高校財(cái)務(wù)核算信息化建設(shè)研究

［摘 要］近年來，國家對高等教育的資金投入持續(xù)增加，同時(shí)鼓勵(lì)高校多渠道籌資辦學(xué)，各高校資金預(yù)算呈現(xiàn)逐年增加態(tài)勢，學(xué)校對資金的管理和使用提出了更嚴(yán)格的要求，而傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算方式無法處理日益復(fù)雜的業(yè)務(wù)，不僅耗費(fèi)工作人員大量的時(shí)間和精力，而且已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的趨勢，核算信息化建設(shè)成為高校財(cái)務(wù)管理發(fā)展的必然選擇。文章通過對Q大學(xué)財(cái)務(wù)核算工作的研究，探討高校核算工作信息化建設(shè)的現(xiàn)狀、優(yōu)點(diǎn)、問題以及應(yīng)對措施，助力高校核算信息化建設(shè)，提升學(xué)校財(cái)務(wù)綜合管理能力。

［關(guān)鍵詞］高校；核算工作；信息化建設(shè)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.12.026

［中圖分類號］F810.6；G647 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1673-0194（2024）12-00-03

0 " " 引 言

2019年政府會(huì)計(jì)制度改革后，構(gòu)建了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接的政府會(huì)計(jì)模式。新制度的實(shí)施對高校的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作產(chǎn)生了巨大的影響?！半p基礎(chǔ)、雙功能、雙報(bào)告”的會(huì)計(jì)核算體系將預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)緊密地連接起來，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，預(yù)算會(huì)計(jì)采用收付實(shí)現(xiàn)制，全面反映高校財(cái)務(wù)信息，對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出了更高的要求；擴(kuò)大了會(huì)計(jì)核算范圍，通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)賬務(wù)處理，確保同一會(huì)計(jì)主體的賬、證、表、實(shí)四大要素相符；編制預(yù)算會(huì)計(jì)的決算報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，更加系統(tǒng)地體現(xiàn)了高校的經(jīng)費(fèi)收支和預(yù)算執(zhí)行情況，能夠提供更準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息［1］。這些變革一定程度上增加了核算人員的工作難度和強(qiáng)度，更需要借助信息技術(shù)手段，確保核算工作滿足學(xué)校發(fā)展的需要。

1 " " 高校核算工作信息化建設(shè)情況

政府會(huì)計(jì)制度是順應(yīng)高校財(cái)務(wù)核算發(fā)展而產(chǎn)生的。高校原來的財(cái)務(wù)信息化處理方式已經(jīng)無法滿足新制度下雙基礎(chǔ)的核算要求，為適應(yīng)政府會(huì)計(jì)制度改革的要求，各高校按照上級部門的政策，根據(jù)自身需求和特點(diǎn)，采購相關(guān)軟件，搭建財(cái)務(wù)核算信息化平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)了從填報(bào)到制單、支付、查詢等環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)，推進(jìn)核算工作標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)而建立全面的財(cái)務(wù)核算信息化模式框架，為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)全面信息化夯實(shí)基礎(chǔ)。以Q大學(xué)為例，其作為一所省屬師范類高校，擁有在校師生3萬余人，年度預(yù)算資金超過15億元。目前使用神州浩天6.0財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)，同時(shí)開通了網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)、收入申報(bào)系統(tǒng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子憑證影像化系統(tǒng)，以及財(cái)務(wù)查詢系統(tǒng)。工作人員可以通過財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)提取教師填報(bào)的預(yù)約單號進(jìn)行制單，系統(tǒng)通過判定，自動(dòng)生成會(huì)計(jì)憑證，簡化記賬；利用銀校直連系統(tǒng)，與結(jié)算工作實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)通，優(yōu)化支付方式，極大地提高了財(cái)務(wù)報(bào)賬效率。但考慮到高校核算工作的特殊性和復(fù)雜性，Q大學(xué)仍采用人工方式進(jìn)行業(yè)務(wù)的審核和稽核，距離真正實(shí)現(xiàn)核算信息化目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。

2 " " 高校財(cái)務(wù)核算信息化的優(yōu)點(diǎn)

2.1 " 優(yōu)化報(bào)銷流程，提升財(cái)務(wù)報(bào)賬效率

通過核算信息化軟件，師生可以在線填報(bào)、審批業(yè)務(wù)，核算人員審核無誤后提取制單，打破了傳統(tǒng)報(bào)銷方式時(shí)間和空間上的限制，節(jié)省了教師報(bào)銷花費(fèi)的時(shí)間。通過財(cái)務(wù)信息化軟件，財(cái)務(wù)人員對于核算工作的信息輸入量較之以往的報(bào)賬方式大幅度減少，通過系統(tǒng)操作即可完成核算數(shù)據(jù)的錄入、歸整，不但可以提高財(cái)務(wù)工作效率，還能有效降低人工核算的失誤率，從而進(jìn)一步提高高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，這充分體現(xiàn)了當(dāng)下信息技術(shù)對于核算工作效率的巨大提升作用［2］。目前Q大學(xué)已開通網(wǎng)上報(bào)銷模塊，并且成功搭建了從業(yè)務(wù)填報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)審批、核算制單、出納支付再到追蹤查詢信息的一體化平臺(tái)。實(shí)務(wù)中，教師線上填報(bào)單據(jù)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通過手機(jī)操作便能完成審批工作，基本解決了傳統(tǒng)報(bào)銷模式下“簽字難”的困擾，縮短了報(bào)銷周期，讓教師有更多的時(shí)間用來教學(xué)和科研，也提升了師生對于財(cái)務(wù)工作的滿意度。而財(cái)務(wù)人員通過提取報(bào)銷單，系統(tǒng)智能生成雙分錄，更減少了繁重的工作量，凸顯核算信息化的巨大優(yōu)勢。

2.2 " 數(shù)據(jù)傳輸便捷，實(shí)現(xiàn)核算信息共享

運(yùn)用信息技術(shù)手段，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的傳輸效率更高。教職工可以登錄網(wǎng)上報(bào)賬系統(tǒng)，填報(bào)業(yè)務(wù)并實(shí)時(shí)查詢處理進(jìn)度，及時(shí)與核算人員溝通；同時(shí)又能通過財(cái)務(wù)查詢系統(tǒng)追蹤單位項(xiàng)目余額和支出進(jìn)度。另外，高校作為高等教育辦學(xué)主體，都會(huì)面臨審計(jì)、巡視以及各類檢查工作，需要將大量的會(huì)計(jì)原始憑證等相關(guān)材料提供給檢查組，財(cái)務(wù)人員必須投入大量時(shí)間和精力進(jìn)行整理，嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)的日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。Q大學(xué)

2019年采購電子憑證影像化系統(tǒng)，通過電子掃描，將紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案，既方便了各項(xiàng)檢查工作材料的收集，又能滿足教師的日常財(cái)務(wù)查詢需求，將核算人員從會(huì)計(jì)檔案整理的繁重工作中解放出來。加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算信息化建設(shè)，既能提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸效率，還使得財(cái)務(wù)服務(wù)和管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。

2.3 " 強(qiáng)化內(nèi)部控制，確保資金支出安全

通過核算信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)報(bào)賬流程的內(nèi)部控制和審計(jì)追溯，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)指標(biāo)的監(jiān)管，有利于加強(qiáng)高校內(nèi)部控制，是對傳統(tǒng)報(bào)賬方式的一次革新。高校在搭建核算信息化平臺(tái)時(shí)，會(huì)對現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度進(jìn)行梳理和歸整，及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)文件，對財(cái)務(wù)制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善，確保財(cái)務(wù)報(bào)銷更加規(guī)范、資金支出更加安全。Q大學(xué)為搭建核算信息化平臺(tái)，相繼對科研經(jīng)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的管理辦法進(jìn)行了重新修訂，編制了最新的報(bào)銷手冊，并制作了日常業(yè)務(wù)報(bào)銷流程指導(dǎo)視頻，對核算業(yè)務(wù)進(jìn)行了精準(zhǔn)引導(dǎo)，從而提高了學(xué)校資金管理和使用的規(guī)范性。Q大學(xué)還利用此次契機(jī)，完善了從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的資金支出審批流程，使職責(zé)明確，加強(qiáng)了資金支出監(jiān)督，降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有利于加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)。

3 " " 財(cái)務(wù)核算工作信息化建設(shè)存在的問題

3.1 " 人員配置問題

高校財(cái)務(wù)核算的信息化極大地改變了會(huì)計(jì)核算工作的處理方法，不僅體現(xiàn)為報(bào)銷系統(tǒng)的先進(jìn)性和便捷性，還對核算人員的綜合能力提出了更高的要求。實(shí)際工作中，高校財(cái)務(wù)核算人員基本屬于會(huì)計(jì)或財(cái)務(wù)管理相關(guān)專業(yè)，業(yè)務(wù)能力扎實(shí)，但涉及軟件系統(tǒng)的設(shè)置和維護(hù)管理工作，往往無法勝任，需要借助學(xué)校網(wǎng)絡(luò)部門或軟件公司的工程師完成，無法高效地利用信息化手段處理相關(guān)問題。2019年政府會(huì)計(jì)制度改革后，Q大學(xué)核算人員無法獨(dú)立開展系統(tǒng)設(shè)置工作，只能求助于軟件公司，而且對于后續(xù)使用期間出現(xiàn)的一系列問題，核算人員基本是反映給工程師，由他們來調(diào)試改進(jìn)，給學(xué)校的核算工作增添了許多麻煩，造成了師生對財(cái)務(wù)工作的誤會(huì)，一定程度上不利于推進(jìn)高校核算信息化工作的建設(shè)與運(yùn)用。

3.2 " 部門之間信息傳輸困難

財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是高校財(cái)務(wù)管理的主要趨勢，由于高校之間情況各不相同，在信息化建設(shè)中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對信息化平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，使其適應(yīng)高校自身的特點(diǎn)。當(dāng)前，很多高校在購置財(cái)務(wù)軟件時(shí)存在跟風(fēng)、盲目等問題，沒有結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，直接套用模板，導(dǎo)致其財(cái)務(wù)信息化模塊相對孤立，高校各部門甚至財(cái)務(wù)內(nèi)部之間尚無法建立有效的信息傳輸渠道，存在“信息孤島”。2022年，Q大學(xué)嘗試將學(xué)校資產(chǎn)管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，咨詢兩家軟件公司，均表示難度相當(dāng)高，且成本過于高昂，無法短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)，資產(chǎn)的入賬、對賬和折舊等業(yè)務(wù)仍需要核算人員投入大量的精力進(jìn)行處理。

3.3 " 核算軟件自身具有局限性

受“雙功能”影響，高校在進(jìn)行業(yè)務(wù)處理時(shí)，基本上選擇填報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分錄。與此同時(shí)，利用會(huì)計(jì)核算軟件自動(dòng)生成預(yù)算分錄，這種方式整體上減少了核算人員的工作量。但是，核算人員通常只關(guān)注財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分錄，長此以往，便會(huì)對核算系統(tǒng)產(chǎn)生依賴，缺少對預(yù)算會(huì)計(jì)的關(guān)注和理解，背離政府會(huì)計(jì)改革中預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接的初衷［3］。實(shí)務(wù)中，Q大學(xué)除業(yè)務(wù)骨干外，其他核算人員不參與預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在財(cái)務(wù)系統(tǒng)里鉤稽關(guān)系的設(shè)置，對于“雙分錄”觸發(fā)機(jī)制不甚了解，這就導(dǎo)致在進(jìn)行復(fù)雜的業(yè)務(wù)處理時(shí)會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)分錄不平衡的情況，甚至出現(xiàn)應(yīng)生成卻未生成預(yù)算分錄的問題。

4 " " 高校核算信息化建設(shè)的措施

4.1 " 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

信息化是手段，核算人員掌握了信息技術(shù)才是實(shí)現(xiàn)核算信息化的根本保證。一方面，高校核算人員要注重提升自身綜合能力，在完成日常工作之余，也要不斷學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)庫處理方面的知識，積極參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，掌握會(huì)計(jì)信息技術(shù)手段，熟練運(yùn)用會(huì)計(jì)軟件的各項(xiàng)功能。高?？梢栽O(shè)立激勵(lì)機(jī)制，從而促進(jìn)會(huì)計(jì)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)專業(yè)技能，充分激發(fā)其學(xué)習(xí)的積極性。同時(shí)，加強(qiáng)同其他高校之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系，借鑒其他高校先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短［4］。另一方面，加強(qiáng)同財(cái)務(wù)軟件公司的聯(lián)系，出現(xiàn)問題及時(shí)溝通，盡快解決，提高核算人員在信息化建設(shè)過程中的參與度，使其熟悉和掌握系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置和維護(hù)工作。通過各種方式，打造出一支專業(yè)技術(shù)硬、綜合能力強(qiáng)的核算隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)核算信息化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而更好地服務(wù)于學(xué)校師生。

4.2 " 加強(qiáng)信息軟件建設(shè)

一是完善核算系統(tǒng)。核算信息化建設(shè)對于財(cái)務(wù)軟件和硬件設(shè)備方面的要求比較高，因此，高校應(yīng)該準(zhǔn)備足夠的預(yù)算資金來滿足信息化建設(shè)工作中的需求，保證信息化系統(tǒng)能夠支持學(xué)校財(cái)務(wù)工作順利開展。目前，高校核算軟件主要分為通用版和定制版兩種。通用版技術(shù)成熟，受眾較多，使用廣泛，但在使用中會(huì)出現(xiàn)部分功能可能無法滿足學(xué)校財(cái)務(wù)管理要求的問題；定制版為高校根據(jù)自身特性量身打造，而且可以根據(jù)自身需求及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，但是價(jià)格相對高昂。學(xué)?？梢愿鶕?jù)自身的要求配備完善的軟硬件，以保證會(huì)計(jì)核算信息化的運(yùn)行和管理。

二是加強(qiáng)信息共享。一方面，整合財(cái)務(wù)內(nèi)部各子系統(tǒng)，將學(xué)校預(yù)算系統(tǒng)、核算系統(tǒng)、工資系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)以及收費(fèi)系統(tǒng)等進(jìn)行數(shù)據(jù)對接，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部全面信息共享，提高核算工作效率［5］。目前，Q大學(xué)已經(jīng)將工資、核算、結(jié)算以及學(xué)生收費(fèi)等系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)信息共享，極大地提高了財(cái)務(wù)人員的工作效率。另一方面，通過技術(shù)手段，對接學(xué)校其他部門的管理系統(tǒng)，保障信息傳輸?shù)谋憬菪?，?shí)現(xiàn)部門之間的信息共享。比如，將核算系統(tǒng)與資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，這樣財(cái)務(wù)人員在處理固定資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，可以直接提取資產(chǎn)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，確保財(cái)務(wù)系統(tǒng)和資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)保持一致，簡化資產(chǎn)業(yè)務(wù)處置模式，進(jìn)而大幅度減少核算人員在資產(chǎn)業(yè)務(wù)處理方面的工作量。

4.3 " 提高財(cái)務(wù)服務(wù)水平

財(cái)務(wù)部門在高校中屬于業(yè)務(wù)部門，核算工作更具廣泛性，面對的是全校師生，服務(wù)職能更為凸顯，因此，核算信息化建設(shè)更加需要全校師生的配合。核算人員應(yīng)及時(shí)將財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)章制度、業(yè)務(wù)操作流程等通過學(xué)校財(cái)務(wù)網(wǎng)站或各種辦公群分享給教師，也可以通過視頻宣講、集中培訓(xùn)等方式，對教師進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，讓教師了解最新的財(cái)務(wù)政策和核算信息化技術(shù)手段，在處理財(cái)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，遇到問題及時(shí)反饋，財(cái)務(wù)人員根據(jù)問題對系統(tǒng)和報(bào)銷流程進(jìn)行完善和改進(jìn)，通過各種方式不斷提高財(cái)務(wù)服務(wù)水平，滿足師生財(cái)務(wù)報(bào)銷的需求，進(jìn)而提高學(xué)校核算信息化水平。

5 " " 結(jié)束語

財(cái)務(wù)信息化是高校適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然選擇，實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)信息化的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口在于核算信息化建設(shè)，尤其是2019年政府會(huì)計(jì)制度改革，不僅是對以往會(huì)計(jì)核算模式的一次變革，還在積極推動(dòng)財(cái)務(wù)核算信息化不斷發(fā)展。因此，高校核算工作更凸顯其重要性，在學(xué)校的財(cái)務(wù)管理中占據(jù)核心地位。當(dāng)前，高校在軟件選擇、人員配置以及部門協(xié)調(diào)等方面存在一些問題，對比高校應(yīng)高度重視，一方面加大資金投入，確保軟硬件建設(shè)；另一方面不斷加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，不斷強(qiáng)化核算信息化建設(shè)，從而提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平，適應(yīng)新時(shí)代高校發(fā)展趨勢。

主要參考文獻(xiàn)

［1］于鈺，黃曉麗.政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度下高校會(huì)計(jì)核算的優(yōu)化［J］.中國農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)，2023（23）：3-5.

［2］李培雪.高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)研究［J］.經(jīng)濟(jì)師，2022（9）：73-74.

［3］謝懷業(yè).高校會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展策略［J］.當(dāng)代會(huì)計(jì)，2021（11）：187-188.

［4］馮孝嬌.高校財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用研究：以QD學(xué)校核算業(yè)務(wù)信息化建設(shè)為例［J］.商訊，2021（24）：25-26.

［5］季文.新政府會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)探究［J］.湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2022（11）：57-60.