對(duì)標(biāo)管理在國(guó)有企業(yè)管理中的運(yùn)用探索

摘 要：國(guó)有企業(yè)憑借政府信用背書(shū)往往能夠突破金融市場(chǎng)融資規(guī)律，籌集到大量資金，但是其固化的管理體系和經(jīng)營(yíng)決策體系嚴(yán)重制約了資金資源利用效率，影響國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)深度接軌，產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾越發(fā)突出，而國(guó)有企業(yè)也因此面臨產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理體系優(yōu)化的緊迫要求。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，要求國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步鞏固和提升自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。基于此，本文提出了國(guó)有企業(yè)應(yīng)用對(duì)標(biāo)管理，順應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的建議，先探討了對(duì)標(biāo)管理的相關(guān)內(nèi)容，以及國(guó)有企業(yè)實(shí)施對(duì)標(biāo)管理的重要意義，而后梳理了國(guó)有企業(yè)實(shí)施對(duì)標(biāo)管理的流程與步驟，以供參考。最后提出國(guó)有企業(yè)全面應(yīng)用對(duì)標(biāo)管理方法，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理效能提升，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的有效策略，以期為國(guó)有企業(yè)管理體系的優(yōu)化提供借鑒。

關(guān)鍵詞：對(duì)標(biāo)管理；國(guó)有企業(yè)；運(yùn)用策略

對(duì)標(biāo)管理具有顯著的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)選定對(duì)標(biāo)企業(yè)，國(guó)有企業(yè)可以向更現(xiàn)代化和擁有更先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的其他國(guó)有企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)學(xué)習(xí)，使國(guó)有企業(yè)在降本增效、綠色管理、資源優(yōu)化配置等方面有所作為。對(duì)標(biāo)管理是一種現(xiàn)代化的管理方法和手段，可以貫穿國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)階段，在每個(gè)階段發(fā)揮不同作用，成為國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展全生命周期的管理指導(dǎo)，能夠有效激發(fā)國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新能力和改革勇氣，幫助國(guó)有企業(yè)更快速、更低成本找到創(chuàng)新方向和改革方向，通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒加速現(xiàn)代化進(jìn)程，更快適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。在對(duì)標(biāo)管理過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)需要保持上下一心，從上至下貫徹落實(shí)對(duì)標(biāo)管理理念，并正確應(yīng)對(duì)對(duì)標(biāo)管理過(guò)程中的挑戰(zhàn)，堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)服務(wù)社會(huì)的根本屬性和市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的基本特質(zhì)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。

一、對(duì)標(biāo)管理的內(nèi)涵探究

1.對(duì)標(biāo)管理的含義

對(duì)標(biāo)管理的核心是“對(duì)標(biāo)”，企業(yè)需要找準(zhǔn)標(biāo)桿，對(duì)比與標(biāo)桿之間在各個(gè)方面的差距，并通過(guò)一系列縮小差距的方式向標(biāo)桿靠近，從而提高更高質(zhì)量的經(jīng)營(yíng)管理水平?！皹?biāo)桿”指的是業(yè)界內(nèi)最好的水平或者企業(yè)自身最高的水平，因此對(duì)標(biāo)管理包含了對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩個(gè)部分：和業(yè)界內(nèi)最佳水平對(duì)比，能夠有效促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，朝業(yè)界最好的管理水平靠近，而和企業(yè)自身最好狀態(tài)和最高管理水平靠近，能夠不斷超越自我，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的自信和實(shí)力。

2.“三對(duì)”理念

現(xiàn)代對(duì)比管理理念中一共包含了“三對(duì)”理念，分別是對(duì)標(biāo)管理、對(duì)表管理和對(duì)照管理理念，對(duì)標(biāo)管理是現(xiàn)代化對(duì)比管理體系中的一個(gè)組成?！叭龑?duì)”管理理念能夠全方位、細(xì)致地幫助企業(yè)找準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的差距，提出相應(yīng)的解決思路，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。其中，對(duì)比標(biāo)桿是為了明確差距，對(duì)比表格是為了落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)是為了能夠?qū)ふ页鰡?wèn)題，如表1所示。

對(duì)表管理指的是企業(yè)將制度和規(guī)章等，與員工工作聯(lián)系在一起，通過(guò)制度標(biāo)準(zhǔn)表格化執(zhí)行和落實(shí)的方式，要求員工嚴(yán)格按照表格執(zhí)行和落實(shí)規(guī)章制度。對(duì)照管理指的是將實(shí)際工作和目標(biāo)工作對(duì)照，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)工作和目標(biāo)踐行出現(xiàn)的偏差和問(wèn)題，并確定問(wèn)題原因和影響因素。

所謂對(duì)照，就是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)提問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)工作中，工作與期望的目標(biāo)總會(huì)存在偏差，對(duì)標(biāo)管理則是指企業(yè)為了明確自身經(jīng)營(yíng)管理與最佳管理水平的差距，尋找最佳管理案例和標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)桿和目標(biāo)，并且不斷學(xué)習(xí)借鑒，朝標(biāo)桿靠近的過(guò)程。

3.對(duì)標(biāo)管理的分類(lèi)

對(duì)標(biāo)管理主要包括外部對(duì)標(biāo)和內(nèi)部對(duì)標(biāo)，外部對(duì)標(biāo)包括類(lèi)屬對(duì)標(biāo)或程序?qū)?biāo)、行業(yè)或功能對(duì)標(biāo)以及競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)標(biāo)，如表2所示。

其中，類(lèi)屬對(duì)標(biāo)或程序?qū)?biāo)指的是企業(yè)與完全不相關(guān)的工作就某個(gè)工作程序展開(kāi)對(duì)標(biāo)管理，是一種外部非相關(guān)對(duì)標(biāo)，不相關(guān)的公司既不屬于同一行業(yè)，也不屬于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，但是對(duì)標(biāo)公司的某工作程序和管理方案具有較強(qiáng)借鑒意義，因此企業(yè)會(huì)根據(jù)具體的對(duì)標(biāo)內(nèi)容針對(duì)性設(shè)計(jì)對(duì)標(biāo)方案。而行業(yè)對(duì)標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)標(biāo)的對(duì)標(biāo)對(duì)象分別是同行業(yè)的非競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象和直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象，通過(guò)信息分享和經(jīng)驗(yàn)交流，學(xué)習(xí)相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理策略以及現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)友好合作交流和商洽，實(shí)現(xiàn)雙方共同發(fā)展。而內(nèi)部對(duì)標(biāo)指的是規(guī)模相對(duì)大型的企業(yè)，設(shè)立多個(gè)管理層級(jí)和多個(gè)業(yè)務(wù)、管理部門(mén)，部門(mén)之間具有相似責(zé)任和職權(quán)，企業(yè)通過(guò)內(nèi)部部門(mén)的對(duì)標(biāo)，使運(yùn)行績(jī)效一般的部門(mén)得以向運(yùn)行績(jī)效較高的部門(mén)學(xué)習(xí)，從而找出企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理技能和知識(shí)的即時(shí)運(yùn)用。

二、國(guó)有企業(yè)管理現(xiàn)存問(wèn)題和不足

1.組織管理效率低下

國(guó)有企業(yè)規(guī)模較龐大，組織架構(gòu)較冗雜，職責(zé)和管理權(quán)力層次較多樣，存在管理體制機(jī)制僵化、決策不靈活等問(wèn)題。在國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期僵化的管理和決策體系下，造成國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新難度較高，管理體制不夠靈活。多數(shù)經(jīng)營(yíng)管理決策審批流程多，審批時(shí)間長(zhǎng)且效率不高。國(guó)有企業(yè)各部門(mén)還需要和相應(yīng)政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位對(duì)接交流，就相應(yīng)政策指令進(jìn)行探討和確認(rèn)，龐大復(fù)雜的組織管理架構(gòu)使國(guó)有企業(yè)管理效率受到極大制約。

2.人才競(jìng)爭(zhēng)和流動(dòng)性不足

國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定薪資待遇和完善成熟的福利制度一直吸引著眾多優(yōu)秀人才，但國(guó)有企業(yè)人才招聘和任命管理也存在一定問(wèn)題，穩(wěn)定的就業(yè)崗位使國(guó)有企業(yè)形成了“鐵飯碗”“金飯碗”的思想，造成人才流動(dòng)性不足，在崗位和人才競(jìng)爭(zhēng)中對(duì)優(yōu)質(zhì)人才的選拔不具備優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致部分國(guó)有企業(yè)的崗位成為所謂的“養(yǎng)老崗位”，人才創(chuàng)新意識(shí)和奮斗積極性不強(qiáng)，不利于人才為國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，人才競(jìng)爭(zhēng)和流動(dòng)性不足也進(jìn)一步加劇了國(guó)有企業(yè)管理體制僵化的問(wèn)題。

3.跨部門(mén)協(xié)作不充分

國(guó)有企業(yè)跨部門(mén)協(xié)作不充分，各部門(mén)和各管理層級(jí)具有較明顯的職權(quán)劃分和責(zé)任任務(wù)分配，雖然各部門(mén)各司其職，各自履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，分工細(xì)致，部門(mén)設(shè)置完善，但在信息化時(shí)代和信息數(shù)據(jù)整合使用的時(shí)代背景下，完全割裂和獨(dú)立的各自為戰(zhàn)管理模式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前的管理環(huán)境和需求，跨部門(mén)協(xié)作能力不強(qiáng)，使國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理時(shí)的管理戰(zhàn)略貫徹落實(shí)和相應(yīng)管理計(jì)劃的執(zhí)行存在較大效率和質(zhì)量問(wèn)題。

4.完全市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo)管理能力有限

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)有企業(yè)混合所有制改革進(jìn)入關(guān)鍵階段，國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的階段，國(guó)有企業(yè)必須要打破傳統(tǒng)管理體制的局限性，走市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理道路。但是由于國(guó)有企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的特殊屬性，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理經(jīng)驗(yàn)不足，許多國(guó)有企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)化的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)，仍然認(rèn)為自身占據(jù)相關(guān)壟斷行業(yè)的絕對(duì)掌控權(quán)和絕對(duì)市場(chǎng)份額，這可能導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力被削弱，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和成長(zhǎng)。

5.缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)

國(guó)有企業(yè)大部分都從事自然壟斷行業(yè)或與社會(huì)民生相關(guān)的行業(yè)，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)基本上在相應(yīng)行業(yè)具有壟斷話(huà)語(yǔ)權(quán)，規(guī)模體量較大，具有較高的市場(chǎng)占有率。因此，國(guó)有企業(yè)傾向低風(fēng)險(xiǎn)的平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，在經(jīng)營(yíng)管理時(shí)也很少與外部其他企業(yè)合作交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。

三、對(duì)標(biāo)管理應(yīng)用于國(guó)有企業(yè)管理的重要價(jià)值

1.促進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理效能的增加

應(yīng)用對(duì)標(biāo)管理能夠有效改善國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代化管理目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展決策的優(yōu)化與調(diào)整。通過(guò)對(duì)標(biāo)管理，國(guó)有企業(yè)鉚釘一個(gè)對(duì)標(biāo)對(duì)象，認(rèn)識(shí)自身經(jīng)營(yíng)管理水平和標(biāo)桿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的差距，通過(guò)對(duì)標(biāo)分析明確自身的未來(lái)發(fā)展方向，將靠近對(duì)標(biāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平作為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，設(shè)定更加具體和明確的發(fā)展目標(biāo)，例如在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)多少增收，在一年內(nèi)將組織業(yè)務(wù)流程精簡(jiǎn)到什么程度等，從而有效促進(jìn)自身短期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃的調(diào)整。此外，通過(guò)對(duì)標(biāo)管理，國(guó)有企業(yè)還可以參考同行業(yè)非競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)或競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的最佳經(jīng)營(yíng)管理案例資料和信息，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析比對(duì)，預(yù)測(cè)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，評(píng)價(jià)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展存在的風(fēng)險(xiǎn)與優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策提供可靠參考。

2.加強(qiáng)國(guó)企對(duì)外交流和合作互惠

國(guó)有企業(yè)應(yīng)用外部對(duì)標(biāo)管理方法，能夠有效加強(qiáng)與外部其他經(jīng)營(yíng)主體的聯(lián)系，在進(jìn)行行業(yè)對(duì)標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)標(biāo)時(shí)，國(guó)有企業(yè)需要與對(duì)標(biāo)企業(yè)互相分享信息數(shù)據(jù)和最佳經(jīng)營(yíng)管理案例，介紹商業(yè)模式、運(yùn)營(yíng)模式、管理原則等，秉持公平互惠、開(kāi)誠(chéng)布公的理念展開(kāi)交流。借此，國(guó)有企業(yè)能夠和對(duì)標(biāo)企業(yè)展開(kāi)友好合作交流，打破外部強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的格局，用合作替代對(duì)抗，建立友好競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，促進(jìn)信任機(jī)制的構(gòu)建，更高效使用和配置市場(chǎng)公共資源和信息，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的高效發(fā)展。

3.對(duì)標(biāo)管理促進(jìn)國(guó)企管理制度創(chuàng)新

對(duì)標(biāo)管理模式的應(yīng)用還能夠有效促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的管理制度和體制機(jī)制創(chuàng)新，改善國(guó)有企業(yè)的規(guī)章制度和員工行為準(zhǔn)則。國(guó)有企業(yè)一直都被認(rèn)為擁有較完善成熟的內(nèi)部管理制度，制度嚴(yán)格且森嚴(yán)，但是實(shí)際上也存在一定的問(wèn)題，靈活性不足、業(yè)務(wù)和管理部門(mén)之間信息隔閡嚴(yán)重，通過(guò)對(duì)標(biāo)管理，能夠讓國(guó)有企業(yè)認(rèn)識(shí)到對(duì)標(biāo)企業(yè)體制機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，從而反思和改進(jìn)，促進(jìn)內(nèi)部管理流程和制度體系的進(jìn)一步優(yōu)化。

4.對(duì)標(biāo)管理促進(jìn)國(guó)有企業(yè)人才優(yōu)化配置

國(guó)有企業(yè)對(duì)各類(lèi)人才都具有較強(qiáng)的吸引力，因?yàn)閾碛休^科學(xué)合理的薪酬分配制度和福利待遇。但部分國(guó)有企業(yè)崗位也通常被認(rèn)為是“養(yǎng)老崗”，福利待遇較好，但是缺乏成長(zhǎng)性，激勵(lì)效果不佳。通過(guò)對(duì)標(biāo)管理，能夠?qū)⒃驹诟骷?jí)國(guó)資部門(mén)控制下的固化薪酬制度和激勵(lì)模式打破，通過(guò)對(duì)外交流借鑒和對(duì)內(nèi)改革調(diào)整，學(xué)習(xí)更先進(jìn)和更科學(xué)靈活的薪酬分配模式，從而激勵(lì)人才價(jià)值創(chuàng)造積極性與主動(dòng)性，充分發(fā)揮各類(lèi)人才作用。

四、國(guó)有企業(yè)實(shí)施對(duì)標(biāo)管理的基本流程和步驟

1.制定對(duì)標(biāo)計(jì)劃

國(guó)有企業(yè)實(shí)施對(duì)標(biāo)管理，要制定科學(xué)合理的對(duì)標(biāo)計(jì)劃，根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀和長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，有針對(duì)性地制定對(duì)標(biāo)計(jì)劃，保證對(duì)標(biāo)計(jì)劃服從經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，制定對(duì)標(biāo)計(jì)劃實(shí)施的開(kāi)始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間，并且明確對(duì)標(biāo)管理的意義和價(jià)值，為對(duì)標(biāo)管理工作的開(kāi)展做出統(tǒng)籌規(guī)劃，有序指導(dǎo)后續(xù)具體的對(duì)標(biāo)管理工作，對(duì)標(biāo)計(jì)劃基本執(zhí)行流程如表3所示。

2.建立對(duì)標(biāo)團(tuán)隊(duì)

國(guó)有企業(yè)在編制完成對(duì)標(biāo)計(jì)劃后，公示對(duì)標(biāo)計(jì)劃，確保企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)明確對(duì)標(biāo)計(jì)劃，組織全企業(yè)成員和各部門(mén)共同參與到支持對(duì)標(biāo)管理工作的任務(wù)中。而后，建立對(duì)標(biāo)管理的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)攬和領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有企業(yè)的對(duì)標(biāo)管理工作，根據(jù)對(duì)標(biāo)流程、對(duì)標(biāo)方式、對(duì)標(biāo)預(yù)算、對(duì)標(biāo)程序和對(duì)標(biāo)管理目標(biāo)等，確定國(guó)有企業(yè)實(shí)施對(duì)標(biāo)計(jì)劃的內(nèi)外部環(huán)境因素，選擇合適的領(lǐng)導(dǎo)干部和成員，組成對(duì)標(biāo)管理團(tuán)隊(duì)，接受系統(tǒng)化培訓(xùn)，掌握對(duì)外交流商洽能力和對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)分析技術(shù)，堅(jiān)持“專(zhuān)人”負(fù)責(zé)“專(zhuān)項(xiàng)”的原則。而對(duì)標(biāo)管理團(tuán)隊(duì)人數(shù)不應(yīng)過(guò)多，通常3～5人適宜。

3.收集必要的數(shù)據(jù)

在對(duì)標(biāo)管理團(tuán)隊(duì)的統(tǒng)籌推進(jìn)下，實(shí)施對(duì)標(biāo)計(jì)劃，首先需要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確定目標(biāo)，進(jìn)行深刻和全面的自我分析。通過(guò)收集整理本企業(yè)的員工行為手冊(cè)、公司章程、生產(chǎn)流程表、客戶(hù)反饋信息等，來(lái)進(jìn)行自我分析，探究?jī)?nèi)部管理和經(jīng)營(yíng)發(fā)展的改善空間和優(yōu)化可能性。其次，選擇對(duì)標(biāo)企業(yè)，確立標(biāo)桿。國(guó)有企業(yè)可以通過(guò)各種評(píng)價(jià)的商業(yè)名單、年度行業(yè)報(bào)告表現(xiàn)良好的名單中，選擇具有模仿參考價(jià)值的企業(yè)，建立候選者名單，再通過(guò)內(nèi)部討論、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)選擇3—5個(gè)最具有模仿價(jià)值的企業(yè)作為對(duì)標(biāo)對(duì)象。

4.分析業(yè)績(jī)差距

國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)標(biāo)企業(yè)，選擇和制定對(duì)標(biāo)業(yè)績(jī)指標(biāo)，衡量和對(duì)比自己與對(duì)標(biāo)企業(yè)在盈利績(jī)效、銷(xiāo)售能力、投資回報(bào)率、運(yùn)營(yíng)周轉(zhuǎn)能力、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和決策能力方面的差距。在進(jìn)行橫向或縱向比較時(shí)，需要注意控制變量，在同等經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行差距對(duì)比分析。在發(fā)現(xiàn)差距后，再探究原因，尋找解決方案和辦法，分析各類(lèi)方案的實(shí)施可行性，預(yù)測(cè)實(shí)施效果。

5.進(jìn)行長(zhǎng)效的對(duì)標(biāo)管理

國(guó)有企業(yè)需要根據(jù)自身目標(biāo)提升領(lǐng)域和對(duì)標(biāo)企業(yè)最佳案例和良好表現(xiàn)之間的差距，實(shí)施解決差距和彌補(bǔ)差距的方案與對(duì)策。此時(shí)，還需要設(shè)置指標(biāo)，用于監(jiān)測(cè)和評(píng)估國(guó)有企業(yè)縮小與對(duì)標(biāo)企業(yè)差距的績(jī)效。當(dāng)國(guó)有企業(yè)某個(gè)領(lǐng)域的績(jī)效和水平有所提升時(shí)，需要繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，不斷鞏固對(duì)標(biāo)管理的效果，繼續(xù)向上提升，進(jìn)行長(zhǎng)效對(duì)標(biāo)管理。

五、國(guó)有企業(yè)應(yīng)用對(duì)標(biāo)管理的有效對(duì)策建議

1.層層分解落實(shí)對(duì)標(biāo)指標(biāo)，明確全員崗位責(zé)任

國(guó)有企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理時(shí)，必須先明確對(duì)標(biāo)管理的各個(gè)責(zé)任崗位和責(zé)任主體，將對(duì)標(biāo)管理的工作責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，構(gòu)建全企業(yè)各管理層級(jí)和管理部門(mén)全體參與的對(duì)標(biāo)管理機(jī)制，企業(yè)全體部門(mén)和成員配合對(duì)標(biāo)管理工作，積極主動(dòng)踐行和實(shí)施對(duì)標(biāo)計(jì)劃。首先，國(guó)有企業(yè)需要通過(guò)動(dòng)員大會(huì)、官網(wǎng)發(fā)布對(duì)標(biāo)計(jì)劃和對(duì)標(biāo)管理目標(biāo)等相關(guān)信息，以及各部門(mén)落實(shí)職責(zé)的方式，讓全體員工認(rèn)識(shí)到對(duì)標(biāo)管理的重要性，形成上下一心，全員參與的格局。其次，由對(duì)標(biāo)管理團(tuán)隊(duì)為領(lǐng)導(dǎo)部署具體對(duì)標(biāo)工作，和相應(yīng)責(zé)任部門(mén)對(duì)接，交流與確定對(duì)標(biāo)管理職責(zé)。最后，層層分解落實(shí)對(duì)標(biāo)管理任務(wù)和責(zé)任，設(shè)定目標(biāo)和責(zé)任指標(biāo)，確保國(guó)有企業(yè)各管理層級(jí)、各部門(mén)有事可做。

2.加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理監(jiān)督考核，優(yōu)化績(jī)效激勵(lì)機(jī)制

國(guó)有企業(yè)具有較健全成熟的管理體系和權(quán)責(zé)分配制度，對(duì)標(biāo)管理方式的實(shí)施不應(yīng)當(dāng)對(duì)其原有管理結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性造成沖擊，而是通過(guò)良性?xún)?yōu)化改善原有的經(jīng)營(yíng)管理模式和權(quán)責(zé)分配結(jié)構(gòu)。因此，需要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理工作的監(jiān)督考核，設(shè)置科學(xué)合規(guī)的監(jiān)督考核指標(biāo)，結(jié)合國(guó)有企業(yè)的對(duì)標(biāo)管理過(guò)程，以及年度經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略和目標(biāo)，展開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)標(biāo)管理績(jī)效考核工作。國(guó)有企業(yè)需要細(xì)化對(duì)標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)，將考核指標(biāo)準(zhǔn)確無(wú)誤地落實(shí)到各責(zé)任部門(mén)，將其納入部門(mén)的季度或年度內(nèi)部考核，考核結(jié)果與薪資獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，有效激勵(lì)各部門(mén)主管和員工參與到對(duì)標(biāo)管理工作中，不斷朝著企業(yè)標(biāo)桿靠近，加速?lài)?guó)有企業(yè)的成長(zhǎng)和進(jìn)步。

3.對(duì)標(biāo)管理融入日常，促進(jìn)管理業(yè)務(wù)協(xié)同運(yùn)行

國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將對(duì)標(biāo)管理工作融入日常運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，將對(duì)標(biāo)管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期可實(shí)行的業(yè)務(wù)。對(duì)標(biāo)管理只有開(kāi)始沒(méi)有結(jié)束，在國(guó)有企業(yè)反復(fù)對(duì)標(biāo)管理過(guò)程中，可以不斷鞏固對(duì)標(biāo)管理成果，使國(guó)有企業(yè)自身也能夠?yàn)槠渌髽I(yè)提供一定的標(biāo)桿作用。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建對(duì)標(biāo)管理工作和其他日常經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)協(xié)同運(yùn)行的體制機(jī)制，貫徹落實(shí)精細(xì)化管理活動(dòng)和精益管理理念，以對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)世界一流企業(yè)為重點(diǎn)。更重要的是，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)混合所有制改革趨勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理工作與國(guó)有企業(yè)混改及完全市場(chǎng)化工作的融合和銜接，改變國(guó)有企業(yè)價(jià)值鏈，全面提升國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)力，促進(jìn)內(nèi)外部資源要素的市場(chǎng)化配置。

4.豐富對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)，建立對(duì)標(biāo)管理數(shù)據(jù)分析平臺(tái)

在企業(yè)對(duì)標(biāo)管理中，需要分析比對(duì)大量數(shù)據(jù)，通過(guò)自身與對(duì)標(biāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效、管理績(jī)效、運(yùn)營(yíng)狀況的分析比對(duì)，得到自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展與對(duì)標(biāo)企業(yè)的差距，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供有價(jià)值的信息?；诖?，國(guó)有企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理，應(yīng)當(dāng)要利用自身技術(shù)和資源的優(yōu)勢(shì)，打造對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)信息管理和分析平臺(tái)，將對(duì)標(biāo)企業(yè)的管理信息數(shù)據(jù)、對(duì)標(biāo)案例、內(nèi)部各部門(mén)的管理信息、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、獨(dú)特管理模式等，按照數(shù)字化儲(chǔ)存格式儲(chǔ)存在國(guó)有企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)運(yùn)行國(guó)有企業(yè)的對(duì)標(biāo)管理數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，調(diào)用對(duì)標(biāo)案例數(shù)據(jù)，幫助國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理時(shí)做出更科學(xué)和更智慧的決策。除了自行創(chuàng)建對(duì)標(biāo)管理數(shù)據(jù)分析平臺(tái)和智能化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)外，國(guó)有企業(yè)還可以和第三方一流商業(yè)智庫(kù)、管理咨詢(xún)平臺(tái)合作，接入外部對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，簡(jiǎn)化對(duì)標(biāo)管理的信息數(shù)據(jù)獲取流程。

5.加強(qiáng)企業(yè)間交流，促進(jìn)人才學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)

國(guó)有企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理時(shí)，還應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到企業(yè)自身與對(duì)標(biāo)企業(yè)之間相對(duì)關(guān)系的轉(zhuǎn)變，應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)“對(duì)抗”關(guān)系向“合作”關(guān)系的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)穩(wěn)定友好的企業(yè)合作關(guān)系，構(gòu)建流暢穩(wěn)定的企業(yè)溝通交流渠道。國(guó)有企業(yè)和對(duì)標(biāo)企業(yè)可以組織開(kāi)展人才共同培育工作，通過(guò)試崗、換崗培訓(xùn)的方式，以員工為載體，學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)企業(yè)先進(jìn)的企業(yè)文化、管理模式和工作方式，有效促進(jìn)國(guó)有企業(yè)人才學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。并且，國(guó)有企業(yè)還需要培養(yǎng)高質(zhì)量對(duì)標(biāo)管理人才，兼顧交流協(xié)商能力、綜合決策能力、判斷能力的培養(yǎng)，從而為國(guó)有企業(yè)管理體系創(chuàng)新與優(yōu)化奠定人才基礎(chǔ)。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)標(biāo)管理理念和方法是企業(yè)現(xiàn)代管理方法中最重要和最高效的方法之一，被現(xiàn)代化企業(yè)廣泛應(yīng)用于內(nèi)外部管理工作。而國(guó)有企業(yè)處于混合所有制改革的關(guān)鍵階段，激發(fā)國(guó)有企業(yè)活力，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提升市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為混合所有制改革以及國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。對(duì)標(biāo)管理能夠幫助國(guó)有企業(yè)更準(zhǔn)確科學(xué)地評(píng)估自身所處的行業(yè)地位和市場(chǎng)地位，科學(xué)地進(jìn)行同行業(yè)和跨行業(yè)的橫縱向比較，通過(guò)對(duì)標(biāo)管理，進(jìn)一步優(yōu)化自身戰(zhàn)略目標(biāo)體系和管理制度體系，切實(shí)有效提升國(guó)有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地運(yùn)用對(duì)標(biāo)管理工作模式，改革自身管理體系，不斷推動(dòng)自身內(nèi)外部管理效能的提升，通過(guò)吸收借鑒外部對(duì)標(biāo)企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法，優(yōu)化自身經(jīng)營(yíng)決策和運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)，吸收轉(zhuǎn)化優(yōu)秀管理成果，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理體系的市場(chǎng)化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)釋放國(guó)有企業(yè)的活力，推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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