數(shù)字賦能視域下城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)提升策略分析與優(yōu)化

摘要：健康素養(yǎng)是衡量國民健康素質(zhì)以及居民生活幸福水平的重要指標(biāo)，保證居民高健康素養(yǎng)則是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展維持社會穩(wěn)定的重要舉措，近年來實施的健康中國戰(zhàn)略也將提升公眾健康素養(yǎng)作為首要目標(biāo)。因此有必要加強對提升城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)的研究，分析數(shù)字信息化時代下如何實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的賦能，以各種先進數(shù)字手段為方式使城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)穩(wěn)步向好，提升整體健康干預(yù)效果，為社會發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：數(shù)字賦能；健康素養(yǎng)；城鄉(xiāng)居民

據(jù)國家衛(wèi)生健康委發(fā)布的健康素養(yǎng)監(jiān)測結(jié)果顯示，2023年居民健康素養(yǎng)水平達到29.7%，如何打造出包容開放的數(shù)字健康共同體是今后保證居民健康素養(yǎng)的關(guān)鍵。當(dāng)前是科技更新迭代極快的信息化時代，如何從健康大局著眼，從居民健康著手，打造出可行性強、符合居民健康素養(yǎng)需求的健康宣傳平臺，做到健康信息廣泛宣傳就顯得尤為關(guān)鍵。為此要開展數(shù)字賦能，利用數(shù)字信息技術(shù)打破傳統(tǒng)健康宣傳的壁壘，豐富宣傳手段，提升居民對健康素養(yǎng)的關(guān)注度。基于此，先分析數(shù)字賦能與健康素養(yǎng)的核心概念，指出在健康素養(yǎng)提升上開展數(shù)字賦能的必要性，并從制度設(shè)計、新媒體宣傳、科技技術(shù)利用、重視監(jiān)管等方面提出具體舉措，以為有關(guān)健康活動提供借鑒。

一、核心概念分析

（一）數(shù)字賦能

21世紀(jì)以來，科學(xué)信息技術(shù)持續(xù)發(fā)展，由此衍生的數(shù)字革命改變了社會各行各業(yè)的生存發(fā)展模式，帶來的突破變化是把雙刃劍，社會經(jīng)濟各領(lǐng)域在5G、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)的加持下享受到了發(fā)展紅利，同時如何在數(shù)字化浪潮中做到革新發(fā)展則是需要重視的社會挑戰(zhàn)。數(shù)字化賦能是指以上述多種數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，對社會事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展模式作出創(chuàng)新改變，優(yōu)化經(jīng)濟產(chǎn)品類型和社會治理格局。數(shù)字賦能代表了時代科學(xué)技術(shù)的進步，和居民生活息息相關(guān)。

（二）健康素養(yǎng)

狹義角度的健康素養(yǎng)是指對健康信息的理解和認知能力，廣義角度上的健康素養(yǎng)還包括個人獲取并理解健康信息和服務(wù)后，通過信息處理作出能夠維護和提高自身健康素質(zhì)的決策。健康素養(yǎng)是居民必備的社會技能，通過理解和使用信息來形成保證自身健康的動機。健康素養(yǎng)和人的理解能力息息相關(guān)，人們?yōu)榱颂嵘钯|(zhì)量對生活中的衛(wèi)生保健服務(wù)和疾病預(yù)防服務(wù)中的信息進行識別，作出正確判斷從而有效維護自身及周圍人的福祉。健康素養(yǎng)可以分為行為素養(yǎng)、生活方式以及基本技能三方面，其中行為素養(yǎng)是指在維護健康上的行為能力，生活方式是指采取的對身體健康有益的生活習(xí)慣，基本技能包括對身體健康的防范意識和警惕意識。如果以公共衛(wèi)生問題為導(dǎo)向，健康素養(yǎng)還可以分為科學(xué)健康觀、防治傳染病、預(yù)防慢性病、醫(yī)療急救應(yīng)急等。健康素養(yǎng)可以作為預(yù)測居民身體情況的依據(jù)，通常有良好健康素養(yǎng)的居民在面對紛亂健康信息時能做到有效甄別，自我保健意識更優(yōu)秀，整體身體狀況更好。

（三）利用數(shù)字賦能提升城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)的意義

數(shù)字賦能最顯著的特點就是數(shù)字化帶來的信息傳輸方式得到改變，信息采集加工到存儲管理再到傳播這一過程實現(xiàn)了數(shù)字化轉(zhuǎn)換，信息有多種呈現(xiàn)方式且產(chǎn)生的感染力更強，數(shù)字信息面向的用戶感官體驗也更豐富。另外，數(shù)字賦能下的信息傳播互動性強，信息用戶還有多重角色身份，可以在碎片化時間內(nèi)發(fā)布、獲取、傳播信息。以此為基礎(chǔ)來提升居民健康素養(yǎng)有多種積極意義：首先，數(shù)字賦能讓健康信息傳播速度更快更廣泛，健康知識呈現(xiàn)更生動更有利于公眾接受；其次，數(shù)字賦能讓每位居民都能就自己對健康素養(yǎng)的認知和具體情況作出行為改變，如通過網(wǎng)絡(luò)健康社區(qū)與健康醫(yī)師和專家學(xué)者進行直接交流，通過良性互動獲取個性化健康建議并付諸實施，更有利于保證個體健康；再次，數(shù)字時代下的大數(shù)據(jù)技術(shù)為居民健康素養(yǎng)水平的監(jiān)測提供了有利條件，先收集居民在各個健康平臺和醫(yī)院醫(yī)療結(jié)構(gòu)上的健康數(shù)據(jù)，通過科學(xué)評估判斷其健康行為，能夠?qū)Ξ?dāng)前城鄉(xiāng)居民對真實健康需求以及面臨的健康問題有更加深入的了解，為后續(xù)健康宣教和行為干預(yù)創(chuàng)造基礎(chǔ)；最后，數(shù)字賦能讓每位居民都享受到科技紅利，有助于居民隨時隨地的了解健康知識并主動接受健康管理，讓健康教育更有質(zhì)量。消除健康隱患后，會在一定程度上降低居民對醫(yī)療資源的需求，節(jié)約社會管理成本，改善以往社會衛(wèi)生資源投入和配置不平衡的問題，讓醫(yī)療資源用到實處，為社會發(fā)展注入健康動力。

二、數(shù)字賦能視角下城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)提升策略

（一）加強制度頂層設(shè)計

有關(guān)部門對居民健康素養(yǎng)的關(guān)注以及制定的政策制度在素養(yǎng)提升有著重要的導(dǎo)向作用，有必要加強制度頂層設(shè)計，結(jié)合數(shù)字賦能理念對原有的居民健康保障制度作出優(yōu)化，確保城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)提升有相配套的法規(guī)制度，并融入施政綱領(lǐng)中，以全面調(diào)動全民健康意識并激發(fā)有關(guān)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。首先，要健全財政保障機制，結(jié)合衛(wèi)生部門資金調(diào)度情況構(gòu)建數(shù)字化資金保障體系，對部分衛(wèi)生服務(wù)的專項資金進行數(shù)字監(jiān)管，確保資金流向直接用于居民健康素養(yǎng)保障。另外設(shè)立各種類型的衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展計劃，利用項目資金引進數(shù)字媒介硬件設(shè)施和專業(yè)信息人才，如推動網(wǎng)絡(luò)鏈接普及搭建一體化服務(wù)平臺，做到城鄉(xiāng)居民數(shù)據(jù)互通實現(xiàn)智慧醫(yī)療，以城鄉(xiāng)居民健康需求為出發(fā)點引進智能化設(shè)備，通過“醫(yī)療基建”讓數(shù)字技術(shù)為生活服務(wù)。如在社區(qū)醫(yī)院內(nèi)搭建數(shù)字醫(yī)療平臺和智能醫(yī)療設(shè)施，定期向居民推送健康信息并組織進行健康體檢等。其次，要健全衛(wèi)生人才配備機制，組建數(shù)字素養(yǎng)過硬，能熟練利用信息技術(shù)和智能醫(yī)療設(shè)備的人才隊伍，專職服務(wù)于居民健康素養(yǎng)的提升，建立健全的健康素養(yǎng)數(shù)字化工作體系，推動婦幼服務(wù)機構(gòu)、衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、社會健康教育服務(wù)工作站的數(shù)字化改革，為后續(xù)各種健康素養(yǎng)提升舉措落實夯實基礎(chǔ)。

（二）利用新媒體手段實現(xiàn)健康信息精準(zhǔn)多元化傳播

數(shù)字化時代大數(shù)據(jù)技術(shù)在各個行業(yè)都有廣泛應(yīng)用，居民根據(jù)個人偏好選擇不同類型信息，平臺可結(jié)合用戶行為習(xí)慣完成健康信息的精準(zhǔn)推送。如相關(guān)部門和各大社交平臺或視頻信息平臺加強聯(lián)動，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)結(jié)合數(shù)字傳播理論，通過高效算法收集用戶在各個平臺上瀏覽過的和健康素養(yǎng)有關(guān)的信息，根據(jù)用戶行為偏好和個人習(xí)慣專門繪制用戶個體畫像，依照畫像特點定期向用戶精準(zhǔn)推送符合用戶需求的健康信息，通過信息精準(zhǔn)傳播來吸引居民關(guān)注身體健康?；蚪Y(jié)合部分流行病的地域和時間特征，用算法繪制居民群體集體畫像，對地區(qū)居民群體易患疾病進行預(yù)測，并提前進行健康信息精準(zhǔn)推送，提高地區(qū)傳染病流行病防治水平，減少患病幾率以提升居民健康素養(yǎng)水平。另外數(shù)字化時代健康信息傳播模式更加多元。數(shù)字時代居民接收到的健康信息良莠不齊，居民對健康信息不能作出有效分辨，甚至因為獲取虛假健康信息而采取不利于健康素養(yǎng)形成的危險行為，或是因為接收到的健康信息不全而對體質(zhì)健康產(chǎn)生回避。為了確保傳播的健康信息能夠發(fā)揮作用，還要著重提升居民對健康信息的認知和行為依從性，如結(jié)合心理學(xué)知識，分析時下居民群體身心特點，對一些健康信息知識進行趣味化解讀，以相對通俗簡單的方式吸引居民心理，使居民感到認可，從而讓不同群體居民的健康發(fā)展需求都得到滿足，切實提升健康素養(yǎng)水平。

（三）落實健康素養(yǎng)科技賦能

當(dāng)前是數(shù)據(jù)信息化時代，“互聯(lián)網(wǎng)+”同樣應(yīng)用在了健康醫(yī)療領(lǐng)域，以居民健康數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立居民健康電子檔案，通過醫(yī)療信息化建設(shè)構(gòu)造醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)平臺，以此來帶動各種健康數(shù)據(jù)源之間的集成互動，在有效保障居民健康的同時也能推動數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)的進步。如大數(shù)據(jù)平臺打造的電子病歷系統(tǒng)，是對數(shù)據(jù)格式進行規(guī)范處理后輸送到各個醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)院的接口中，實現(xiàn)健康數(shù)據(jù)共享方便居民就醫(yī)，讓社會醫(yī)療服務(wù)更加全面有更加優(yōu)質(zhì)的協(xié)同工作來保障居民健康。同時可建立一些有高問診價值或者是有高信息安全認知價值的數(shù)字健康平臺，激發(fā)居民在數(shù)字平臺上參與健康素養(yǎng)了解的主觀能動性，積極參與健康行為保障。針對一些數(shù)字科技信息程度相對偏低并且居民對健康素養(yǎng)重視度不高的農(nóng)村地區(qū)，還要另行利用數(shù)字科技手段進行大范圍的村民健康篩查，對健康風(fēng)險因素進行全覆蓋的追蹤干預(yù)，并將居民風(fēng)險評估干預(yù)與大數(shù)據(jù)云平臺和終端APP完全聯(lián)系起來，構(gòu)成完善的健康篩查科技流程，以五位一體的健康素養(yǎng)保障機制對農(nóng)村居民個人健康情況做到全面分析，對居民未來健康風(fēng)險做到精準(zhǔn)預(yù)測，再實施針對性的醫(yī)療干預(yù)建議可以將部分疾病提前扼殺。另外，近年來隨著科技水平的進步，城鄉(xiāng)居民可通過在線應(yīng)用程序和穿戴智能醫(yī)療設(shè)備的方式來對身體是否健康做出監(jiān)測，相關(guān)部門可推廣上述新型技術(shù)在居民群體中的普及，確保居民能及時了解自身潛在健康風(fēng)險從而采取合理的預(yù)防措施。在科技手段普及后，還能以居民家庭為單位，在健康云平臺上對各種終端健康設(shè)備數(shù)據(jù)和在線程序收集到的信息進行獲取并繪制成專業(yè)報告，通過數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析后再為居民提供運動飲食指導(dǎo)和健康改善方案，實現(xiàn)居民健康素養(yǎng)保障上的數(shù)字科技賦能。

（四）建立健康信息評估標(biāo)準(zhǔn)并重視傳播監(jiān)管

數(shù)字化時代健康信息傳播有自由開放復(fù)雜多樣的特征，健康信息更新頻繁，且呈現(xiàn)方式不再拘泥于傳統(tǒng)媒體的文字，目前尚未形成適合居民意愿的健康信息評估標(biāo)準(zhǔn)與傳播體系，在健康信息傳播監(jiān)管與居民健康素養(yǎng)評價上缺少必要的定量定性指標(biāo)，導(dǎo)致整體健康評價不夠客觀或者是評價體系不穩(wěn)定。因此要建立科學(xué)的健康信息評價體系，多選擇一些權(quán)威醫(yī)學(xué)機構(gòu)或醫(yī)院，由相關(guān)部門牽頭聯(lián)合醫(yī)學(xué)專家與專業(yè)人士，制定科學(xué)的健康素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，各項數(shù)字化保障工作按照相關(guān)規(guī)范有條不紊地展開。同時對居民健康信息做出的評估要及時反饋給居民，公布健康素養(yǎng)要求，在線發(fā)布一些透明高質(zhì)量健康信息對居民作出正確的健康引導(dǎo)。與此同時要重視健康信息傳播中的監(jiān)管，以往由于數(shù)字技術(shù)迅猛發(fā)展，新媒體粗獷發(fā)展下監(jiān)督機制不健全，容易出現(xiàn)一些醫(yī)學(xué)健康謠言，有必要加強信息監(jiān)管對居民做到正向引導(dǎo)。首先，要完善健康衛(wèi)生類信息知識發(fā)布的準(zhǔn)則，提倡專業(yè)機構(gòu)發(fā)布信息提升居民健康素養(yǎng)；其次，對數(shù)字平臺上健康信息的傳播活動進行評估監(jiān)測，對發(fā)布虛假衛(wèi)生健康信息的平臺及時處罰，做好數(shù)字平臺上的輿情監(jiān)控，樹立健康權(quán)威及時辟謠，對虛假信息帶來的健康隱患及時防范；最后，要在互聯(lián)網(wǎng)平臺上打造一批有足夠健康知識在衛(wèi)生領(lǐng)域內(nèi)有獨到見解的意見領(lǐng)袖，形成專業(yè)團隊完成健康信息的數(shù)字傳播為居民做好科普，確保更多規(guī)范性強專業(yè)化程度高的健康信息被居民所知曉，提升整體健康素養(yǎng)水平。

（五）落實以人為本的數(shù)字健康宣傳

數(shù)字健康宣傳是激發(fā)居民健康生活行為的內(nèi)在動力，具體實施中可與時下熱門的短視頻平臺技術(shù)結(jié)合起來，構(gòu)建一大批數(shù)字健康宣傳賬號形成宣傳矩陣，提升居民對個體健康的關(guān)注度。在宣傳內(nèi)容上，通過構(gòu)造故事、角色扮演、情景展示等方式來豐富宣傳內(nèi)容，通過大數(shù)據(jù)對宣傳群體作出細致區(qū)分，進行與群體聯(lián)動度較高的針對性健康宣傳。如定期為老年人開展慢性病宣傳，并利用信息技術(shù)與醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)院的患者慢性病隨訪聯(lián)系起來，或者是針對育齡青年重點開展優(yōu)生優(yōu)育的主題講座，或者是與文化宣傳部門與中醫(yī)部門合作開展中醫(yī)推拿義診，以中醫(yī)為出發(fā)點吸引居民參與到健康指導(dǎo)中?？傊鞣N數(shù)字健康宣傳活動都要以滿足群眾的健康需求為出發(fā)點，積極回應(yīng)居民關(guān)于健康素養(yǎng)提升的要求。另外還要以數(shù)字健康宣傳為媒介，打破數(shù)據(jù)壁壘，以建立數(shù)字化醫(yī)共體的方式讓醫(yī)療資源下沉到居民群體，切實保障居民健康。如以區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)為核心，建立一個能夠覆蓋全區(qū)域的慢性病信息管理中心，通過數(shù)字健康宣傳成果和居民意見反饋的收集，對現(xiàn)有的慢性病患者和有潛在風(fēng)險的患者進行分級并做到分類管理，對慢性病涉及居民的建立信息和醫(yī)療情況進行整合，在數(shù)字平臺上提供體征建議、身體指標(biāo)異常報警、跟隨隨訪、智能聯(lián)系醫(yī)護人員進行干預(yù)等服務(wù)，做到對區(qū)域內(nèi)居民慢性病的科學(xué)監(jiān)管和有效干預(yù)，讓以往健康服務(wù)的“以治療為關(guān)鍵”轉(zhuǎn)化為“以防治為中心”，將居民健康風(fēng)險降到最低。

三、結(jié)語

綜上所述，以數(shù)字科技技術(shù)為基礎(chǔ)在健康領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信息傳播的精準(zhǔn)化和健康服務(wù)的有效化，能夠逐步縮小城鄉(xiāng)居民在身體健康水平以及享受到的健康服務(wù)等方面的差異，讓健康中國計劃實現(xiàn)全領(lǐng)域覆蓋，提高健康領(lǐng)域資源利用效率，營造出社會積極關(guān)注健康知識并主動落實健康行為的氛圍，能夠加快實現(xiàn)健康中國建設(shè)的美麗愿景。

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本文得到以下項目支持：齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院社會科學(xué)基金項目“數(shù)字賦能視域下城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)提升策略分析與優(yōu)化”（QYSKL2024-02QN）。

（作者單位：齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院）