校園安全事故識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)防范

摘" 要" 校園安全事故的多發(fā)倒逼學(xué)校要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。做好公共設(shè)施、安全管理、飲食衛(wèi)生、教學(xué)與課外活動(dòng)等硬件系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)防范，建立完善的心理危機(jī)防范系統(tǒng)，運(yùn)用多種方式疏導(dǎo)學(xué)生出現(xiàn)的心理危機(jī)，有助于和諧校園的建立和維持。

關(guān)鍵詞" 校園安全事故；教育；風(fēng)險(xiǎn)防范；心理危機(jī)

中圖分類(lèi)號(hào)：G448" " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1671-489X（2024）23-00-03

0" 引言

校園安全事故的多發(fā)使得我們更應(yīng)該增強(qiáng)安全意識(shí)，構(gòu)建校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)，加大執(zhí)行力度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的階段性檢查，排查和消除各類(lèi)安全隱患，確保校園安全和學(xué)生健康成長(zhǎng)。

1" 校園安全事故概述

1.1" 校園安全事故現(xiàn)狀分析

目前校園傷害事故的發(fā)案率總體處于逐年下降趨勢(shì)，主要原因是學(xué)校逐步提高了對(duì)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防范的重視。但由于校園安全事故的原因多種多樣，情況較為復(fù)雜，加害主體呈多樣性，因此，對(duì)校園安全事故的界定也較棘手。從發(fā)生的時(shí)間來(lái)看，可能發(fā)生在上課時(shí)間，也可能發(fā)生在下課、放學(xué)及日常校園生活期間，還可能發(fā)生在學(xué)校放假期間，例如寒暑假，有些地區(qū)可能還會(huì)有春假和秋假。從發(fā)生的地點(diǎn)來(lái)看，可能是在校園外，也可能是在校園內(nèi)。校園安全事故受害的主體主要是在校學(xué)生，其責(zé)任界定主要看是否在學(xué)校管理的職責(zé)范圍之內(nèi)，如果是學(xué)校組織的校內(nèi)或校外活動(dòng)，那就屬于學(xué)校的責(zé)任。

1.2" 校園安全事故的分類(lèi)分析

以浙江省學(xué)校為例。浙江省城市地域?qū)W校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村地域?qū)W校在發(fā)生校園安全事故的學(xué)校中占比分別為46%和53.1%。農(nóng)村是校園安全事故高發(fā)地區(qū)，農(nóng)村學(xué)校的校園安全事故發(fā)生數(shù)、傷亡人數(shù)都明顯高于城市學(xué)校。在所有的校園安全事故中，發(fā)生在操場(chǎng)等室外活動(dòng)場(chǎng)所的校園傷害事故數(shù)量最多，占到三分之一左右，室外活動(dòng)場(chǎng)所作為學(xué)生休息與放松的地點(diǎn)，學(xué)生自由支配的空間較大，容易發(fā)生意外傷害事故。從安全事故發(fā)生的時(shí)段分析，上下學(xué)前后和課間戶外活動(dòng)時(shí)段發(fā)生的校園傷害事故最多，各占20%左右。根據(jù)浙江全省上報(bào)的校園傷害事故案例統(tǒng)計(jì)，小學(xué)教育段占30%，初中教育段次之，為24%，再次之是學(xué)前教育段和中職教育段，均為18%。雖然民辦學(xué)校數(shù)量在學(xué)校總數(shù)中占比不高，卻有30%的民辦學(xué)校發(fā)生過(guò)校園安全事故。

2" 校園安全事故案例評(píng)析與防范建議

2.1" 公共設(shè)施與風(fēng)險(xiǎn)防范建議

2.1.1" 案例

2009年6月19日，某中學(xué)初二學(xué)生周某在上體育課自由活動(dòng)時(shí)，在未告知教師的情況下，同其他兩名男生一起躲過(guò)教師和門(mén)衛(wèi)的視線，從學(xué)校倒塌的圍墻缺口溜出校園，到學(xué)校旁邊的河邊玩耍，不慎落入河中溺水身亡。

2.1.2" 案例分析

本案是學(xué)生私自離校，導(dǎo)致不幸事故發(fā)生，造成此事故的主要原因有：1）學(xué)校圍墻倒塌后未及時(shí)修復(fù)，為學(xué)生擅自溜出校園提供了可乘之機(jī)；

2）學(xué)校安全保衛(wèi)管理制度有一定疏漏；3）體育教師組織不力，讓學(xué)生自由活動(dòng)，且缺乏應(yīng)有的管理；4）學(xué)生不知去向后上課教師未及時(shí)詢問(wèn)查找。

依據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條，學(xué)校承擔(dān)設(shè)備管理的安全管理制度有疏漏和監(jiān)管不力的責(zé)任。

2.1.3" 風(fēng)險(xiǎn)防范建議

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和相關(guān)主管部門(mén)或行業(yè)制定的有關(guān)校舍及其他建筑物的強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)學(xué)校的校舍、場(chǎng)地等公共設(shè)施以及教育教學(xué)設(shè)備工具、生活設(shè)施等進(jìn)行定期檢查與維修，對(duì)學(xué)校內(nèi)的“明顯不安全因素”和潛在隱患，學(xué)校要采取積極并且切實(shí)有效的措施加以防范，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行整改。

2.2" 安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防范建議

校園安全教育和安全管理的關(guān)鍵在于常抓不懈，應(yīng)立足于細(xì)致地抓好各項(xiàng)安全常規(guī)管理，做到橫向到邊、縱向到底，防范重于救災(zāi)。建立良好的安全管理常規(guī)工作秩序至少應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面。

1）定期和不定期進(jìn)行安全排查，實(shí)行安全隱患排查、報(bào)告制度。

2）至少每一季度召開(kāi)一次關(guān)于安全工作的會(huì)議，在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)從實(shí)際出發(fā)對(duì)學(xué)校安全管理工作進(jìn)行的相關(guān)調(diào)整和規(guī)劃，并落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)；宣傳相關(guān)安全管理的政策與文件并徹底解決學(xué)校安全工作中各方面的實(shí)際問(wèn)題。

3）建立相關(guān)制度，比如安全保衛(wèi)工作人員的責(zé)任制度，住校生和教職工的值班制度，校園環(huán)境的巡查制度等，如果在校學(xué)生出現(xiàn)了安全事故，學(xué)校的相關(guān)人員要第一時(shí)間報(bào)告該學(xué)生的班主任，班主任第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校，學(xué)校及時(shí)采取相應(yīng)措施并告知該學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。

4）制定相關(guān)的安全事故預(yù)防方案并組織實(shí)施，核心強(qiáng)調(diào)的是如果發(fā)生了安全事故，要第一時(shí)間進(jìn)行救治，然后報(bào)告給學(xué)校的相關(guān)人員，并合理采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施，最大程度地保護(hù)師生的生命安全。

2.3" 飲食衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防范建議

2.3.1" 采取預(yù)防保障措施

要從食品來(lái)源、存儲(chǔ)、加工方式和餐具等源頭上做好預(yù)防工作，杜絕因食物不潔、存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、加工不當(dāng)?shù)纫鹗澄镏卸臼录陌l(fā)生。預(yù)防食物中毒的核心是食品本身是安全的，對(duì)食品的加工處理、儲(chǔ)存等方法正確，使食品安全無(wú)污染，這樣就能有效地從根本上保障飲食衛(wèi)生。

2.3.2" 嚴(yán)格食品從業(yè)人員管理

有學(xué)生就餐食堂的學(xué)校，要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定，挑選責(zé)任心強(qiáng)、身體健康的職工承擔(dān)食堂工作。不準(zhǔn)其他無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)出食堂或食品加工場(chǎng)所，杜絕由人員引發(fā)食物中毒的各種隱患。學(xué)校每年必須組織食堂職工進(jìn)行健康檢查，并加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生管理人員日常操作行為的管控和指導(dǎo)，每天都要對(duì)食堂的工作人員進(jìn)行晨檢，一旦發(fā)現(xiàn)有影響食品衛(wèi)生的病癥，要立即使其脫離工作崗位，待其病癥痊愈后，方可回歸工作崗位。凡是患有有礙食品衛(wèi)生疾病的人員，一律不得參與食品工作，杜絕食品安全隱患。

2.4" 教學(xué)與課外活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范建議

要真正落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中對(duì)于學(xué)生安全教育的六個(gè)結(jié)合：1）專(zhuān)門(mén)課程與其他學(xué)科滲透相結(jié)合；2）課堂教育與綜合實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合；3）知識(shí)教育與強(qiáng)化管理、培養(yǎng)習(xí)慣相結(jié)合；4）學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育相結(jié)合；

5）國(guó)家統(tǒng)一要求與地方結(jié)合實(shí)際積極探索相結(jié)合；6）自救自護(hù)與力所能及地幫助別人相結(jié)合。利用課程時(shí)間，采用班會(huì)、團(tuán)會(huì)、校會(huì)、升旗儀式等形式對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全教育。

2.5" 教師管理風(fēng)險(xiǎn)防范建議

1）加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于患有疾病，不適宜擔(dān)任教育教學(xué)的人員，一律不予錄用。已錄用的應(yīng)調(diào)離教育教學(xué)崗位，安排其他工作。

2）關(guān)注教職工的身心健康。學(xué)校應(yīng)密切關(guān)注教職工的身心健康，對(duì)處于類(lèi)似懷孕等特殊時(shí)期的教職工應(yīng)特殊照顧。一旦發(fā)現(xiàn)教職工患有傳染性疾病或有暴力傾向、心理扭曲等精神性疾病，應(yīng)立即停止其工作，責(zé)令其接受相應(yīng)治療。

3）各級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)教職工的安全教育工作，要在教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中設(shè)立安全教育的相關(guān)內(nèi)容，引起教職工對(duì)安全工作的重視。

3" 校園安全事故的心理危機(jī)

3.1" 學(xué)生心理危機(jī)的反應(yīng)

通常，學(xué)生面對(duì)校園安全事故時(shí)，會(huì)發(fā)生心理危機(jī)，產(chǎn)生一系列下意識(shí)的身心反應(yīng)，這些身心反應(yīng)會(huì)維持3～5周或更長(zhǎng)時(shí)間，急性期通常在4周左右，主要表現(xiàn)在生理行為、情緒和認(rèn)知等方面。導(dǎo)致的結(jié)果可能會(huì)很?chē)?yán)重，出現(xiàn)適應(yīng)不良綜合征。

1）認(rèn)知：經(jīng)常出現(xiàn)注意力不集中，記憶力減

退，自信心缺乏，猶豫不決，理解和感覺(jué)方面出現(xiàn)問(wèn)題，腦海里出現(xiàn)幻覺(jué)，思想上陷入危機(jī)。

2）生理行為：呈現(xiàn)出社交恐懼癥，沒(méi)有食欲，自控能力下降，無(wú)法分辨是非，容易和別人起沖突，會(huì)出現(xiàn)幻覺(jué)，嚴(yán)重的甚至?xí)霈F(xiàn)自傷、自殺的傾向。

3）情緒：當(dāng)身心受到影響的時(shí)候，常出現(xiàn)恐

慌、恐懼、缺乏安全感、易怒、自我懷疑、傷心、緊張焦慮等癥狀[1]。

3.2" 心理危機(jī)防范的主要原則和目的

1）促進(jìn)溝通和交流，鼓勵(lì)當(dāng)事人充分表達(dá)出自己的情感，樹(shù)立自信心和正確的自我認(rèn)知，使其自身能消化或者化解情緒和心理方面的問(wèn)題。

2）心理危機(jī)防范的主要目的是防止過(guò)激行為，比如因情緒激動(dòng)出現(xiàn)的自傷或者自殺等行為。

3）心理危機(jī)防范的主要原則是把心理危機(jī)作為心理問(wèn)題而不是某種不正常的疾病來(lái)處理，從心理入手，解決本質(zhì)問(wèn)題。

4）適當(dāng)提供醫(yī)療方面的援助，比如通過(guò)藥物或者相關(guān)醫(yī)療設(shè)備來(lái)控制、緩解激動(dòng)甚至?xí)炟实陌Y狀，能更有效地處理心理危機(jī)問(wèn)題。

3.3" 心理危機(jī)防范的方式

3.3.1" 集中團(tuán)體輔導(dǎo)

如果大部分學(xué)生出現(xiàn)了注意力不集中、恐懼、恐慌、焦慮、心悸、情緒不穩(wěn)定等癥狀，影響到了日常的生活和學(xué)習(xí)，導(dǎo)致生活質(zhì)量和學(xué)習(xí)成績(jī)下降，身心健康出現(xiàn)問(wèn)題，那心理輔導(dǎo)的教師就要針對(duì)這些癥狀做出相應(yīng)的解決措施，比如通過(guò)一些活動(dòng)定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)教育，緩解學(xué)生自身的壓力，鼓勵(lì)學(xué)生克服困難，讓學(xué)生有安全感，不再恐懼，慢慢地調(diào)整狀態(tài)，恢復(fù)健康?？梢詫?duì)出現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)生集中進(jìn)行團(tuán)體輔導(dǎo)，團(tuán)體輔導(dǎo)可以分為以下四個(gè)階段。

1）導(dǎo)入階段。在這個(gè)階段，教師可以播放一些災(zāi)難的畫(huà)面并要求學(xué)生描述他們看到的場(chǎng)景，比如火山爆發(fā)，一股火山灰沖上了天際。簡(jiǎn)短的幾個(gè)畫(huà)面引出學(xué)生的情緒，讓學(xué)生充分表達(dá)自己的感受和情緒。

2）討論與思考階段。教師引發(fā)學(xué)生設(shè)想：災(zāi)難會(huì)給我們?cè)斐稍鯓訃?yán)重的影響？然后激發(fā)學(xué)生思考：如果我們?cè)庥隽藶?zāi)難，會(huì)失去什么，一旦真的失去了，我們?cè)撛趺刺幚?，該如何面?duì)現(xiàn)狀？教師可以從國(guó)家、政府、親戚、朋友和自強(qiáng)等方面去引導(dǎo)學(xué)生：失去是痛苦的，但失去并不代表一切就結(jié)束了，痛苦也只是一時(shí)的，“千金散盡還復(fù)來(lái)”，一切都還有希望。要讓學(xué)生時(shí)刻擁有積極樂(lè)觀的心態(tài)，即使面對(duì)困難，也能往好的方面思考。

3）思考引導(dǎo)階段。教師和學(xué)生討論“學(xué)習(xí)的意義”，為什么從小家長(zhǎng)就對(duì)孩子說(shuō)知識(shí)改變命運(yùn)，學(xué)無(wú)止境，活到老學(xué)到老？教師要把學(xué)習(xí)的意義結(jié)合到現(xiàn)實(shí)生活中，比如，學(xué)習(xí)好，就會(huì)有更多的生存技能，能夠更好地生活下去。

4）學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)階段。面對(duì)問(wèn)題時(shí)，學(xué)生可能會(huì)出現(xiàn)一些緊張或者不自信的行為，這時(shí)候教師就要以理解的態(tài)度跟學(xué)生解釋這些表現(xiàn)都是正常的，同時(shí)要鼓勵(lì)學(xué)生思考怎樣獨(dú)立應(yīng)對(duì)和處理這些問(wèn)題。教師可以通過(guò)實(shí)踐引導(dǎo)學(xué)生掌握一些方法，讓學(xué)生得到成長(zhǎng)，如通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生處理好一些問(wèn)題來(lái)使學(xué)生收獲自信和成就感。同時(shí)，學(xué)生也要自己調(diào)節(jié)好自己的情緒，學(xué)會(huì)放松。

3.3.2" 有針對(duì)性地單獨(dú)輔導(dǎo)

1）當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)害怕、恐慌等反應(yīng)時(shí)，教師要安撫學(xué)生，并鼓勵(lì)他們把害怕、恐慌的情緒表現(xiàn)出來(lái)并且消化。

2）單獨(dú)輔導(dǎo)時(shí)，教師的態(tài)度非常重要，千萬(wàn)不要去責(zé)怪學(xué)生的軟弱，這樣會(huì)加劇學(xué)生的恐懼，要從合適的角度引導(dǎo)學(xué)生變得堅(jiān)強(qiáng)。

3.4" 學(xué)校心理危機(jī)防范系統(tǒng)的建立

3.4.1" 預(yù)警系統(tǒng)

心理危機(jī)防范的第一要?jiǎng)?wù)就是防范在學(xué)校范圍內(nèi)的不良事件發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭，就要及時(shí)制止并進(jìn)行疏導(dǎo)，以防事件朝不好的方向發(fā)展。預(yù)警系統(tǒng)要對(duì)學(xué)校范圍內(nèi)有危機(jī)傾向的人群進(jìn)行必要的監(jiān)控。預(yù)警系統(tǒng)主要包括以下兩部分。

1）心理健康教育專(zhuān)職教師。學(xué)校內(nèi)負(fù)責(zé)心理健康教育的教師是學(xué)校預(yù)警系統(tǒng)中的核心力量，相關(guān)政策規(guī)定，每個(gè)學(xué)校必須有一名具備一定專(zhuān)業(yè)技能的心理教師。心理教師平時(shí)主要是在學(xué)校的心理輔導(dǎo)室對(duì)該校的師生進(jìn)行相應(yīng)的心理輔導(dǎo)，并及時(shí)向?qū)W校提供師生的心理健康數(shù)據(jù)。作為心理教師要認(rèn)真做好對(duì)來(lái)訪者的心理干預(yù)，針對(duì)實(shí)質(zhì)的問(wèn)題給出解決方案[1]。

同時(shí)，學(xué)校還要組織心理教師和心理專(zhuān)家對(duì)全體師生進(jìn)行預(yù)警知識(shí)的培訓(xùn)。預(yù)警識(shí)別是學(xué)校教師對(duì)危機(jī)性質(zhì)進(jìn)行判斷和干預(yù)的前提，主要指教師對(duì)引起某些危險(xiǎn)事件和狀態(tài)相關(guān)因素的辨別。

2）班主任。班主任是班級(jí)的核心，與學(xué)生之間互動(dòng)密切，能夠?qū)崟r(shí)掌握學(xué)生各方面的情況，所以班主任應(yīng)實(shí)時(shí)關(guān)注學(xué)生的心理和行為動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)處理，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行正確疏導(dǎo)[1]。

3.4.2" 維護(hù)系統(tǒng)

維護(hù)學(xué)生的健康成長(zhǎng)，不僅要從根本上塑造其健全的人格，培養(yǎng)其面對(duì)困難時(shí)堅(jiān)韌不拔的毅力，還要針對(duì)一些實(shí)際發(fā)生的問(wèn)題采取相應(yīng)的措施。在學(xué)校，針對(duì)一些身處高壓力、身體變化頻率高的中小學(xué)生，建立心理防范的維護(hù)系統(tǒng)是很重要的?，F(xiàn)實(shí)生活中，心理防范系統(tǒng)的建立使得心理教育和德育工作能夠更加協(xié)調(diào)，而且能豐富學(xué)生的創(chuàng)造力，使學(xué)生得到更加健康的發(fā)展。

3.4.3" 應(yīng)急系統(tǒng)

學(xué)校心理危機(jī)防范的首要任務(wù)是在學(xué)校管理范圍內(nèi)發(fā)生重大危機(jī)事件如自然災(zāi)害、暴力、疾病等時(shí)，學(xué)校應(yīng)急系統(tǒng)要能及時(shí)、有效地對(duì)事件當(dāng)事人或人群進(jìn)行管控，同時(shí)協(xié)助相關(guān)部門(mén)對(duì)當(dāng)事人或相關(guān)的人群提供有效的幫助和輔導(dǎo)。

4" 結(jié)論

隨著校園安全知識(shí)宣傳的不斷加強(qiáng)，學(xué)校安全管理工作逐年規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)防范措施不斷改進(jìn)，校園安全事故的發(fā)生呈現(xiàn)逐年減少的趨勢(shì)，校園安全狀況得到了較大改善。減少校園安全事故，才能保證正常的教育教學(xué)秩序，才能維護(hù)校園的穩(wěn)定和諧，才能提高教育質(zhì)量，從而保障學(xué)生受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)。所以我們要共同努力，維護(hù)校園安全穩(wěn)定，建立平安和諧校園。

5" 參考文獻(xiàn)

[1] 王偉法.校園安全風(fēng)險(xiǎn)管理概述[M].北京： 海洋出版社，2013：78-94.