排污權(quán)

西省進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作方案的通知》規(guī)定，排污權(quán)租賃作為一種激活排污權(quán)交易市場(chǎng)的手段應(yīng)積極探索［1］。隨后出臺(tái)的《山西省排污權(quán)有償取得和交易辦法》雖對(duì)排污權(quán)租賃做了相關(guān)規(guī)定［2］，但山西省排污權(quán)租賃工作一直沒(méi)有開(kāi)展。本文分析了山西省排污權(quán)租賃工作未開(kāi)展的原因并提出對(duì)策建議。2 排污權(quán)租賃制度實(shí)踐情況2.1 山西省排污權(quán)租賃現(xiàn)狀在通過(guò)4 年的排污權(quán)交易實(shí)踐后，山西省于2015 年出臺(tái)《山西省排污權(quán)有償取得和交易辦法》，該辦法對(duì)排污權(quán)租賃做了

065000）排污權(quán)又稱排放權(quán)，是排放污染物的權(quán)利。它是指排放者在環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門分配的額度內(nèi)，并在確保該權(quán)利的行使不損害其他公眾環(huán)境權(quán)益的前提下，依法享有的向環(huán)境排放污染物的權(quán)利。排污權(quán)儲(chǔ)備，是指生態(tài)環(huán)境主管部門排污權(quán)儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)通過(guò)無(wú)償收儲(chǔ)、有償收儲(chǔ)等形式，將排污權(quán)指標(biāo)納入政府儲(chǔ)備的行為。排污權(quán)交易是指企業(yè)在特定范圍內(nèi)，在實(shí)際污染物排放量不大于法律規(guī)定排放量的前提下，在內(nèi)部與各污染源間采用貨幣互換的方法共同調(diào)劑污染物總量，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)降低污染物總量

民政府關(guān)于推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易工作的意見(jiàn)（試行）》（閩政〔2014〕24號(hào)），在全省開(kāi)展造紙等8個(gè)行業(yè)排污權(quán)交易試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，率先在工業(yè)全行業(yè)推行排污權(quán)有償使用和交易。2021年3月1日起排污單位持證排污，全面落實(shí)排污許可“一證式”管理，自此排污權(quán)與排污許可總量數(shù)據(jù)相互鏈接，從而促使企業(yè)自證守法，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的治理體系。廈門市在前期開(kāi)展的全行業(yè)排污權(quán)核定和分配工作基礎(chǔ)上，依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，逐步摸索出一套適合本地企業(yè)排污權(quán)

區(qū)是國(guó)家批復(fù)的排污權(quán)有償使用與交易試點(diǎn)省份之一。內(nèi)蒙古具有跨越中、東、西部的地理特征，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)為主，能源結(jié)構(gòu)以原煤占據(jù)主導(dǎo)地位，是全國(guó)典型的能源輸出基地，也是大氣污染物總量減排潛力較大的重點(diǎn)省份。通過(guò)開(kāi)展排污權(quán)交易試點(diǎn)可以對(duì)全國(guó)開(kāi)展區(qū)域性的大氣污染物排污權(quán)交易工作提供經(jīng)驗(yàn)支撐。自2011年起，經(jīng)過(guò)“十二五”至“十三五”多年的努力，內(nèi)蒙古完成了排污權(quán)有償使用和交易政策體系的搭建，并開(kāi)展了初始排污權(quán)核定、排污權(quán)有償使用和回購(gòu)等工作，基本建立了交易

226000排污權(quán)交易制度,是一種新型的企業(yè)治理污染的市場(chǎng)化手段,它將市場(chǎng)機(jī)制充分的運(yùn)用到環(huán)境資源配置過(guò)程中,隨著環(huán)境質(zhì)量的下降,人們逐步意識(shí)到環(huán)境資源的稀缺,因此強(qiáng)化企業(yè)污染治理,減少污染物的排放,有效地使用稀缺環(huán)境資源,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一、排污權(quán)交易的基礎(chǔ)內(nèi)容排污權(quán)交易是指在確定總量控制指標(biāo)的前提條件之下,充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,對(duì)排污權(quán)進(jìn)行交易,進(jìn)而有效地控制污染物,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)。排污權(quán)交易主要是為了發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,通過(guò)

出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易改革示范引領(lǐng)環(huán)境污染防治率先區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案》，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一同步開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易改革?！斗桨浮访鞔_，銀川市排污權(quán)改革范圍為依法取得排污許可證且排污量得到確權(quán)的各排污單位、新改擴(kuò)建項(xiàng)目需取得新增排污量的企事業(yè)單位、依法參與排污權(quán)市場(chǎng)交易的政府排污權(quán)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，各單位依法平等參與排污權(quán)有償使用和交易。銀川市排污權(quán)交易市場(chǎng)暫不引入投資機(jī)構(gòu)、個(gè)人參與交易，先期對(duì)條件成熟的氮氧化物、二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮4項(xiàng)指標(biāo)開(kāi)展交

師登科關(guān)鍵詞：排污權(quán);交易制度;可交易性排污權(quán)交易制度的相關(guān)理論排污權(quán)的概念厘清排污權(quán)的概念的必要性。排污權(quán)為排污權(quán)交易中的標(biāo)的，所以研究排污權(quán)交易制度有必要厘清排污權(quán)的概念。假如不厘清其概念有可能會(huì)使研究的方向錯(cuò)誤甚至陷入誤區(qū)，進(jìn)而喪失研究?jī)r(jià)值。同時(shí)，厘清排污權(quán)的概念也是研究排污權(quán)交易制度的前提。筆者認(rèn)為排污權(quán)的私權(quán)性和可交易性相符相成的構(gòu)成排污權(quán)交易制度的基礎(chǔ)中的一部分。所以探討排污權(quán)的概念應(yīng)從私權(quán)性和可交易性入手。假如排污權(quán)不具有私權(quán)性就不能被賦予法

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2014]第38 號(hào)），標(biāo)志著排污權(quán)交易制度已成為中國(guó)一項(xiàng)重要的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。排污權(quán)交易指實(shí)施排污許可證制度后，在市場(chǎng)上購(gòu)買排污權(quán)的行為。排污企業(yè)擁有按照排污許可證配額向特定地點(diǎn)排放特定污染物的權(quán)力。企業(yè)依據(jù)實(shí)際需求確定排污權(quán)交易的價(jià)格、數(shù)量、區(qū)域等，自主決定污染排放量和排污權(quán)交易量。排污權(quán)交易情況能真實(shí)反映排污企業(yè)所需要的排污量。排污權(quán)交易制度通過(guò)建立交易市場(chǎng)，敦促企業(yè)在買賣排污權(quán)的經(jīng)濟(jì)效益

試點(diǎn)至今，我國(guó)排污權(quán)交易的推行已進(jìn)入了第十二個(gè)年頭，然而，仍然存在著企業(yè)積極性不高、長(zhǎng)期推而不廣的困境。[1]其深層次的原因是政府在排污權(quán)交易市場(chǎng)的角色定位錯(cuò)誤，導(dǎo)致扼殺了企業(yè)的積極性和市場(chǎng)交易的活躍度。由于排污權(quán)交易不同于普通的商品交易，如何做到既充分發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置作用，又利用政府的調(diào)控使交易在合理可控的范圍內(nèi)，以保持污染物排放總量的平衡，明確政府在交易市場(chǎng)的角色定位尤為關(guān)鍵。一、政府角色定位不明導(dǎo)致排污權(quán)交易制度推而不廣2007年，財(cái)政部、環(huán)保部以

發(fā)展新時(shí)代，“排污權(quán)交易”制度是美國(guó)經(jīng)過(guò)多年的環(huán)境管理實(shí)踐探索出來(lái)的一種運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行污染治理的有效手段，一些西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相繼引入了此項(xiàng)制度，已取得積極的成效，近年來(lái)我國(guó)也開(kāi)始了大膽的嘗試。關(guān)鍵詞 環(huán)境保護(hù)；排污權(quán)交易在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，環(huán)境治理力度也逐漸加大。環(huán)境保護(hù)是發(fā)展的前提，因此環(huán)境問(wèn)題引起了國(guó)家的重視。國(guó)務(wù)院辦公廳于2014年8月6日印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意在發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)環(huán)境保護(hù)

21000一、排污權(quán)交易問(wèn)題分析我國(guó)的排污權(quán)交易試點(diǎn)工作在不斷的推進(jìn)，但出現(xiàn)的問(wèn)題也越來(lái)越多。從法律的視角和市場(chǎng)機(jī)制來(lái)看我國(guó)的排污權(quán)交易存在的問(wèn)題。(一)法律方面1.我國(guó)排污權(quán)法律屬性不明確目前，法律學(xué)者及其專家在法律層面不停的探究總結(jié)，但仍不能明確排污權(quán)的法律屬性，從而阻礙了排污權(quán)交易在我國(guó)的發(fā)展。目前為止，對(duì)排污權(quán)的法律屬性有四種學(xué)說(shuō)，分別是用益物權(quán)說(shuō)、準(zhǔn)物權(quán)說(shuō)、環(huán)境權(quán)說(shuō)及行政法學(xué)說(shuō)。用益物權(quán)說(shuō)和準(zhǔn)物權(quán)學(xué)者是從民法的角度來(lái)思考排污權(quán)。用益物權(quán)學(xué)說(shuō)認(rèn)為排

開(kāi)展碳排放權(quán)、排污權(quán)易試點(diǎn)”。而后，在黨的十八屆三中全會(huì)中通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》系統(tǒng)闡述了“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”，并強(qiáng)調(diào)“推行碳排放權(quán)、排污權(quán)交易制度”。從十八大要求試點(diǎn)到十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)推行，充分說(shuō)明了中央對(duì)于實(shí)施排污權(quán)交易制度的決心，同時(shí)，根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和環(huán)境污染的嚴(yán)峻形勢(shì)也決定了推行以總量控制為前提的排污權(quán)交易制度是我國(guó)環(huán)境保護(hù)的大勢(shì)所趨。一、排污權(quán)交易法律制度的歷史追溯（一）排污權(quán)交易制度的起源排污權(quán)交易制

會(huì) 汪賢強(qiáng)買了排污權(quán)，銀行可貸款（上）河北省環(huán)保聯(lián)合會(huì) 汪賢強(qiáng)如果企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中“囊中羞澀”，能否將排污權(quán)作為質(zhì)押物，向銀行貸款，以解資金短缺燃眉之急？最近，河北省做了這一嘗試。3家有償獲得排污權(quán)的企業(yè)，獲得了光大銀行石家莊分行提供的排污權(quán)質(zhì)押貸款。排污權(quán)又稱排放權(quán)，是指排污者在環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門分配的額度內(nèi)，在確保不損害其他公眾環(huán)境權(quán)益的前提下，依法享有的向環(huán)境排放污染物的權(quán)利。排污權(quán)，其內(nèi)涵是政府作為社會(huì)的代表及環(huán)境資源的擁有者，把排放一定污染

13）0 引言排污權(quán)交易理論由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·戴爾斯（John Dales）于1968年最先提出，即建立合法的污染物排放權(quán)利，通過(guò)排放許可證的形式實(shí)施推行，美國(guó)國(guó)家環(huán)保局（EPA）隨后將污染權(quán)交易用于防治大氣污染源及河流水體污染源管理[1]。德國(guó)、澳大利亞、加拿大、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家均實(shí)施了排污權(quán)交易并取得了明顯的減排成效[2-5]。我國(guó)的排污權(quán)交易起步較晚，直到1987年上海閔行區(qū)企業(yè)間水污染物排放指標(biāo)的有償轉(zhuǎn)讓成為了國(guó)內(nèi)第一筆排污權(quán)交易[6]。2007年

06)?山西省排污權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀分析郭翰林(山西財(cái)經(jīng)大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)院 山西 太原 030006)通過(guò)建立排污權(quán)交易市場(chǎng),將污染物排放規(guī)范合法化，是一種有效通過(guò)微觀經(jīng)濟(jì)的方式降低污染物排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要手段，也是當(dāng)前受到各國(guó)關(guān)注的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策之一。本文將介紹山西省排污權(quán)交易市場(chǎng)的建立和運(yùn)行狀況，探究在排污權(quán)交易市場(chǎng)建立和建設(shè)方面中存在的問(wèn)題，并提出合理化建議以推動(dòng)山西排污權(quán)交易的發(fā)展，進(jìn)而為山西省的環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)提高貢獻(xiàn)一份力量。排污權(quán)交易；環(huán)

濟(jì)學(xué)視角下構(gòu)建排污權(quán)交易價(jià)格機(jī)制張 莉1，萬(wàn)光彩2（1.安徽警官職業(yè)學(xué)院 法律一系，安徽 合肥 230031；2.安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 金融學(xué)院，安徽 蚌埠 233030）通過(guò)對(duì)我國(guó)試點(diǎn)地區(qū)排污權(quán)交易的實(shí)踐總結(jié)，指出排污權(quán)交易價(jià)格機(jī)制目前尚未真正構(gòu)建，排污權(quán)交易價(jià)格在初始分配及市場(chǎng)交換過(guò)程中存在市場(chǎng)化程度低、行政管理職能界定不清晰、相關(guān)法律法規(guī)缺失等突出問(wèn)題。排污權(quán)交易價(jià)格機(jī)制的特點(diǎn)及學(xué)科屬性決定了基于法經(jīng)濟(jì)學(xué)視角構(gòu)建其價(jià)格機(jī)制的必要性。從法經(jīng)濟(jì)學(xué)視角出發(fā)結(jié)合不同

0387?我國(guó)排污權(quán)初始分配法律調(diào)控初探王菁菁天津工業(yè)大學(xué)，天津 300387近段時(shí)間以來(lái)，隨著霧霾和水污染等問(wèn)題的愈加嚴(yán)重，同時(shí)我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，既要金山銀山，又要綠水青山，建立起一整天成熟的排污權(quán)交易制度勢(shì)在必行。因此我國(guó)政府在“十三五”《生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中明確提出：“健全排污權(quán)初始分配和交易制度，落實(shí)排污權(quán)有償使用制度，推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，加強(qiáng)排污權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)”。而初始分配作為排污權(quán)交易的開(kāi)始階段，分配的公平與

姜文景?排污權(quán)交易會(huì)計(jì)問(wèn)題研究姜文景為了治理企業(yè)污染，將市場(chǎng)機(jī)制充分的應(yīng)用于環(huán)境資源配置，在總量控制的前提下，通過(guò)排污權(quán)交易，有效降低治理污染的成本，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展雙贏。隨著排污權(quán)交易在我國(guó)的逐漸展開(kāi)，企業(yè)將面臨如何適當(dāng)?shù)膶?duì)排污權(quán)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的問(wèn)題，希望通過(guò)對(duì)排污權(quán)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的初步研究，對(duì)我國(guó)排污權(quán)交易會(huì)計(jì)理論和規(guī)范的發(fā)展有所裨益。企業(yè)污染；環(huán)境資源配置；排污權(quán)交易；會(huì)計(jì)處理一、排污權(quán)交易會(huì)計(jì)問(wèn)題研究現(xiàn)狀當(dāng)前我國(guó)對(duì)于排污權(quán)交易的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍處

海峽兩岸廈門市排污權(quán)交易制度的建設(shè)與研究宋榕榮引言21世紀(jì)以來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，而中國(guó)的環(huán)境現(xiàn)狀越發(fā)引起世人的關(guān)注，環(huán)境問(wèn)題是關(guān)系我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的重要內(nèi)容，排污權(quán)交易作為一項(xiàng)重要的環(huán)境管理市場(chǎng)化手段[1]，是構(gòu)建生態(tài)文明環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系的一項(xiàng)重要制度，通過(guò)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿，優(yōu)化環(huán)境資源配置，降低全社會(huì)治理總成本。實(shí)施排污權(quán)有償使用、加強(qiáng)排污權(quán)管理，有利于區(qū)域污染物的總量控制，促進(jìn)污染減排，改善環(huán)境質(zhì)量。全國(guó)試點(diǎn)省份和城

+梁巖妍摘要：排污權(quán)市場(chǎng)的失靈，源于不合理的法律制度導(dǎo)致了過(guò)高的交易成本。具體而言，排污權(quán)交易成本過(guò)高的制度原因表現(xiàn)為三大方面：法定交易主體范圍狹小等原因?qū)е滤褜こ杀具^(guò)高，部分妨礙自由議價(jià)的行政許可事項(xiàng)及政府干預(yù)排污權(quán)二級(jí)市場(chǎng)定價(jià)的行為導(dǎo)致議價(jià)成本過(guò)高，非正式排污權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的法律定性不明導(dǎo)致合同監(jiān)督成本攀升。對(duì)此，改良之道在于放寬法定排污權(quán)交易主體的限制、放松排污權(quán)價(jià)格管制、簡(jiǎn)化并逐步取消排污權(quán)交易事前審核程序和明確非正式排污權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力。關(guān)鍵詞：排污

護(hù)部關(guān)于印發(fā)《排污權(quán)出讓收入管理暫行辦法》的通知（2015 年 7 月 23 日財(cái)稅 [2015]61 號(hào)）各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委、物價(jià)局、環(huán)境保護(hù)廳（局）：為了規(guī)范排污權(quán)出讓收入管理，建立健全環(huán)境資源有償使用制度，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用促進(jìn)污染物減排，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā) [2014]38號(hào)等規(guī)定，我們制定了《排污權(quán)出讓收入管理暫行辦法》

226400）排污權(quán)及排污權(quán)交易在中國(guó)的現(xiàn)狀與問(wèn)題研究花玲玲（如東縣環(huán)境保護(hù)局江蘇南通226400）近些年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在飛速的發(fā)展，與此同時(shí)不容忽視的是，污染物的排放量也在呈現(xiàn)較大比例的增加。正是因?yàn)槿绱耍?span id="j5i0abt0b" class="hl">排污權(quán)以及排污權(quán)的交易成為了中國(guó)控制這個(gè)方面的重要并且行之有效的手段，同時(shí)以此為為依據(jù)制定了一系列相應(yīng)的環(huán)境政策經(jīng)濟(jì)制度。排污權(quán)；排污權(quán)交易；現(xiàn)狀所謂的pollution right trading的本質(zhì)其實(shí)是在環(huán)境條件允許的情況下，我們可以利用市場(chǎng)經(jīng)

2000)企業(yè)排污權(quán)資產(chǎn)的分類確認(rèn)與計(jì)量方法研究劉承智(邵陽(yáng)學(xué)院 會(huì)計(jì)系，湖南 邵陽(yáng) 422000)總量控制和交易機(jī)制下的排污權(quán)交易試點(diǎn)已在我國(guó)全面鋪開(kāi)，排污權(quán)作為一種新型的資產(chǎn)類型逐漸嵌入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重要影響。本文在借鑒國(guó)外排污權(quán)資產(chǎn)會(huì)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)排污權(quán)資產(chǎn)交易動(dòng)機(jī)和制度約束的分析，探討了排污權(quán)資產(chǎn)分類確認(rèn)和計(jì)量的會(huì)計(jì)方法，為現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)排污權(quán)資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理提供切實(shí)可行的方法指導(dǎo)，也為我國(guó)制訂企業(yè)排污權(quán)資

極開(kāi)展節(jié)能量、排污權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門已組織天津、河北、內(nèi)蒙古等多個(gè)?。▍^(qū)、市）開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。但是對(duì)于排污權(quán)交易的會(huì)計(jì)處理，現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系尚未做出具體規(guī)定。因此，本文就排污權(quán)的會(huì)計(jì)核算談一些個(gè)人看法。一、企業(yè)所持有排污權(quán)的確認(rèn)排污權(quán)又稱為排放權(quán)，是排放污染物的權(quán)利。它是指排放者在環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門分配的額度內(nèi)，并在確保該權(quán)利的行使不損害其他公眾環(huán)境權(quán)益的前提下，依法享有的向環(huán)境排放污染物的權(quán)利。排污權(quán)目前由環(huán)保部

467000）排污權(quán)交易的理論起源于科斯定律中“通過(guò)產(chǎn)權(quán)的清晰界定來(lái)獲得資源配置的效率”論斷?？扑雇ㄟ^(guò)產(chǎn)權(quán)的明晰界定將外部成本內(nèi)部化。排污權(quán)交易制度就是用經(jīng)濟(jì)手段解決環(huán)境問(wèn)題的有效方法，最初的制度設(shè)計(jì)始于美國(guó)《清潔空氣法》的相關(guān)規(guī)定，我國(guó)在20 世紀(jì)90 年代引進(jìn)并展開(kāi)試點(diǎn)，迄今已取得了一些進(jìn)展，但由于各試點(diǎn)地區(qū)各自制定排污權(quán)交易的實(shí)施細(xì)則，再加上各項(xiàng)配套措施的不健全，致使排污權(quán)交易這項(xiàng)外來(lái)制度在各地的實(shí)施存在一定的問(wèn)題，本文通過(guò)對(duì)排污權(quán)交易在我國(guó)的實(shí)施現(xiàn)

430081)排污權(quán)交易的網(wǎng)上雙邊拍賣機(jī)制設(shè)計(jì)王雅娟，殷志平(武漢科技大學(xué)管理學(xué)院，湖北 武漢，430081)在多個(gè)排污權(quán)交易者隨時(shí)到達(dá)拍賣平臺(tái)投標(biāo)并隨時(shí)離開(kāi)拍賣平臺(tái)的前提下，采用網(wǎng)上雙邊拍賣模式對(duì)排污權(quán)交易進(jìn)行建模，并設(shè)計(jì)了一種公平、有效的拍賣機(jī)制。該機(jī)制不僅能在完全未知將來(lái)投標(biāo)序列的情況下立即對(duì)當(dāng)前投標(biāo)做出分配和支付的決策，而且滿足激勵(lì)相容性、個(gè)體理性、實(shí)時(shí)出清和弱預(yù)算平衡的要求，使得排污權(quán)從治理成本低的污染者流向治理成本高的污染者，從而降低了全社會(huì)的

韓 琦（山西省排污權(quán)交易中心山西太原030024）山西省排污權(quán)抵押融資工作開(kāi)展情況及完善建議韓 琦（山西省排污權(quán)交易中心山西太原030024）介紹了山西省排污權(quán)抵押融資工作的開(kāi)展情況，探討了山西省排污權(quán)抵押融資工作開(kāi)展中存在的問(wèn)題，并給出了完善建議。排污權(quán)；抵押融資；環(huán)境保護(hù)；山西1 前言排污權(quán)抵押融資作為一種新型的綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品，主要是針對(duì)企業(yè)在進(jìn)行排污權(quán)交易或節(jié)能改造等方面出現(xiàn)的資金緊缺現(xiàn)象而提出的緩解對(duì)策，有效地實(shí)現(xiàn)了環(huán)境管理和金融服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，

財(cái)政部：排污權(quán)交易試點(diǎn)3年內(nèi)推至全國(guó)Emissions Trading Pilot Spreads Across the Country Within Three Years財(cái)政部將在全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)建立排污權(quán)有償使用和交易制度，力爭(zhēng)2～3年在全國(guó)主要省(市)開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。對(duì)具備條件的省(市)均支持其開(kāi)展試點(diǎn)，將更多的排污單位納入排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在減排中的作用。目前，財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合起草的《排

范圍內(nèi)推動(dòng)建立排污權(quán)有償使用和交易制度，力爭(zhēng)2～3年在全國(guó)主要省(市)開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。對(duì)具備條件的省(市)均支持其開(kāi)展試點(diǎn)，將更多的排污單位納入排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在減排中的作用。目前，財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合起草的《排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》已上報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳。同時(shí)，積極推動(dòng)跨區(qū)域排污權(quán)交易，主要是在同一大氣污染防控區(qū)內(nèi)推動(dòng)大氣污染物排污權(quán)交易，在同一流域內(nèi)推動(dòng)水污染排污權(quán)交易。

黃 勇排污權(quán)交易是指在政府環(huán)境主管部門的監(jiān)管下，持有排污許可指標(biāo)的單位按照法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)政策，在指定的交易市場(chǎng)內(nèi)，按照規(guī)定程序進(jìn)行排污權(quán)交易的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它是通過(guò)將具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值的剩余排污權(quán)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓的一種交易，是環(huán)境資源商品交易化的產(chǎn)物，是排污權(quán)許可市場(chǎng)化的一種形式，也是環(huán)境總量控制的一種措施。西方國(guó)家已將排污交易制度成功地付諸了實(shí)踐,該制度已被證明是控制排污量及減少環(huán)境污染的有效手段。這種利用排污權(quán)交易所產(chǎn)生的現(xiàn)金流進(jìn)行資產(chǎn)證券化運(yùn)作、在資本市場(chǎng)

范圍內(nèi)推動(dòng)建立排污權(quán)有償使用和交易制度,力爭(zhēng)2～3年在全國(guó)主要省(市)開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn).對(duì)具備條件的省(市)均支持其開(kāi)展試點(diǎn),將更多的排污單位納入排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在減排中的作用.目前,財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合起草的《排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》已上報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳.同時(shí),積極推動(dòng)跨區(qū)域排污權(quán)交易,主要是在同一大氣污染防控區(qū)內(nèi)推動(dòng)大氣污染物排污權(quán)交易,在同一流域內(nèi)推動(dòng)水污染排污權(quán)交易.排污權(quán)有償使

張保會(huì)(山西省排污權(quán)交易中心，太原 030024)排污權(quán)交易機(jī)制在山西省的探索與實(shí)踐張保會(huì)(山西省排污權(quán)交易中心，太原 030024)排污權(quán)交易制度是一項(xiàng)需要探索的引入了利益激勵(lì)的新制度，本文著重介紹了山西省在排污權(quán)交易工作中的探索成果。對(duì)排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)的設(shè)立、區(qū)域排污權(quán)總數(shù)量的確定及企業(yè)初始排污權(quán)的核定、交易價(jià)格計(jì)量單位和排污權(quán)獲得后擁有年限、排污權(quán)交易的保護(hù)價(jià)格、可出讓排污權(quán)及政府儲(chǔ)備排污權(quán)、跨區(qū)域交易原則、排污權(quán)退市以及促使現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)入購(gòu)買排污權(quán)隊(duì)列

王曉春（山西省排污權(quán)交易中心 山西太原 030024）山西省排污權(quán)交易現(xiàn)狀與發(fā)展研究王曉春（山西省排污權(quán)交易中心 山西太原 030024）敘述了山西省排污權(quán)交易現(xiàn)狀，及已出臺(tái)的相關(guān)政策法規(guī)，分析了山西省排污權(quán)交易試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題，并對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出了相應(yīng)的建議。排污權(quán)；交易；山西排污權(quán)交易是一種比較有效的環(huán)境治理方法，可以發(fā)揮各方面的積極性和主動(dòng)性，從而有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的治理[1]。本文分析了山西省排污權(quán)交易試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題，并對(duì)存在的問(wèn)題提出了相

范圍內(nèi)推動(dòng)建立排污權(quán)有償使用和交易制度。目前，財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合起草的《排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》已上報(bào)國(guó)辦。財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人士表示，將盡快在國(guó)家層面出臺(tái)規(guī)范排污權(quán)有償使用和交易的指導(dǎo)性文件。力爭(zhēng)2年至3年在全國(guó)主要?。ㄊ校╅_(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。對(duì)具備條件的省（市）均支持其開(kāi)展試點(diǎn)，將更多的排污單位納入排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在減排中的作用。積極推動(dòng)跨區(qū)域排污權(quán)交易，主要是在同一大氣污染防控區(qū)內(nèi)推

44)一、引言排污權(quán)交易是對(duì)污染物排放進(jìn)行管理和控制的一種非常有效的經(jīng)濟(jì)手段。排污權(quán)交易制度首先被美國(guó)聯(lián)邦環(huán)保局應(yīng)用于大氣污染及河流污染管理，特別是自1990年被用于二氧化硫排放總量控制以來(lái)，獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。于2005年2月16日正式生效的《京都議定書(shū)》也提出從2008年開(kāi)始，各國(guó)可進(jìn)行排污權(quán)交易的目標(biāo)，歐盟也啟動(dòng)了“廢氣可交易排污權(quán)交易體系”。目前，我國(guó)環(huán)保部門在浙江、山東、山西、江蘇、上海等省市開(kāi)展了二氧化硫排污權(quán)交易的試點(diǎn)，并取得了一

量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)”，排污權(quán)交易作為一種解決污染問(wèn)題的市場(chǎng)化機(jī)制，逐漸在我國(guó)各地興起，排污權(quán)交易漸漸呈活躍態(tài)勢(shì)。但關(guān)于排污權(quán)交易的會(huì)計(jì)處理尚缺乏準(zhǔn)則規(guī)范，國(guó)內(nèi)外較為普遍的有存貨、無(wú)形資產(chǎn)和金融資產(chǎn)三種模式，厘清排污權(quán)交易的本質(zhì)，從會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、披露的核算邏輯來(lái)看，在現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算體系下，無(wú)形資產(chǎn)模式更具有現(xiàn)實(shí)可行性，也更容易理解。一、我國(guó)排污權(quán)交易的現(xiàn)狀從我國(guó)排污權(quán)交易的現(xiàn)狀來(lái)看，使用較多的是總量與交易機(jī)制?；舅悸肥钦硕ㄒ欢▍^(qū)域內(nèi)的排

潔 張玉紅一、排污權(quán)會(huì)計(jì)研究現(xiàn)狀排污權(quán)交易會(huì)計(jì)是近年來(lái)環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)之一。劉冉（2002）對(duì)排污權(quán)交易會(huì)計(jì)核算的可行性進(jìn)行了較早研究；李琳、孫錚（2004）結(jié)合國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告解釋委員會(huì)關(guān)于許可證實(shí)務(wù)會(huì)計(jì)操作草案，對(duì)排污許可證的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行了說(shuō)明；周一虹（2005，2006）對(duì)排污權(quán)交易的確認(rèn)、計(jì)量和披露進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究；劉萍（2006）、楊亞西（2007）、陳翔（2008）等均對(duì)排污權(quán)交易的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行了研究；甘翠蘭、朱學(xué)義（2008）結(jié)合新會(huì)

本文主要是論述排污權(quán)交易的程序規(guī)制。一、排污權(quán)交易的定義及相關(guān)基礎(chǔ)問(wèn)題排污權(quán)交易(Pollution-dischargeRightTrade)是把排污權(quán)作為一種商品進(jìn)行買賣的一種交易方式，是指在污染物排放總量控制指標(biāo)確定的條件下，利用市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)污染者之間交易排污權(quán)，實(shí)現(xiàn)低成本污染治理。分析排污權(quán)交易制度必然要涉及到排污權(quán)。從交易內(nèi)容上分析，排污權(quán)交易是排污權(quán)的交易。借用民法上標(biāo)的的概念，排污權(quán)是排污權(quán)交易的標(biāo)的，整個(gè)交易制度都是圍繞排污權(quán)而展開(kāi)的。從交

021）成都市排污權(quán)交易現(xiàn)狀分析與發(fā)展對(duì)策研究高燕 錢鑫 鄧洪偉 雷蕾（信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設(shè)計(jì)研究院科技工程股份有限公司四川成都 610021）隨著中國(guó)的污染控制由濃度控制逐步轉(zhuǎn)為總量控制，排污權(quán)交易作為環(huán)境經(jīng)濟(jì)管理的手段而日益受到關(guān)注。實(shí)踐證明，通過(guò)推行排污權(quán)交易制度，對(duì)于抓好污染治理，規(guī)范總量控制目標(biāo)，改善環(huán)境質(zhì)量起到了積極作用。本文在介紹排污權(quán)交易相關(guān)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)成都市排污權(quán)交易現(xiàn)狀進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)，指出其存在問(wèn)題，并提出未來(lái)發(fā)展的對(duì)策與建議，

學(xué) 韓麗華一、排污權(quán)交易會(huì)計(jì)核算的理論基礎(chǔ)國(guó)內(nèi)首個(gè)排污權(quán)交易平臺(tái)——浙江省嘉興市排污權(quán)儲(chǔ)備交易中心，于2007年11月10日正式揭牌成立，意味著國(guó)內(nèi)排污權(quán)交易開(kāi)始實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、制度化。排污權(quán)交易的意義在于使企業(yè)對(duì)環(huán)境的外部性影響內(nèi)部化，即它可使企業(yè)為追求利益而提高治污的積極性，使污染總量控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，站在企業(yè)立場(chǎng)，企業(yè)其對(duì)排污權(quán)交易的信息披露及會(huì)計(jì)處理，必須出于對(duì)成本效益的考慮，才符合其利益最大化的目標(biāo)。（一）排污權(quán)交易會(huì)計(jì)核算的目標(biāo) 會(huì)計(jì)核算目標(biāo)

/余冬筠沈滿洪排污權(quán)抵押貸款：地方金融創(chuàng)新的嘉興經(jīng)驗(yàn)□文/余冬筠沈滿洪完善排污權(quán)抵押貸款制度關(guān)鍵在于推進(jìn)排污權(quán)交易市場(chǎng)的構(gòu)建、完善法律制度保障、加強(qiáng)對(duì)銀行部門的激勵(lì)與約束等環(huán)境的惡化使經(jīng)濟(jì)發(fā)展步履維艱，如何協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是發(fā)展中國(guó)家面臨的重大挑戰(zhàn)。金融創(chuàng)新作為一種環(huán)境污染治理的市場(chǎng)化手段，在我國(guó)正受到越來(lái)越多的關(guān)注。但與發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的綠色金融制度相比，我國(guó)現(xiàn)階段的環(huán)境金融產(chǎn)品相當(dāng)單一，且缺少規(guī)范、明確的管理制度和法律法規(guī)保

410083)排污權(quán)定價(jià)研究綜述許民利 陳 宇(中南大學(xué)商學(xué)院,湖南長(zhǎng)沙 410083)排污權(quán)的定價(jià)問(wèn)題是排污權(quán)交易過(guò)程中的關(guān)鍵問(wèn)題。在介紹排污權(quán)交易基本思想的基礎(chǔ)上,綜述了排污權(quán)初始定價(jià)和排污權(quán)交易定價(jià)研究的成果與方法,指出初始排污權(quán)定價(jià)方法和排污權(quán)市場(chǎng)價(jià)格形成方法的創(chuàng)新研究以及初始排污權(quán)定價(jià)中的政府行為研究是排污權(quán)定價(jià)研究的未來(lái)發(fā)展方向。排污權(quán)交易;初始定價(jià);交易定價(jià);政府行為一、引言隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染也成為很嚴(yán)重的問(wèn)題,需要努力尋求一條經(jīng)濟(jì)

230001)排污權(quán)抵押登記的制度構(gòu)建趙 瓊(合肥工業(yè)大學(xué)人文經(jīng)濟(jì)學(xué)院，安徽合肥 230001)構(gòu)建具有中國(guó)特色的排污權(quán)抵押登記制度對(duì)于合理配置環(huán)境容量資源，保障其可持續(xù)利用具有著重要的價(jià)值.從排污權(quán)抵押實(shí)行登記制度的法理依據(jù)入手，在基于私法視角對(duì)排污權(quán)進(jìn)行分類的基礎(chǔ)之上，可以對(duì)排污權(quán)抵押登記制度進(jìn)行構(gòu)建.排污權(quán)；抵押登記；制度構(gòu)建排污權(quán)抵押貸款是目前浙江省環(huán)保實(shí)踐中的一項(xiàng)創(chuàng)舉，該貸款是指借款人以有償取得的以《污染物排放許可證》形式確認(rèn)的排污權(quán)為抵押物，在

國(guó)5個(gè)獲批準(zhǔn)的排污權(quán)交易試點(diǎn)地區(qū)之一。在過(guò)去的四年里，湖北省在排污權(quán)交易制度設(shè)計(jì)、排污權(quán)交易市場(chǎng)培育與推廣等方面做出了一些有益的嘗試，取得了一些成績(jī)，也面臨著一些新的問(wèn)題。特別是進(jìn)入到2010年，湖北省排污權(quán)市場(chǎng)交易變得異常清淡，前八月成交量為零，市場(chǎng)活躍程度亟待提高。本文以全國(guó)首家排污權(quán)交易中心——嘉興市排污權(quán)交易儲(chǔ)備中心為比較對(duì)象，通過(guò)體制分析，探尋制約湖北省排污權(quán)交易市場(chǎng)快速發(fā)展的制度性因素，并在此基礎(chǔ)上提出解決對(duì)策，以期能有助于湖北省排污權(quán)交易市場(chǎng)

052)跨期間排污權(quán)交易是指廠商可以在各個(gè)期間儲(chǔ)存多余的排污權(quán)以備將來(lái)使用,或把將來(lái)的排污權(quán)拿到當(dāng)期使用,并在以后某個(gè)期間還清,同時(shí)政府設(shè)定一個(gè)交易的基期,在這個(gè)時(shí)期末,廠商手中擁有的總排污權(quán)不得小于他的排污總量.跨期間排污權(quán)交易不僅有效地促進(jìn)排污權(quán)在空間和時(shí)間上的流動(dòng)性(排污權(quán)流動(dòng)性的加強(qiáng)將降低交易成本和減少市場(chǎng)勢(shì)力的影響),而且有利于排污權(quán)的加強(qiáng)和保護(hù)(若排污權(quán)不允許跨期間交易時(shí),則當(dāng)設(shè)定的基期相對(duì)較短時(shí),廠商可能會(huì)因?yàn)槊媾R排污權(quán)過(guò)期的問(wèn)題,從而導(dǎo)致非

入、建立和實(shí)施排污權(quán)交易制度。排污權(quán)交易正在成長(zhǎng)“排污權(quán)交易”是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴爾斯1968年在其著作《污染、財(cái)富和價(jià)格》中提出。排污權(quán)交易的主題思想是：在滿足社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境要求的前提下，確立企業(yè)合法的污染物排放權(quán)利即排污權(quán)，并允許這種權(quán)利在市場(chǎng)上進(jìn)行交易，以此來(lái)進(jìn)行污染物排放的總量控制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境容量資源的優(yōu)化配置。排污權(quán)交易在美國(guó)國(guó)會(huì)1990年通過(guò)的《清潔空氣法》修正案——酸雨計(jì)劃中得到了實(shí)施。酸雨計(jì)劃的核心就是建立在市場(chǎng)機(jī)制上的二氧化硫總量控制和排放權(quán)

張　煒摘要：排污權(quán)交易制度作為一項(xiàng)通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)和治理環(huán)境的政策，越來(lái)越多的得到國(guó)際社會(huì)的重視和認(rèn)同，自美國(guó)推行排污權(quán)交易制度取得成功以來(lái)，西方一些國(guó)家也相繼引入了這一環(huán)境政策，同樣收到了積極的效果。近年來(lái)，我國(guó)在一些省市也建立了排污權(quán)交易制度的試點(diǎn)并取得了一定的成果。就排污權(quán)交易制度的基本內(nèi)容作以闡述，并提出排污權(quán)交易制度在我國(guó)實(shí)踐的一些想法。關(guān)鍵詞：排污權(quán)交易；經(jīng)濟(jì)手段1排污權(quán)交易制度概述1．1排污權(quán)交易制度的起源排污權(quán)交易的理論最早由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)