強省會戰(zhàn)略下福州都市圈的高質(zhì)量發(fā)展：意義、困境與路徑

摘 要：強省會戰(zhàn)略對省會城市福州的長期可持續(xù)發(fā)展有很大作用，但是其措施運用不當也會給福州和福建全省經(jīng)濟帶來一定的負面作用。因此，文章分析研究了強省會戰(zhàn)略給福州都市圈發(fā)展的意義和面臨的困境，從多方面提出了如何克服不利因素的有效路徑，為福州都市圈的經(jīng)濟社會更好地貫徹新發(fā)展理念和實現(xiàn)更佳的規(guī)模經(jīng)濟提出了相關建議。

關鍵詞：強省會戰(zhàn)略 質(zhì)量發(fā)展 福州都市圈

中圖分類號：F127

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2025）01-123-03

一、引言

強省會戰(zhàn)略是各省會城市利用其作為省級政府機構(gòu)所在地的區(qū)域優(yōu)勢，采取行政手段強化其所有的政治、經(jīng)濟、社會的發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略。強省會戰(zhàn)略的表現(xiàn)手段一般有調(diào)整行政區(qū)域劃分、撤縣設區(qū)、虹吸人才聚集高地、打造國家級大平臺等傾斜性優(yōu)惠政策。根據(jù)《福州都市圈發(fā)展規(guī)劃》，福州都市圈范圍包括福州、莆田、平潭綜合實驗區(qū)全域、寧德市蕉城區(qū)、福安市、霞浦縣、古田縣、南平市延平區(qū)和建陽區(qū)、建甌市部分地區(qū)。在強省會戰(zhàn)略引領下福州都市圈作為以福建的省會城市——福州為主體的城市群將具有更多的發(fā)展機遇。習近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，追求創(chuàng)新技術(shù)驅(qū)動的高質(zhì)量內(nèi)生增長。那么，福州都市圈在強省會戰(zhàn)略下探尋實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展將面臨更多的機遇和挑戰(zhàn)。

因此，筆者通過分析強省會戰(zhàn)略的主要措施對福州都市圈高質(zhì)量發(fā)展的意義，然后探討當前措施運用不當已造成的現(xiàn)實困境，再從福州都市圈規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、物流交通、技術(shù)創(chuàng)新、信息產(chǎn)業(yè)、資金資本五個方面提出正向強化強省會戰(zhàn)略下福州都市圈實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑。

二、強省會戰(zhàn)略對福州都市圈實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的意義

（一）調(diào)整行政區(qū)劃和撤縣設區(qū)可以優(yōu)化福州都市圈內(nèi)被調(diào)整行政區(qū)域和撤縣設區(qū)地區(qū)的這些局部地區(qū)的人力基礎、教育基礎、基礎設施、文化氛圍等市場條件和社會條件

一是調(diào)整行政區(qū)劃和撤縣設區(qū)可以打破被統(tǒng)籌調(diào)整地區(qū)內(nèi)的行政隔閡，綜合調(diào)整行政區(qū)域內(nèi)的教育、人口、文化、設施、資本等資源，為中心城區(qū)的各優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供更廣闊的布局空間、更充足的人力資源、更多的資金保障，為省會城市核心城區(qū)打造更強的支柱產(chǎn)業(yè)提供必要的市場基礎和社會基礎。二是調(diào)整行政區(qū)劃和撤縣設區(qū)是行政機制下鞏固省會城市中心區(qū)優(yōu)勢的重要非市場機制手段，為中心城區(qū)提供更廣闊的可利用土地，為擴大規(guī)劃中心城區(qū)、核心工業(yè)區(qū)、城市近郊標準化規(guī)?；r(nóng)業(yè)區(qū)等提供了必要土地基礎。三是調(diào)整行政區(qū)劃和撤縣設區(qū)可以向調(diào)整規(guī)劃區(qū)域內(nèi)地區(qū)普及省會城市優(yōu)質(zhì)教育資源和產(chǎn)業(yè)資源?？傊?，調(diào)整行政區(qū)劃和撤縣設區(qū)是通過行政手段賦予不同地區(qū)不同發(fā)展地位和要求，也是統(tǒng)籌這些局部地區(qū)的行政規(guī)劃的重要手段。

（二）虹吸人才聚集高地可以為福州都市圈創(chuàng)造出更高效和更先進的生產(chǎn)能力

第一，優(yōu)質(zhì)的人力資源可以緩解福州都市圈內(nèi)人口老齡化，進而調(diào)整都市圈內(nèi)人力資源結(jié)構(gòu)，帶動全要素生產(chǎn)率提升，提高福州作為省會城市的可持續(xù)發(fā)展能力；第二，虹吸人才聚集高地可以帶來更多更優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、高質(zhì)量消費者、高級經(jīng)營者、高級工業(yè)從業(yè)人員等多方面高級人員群體，這些都是省會城市急需的核心生產(chǎn)力供應方；第三，人才聚集高地的形成過程也是福州都市圈生產(chǎn)力從以勞動力要素為主向以資本創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變的過程。只有在省會城市圈內(nèi)不斷實現(xiàn)了數(shù)量眾多的人才聚集高地，才能有效帶動福州都市圈內(nèi)生產(chǎn)力由技術(shù)提升普及到再普及再提升的一個接一個的循環(huán)遞升發(fā)展過程。

（三）打造國家級大平臺是福州都市圈內(nèi)強化其技術(shù)先進性和產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴張的主要動力，是強省會戰(zhàn)略實現(xiàn)福州都市圈較快速度發(fā)展的主要手段

第一，國家級大平臺涉及國家宏觀經(jīng)濟社會規(guī)劃中的農(nóng)業(yè)政策、教育政策、技術(shù)政策、工業(yè)政策、服務業(yè)政策、能源政策、人才政策等各項優(yōu)先發(fā)展政策規(guī)劃。通過強省會戰(zhàn)略帶來更多的國家級大平臺，福州都市圈內(nèi)可以顯著提升創(chuàng)新協(xié)調(diào)能力和國際市場開放共享程度，也可以加速都市圈內(nèi)舊能源系統(tǒng)向新能源系統(tǒng)的變革。第二，虹吸人才聚集形成高地是建設國家級大平臺的主要方式，是實現(xiàn)高質(zhì)量人才帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張建設的主要戰(zhàn)場，也是打造優(yōu)質(zhì)高效便捷的都市生活圈，構(gòu)建都市圈內(nèi)良性發(fā)展的市場環(huán)境和社會環(huán)境的重要手段。第三，國家級大平臺建設主要分為三類，即國家級戰(zhàn)略平臺、國家級研究平臺、國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中國家級戰(zhàn)略平臺可分為“國家級新區(qū)”“自貿(mào)實驗區(qū)”“國家中心城市”；國家級研究平臺可分為國家級工程研究中心、國家級實驗室、國家級產(chǎn)業(yè)研究中心；國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)分為國家級工業(yè)園區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家級自貿(mào)實驗區(qū)等。所以國家級大平臺建設是城市群高速度發(fā)展的關鍵手段，也是強省會戰(zhàn)略的核心措施之一。

（四）福州市實施強省會戰(zhàn)略對福州都市圈的高質(zhì)量發(fā)展有顯著的全局意義

第一，福州市實施強省會戰(zhàn)略是從布局宏觀產(chǎn)業(yè)園區(qū)和激發(fā)微觀內(nèi)生技術(shù)創(chuàng)新力上同時著手，并有效統(tǒng)籌長期項目規(guī)劃和短期生產(chǎn)創(chuàng)新力培養(yǎng)的過程，對福州都市圈實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、挖掘內(nèi)需潛力、構(gòu)建生態(tài)福建和保障改善民生方面有重要現(xiàn)實意義；而且可以通過福州實施強省會戰(zhàn)略鞏固提升福州都市圈在福建和全國各產(chǎn)業(yè)體系中的創(chuàng)新引領力、生產(chǎn)驅(qū)動力、文化厚植力、生態(tài)文明力、技術(shù)提升力和人口素質(zhì)提升此六個方面的全局性優(yōu)勢，更是福建省政府實施推動福州加快建設現(xiàn)代化國際城市的重要抓手。第二，自從福州市實施強省會戰(zhàn)略以來，多個重點項目在福州市以及福州都市圈規(guī)劃內(nèi)地區(qū)落地生根，福州都市圈的核心區(qū)在產(chǎn)業(yè)規(guī)?；腔刍?、原生技術(shù)創(chuàng)新、新技術(shù)普及轉(zhuǎn)化、生態(tài)宜居化綠色化等方面取得了顯著成績。

三、強省會戰(zhàn)略下福州都市圈實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的困境

（一）強省會戰(zhàn)略更多強調(diào)行政手段而非市場手段，引起了福州都市圈的區(qū)域不可持續(xù)發(fā)展

無論是采取調(diào)整行政區(qū)劃，或者是撤縣設區(qū)，還是打造國家級大平臺，都是采用行政手段去干預經(jīng)濟社會發(fā)展，這樣容易加劇都市圈內(nèi)外不同規(guī)劃內(nèi)的地級市間的競爭程度，也會加大都市圈內(nèi)不同行政定位地區(qū)之間資源分布不平衡。例如，永泰縣因為被福州市政府強制定位為“后花園”，縣域內(nèi)人力資源、技術(shù)資源、教育資源、資金資本等各種資源累積程度不夠，同時又因為其處于山區(qū)，與福清的江陰港直線距離較短卻仍然沒有直通江陰港的鐵路專線。這些因素造成永泰縣地區(qū)生產(chǎn)總值增量與同為山區(qū)縣的安溪縣、永春縣等地區(qū)存在明顯不足。又如，著名僑鄉(xiāng)泉州因為不是省會城市缺乏有力的強省會戰(zhàn)略的政策支持，但是為了做大做強地區(qū)經(jīng)濟，大力發(fā)展加工貿(mào)易類產(chǎn)業(yè)和輕工紡織類產(chǎn)業(yè)等低技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，并與東南亞國家、其它地方的省會城市和經(jīng)濟重鎮(zhèn)構(gòu)建了穩(wěn)定貿(mào)易往來，在經(jīng)濟規(guī)模上反而超過了一直強調(diào)發(fā)展創(chuàng)新技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的福建省會城市福州。強省會戰(zhàn)略強調(diào)的是行政手段下給省會城市福州賦能優(yōu)先發(fā)展的規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)布局，這個過程是純政府行政手段，干擾了市場機制對福州市內(nèi)經(jīng)濟的自發(fā)調(diào)節(jié)。因此，福州都市圈內(nèi)不同規(guī)劃區(qū)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)積累、基礎設施、教育能力等創(chuàng)新條件會有明顯差距甚至先天不足，經(jīng)濟體內(nèi)生增長的動力不足，在與福建省內(nèi)廈漳泉都市圈、國內(nèi)其他都市圈的市場競爭中，會出現(xiàn)過度依賴政府優(yōu)惠政策，造成福州都市圈內(nèi)局部區(qū)域、局部產(chǎn)業(yè)集體逆增長的不可持續(xù)性發(fā)展現(xiàn)象。

（二）虹吸人才形成高地加重人才輸出地的經(jīng)濟發(fā)展困境，同時也加劇國內(nèi)出現(xiàn)的發(fā)展不平衡、貧困、教育資源不平衡、公共資源分布不均等一系列問題

第一，在強省會戰(zhàn)略指導下福州各城區(qū)普遍積累比普通地級市更多的高科技人才和高科技企業(yè)，造成省內(nèi)某些地級市出現(xiàn)人才空心化和發(fā)展內(nèi)卷化，影響到全省經(jīng)濟的更快更好發(fā)展。第二，強省會戰(zhàn)略帶來的高技術(shù)人才和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高度集中在福州各城區(qū)，在2022年11月份福州市新冠疫情的沖擊下因此集中受到影響。防疫要求使福州各城區(qū)同時被迫停產(chǎn)停工，福州各縣的生產(chǎn)也均因此受到不同程度的干擾。第三，虹吸人才形成高地，造成優(yōu)質(zhì)的教育資源和充足公共物品供給向省會城市集中，貧困人口和社會治安隱患向不發(fā)達的地方積累。當這兩方面積累到一定城度，省會城市越發(fā)展越發(fā)達，不發(fā)達地區(qū)越發(fā)展越出現(xiàn)短板，然后因為區(qū)域人口流動，這種虹吸人才造成的社會發(fā)展不平衡現(xiàn)象和治安問題在不發(fā)達地區(qū)和省會城市先后爆發(fā)出來。

（三）打造國家級大平臺加劇優(yōu)秀人才流動和高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)落地的區(qū)域單向選擇性，造成福州都市圈內(nèi)外的發(fā)展脫節(jié)和關系緊張

第一，福州都市圈打造國家級大平臺可以得到國家和省政府多方面的財政資金扶持，其他非省會城市無法使用到相關財政資金。這就干擾到福州都市圈內(nèi)外區(qū)域的發(fā)展協(xié)調(diào)性和社會和諧性，也會造成福州都市圈內(nèi)外產(chǎn)業(yè)寡頭為爭奪目標市場和優(yōu)質(zhì)資源而發(fā)生激烈的競爭，缺乏強省會戰(zhàn)略扶持的區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)可能無法適應過于激烈的競爭，同時又因獲得資源不足和信息不對稱而破產(chǎn)倒閉。泉州企業(yè)為適應省內(nèi)激烈的市場競爭和進行技術(shù)創(chuàng)新，投入成本也在不斷加大。第二，打造國家大平臺本質(zhì)上是采取行政手段賦予條件適合的區(qū)域優(yōu)先使用優(yōu)秀人才和優(yōu)先構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。那么省會城市福州作為福建省省級政府機構(gòu)所在地，就比其他地級市具有更充足的政治資源和政治優(yōu)勢來發(fā)展國家級大平臺。這也進一步加重了福州都市圈內(nèi)外地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策和人才政策的不協(xié)調(diào)性和不同步性，從而引起各地級市之間出臺各種為滿足當?shù)匕l(fā)展需求的人才專項政策和產(chǎn)業(yè)特殊政策。這使強省會戰(zhàn)略構(gòu)建的國家大平臺在各地級市“挖墻腳式”競爭中，被削弱了在全省經(jīng)濟的帶動力，甚至會出現(xiàn)因為地市競爭造成都市圈內(nèi)局部重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩的怪相。第三，福州都市圈本身規(guī)劃范圍沒辦法全面發(fā)揮國家級大平臺對南平全市和三明全市的貿(mào)易、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的巨大作用，這些地方人力、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等市場資源也很大一部分在福州都市圈的規(guī)劃范圍之外。那么三明、南平已經(jīng)存在的優(yōu)勢市場資源，要么在強省會戰(zhàn)略的行政強制機制下被處處排擠而被迫退出市場競爭，或者到廈漳泉城市圈中尋找共同市場合作，進而加劇了這些地方搶奪省會城市福州的目標市場和優(yōu)質(zhì)人才的程度，使國家級大平臺的對省會城市福州的帶動作用變成了福建省內(nèi)區(qū)域市場分割的重要前提。

四、強省會戰(zhàn)略下福州都市圈實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑

（一）在福州都市圈內(nèi)各縣域經(jīng)濟體的一二三產(chǎn)業(yè)中均形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，并做好橫向融合拓展和縱向拓展融合

在福州都市圈內(nèi)統(tǒng)籌兼顧各縣域地區(qū)特點，在各縣經(jīng)濟體的第一二三產(chǎn)業(yè)中均形成具有獨具地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時，在各縣經(jīng)濟體中綜合均衡規(guī)劃綠色產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、文化教育產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、食品紡織等輕工業(yè)，補足各縣域經(jīng)濟體在這六個產(chǎn)業(yè)中的短板并形成優(yōu)勢充足的技術(shù)基礎、人力基礎、生產(chǎn)基地、教育基地。同時，根據(jù)國內(nèi)國際市場情況，在福州都市圈內(nèi)發(fā)揮市場的競爭機制，架構(gòu)起縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)與中心城區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的綜合互補融合發(fā)展，形成發(fā)展并擴大各縣域經(jīng)濟體和各中心城區(qū)經(jīng)濟體之間互相生產(chǎn)流通和共同出口創(chuàng)匯的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。也必須引導優(yōu)質(zhì)人才在福州都市圈內(nèi)各區(qū)域經(jīng)濟體中均衡分布，并提供優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)待遇，以筑牢國家各類大平臺在福州都市圈內(nèi)發(fā)揮出應有的生產(chǎn)激勵、技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模形成的正向作用的基礎，并為了更好地用好海港資源和節(jié)約中小企業(yè)的相關成本，必須打通便捷水路—鐵路—海港與貨源地的直通專線，并盡快將南平全境和三明全境以及寧德全境納入第二期福州都市圈規(guī)劃中，從而拓展國家各類大平臺在福建省行政區(qū)域的正向作用面。

（二）在福州都市圈內(nèi)根據(jù)各級政府的行政區(qū)劃構(gòu)建起大宗貨物的物流集散點和交通運輸網(wǎng)，研究節(jié)約影響中小企業(yè)生存發(fā)展的運輸成本的新方式

大宗貨物物流集散點與相關交通運輸網(wǎng)，對貨源地來說是對外貿(mào)易的第一關。福州都市圈的山區(qū)地區(qū)必須根據(jù)運輸成本最小化原則，統(tǒng)籌構(gòu)建各級行政區(qū)域內(nèi)的物流集散點和交通樞紐，為更好地滿足貨物運抵目標市場，并為拓展延伸相關貿(mào)易業(yè)務提供更多的交通運輸上的支持。福州都市圈是根據(jù)都市通勤速率劃定城市群范圍，這對山區(qū)地區(qū)如永泰縣、古田縣等本身通勤效率就不高的地方，在強省會戰(zhàn)略下沒有優(yōu)勢首先獲得第一手政策扶持。況且福州都市圈85%以上地區(qū)生產(chǎn)總值都集中在沿海平原地區(qū)，對山區(qū)發(fā)展重視向來不夠，甚至人為定性山區(qū)不適合國家大平臺在當?shù)亟ㄔO發(fā)展。從而在福州都市圈范圍內(nèi)出現(xiàn)山區(qū)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象或者產(chǎn)業(yè)群短板顯著等問題。因此，為了更好更全面地激勵福州都市圈的各中心城區(qū)和各山區(qū)地區(qū)發(fā)展適合當?shù)靥厣囊欢a(chǎn)業(yè)，并形成一二三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，必須在采取行政區(qū)劃調(diào)整、建設國家級各類大平臺的分支機構(gòu)、省級優(yōu)惠人才政策等強省會戰(zhàn)略的措施下，為山區(qū)經(jīng)濟體打造省級重點貨物運輸專項樞紐，推動山區(qū)縣域經(jīng)濟體更快融入福州都市圈經(jīng)濟建設進而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）技術(shù)創(chuàng)新需要吸收優(yōu)秀人才，但是技術(shù)基礎積累、技術(shù)融合和規(guī)模經(jīng)濟形成需要統(tǒng)籌考慮福州都市圈內(nèi)外的人才來源地的政策

技術(shù)創(chuàng)新需要優(yōu)秀人才，優(yōu)秀人才的來源地也需要優(yōu)秀人才發(fā)展經(jīng)濟。鑒于福州都市圈內(nèi)對通用技術(shù)人才的創(chuàng)新能力要求普遍不高和宏觀經(jīng)濟規(guī)模的硬性要求，可以在促進福州當?shù)仄胀▌展と藛T的專業(yè)技術(shù)能力提升的同時，大量吸收消化來自都市圈外的來榕務工流動人口，構(gòu)建堅實穩(wěn)定的、滿足產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基本需求的技術(shù)人口規(guī)?；A和技術(shù)裝備規(guī)模基礎。因而必須加快提升低技術(shù)能力人口的技術(shù)能力和專業(yè)能力。同時，參考其他省會城市和經(jīng)濟強鎮(zhèn)地區(qū)業(yè)已形成的具有自身特色的技術(shù)優(yōu)勢和經(jīng)濟規(guī)模優(yōu)勢，福州都市圈可通過互利共贏的人才培育政策，做好都市圈內(nèi)外的技術(shù)交流和市場互補融合，構(gòu)建有利于福州市經(jīng)濟發(fā)展、福建省全省經(jīng)濟發(fā)展和國內(nèi)大市場宏觀經(jīng)濟發(fā)展的人才政策體系，并進一步加速都市圈內(nèi)的技術(shù)更新?lián)Q代和克服生產(chǎn)外部不經(jīng)濟現(xiàn)象，實現(xiàn)有效的市場帕累托改進，將優(yōu)秀人才和技術(shù)人才帶來的人口紅利和創(chuàng)新紅利轉(zhuǎn)變?yōu)楦Ｖ荻际腥﹂L期可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟紅利和社會紅利。

（四）在國家安全體系框架內(nèi)建設完善并進一步創(chuàng)新福州都市圈內(nèi)的信息交流渠道和數(shù)據(jù)流動方式，加快信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換為其他產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力源

信息數(shù)據(jù)是新時代福州都市圈實現(xiàn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的高質(zhì)量發(fā)展的重要資源，也是節(jié)約企業(yè)生產(chǎn)成本的重要抓手，同時也是信息時代改變福州都市圈內(nèi)人民生產(chǎn)生活方式的物質(zhì)基礎。信息產(chǎn)業(yè)的成果普遍存在于人類社會生產(chǎn)生活領域的各行各業(yè)中。因此，必須在福州都市圈內(nèi)貫徹國家總體安全觀并在國家安全體系框架內(nèi)拓寬福州都市圈內(nèi)的信息交流渠道和數(shù)據(jù)流動方式，加快信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為其他產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力源。也必須進一步保障國家各類大平臺的信息數(shù)據(jù)安全的同時，加快實現(xiàn)國家大平臺的各類最新成果被用于帶動福州都市圈宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中，從而把以福州為核心的城市群的三大產(chǎn)業(yè)高效率融合，探索形成具有區(qū)域地方特色和產(chǎn)業(yè)布局特色的工業(yè)4.0、農(nóng)業(yè)2.0、服務業(yè)2.0的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系。

（五）在發(fā)揮市場競爭機制作用下，加速福州都市圈內(nèi)民營資本和國有資本的融合發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場間的關系與發(fā)展

在福州都市圈加速構(gòu)建國內(nèi)市場和國際市場“雙循環(huán)”良性發(fā)展的過程中，資金資本被普遍用于加速技術(shù)進步、規(guī)模擴張、社會改善的過程中。因此，必須發(fā)揮市場競爭機制，在福州都市圈內(nèi)打造民營企業(yè)良性發(fā)展的營商環(huán)境，同時促進區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國有企業(yè)和民營企業(yè)做強做大，加速民營資本和國有資本融合發(fā)展。同時，在國際市場大環(huán)境背景下，必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場的關系和發(fā)展，形成一批拓展海外市場和為全人類謀發(fā)展的閩商和閩企，從而進一步提升我國在全世界的國際地位和中華民族的民族向心力。還有，必須用好資金資本在國內(nèi)大平臺建設中作用，強化資金資本在國內(nèi)急需的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、設施、裝備方面投資力度，堅持做到強省會戰(zhàn)略和新發(fā)展理念指導下福州都市圈內(nèi)各經(jīng)濟體高質(zhì)量發(fā)展。

[本文為中國智慧工程研究會重點課題子課題：福州都市圈與閩江經(jīng)濟帶高質(zhì)量融合發(fā)展研究（編號：ZNXX202307—20）]

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（作者單位：福州市交通運輸綜合執(zhí)法支隊 福建福州 350000）

（作者簡介：王文李，男，福建泉州人，福州市交通運輸綜合執(zhí)法支隊，中級經(jīng)濟師，研究方向：經(jīng)濟管理。） （責編：若佳）