團(tuán)早在2018 年7 月就通過市場(chǎng)化募集組建的財(cái)金創(chuàng)投基金，參與了山大地緯定向增發(fā)業(yè)務(wù)，投資金額2625 萬(wàn)元，為山大地緯快速發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。山大地緯成立于1992 年11 月，2015 年初登陸新三板，專注于智慧醫(yī)保醫(yī)療、智慧政務(wù)、智能用電三大行業(yè)信息化整體解決方案服務(wù)。其中，智慧醫(yī)保醫(yī)療板塊目前已服務(wù)6 萬(wàn)余家國(guó)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，覆蓋

（作者單位：臨沂財(cái)金集團(tuán)）光伏助力鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)村服務(wù)如何才能解決經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)增收難題，助力臨沂市經(jīng)濟(jì)薄弱村“清零攻堅(jiān)三年行動(dòng)”、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興？臨沂市財(cái)金投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“臨沂財(cái)金”）在臨沂市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在臨沂市委組織部的指導(dǎo)支持下，創(chuàng)新探索出了一條行之有效的路子——在莒南、蘭陵、蒙陰、平邑等縣建設(shè)分布式戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目。該項(xiàng)目堅(jiān)持“整體規(guī)劃、科學(xué)布局、試點(diǎn)先行、適時(shí)推廣”原則，采用統(tǒng)一查勘選址、統(tǒng)一申請(qǐng)備案、統(tǒng)一招標(biāo)實(shí)施

通訊員 李青山東財(cái)金協(xié)助商戶做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作（攝影／李國(guó)棟）經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。在全省全面開啟抗疫情保發(fā)展“雙線作戰(zhàn)”模式的背景下，這種共生共榮關(guān)系表現(xiàn)得愈加突出。作為我省重要的省級(jí)政府引導(dǎo)基金管理運(yùn)作平臺(tái)和國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，山東省財(cái)金投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“山東財(cái)金”）在做好自身疫情防控工作的同時(shí)，積極發(fā)揮金融的血脈功能，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。記者3月9日從山東財(cái)金了解到，新冠肺炎疫情發(fā)生后，山東財(cái)金及時(shí)推出商戶房租減免

出應(yīng)對(duì)建議。由于財(cái)金〔2019〕10號(hào)文是財(cái)政部發(fā)行的文件，文章依據(jù)財(cái)政部PPP操作流程的5個(gè)階段、19個(gè)操作步驟，逐層、逐步系統(tǒng)分析。從實(shí)際執(zhí)行的情形，選取主要問題，分析財(cái)金〔2019〕10號(hào)文對(duì)社會(huì)資本方PPP實(shí)操的影響，并給出對(duì)策建議。關(guān)鍵詞：財(cái)金〔2019〕10號(hào)文;社會(huì)資本方;PPP實(shí)操一、政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一般性審批和決策程序針對(duì)PPP基本程序，財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委（以下簡(jiǎn)稱“兩部門”）政策文件均做出了具體規(guī)定。具體情況以及比較分析如下。（一）

運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，是山東財(cái)金的核心使命● 我們通過大力實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，取得了很好的成效● 我上要對(duì)得起組織，中間要對(duì)得起“山東財(cái)金”的金字招牌，下要對(duì)得起這支隊(duì)伍● 很多人可能以為山東財(cái)金主要靠政策性收入，實(shí)際不是這樣的，我們的市場(chǎng)化業(yè)務(wù)已經(jīng)占到集團(tuán)業(yè)務(wù)的2/3 多● 山東財(cái)金的發(fā)展緊緊圍繞一條主線：高質(zhì)量發(fā)展● “穩(wěn)”是保值，“進(jìn)”是增值，“穩(wěn)中求進(jìn)”在山東財(cái)金就是“保值增值”● 讓想干事的有機(jī)會(huì)、肯干事的有舞臺(tái)、干成事的受重用，以品行、能力、業(yè)績(jī)“論英雄

蔡曉彤／攝影山東財(cái)金集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李國(guó)健接受本刊記者采訪《山東國(guó)資》：您說(shuō)“穩(wěn)中求進(jìn)”在山東財(cái)金集團(tuán)體現(xiàn)得淋漓盡致。怎么理解這句話？李國(guó)?。荷綎|財(cái)金集團(tuán)是承擔(dān)政府賦予的職能、實(shí)現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略意圖、完成政策性目標(biāo)的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，“穩(wěn)”就是要保證國(guó)有資產(chǎn)保值，“進(jìn)”就是努力促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)增值?？梢哉f(shuō)，“穩(wěn)中求進(jìn)”和“保值增值”就是山東財(cái)金的核心使命。山東財(cái)金主要有兩項(xiàng)政策性業(yè)務(wù)。一是承擔(dān)省政府的引導(dǎo)基金管理職能，現(xiàn)在叫新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)

困難和問題。山東財(cái)金集團(tuán)所屬山東省財(cái)金政企合作基金管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“省財(cái)金政企公司”）充分結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際，多措并舉，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、省政府工作要求，攜手相關(guān)民營(yíng)企業(yè)，共促山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。山東財(cái)金黨委書記、董事長(zhǎng)李國(guó)?。ㄇ芭抛笠唬┏鱿駹I(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推基金框架協(xié)議簽約儀式搭建平臺(tái)，引導(dǎo)民企參與PPP2019 年1 月12 日，省財(cái)金政企公司會(huì)同省財(cái)政廳金融與國(guó)際合作處、工商銀行濟(jì)南分行聯(lián)合舉辦“新時(shí)代、新合作、新動(dòng)能”民營(yíng)企業(yè)參

方案，組建山東省財(cái)金投資集團(tuán)有限公司。功能定位為貫徹體現(xiàn)省委、省政府調(diào)控意圖，業(yè)務(wù)特色鮮明的政策性、公益性、專業(yè)性投融資主體，省級(jí)政府引導(dǎo)基金管理運(yùn)作平臺(tái)和國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)?！?016 年12 月：山東財(cái)金集團(tuán)完成工商登記注冊(cè)。充分發(fā)揮“一個(gè)主體、兩大平臺(tái)”功能作用，統(tǒng)籌構(gòu)建了基金管理、融資服務(wù)、資本運(yùn)營(yíng)、股權(quán)投資、資產(chǎn)管理五大業(yè)務(wù)板塊相互支撐、協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略格局?！?017 年8 月：被賦予省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金管理運(yùn)營(yíng)職責(zé)，擔(dān)負(fù)起助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工

展的實(shí)施意見》（財(cái)金［2019］10 號(hào)），號(hào)稱PPP 監(jiān)管史上最嚴(yán)文件，矛頭直指政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的遏制與處理。在這一背景下，鑒于融資在PPP 項(xiàng)目運(yùn)作中至關(guān)重要的地位，銀行、券商、信托、基金或租賃公司等金融機(jī)構(gòu)作為PPP 項(xiàng)目的重要參與方，提供的資金往往高達(dá)項(xiàng)目總投資的70%以上，一旦逾越監(jiān)管紅線，將對(duì)其自身乃至PPP 項(xiàng)目運(yùn)作產(chǎn)生難以估量的損失。本文具體分析PPP 模式下政府隱性債風(fēng)險(xiǎn)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的影響，并結(jié)合財(cái)金［2019］10號(hào)文的有關(guān)監(jiān)管思路，探究

公司名稱改為山東財(cái)金集團(tuán)，并與同事們一道共同打造了具有重要影響力的“山東財(cái)金”品牌，實(shí)現(xiàn)了廣大干部職工與“山東財(cái)金”共同成長(zhǎng)、共同進(jìn)步、共享成果。2.您目前最關(guān)心的事情是什么？李國(guó)健：山東財(cái)金繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大，雙輪驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐，鞏固和提升在省屬企業(yè)第一方陣的地位。3.您對(duì)政府和企業(yè)在依法治理方面有何見解？李國(guó)?。簩?duì)政府來(lái)說(shuō)，法無(wú)授權(quán)不可為；對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，法無(wú)禁止皆可為。政府既不能懶政不作為，也不能濫政亂作為。4.對(duì)政府改善營(yíng)商環(huán)境，有何期待？李

照省委決定，山東財(cái)金集團(tuán)選派了一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為省民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?jié)系诙?wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，帶隊(duì)服務(wù)濟(jì)南高新區(qū)5家民營(yíng)企業(yè)。1月25日，在省委書記劉家義主持召開的“千名干部下基層”座談會(huì)上，山東財(cái)金集團(tuán)作為唯一一家派出單位作了典型發(fā)言，匯報(bào)了幫扶情況，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)的充分肯定和一致好評(píng)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立常態(tài)化的幫扶機(jī)制?！扒刹肯禄鶎印惫ぷ鲃?dòng)員部署會(huì)后，山東財(cái)金集團(tuán)第一時(shí)間召開專題黨委會(huì)議，傳達(dá)省委會(huì)議精神，研究制定支持保障措施。集團(tuán)黨委成立了由

天化學(xué)技術(shù)研究所財(cái)金管控是指集團(tuán)公司通過財(cái)務(wù)金融手段對(duì)下屬企業(yè)進(jìn)行管控。隨著航天科技集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和信息技術(shù)的快速發(fā)展應(yīng)用，為了強(qiáng)化集團(tuán)公司內(nèi)部管理，集團(tuán)公司必須以戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)為核心，構(gòu)建起以“大財(cái)務(wù)”、“大金融”、“大數(shù)據(jù)”理念為指導(dǎo)的財(cái)金管控體系，提高財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。1 集團(tuán)公司戰(zhàn)略管理目標(biāo)概述及戰(zhàn)略視角下的財(cái)金管控在 “航天科技強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍”的最高使命的驅(qū)動(dòng)下，集團(tuán)公司的宗旨是要在航天領(lǐng)域和先進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)彈武器領(lǐng)域，致力創(chuàng)新，勇

企業(yè)+貧困戶”的財(cái)金互動(dòng)助推脫貧攻堅(jiān)信貸模式（“財(cái)金貸”），將脫貧工作置于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條中，以解決貧困戶持續(xù)增收乏力的問題，真正讓貧困戶實(shí)現(xiàn)“根子”的脫貧。在該扶貧模式下，涉農(nóng)企業(yè)以聘用務(wù)工、代耕代養(yǎng)等方式與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制后，可向銀行申請(qǐng)“財(cái)金貸”貸款發(fā)展生產(chǎn)，此貸款由省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保，政府對(duì)企業(yè)給予貸款貼息，貸款損失風(fēng)險(xiǎn)由銀行、擔(dān)保公司、政府按3：4：3比例分擔(dān)?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">財(cái)金貸”綜合解決了涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體融資難、涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)

（IMF）。臺(tái)大財(cái)金系主任曾郁仁稱，今年他們系向一名美國(guó)知名大學(xué)的韓國(guó)籍應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)出offer，給他的薪水是現(xiàn)在臺(tái)灣教師薪水的兩倍，但其他國(guó)家和地區(qū)可以給他的薪水是臺(tái)灣的3至4倍，“我們還是沒有競(jìng)爭(zhēng)力”，最后他還是選擇放棄臺(tái)灣。曾郁仁舉例說(shuō)，美國(guó)大學(xué)財(cái)金系博士畢業(yè)生年薪約15萬(wàn)美元。香港、新加坡開出來(lái)的offer是臺(tái)灣的3倍，約20萬(wàn)美元。臺(tái)灣開的價(jià)碼無(wú)法跟全世界競(jìng)爭(zhēng)，愿意回來(lái)的人，除了愛臺(tái)灣，就是家庭因素。去年聘到一名原本在香港大學(xué)教書的老師，最后愿意

年8月14 日 財(cái)金〔2017〕86 號(hào)）關(guān)于組織開展第四批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目申報(bào)篩選工作的通知（2017 年7月14 日 財(cái)金〔2017〕76 號(hào)）關(guān)于規(guī)范開展政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目資產(chǎn)證券化有關(guān)事宜的通知（2017 年6月7 日 財(cái)金〔2017〕55 號(hào)）關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見（2017 年5月31 日 財(cái)金〔2017〕50 號(hào))關(guān)于在糧食主產(chǎn)省開展農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)的通知（2017 年5月17 日 財(cái)金〔2017〕43

持第九次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話。在本次對(duì)話上，雙方就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、金融改革與發(fā)展、“一帶一路”合作等進(jìn)行了深入討論，與此同時(shí)，雙方就深化經(jīng)濟(jì)財(cái)金合作、為中英關(guān)係“黃金時(shí)代”注入新動(dòng)力達(dá)成一系列新共識(shí)，共達(dá)成72項(xiàng)互利共贏成果，覆蓋多個(gè)領(lǐng)域。16日發(fā)表的主要政策成果中，英方正式承諾向亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行“項(xiàng)目?jī)齻涮貏e基金”捐款5000萬(wàn)美元，與中方承諾金額相同，雙方將繼續(xù)加強(qiáng)在亞投行框架下的全方位合作和夥伴關(guān)係。英方將與中方以及亞投行一起，確保

蔡曉彤 潘純山東財(cái)金集團(tuán)專注新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程 首只60億專項(xiàng)基金落地淄博□ 蔡曉彤 潘純本刊訊 9月1日，山東財(cái)金集團(tuán)、中科招商集團(tuán)、淄博市政府“中科—財(cái)金（淄博）新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)展基金合伙協(xié)議”簽約儀式在淄博舉行，標(biāo)志著山東財(cái)金集團(tuán)與國(guó)內(nèi)知名投資機(jī)構(gòu)、市級(jí)政府共同設(shè)立的首只專注于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的專項(xiàng)基金正式落地淄博。中科招商集團(tuán)是我國(guó)首家經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)立的大型人民幣創(chuàng)業(yè)投資基金專業(yè)管理機(jī)構(gòu)。2000年成立至今，已穩(wěn)居國(guó)內(nèi)投資市場(chǎng)、融資市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)

區(qū)域財(cái)金合作是我國(guó)對(duì)外財(cái)經(jīng)交流與合作的重要內(nèi)容，也是落實(shí)周邊外交戰(zhàn)略、打造周邊命運(yùn)共同體的重要抓手。2016年，我國(guó)與老撾共同擔(dān)任東盟與中日韓（10+3）財(cái)金合作聯(lián)合主席。利用這一有利契機(jī)，積極發(fā)揮大國(guó)影響力，推進(jìn)10+3財(cái)金合作進(jìn)程，加大對(duì)各重點(diǎn)合作領(lǐng)域的引導(dǎo)，推動(dòng)各方化解分歧、凝聚共識(shí)，取得了一系列務(wù)實(shí)成果，進(jìn)一步提高了我國(guó)在區(qū)域財(cái)金合作中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。一、推動(dòng)10+3宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室升級(jí)為國(guó)際組織10+3宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室（ASEAN+3 Ma

項(xiàng)目的最終成敗。財(cái)金管理人員必須去扮演更重要的角色——全程參與、風(fēng)險(xiǎn)管理、積累經(jīng)驗(yàn)，真正從過去以經(jīng)營(yíng)施工為主變?yōu)橐越?jīng)營(yíng)資金為主，用現(xiàn)代財(cái)金管理理念參與海外工程承包業(yè)務(wù)。【關(guān)鍵詞】海外工程承包 財(cái)金管理一、海外工程項(xiàng)目財(cái)金工作存在的問題海外工程承包，從項(xiàng)目追蹤到合同簽訂、執(zhí)行、清算，需要各類專業(yè)人員的高度配合，可以說(shuō)是一項(xiàng)集資金、技術(shù)、知識(shí)、管理于一體的工作。在項(xiàng)目財(cái)金管理工作中存在的問題如下：（一）決策相關(guān)不強(qiáng)在海外工程承包中，財(cái)金人員的大部分工作仍停留在

9日，第八次中印財(cái)金對(duì)話在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行。中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌與印度副財(cái)長(zhǎng)沙克坎塔·達(dá)斯共同主持對(duì)話，來(lái)自中印兩國(guó)財(cái)政部、外交部、中央銀行、金融監(jiān)管部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的代表出席對(duì)話。雙方圍繞落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)、繼續(xù)拓展和深化中印財(cái)金合作的主題，就全球經(jīng)濟(jì)面臨的新挑戰(zhàn)、中印宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策及結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展、中印在多邊框架和雙邊財(cái)金領(lǐng)域的合作等問題進(jìn)行了深入探討，加深了相互理解和借鑒，達(dá)成一系列共識(shí)並發(fā)表了聯(lián)合聲明。雙方同意在宏觀經(jīng)濟(jì)政策、各自結(jié)構(gòu)性

，第7次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話會(huì)在北京召開，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理馬凱和英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本（George Osborne）共同主持。此次訪問雙方在戰(zhàn)略軌道上達(dá)成48項(xiàng)具體成果，在經(jīng)濟(jì)軌道上也收獲了64項(xiàng)具體成果。這標(biāo)志著中英關(guān)系進(jìn)入一個(gè)“黃金時(shí)代”，為兩國(guó)在未來(lái)十年建立強(qiáng)勁的政治、經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、投資關(guān)系以及人文交流提供平臺(tái)。中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話會(huì)是2008年由時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶和英國(guó)首相布朗共同倡導(dǎo)建立的，輪流在倫敦和北京交替舉行。endprint

觀政策協(xié)調(diào)和務(wù)實(shí)財(cái)金合作，努力構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，深化與相關(guān)周邊和新興市場(chǎng)國(guó)家合作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。一、穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)美雙邊財(cái)經(jīng)交流工作2013年，中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段，財(cái)政部與美方密切溝通，延續(xù)并完善中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制框架下經(jīng)濟(jì)對(duì)話（以下簡(jiǎn)稱“中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話”），通過這一渠道繼續(xù)促進(jìn)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“加強(qiáng)溝通、增進(jìn)互信、拓展合作、管控分歧”的目標(biāo)。（一）接待美國(guó)新任財(cái)政部長(zhǎng)雅各布?盧訪華。3月19日至20日，在“兩會(huì)”剛剛結(jié)