沙利文的關(guān)鍵角色

應(yīng)中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任王毅邀請(qǐng)，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理傑克·沙利文（Jake Sullivan）於2024年8月27日至29日到中國訪問，舉行新一輪中美戰(zhàn)略溝通。

1976年出生的沙利文，是美國60年來最年輕的國家安全顧問。這麼年輕就能出任全球唯一霸權(quán)國家總統(tǒng)的「國家安全顧問」，表明沙利文是有「兩把刷子」的。

出身於明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯市的一個(gè)普通知識(shí)份子家庭的沙利文，原本是美國民主黨希拉里·克林頓的心腹和智囊，希拉里2008年首次競選總統(tǒng)時(shí)，沙利文是希拉里關(guān)係最親密的助手之一，專門負(fù)責(zé)幫助希拉里準(zhǔn)備擔(dān)任國務(wù)卿的參議院聽證會(huì)資料，以及希拉里2016年與唐納德·特朗普的總統(tǒng)辯論時(shí)的背景資料。在希拉里擔(dān)任國務(wù)卿期間，沙利文是她的副幕僚長，並被希拉里在2011年培養(yǎng)成為美國國務(wù)院歷史上最年輕的政策規(guī)劃主任。2013年，希拉里卸任國務(wù)卿後，沙利文繼續(xù)留在奧巴馬政府工作，成為了時(shí)任副總統(tǒng)拜登的國家安全事務(wù)助理。2016年，沙利文再次回到希拉里身邊工作，擔(dān)任她再次參選的競選團(tuán)隊(duì)的高級(jí)政策顧問。2020年底，拜登在贏得大選後，再度邀請(qǐng)沙利文擔(dān)任自己的國家安全顧問。拜登在介紹沙利文時(shí)，曾稱他為「一代人中僅有的智者」。

自從沙利文作爲(wèi)拜登的國家安全顧問後，美國的國際外交及國際政策都離不開沙利文的影子，特別是中美關(guān)係方面，沙利文一直著墨很深。比如說拜登政府在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)χ袊O(shè)置的「小院高牆」戰(zhàn)略，就是出自沙利文的貢獻(xiàn)。這一政策不僅從客觀層面抑制了中美關(guān)係向前發(fā)展，也凸顯了沙利文已在戰(zhàn)略層面構(gòu)建的中美關(guān)係新的發(fā)展模式——不管2024年11月誰當(dāng)選美國下一屆總統(tǒng)，不管沙利文2025年之後是否還留在白宮，他搭建起來的「小院高牆」戰(zhàn)略政策，恐怕都難以改變。雖然「小院高牆」很難完全做到，但是，該政策執(zhí)行以來，已明顯給中國高科技企業(yè)發(fā)展帶來了阻礙。

再比如，美國在中美關(guān)係上另一個(gè)戰(zhàn)略調(diào)整——美國尋求與中國「去風(fēng)險(xiǎn)」而不是「脫鉤」，也是出自沙利文。足見沙利文在施行對(duì)華遏制政策時(shí)，也不忘對(duì)中國採取「脅迫」手段。

在兩岸關(guān)係方面，沙利文為拜登所支的招，就是「嘴巴說一套」（支持「一個(gè)中國」政策，反對(duì)「臺(tái)獨(dú)」）、「實(shí)際做一套」（不斷提高對(duì)臺(tái)軍售、提升美臺(tái)交流層級(jí)等）。表面上對(duì)中國的要求「滿口答應(yīng)」，實(shí)際上則是「陽奉陰違」。

既然這樣，爲(wèi)什麼中國今次又主動(dòng)邀請(qǐng)沙利文來訪並給他最高規(guī)格接待呢？除了「這是蘇利文上任近4年來首次訪華，也是8年來美國白宮國安顧問首次訪華」外，對(duì)中美關(guān)係發(fā)展採取「戰(zhàn)略主動(dòng)」，應(yīng)是中國對(duì)美政策的大方向。