新時代立德樹人視域下大學生資助育人工作體系的完善與優(yōu)化

[摘 要]高校資助育人工作是落實立德樹人根本任務的重要抓手，為進一步提高大學生資助育人質(zhì)量，完善與優(yōu)化資助育人工作體系，本文明確了高校資助育人工作中存在的專業(yè)隊伍建設不足、德育與資助工作脫節(jié)、資助力度與效果不匹配和手段單一等問題。提出以立德樹人為核心完善和優(yōu)化資助育人工作體系，通過提高資助工作者的專業(yè)水平和素養(yǎng)，更新資助育人理念、創(chuàng)新資助育人模式、構(gòu)建全方位多元化的資助育人保障體系等措施，促進受助學生的全面發(fā)展，提高資助育人的時效性，實現(xiàn)立德樹人的根本目標。

[關(guān)鍵詞]立德樹人；大學生；資助育人

[中圖分類號] G647" " " " " " [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2024） 09-0041-04

2024年全國教育工作會議強調(diào)了立德樹人的根本任務，構(gòu)建落實立德樹人根本任務新生態(tài)新格局。高校資助工作的核心方針是立德樹人，在大思政工作格局下，資助工作不僅要解決家庭經(jīng)濟困難學生的經(jīng)濟壓力，更要從生活、學習、思想等多方面關(guān)心和引導學生，培養(yǎng)他們的社會責任感和主人翁意識，讓他們將個人理想融入國家建設中，成為可擔當民族復興大任的時代新人。目前，我國在教育發(fā)展和改革過程中，逐步形成了以獎、助、貸、勤、補、減、免、償為主體，政府、高校、社會捐贈等形式并存的混合資助體系[1]。立德樹人視域下完善與優(yōu)化大學生資助育人工作體系，在促進教育公平、強化德育為先、實現(xiàn)“三全育人”、推動教育扶貧工作等方面均有重大作用，對開展資助育人工作有很好的推動作用。

一、新時代大學生資助育人的特征及要求

（一）立德樹人與資助育人的時代內(nèi)涵

立德樹人是新時代教育的根本任務，立德是強調(diào)德育為先，以德立身，以德立學，以德施教。立德就是培養(yǎng)人的道德品質(zhì)，包括個人品德、社會公德和職業(yè)道德，是人全面發(fā)展的重要組成部分。立德的核心在于堅持德育為先，通過正面教育來引導人、感化人、激勵人，引導其形成符合社會主流價值觀的思想道德觀念[2]。樹人指通過教育培養(yǎng)具有社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)人才。樹人不僅關(guān)注知識的傳授和技能的培養(yǎng)，更注重人的綜合素質(zhì)提升，強調(diào)以人為本，通過合適的教育來塑造人、改變?nèi)?、發(fā)展人[3]。

資助育人是在落實政府資助政策、實施資助措施的動態(tài)過程中達成教育人、培養(yǎng)人、發(fā)展人的目標。資助育人要求學校不僅要提供經(jīng)濟上的資助，更重要的是通過資助工作來引導學生形成正確的價值觀，促進其全面發(fā)展。不僅要關(guān)注學生的經(jīng)濟困難，更要關(guān)注學生的成長需求。資助育人的核心在于以學生發(fā)展為本，引導學生在知、情、意、行等方面全面協(xié)調(diào)發(fā)展，引導學生形成感恩意識、責任意識和進取精神，激勵學生努力學習，發(fā)展特長，提高綜合素質(zhì)，促進學生的全面發(fā)展。

新時代立德樹人為高校育人工作指明了方向和目標，而資助育人是實現(xiàn)這一目標的重要途徑和手段。二者都有利于促進學生的全面發(fā)展，實現(xiàn)育人目標，共同構(gòu)成了新時代中國高校育人工作的完整體系。

（二）立德樹人視域下對大學生資助育人工作的任務要求

當前，隨著高校招生規(guī)模的擴大，家庭經(jīng)濟困難學生的數(shù)量不斷增加，資助認定工作變得更為復雜，加之認定標準不統(tǒng)一、流程煩瑣以及信息不對稱等問題，導致資助對象的識別不夠精確。同時部分學生容易產(chǎn)生伸手要的依賴心理，缺乏自我發(fā)展的動力和能力，難以形成正確的價值觀和人生觀，由于地區(qū)、學校、專業(yè)之間存在差異，資助資源在分配上可能也存在不均衡的問題。

面對新時代背景下的新形勢、新要求，高校要深入探索資助育人工作的新定位和新路徑，積極應對面臨的新挑戰(zhàn)，開辟具有前瞻性的新體系，這是加速推進高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也是為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，精心培育德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的必然要求。在這一過程中，要將立德樹人理念深度融入資助育人工作中，確保經(jīng)濟資助與品德培養(yǎng)、能力提升并重，有效促進大學生資助育人工作規(guī)范性提升，優(yōu)化高校資助育人工作模式以及大學生資助工作人文關(guān)懷程度，為每一位受助學生的全面發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二、當前大學生資助工作存在的問題

（一）高校資助工作中專業(yè)力量不足，理念落后

資助工作團隊中，部分成員可能缺乏系統(tǒng)的教育經(jīng)濟學、心理學、社會工作或相關(guān)政策法規(guī)等方面的專業(yè)知識，導致在處理復雜多樣的學生資助需求時，難以提供精準、專業(yè)的指導和幫助。這種專業(yè)性的欠缺也可能影響資助效果。其次，隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大，學生群體的多樣性和復雜性也隨之增加，這使得資助工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。然而，許多高校的資助管理部門在人員配置上未能及時跟上這一變化，有限的工作人員需要處理大量的資助申請、審核材料、核算資金、信息錄入和數(shù)據(jù)分析工作，同時還要提供政策咨詢、心理輔導等。最后，部分高校資助工作者在理念上仍未能與時俱進。他們可能仍然停留在傳統(tǒng)的“救濟式”資助理念上，即將資助視為單純的經(jīng)濟援助手段，而忽視了將立德樹人作為資助育人過程中的目的[4-5]。

（二）德育與資助工作脫節(jié)，未能形成有效合力

當前，部分資助工作者或高校教師在思想政治教育方面存在重視程度不足、理念認知較為膚淺的問題，導致在教學實踐過程中，立德樹人的核心教育理念未能得到充分貫徹與體現(xiàn)，制約學生思想政治素養(yǎng)的有效提升與全面發(fā)展。這導致在開展資助工作時，思路往往側(cè)重經(jīng)濟層面的幫扶而忽資助育人的作用，不能將立德樹人與資助工作有機結(jié)合起來。在資助過程中，沒有把握好資助發(fā)放、評優(yōu)評獎的契機開展愛國愛社會教育、感恩教育、誠信教育、榜樣教育等，錯失育人的良好機會[6]。同時，由于高校的德育和資助工作經(jīng)常由不同的部門負責，因此資源分配上可能存在不協(xié)調(diào)，導致資金和人力資源無法有效整合，難以發(fā)揮最大效用[7]。

（三）資助力度與資助育人效果不匹配，達不到立德樹人的目標要求

在資助發(fā)展改革過程中，高校已基本形成獎、助、勤、補、免、貸、償“七位一體”的資助模式，涵蓋了從學生入學到畢業(yè)的整個過程。在很大程度上解決了學生在校學習期間學費、生活費等方面的經(jīng)濟問題[6]，但在實際工作中，資助力度雖然大，但資助對象認定不精準，導致資源分配不公，使得真正需要幫助的學生未能得到有效支持，影響立德樹人目標的實現(xiàn)。同時，高校過于關(guān)注經(jīng)濟資助，忽視了對學生良好道德品質(zhì)、能力等方面的培養(yǎng)，忽視了激發(fā)學生內(nèi)在動力和自我成長的重要性，導致學生在道德修養(yǎng)和自我發(fā)展上缺乏積極性。部分高校資助工作未能有效結(jié)合學生的學業(yè)規(guī)劃和職業(yè)發(fā)展，導致學生在學習和就業(yè)方面都缺少充分的準備，達不到立德樹人、培養(yǎng)全面發(fā)展人才的目標[8]。在校園內(nèi)未形成感恩、自強、誠信等與資助相關(guān)的文化氛圍，導致資助育人效果局限于物質(zhì)層面，而未能深入精神文化層面，使得學生不但沒有成人成才，反而使家庭經(jīng)濟困難學生產(chǎn)生了等、要、靠的思想，認為獲得資助是理所當然的事情，違背了資助的本質(zhì)[9]。

（四）資助育人手段單一，缺乏有效核實手段和跟蹤評估體系

目前，大學生資助體系中，政府資助占據(jù)主要地位，學校和社會資助為輔。這種結(jié)構(gòu)可能導致資助來源過于集中，高校自主選擇權(quán)利小，難以開展創(chuàng)新型資助育人活動，不利于資助模式的創(chuàng)新和改進，學生無法從社會中獲取更多的資助資源。部分高校資助評價體系單一，資助可能只集中在某些特定群體或項目上，不能根據(jù)學生的實際情況和需求進行靈活調(diào)整，例如，僅針對成績優(yōu)異或家庭貧困的學生，忽視了具有特殊才能、特殊貢獻或面臨其他類型困難的學生，導致其他需要資助的學生得不到足夠的支持，影響資助的育人效果，使得資助工作難以達到立德樹人的多元目標。同時，資助對象識別不精準，主要表現(xiàn)在對家庭經(jīng)濟困難學生的認定標準單一，界限模糊，缺乏動態(tài)和多維度的評估機制?，F(xiàn)行的資助識別往往依賴生源所在地民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出具的貧困證明材料，缺乏有效的核實手段和持續(xù)的跟蹤評估，導致部分真正需要資助的學生未能及時獲得幫助，一些并不急需資助的學生卻可能獲得資助。因此，家庭經(jīng)濟困難學生的精準認定、精準資助是一個動態(tài)變化的過程，資助手段也必須因時而進，因勢而新[10]。

三、新時代立德樹人視域下大學生資助育人質(zhì)量提升的體系構(gòu)建

（一）提高資助工作者的專業(yè)水平及素養(yǎng)，更新資助育人工作理念

在新時代立德樹人視域下，大學生資助育人體系的完善離不開一支高素質(zhì)、專業(yè)化的資助工作者隊伍。首先，高校要擴大資助育人工作隊伍的規(guī)模，提高資助工作者的專業(yè)水平及素養(yǎng)，要以受助學生的需求與利益為工作宗旨，以立德樹人作為資助育人的主要目標，全心全意為學生服務，確保資助育人工作的有效性和高效性。其次，積極宣傳資助政策和成效，營造良好的社會氛圍和輿論環(huán)境，通過樹立服務意識與責任擔當精神，提升資助工作者的社會影響力和美譽度，定期開展針對資助工作者的專業(yè)培訓，對資助政策解讀、心理輔導技巧、溝通技巧、數(shù)據(jù)管理等多個方面知識進行培訓，確保資助工作者能夠全面掌握資助工作的相關(guān)知識和技能。最后，鼓勵資助工作者參加國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的學術(shù)交流會議，拓寬視野，吸收先進經(jīng)驗和做法，建立持續(xù)學習機制，提供最新政策解讀、工作坊、案例分享等內(nèi)容，促進資助工作者不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng)。

（二）創(chuàng)新資助育人模式，實現(xiàn)德育與資助工作的深度融合

將育人作為資助工作的出發(fā)點和落腳點，立足學生真需，開展豐富多樣的德育活動，以愛國主義教育、家庭貧困生心理教育、誠信教育、校園勵志榜樣教育為抓手，融入感恩教育，根植中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全面開展勵志教育，利用好學業(yè)獎學金發(fā)放的機會，樹立典型，引導學生成長成才，廣泛宣傳國家、社會、學校政策，引導學生回報社會，實現(xiàn)資助教育“扶貧扶志扶智”，培養(yǎng)學生的社會責任感，營造資助育人氛圍，讓學生學會感恩，提升學生綜合素質(zhì)。根據(jù)學生的特點開展幫扶教育，在物質(zhì)幫扶的基礎(chǔ)上，結(jié)合學校、學院的實際情況，設立輔導員助理、辦公室助理、實驗室助理等勤工助學崗位，發(fā)放勞動報酬的同時，對受資助學生進行技能幫扶，開設文字材料整理、辦公軟件應用、人際交往等培訓，提高家庭經(jīng)濟困難學生工作技能水平，強化受資助學生的社會實踐能力，培養(yǎng)學生吃苦耐勞、努力進取、自強自立的品質(zhì)。針對畢業(yè)年級受助學生，開展就業(yè)指導活動，精準把握受助學生就業(yè)意向，增強學生升學就業(yè)競爭力。同時，思想扶貧也是其中的重點環(huán)節(jié)，高校要實現(xiàn)物質(zhì)資助和精神資助兩者之間的深度融合，促使當代的貧困大學生能夠展示出更加奮發(fā)進取和積極向上的精神風貌。資助育人還需要注重協(xié)同育人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學校、家庭和社會的育人資源，形成全方位、多層次的資助育人體系，強化與家庭的互動與合作，共同營造積極向上的教育氛圍，積極探索并利用社會資源，擴展資助工作的途徑和方法，凝聚學校、家庭、社會合力，確保學生能夠接觸到更廣泛、更多元的成長機會。

（三）完善資助育人評價體系，搭建精準資助平臺，確保立德樹人成效

高校要構(gòu)建一套合理的評判標準和制度，完善資助育人工作平臺的功能，及時、準確地完成每學期全國、省、市、校信息化平臺中資助信息錄入工作，做到信息精準。建立相應的信息服務平臺來對接民政、稅務和銀行等部門，從而實現(xiàn)信息共享，核實家庭經(jīng)濟情況，準確認定資助對象。在前期工作中有效審核學生的具體情況，將與資助要求不符的學生及時去除，與資助條件相符的學生則進行多次審核，對其貧困的等級進行具體的劃分，從而為其提供相應的資助。暢通咨詢投訴渠道，開通紀檢部門電話及郵箱、監(jiān)督投訴箱，及時接受來自學生群體、社會群體的民主監(jiān)督。嚴格遵守規(guī)定程序、時間節(jié)點和資助標準等要求，將資助資金及時、足額地發(fā)放到學生手中。與此同時，密切關(guān)注學生的家庭情況變化，動態(tài)調(diào)整資助標準，從而使得資助工作能夠更加準確和靈活。

（四）構(gòu)建全方位、多元化的資助育人保障體系，助力實現(xiàn)立德樹人的教育目標

在立德樹人視域下開展資助工作，要構(gòu)建全方位、多元化的資助體系。首先，要確?！蔼劇①J、助、補、減、免、償”七位一體的全方位資助體系的順利構(gòu)建，確保學生從入學到畢業(yè)的各個階段都能享受到全面的保障和支持。入學時，通過“綠色通道”政策，家庭經(jīng)濟困難學生能夠順利入學。入學后，學生可以享受到多種資助，包括學費減免、國家助學金、國家獎學金、國家勵志獎學金、學業(yè)獎學金、臨時困難補助以及勤工助學項目等。這樣的資助體系不僅提供了經(jīng)濟上的支持，還鼓勵學生通過參與勤工助學等方式提升自我，培養(yǎng)感恩意識和社會責任感，從而實現(xiàn)立德樹人的教育目標。

（五）創(chuàng)新資助育人手段，加大資助力度，助力學生全面發(fā)展

針對當前大學生資助工作中資助手段單一與資助力度不足的問題，除構(gòu)建七位一體的全方位資助體系外，還需要從多維度、多層次開展資助工作，為學生提供更加全面、公平和有效的多元化資助支持。充分利用各類資源和有效因素，政府應發(fā)揮主導作用，加大財政投入，出臺更多優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)和社會組織參與資助，學校應足額提取經(jīng)費建立獎助體系，統(tǒng)籌安排資助工作經(jīng)費，聯(lián)系企業(yè)、校友，使資助渠道變得更加多元，形成政府、學校、社會三方協(xié)同的資助格局，籌集到更多的資金，提升資助的覆蓋面和深度。同時，除傳統(tǒng)的獎學金、助學金外，還應探索設立獎項基金會，增加實習實訓補貼等多元化資助手段，逐漸鞏固國家資助、學校獎助、社會捐助、學生資助的發(fā)展型資助體系，促進學生的全面發(fā)展，實現(xiàn)立德樹人的教育目標。

四、結(jié)語

資助育人是貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育論述的重要體現(xiàn)，是辦好人民滿意高等教育的本質(zhì)要求，是新時代高校資助工作發(fā)展的現(xiàn)實需要。高校資助育人工作既要切實推進家庭經(jīng)濟困難學生精準幫扶，也要通過高校資助工作對其進行精神資助、思想引領(lǐng)、心理健康教育、學業(yè)幫扶等，通過完善和優(yōu)化資助育人體系，構(gòu)建適應新時代需求的資助育人體系，提高大學生資助育人工作的質(zhì)量和效果，促進受助學生的全面發(fā)展，實現(xiàn)立德樹人的根本任務。

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（責任編輯：劉潔）

The Improvement and Optimization of the Work System for College Students'Financial aid and education from the Perspective of Cultivating Morality and Talents in the New Era

Xu Yanglong

（School of Economics and Trade， Zhongkai University of Agriculture and Engineering）

Abstract： University funding for education is a crucial mechanism to implement the fundamental task of foster virtue through education. In order to further improve the quality of supporting and educating students， and improve and optimize the system of supporting and educating students. This paper analyses the problems of insufficient professional team construction， disconnection between moral education and financial aid， mismatch between financial aid efforts and effects， and single means in the work of financial aid education in colleges. It proposes to improve and optimise the work system of financial aid and education with the core of fostering virtue and education， to promote the comprehensive development of the students， to improve the timeliness of financial support and educating people， and to achieve the fundamental purpose of moral education， by improving the professional level and quality of financial support workers， updating the concept of financial support and educating people， innovating financial support and educating people， and constructing an all-around and diversified financial support and educating people protection system.

Key words： Foster virtue through education ；College students；Aid and education