摘 要:在日本國內(nèi)掀起反共新高潮和日共自身實(shí)力不斷衰退的背景下,日共在2024年1月15-18日召開了第二十九次全國代表大會(huì)。在這次大會(huì)上,日共不僅重點(diǎn)闡釋了世界形勢(shì)、日本社會(huì)改革及共產(chǎn)主義社會(huì)等重大理論問題,還以決議的形式指明了反對(duì)自民黨政權(quán)的斗爭(zhēng)任務(wù)、黨的建設(shè)目標(biāo)與舉措等現(xiàn)實(shí)問題,以及選舉產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。同時(shí),日共強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國民運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、重新制定黨的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、起用百年黨史上首位女性黨首等,成為此次大會(huì)的亮點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)其自身發(fā)展具有革命性意義。
關(guān)鍵詞:日本共產(chǎn)黨;二十九大;黨的建設(shè);社會(huì)主義理論;議會(huì)斗爭(zhēng)
2024年1月15-18日,日本共產(chǎn)黨(以下簡(jiǎn)稱“日共”)第二十九次全國代表大會(huì)在靜岡縣熱海市召開。除了黨代表,此次大會(huì)還邀請(qǐng)了熱海市市長(zhǎng)齊藤榮,市民聯(lián)合、全國革新懇談會(huì)等社會(huì)組織的代表及工人、農(nóng)民、中小企業(yè)、青年、和平、女性、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的代表參加并致辭,還有來自11個(gè)國家的駐日大使或外交官員受邀參會(huì)①。鑒于這次大會(huì)是建黨100周年之后召開的第一次黨代會(huì),日共對(duì)黨的一系列重大理論與實(shí)踐問題進(jìn)行了深入探討,并以決議形式對(duì)近期工作目標(biāo)和任務(wù)作出系統(tǒng)規(guī)劃,選舉產(chǎn)生了田村智子委員長(zhǎng)這一黨史上首位女性黨首及新一屆中央委員會(huì)。因此,全面梳理這次大會(huì)的信息,可以為我們更好地把握日共未來發(fā)展動(dòng)向提供相關(guān)素材。
一、大會(huì)召開的背景
2020年1月,日共召開了第二十八次全國代表大會(huì)。在大會(huì)上,日共時(shí)隔十六年修改了黨綱,重新審視了21世紀(jì)世界形勢(shì)、世界格局新變化、世界資本主義各種矛盾新發(fā)展及在發(fā)達(dá)資本主義國家進(jìn)行社會(huì)變革的世界意義等問題,為日共未來發(fā)展提供了新的行動(dòng)綱領(lǐng)。同時(shí),日共還將政治任務(wù)和黨的建設(shè)作為“第一決議”“第二決議”分別提出,進(jìn)一步強(qiáng)化反體制斗爭(zhēng)和黨的建設(shè)工作。然而,從4年來的實(shí)踐效果看,日共不僅沒能實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)躍進(jìn)的目標(biāo),反而綜合實(shí)力持續(xù)衰退。在這種背景下,日共召開第二十九次全國代表大會(huì),積極應(yīng)對(duì)黨內(nèi)外面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),凝心聚力向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)前進(jìn)。
第一,日共政治地位不斷被削弱。盡管日共是日本現(xiàn)政壇上歷史最悠久的政黨,也是特色鮮明的左翼政黨,但它從未有過執(zhí)政經(jīng)歷,僅在一些地方自治體中扮演過執(zhí)政黨角色。近年來,日本右翼勢(shì)力掀起新一輪反共高潮,不斷擠壓日共的政治生存空間。2022年11月,岸田內(nèi)閣針對(duì)日共建黨100周年大會(huì)展開反共攻擊,強(qiáng)調(diào)日共依然是暴力革命政黨,詆毀在野黨統(tǒng)一戰(zhàn)線,基于《破壞活動(dòng)防止法》將日共視為具有危害國家安全的政黨而加以調(diào)查「第二次岸田改造內(nèi)閣における『日本共産黨と破壊活動(dòng)防止法』に関する質(zhì)問主意書」,https://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/syuisyo/210/meisai/m210045.htm。。與此同時(shí),公安調(diào)查廳、警察廳加強(qiáng)監(jiān)視日共,右翼媒體也不斷加強(qiáng)反共、反社會(huì)主義的輿論宣傳。特別是,伴隨著世界范圍內(nèi)民粹主義思潮涌動(dòng),日本執(zhí)政的自民黨將民粹主義作為工具應(yīng)用于國會(huì)選舉,提出旨在擺脫新自由主義的日本式“新資本主義”選舉口號(hào),承諾縮小貧富差距、消除性別歧視、提高工人工資,主動(dòng)迎合大多數(shù)國民訴求,以贏得選民支持和爭(zhēng)取更多議席。自民黨的這些民粹主義政策主張,與日共立足于無產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)提出的政策主張具有較大相似性,從而削弱了日共的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。這是日共選民數(shù)量減少的重要原因。
在2021年眾議院選舉中,日共在小選舉區(qū)中保住了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)選區(qū)的議席——沖繩1人區(qū)的1個(gè)席位,在比例代表選舉中獲得416萬張選票(得票率為7.25%)、9個(gè)席位,這與2017年選舉時(shí)獲得440萬張選票(得票率為7.9%)、11個(gè)席位的成績(jī)相比,呈現(xiàn)下降趨勢(shì)「総選挙の結(jié)果について」,『しんぶん赤旗』2021年11月2日。;立憲民主黨獲得96個(gè)席位,比上次選舉減少13個(gè)席位;社會(huì)民主黨保持1個(gè)席位。在2022年參議院選舉中,日共僅獲得361.8萬張選票(得票率為6.8%)、11個(gè)席位,這與2019年獲得448.3萬張選票(得票率為9%)、13個(gè)席位的成績(jī)相比,下降幅度明顯;立憲民主黨獲得39個(gè)席位,比上次選舉減少6個(gè)席位;社會(huì)民主黨保持1個(gè)席位「衆(zhòng)議院·參議院選挙の歴史」,https://www.nhk.or.jp/senkyo/database/history/。。日共與立憲民主黨、社會(huì)民主黨、令和新選組結(jié)成的在野黨統(tǒng)一戰(zhàn)線整體成績(jī)不佳,日本右翼統(tǒng)治勢(shì)力及其掌握的媒體大肆宣傳“在野黨共斗失敗論”“共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)脫離現(xiàn)實(shí)”“與共產(chǎn)黨合作導(dǎo)致在野黨議會(huì)選舉失敗”等「検証 政治攻防のプロセス2021—2023」,『しんぶん赤旗』2023年7月3日。,不斷擠壓日共生存和發(fā)展空間。
第二,日共財(cái)務(wù)收入持續(xù)大幅減少,嚴(yán)重制約自身活動(dòng)能力。財(cái)務(wù)收入是日共得以生存和發(fā)展的前提和重要保障。日共的財(cái)務(wù)收入主要來源于《赤旗報(bào)》等報(bào)刊書籍的銷售收入、黨費(fèi)和個(gè)人捐款,其中《赤旗報(bào)》等報(bào)刊書籍的銷售收入長(zhǎng)期占年度財(cái)務(wù)收入的80%以上「日本共産黨の財(cái)政」,https://www.jcp.or.jp/web_jcp/html/seiji-sikin-syuusi.html。,2021年占比高達(dá)86.6%、2022年占比高達(dá)87.2%「日本共産黨の財(cái)政」,https://www.jcp.or.jp/web_jcp/html/seiji-sikin-syuusi.html。,今后還有進(jìn)一步增加的趨勢(shì)。日共披露的數(shù)據(jù)顯示,2000年《赤旗報(bào)》讀者有199萬人「日本共産黨第22回大會(huì)決議」,『しんぶん赤旗』2000年11月24日。,財(cái)務(wù)收入327.8億日元,其中《赤旗報(bào)》等黨報(bào)黨刊銷售收入為281.1億日元「2000年度政治資金報(bào)告/日本共産黨の政治資金の特徴」,『しんぶん赤旗』2001年9月14日。;2022年底《赤旗報(bào)》讀者減少到90萬人「第7回中央委員會(huì)総會(huì)志位委員長(zhǎng)の幹部會(huì)報(bào)告」,『しんぶん赤旗』2023年1月6日。,財(cái)務(wù)收入減少到191億日元,其中《赤旗報(bào)》等黨報(bào)黨刊的銷售收入為166.5億日元「2022年政治資金収支報(bào)告/日本共産黨財(cái)政も國民と結(jié)びつき」,『しんぶん赤旗』2023年11月25日。;2024年初《赤旗報(bào)》讀者僅剩85萬人田村智子:「第29回黨大會(huì)への中央委員會(huì)報(bào)告」,『しんぶん赤旗』2024年1月17日。,財(cái)務(wù)收入也必將受到較大影響。
近年來,日共財(cái)務(wù)收入大幅度減少,多個(gè)年度出現(xiàn)收不抵支的問題,其中2021年財(cái)務(wù)收支逆差0.04億日元、2022年財(cái)務(wù)收支逆差3.3億日元「日本共産黨の財(cái)政」,https://www.jcp.or.jp/web_jcp/html/seiji-sikin-syuusi.html。。日共財(cái)務(wù)狀況不斷惡化,必然導(dǎo)致自身“參與國會(huì)選舉的選區(qū)和候選人供給減少、駐外記者站和記者人數(shù)減少、宣傳科學(xué)社會(huì)主義力度減弱、一些基層黨支部和基層后援會(huì)組織名存實(shí)亡等”曹天祿:《財(cái)政之困:日本共產(chǎn)黨的發(fā)展之痛》,《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2019年第4期。。比如說,與二十八大時(shí)相比,日共黨支部減少1000個(gè),僅剩1.7萬個(gè);黨員減少近2萬名,僅剩25萬多名;地方議員減少331名,僅剩2331名;執(zhí)政的自治體減少16個(gè),僅剩47個(gè)「第29回黨大會(huì)志位委員長(zhǎng)の開會(huì)のあいさつ」,『しんぶん赤旗』2024年1月16日。。財(cái)務(wù)狀況不佳嚴(yán)重制約了日共基層組織工作的覆蓋面及黨的影響力,進(jìn)而削弱了該黨議會(huì)斗爭(zhēng)能力及其與廣大國民的緊密聯(lián)系。
第三,日本主流社會(huì)右轉(zhuǎn),嚴(yán)重沖擊日共領(lǐng)導(dǎo)的在野黨統(tǒng)一戰(zhàn)線。2021年以來,日本國內(nèi)以擁有近1000萬會(huì)員的日本勞動(dòng)組合總聯(lián)合會(huì)為代表的主流工人組織加速右轉(zhuǎn),開始疏遠(yuǎn)與立憲民主黨這一左翼傳統(tǒng)盟友的關(guān)系,主動(dòng)向代表資本勢(shì)力的自民黨靠攏并尋求合作。在2022年參議院選舉前,日本勞動(dòng)組合總聯(lián)合會(huì)不再要求所屬會(huì)員投票支持與其具有長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系的立憲民主黨鬼原民幸:「連合、參院選は支援政黨を明示せず共産との共闘候補(bǔ)は推薦もなし」,『朝日新聞』2022年1月21日。,并指責(zé)立憲民主黨與日共結(jié)成在野黨統(tǒng)一戰(zhàn)線。這直接破壞了日共積極推動(dòng)的在野黨聯(lián)合斗爭(zhēng)發(fā)展格局,大大削弱了在野黨聯(lián)合推翻自公政權(quán)的動(dòng)力。其中,最直接的后果之一是,在野黨統(tǒng)一戰(zhàn)線各左翼政黨所獲得議席數(shù)量減少。這也是日共與立憲民主黨在2022年選舉前僅實(shí)現(xiàn)“有限制的閣外合作”「黨首會(huì)談での合意を受けて志位委員長(zhǎng)の記者會(huì)見」,『しんぶん赤旗』2021年10月1日。的重要原因。這對(duì)日共繼續(xù)強(qiáng)化在野黨統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了巨大挑戰(zhàn),也必將進(jìn)一步削弱左翼政黨的整體實(shí)力。
但是作為日本政壇上特色鮮明、具有較強(qiáng)影響力的左翼政黨,日共并沒有妥協(xié)退讓,反而始終走在維護(hù)國民根本利益的最前列,為爭(zhēng)取自身的政治地位而奮斗。尤其是2020年全球疫情發(fā)生以來,日本經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),企業(yè)裁員、降薪等事件頻發(fā),經(jīng)濟(jì)不平等進(jìn)一步加劇。這為日共利用社會(huì)危機(jī)創(chuàng)造的“窗口期”吸納和團(tuán)結(jié)各種進(jìn)步力量、挑戰(zhàn)右翼政權(quán)及資本主義秩序提供了重要?dú)v史機(jī)遇。對(duì)此,日共持續(xù)加強(qiáng)與在野黨聯(lián)合斗爭(zhēng),拓寬在野黨統(tǒng)一戰(zhàn)線,號(hào)召國民通過選票推翻自民黨政權(quán),實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭。
二、大會(huì)的主要內(nèi)容
在二十九大上,日共中央委員長(zhǎng)志位和夫代表黨中央致辭,中央副委員長(zhǎng)田村智子做政治報(bào)告,大會(huì)討論并通過了此報(bào)告。大會(huì)還針對(duì)黨面臨的一些現(xiàn)實(shí)問題作出決議,指明今后一段時(shí)期黨的發(fā)展方向,選舉產(chǎn)生了以田村智子為首的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。綜合此次代表大會(huì)的材料來看,日共二十九大的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面。
(一)對(duì)當(dāng)前世界形勢(shì)的認(rèn)識(shí)
深入研判、把握國際局勢(shì)及其走向,主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,在國際事務(wù)中發(fā)揮自身作用,為人類進(jìn)步事業(yè)作貢獻(xiàn),是擺在馬克思主義政黨面前且必須回答的重大時(shí)代課題。在二十九大決議中,日共結(jié)合世界格局加速演變的背景,從世界逆流、本流和中國動(dòng)向三個(gè)方面對(duì)當(dāng)前世界形勢(shì)作出最新研判,豐富和發(fā)展了黨的世界形勢(shì)論。
第一,以美國為首的世界逆流威脅世界和平與發(fā)展。日共指出,美國借助烏克蘭危機(jī)強(qiáng)化北大西洋公約組織,在歐洲加強(qiáng)軍事同盟建設(shè);在亞太地區(qū)以美日、美韓、美澳的雙邊軍事同盟為軸心,形成了日美韓、日美澳印等排他性軍事同盟,壓制中國崛起;美國通過加強(qiáng)軍事封鎖,形成與中國、俄羅斯的軍事對(duì)抗之勢(shì),加劇了世界范圍和區(qū)域性軍事對(duì)抗的惡性循環(huán)。
第二,反對(duì)核武器、保障性別平等、加強(qiáng)區(qū)域合作,成為推動(dòng)世界和平與發(fā)展的新潮流。關(guān)于禁止核武器問題,日共高度肯定《禁止核武器條約》對(duì)推動(dòng)構(gòu)建“沒有核武器世界”的重要意義,批判日本政府違背這一條約的行為,強(qiáng)烈要求日本政府盡快簽署批準(zhǔn)該條約。關(guān)于保障性別平等問題,日共指出,歐洲社會(huì)掀起了追求性別平等的社會(huì)運(yùn)動(dòng)新高潮,形成了國際聯(lián)合新趨勢(shì),整個(gè)世界正在迎來“女性復(fù)權(quán)時(shí)代”「日本共産黨第29回大會(huì)決議」,『しんぶん赤旗』2024年1月19日。。關(guān)于區(qū)域合作問題,日共指出,東盟在“和平解決國際糾紛、建設(shè)區(qū)域和平共同體”「日本共産黨第29回大會(huì)決議」,『しんぶん赤旗』2024年1月19日。方面取得顯著成效,為構(gòu)建世界和平秩序作出了重要貢獻(xiàn)。日共根據(jù)東盟合作發(fā)展現(xiàn)狀,重申東亞和平發(fā)展的“外交愿景”東亞和平“外交愿景”的主要內(nèi)容:日本政府應(yīng)該與東盟各國加強(qiáng)團(tuán)結(jié),以實(shí)現(xiàn)“東盟印度太平洋構(gòu)想”(AOIP)為共同目標(biāo),加強(qiáng)利用東亞峰會(huì)開展和平外交,嚴(yán)格遵守憲法第九條規(guī)定,消除東亞地區(qū)可能爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)。。關(guān)于加強(qiáng)全球南方國家團(tuán)結(jié)合作問題,日共指出,在全球變暖危機(jī)、戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī)日益加劇背景下,全球南方國家追求構(gòu)建公正世界的呼聲越來越強(qiáng)烈。這就要求世界各國團(tuán)結(jié)起來,堅(jiān)決反對(duì)以美國為首的發(fā)達(dá)資本主義國家將自己的規(guī)則秩序強(qiáng)加于全球南方國家的干涉和支配行為,要求糾正當(dāng)前不平等的國際規(guī)則,構(gòu)建民主的國際經(jīng)濟(jì)秩序,盡可能促進(jìn)全球南方國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作、共同發(fā)展。
第三,對(duì)中日兩國、兩黨關(guān)系提出新期待。日共指出,要堅(jiān)決避免兩國因關(guān)系緊張而升級(jí)為戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn),為此,日共提出《共創(chuàng)中日關(guān)系美好未來》提案《共創(chuàng)中日關(guān)系美好未來》提案的主要內(nèi)容:第一,遵循2008年中日兩國首腦會(huì)談“共同聲明”中“中日兩國是相互合作的伙伴關(guān)系,互不構(gòu)成威脅”的原則;第二,遵循2014年中日兩國關(guān)于釣魚島等東海問題達(dá)成的“四項(xiàng)原則共識(shí)”,自覺踐行“擱置爭(zhēng)議”“協(xié)商對(duì)話”的原則;第三,中日兩國擁護(hù)東盟提倡的“東盟印度太平洋構(gòu)想”。,呼吁中日共同推動(dòng)兩國關(guān)系回到正常軌道。針對(duì)中日兩國共產(chǎn)黨的關(guān)系,日共強(qiáng)調(diào),必須遵守1998年兩黨關(guān)系正?;瘯r(shí)確認(rèn)的黨際關(guān)系原則,為實(shí)現(xiàn)亞洲和平穩(wěn)定而合作。
(二)對(duì)日本社會(huì)改革的認(rèn)識(shí)
日共二十九大決議指出,日本長(zhǎng)期存在以大企業(yè)和財(cái)界為中心、對(duì)美從屬地位的“兩個(gè)異?!泵埽@是導(dǎo)致日本長(zhǎng)期停滯不前的根本原因。日共要求徹底消除“兩個(gè)異?!泵埽`行“國民是主人公”的原則,把日本建設(shè)成為一個(gè)充滿希望的國家「日本共産黨第29回大會(huì)決議」,『しんぶん赤旗』2024年1月19日。。這也構(gòu)成日共反體制斗爭(zhēng)、推進(jìn)日本社會(huì)改革的中心任務(wù)。
第一,從根本上扭轉(zhuǎn)以大企業(yè)和財(cái)界利益為中心的自民黨政權(quán),是日本經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)重生的正確道路。日共指出,日本經(jīng)濟(jì)“失去30年”不是自然現(xiàn)象,而是自民黨政府一味保護(hù)大企業(yè)和財(cái)界利益的惡果。當(dāng)前,岸田內(nèi)閣對(duì)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)束手無策,這是自民黨政府已經(jīng)喪失掌控日本經(jīng)濟(jì)能力的具體表現(xiàn)。對(duì)此,日共提出通過以下三項(xiàng)措施實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)重生:提高工人待遇,改進(jìn)工人工作方式;降低消費(fèi)稅,加強(qiáng)社會(huì)保障,減輕教育負(fù)擔(dān),實(shí)施保障國民生活、縮小貧富差距的稅收和財(cái)政改革;解決氣候危機(jī),提高能源和糧食自給率,實(shí)施可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革「日本共産黨第29回大會(huì)決議」,『しんぶん赤旗』2024年1月19日。。
第二,擺脫對(duì)美從屬地位,是日本實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的前提條件。日共指出:“當(dāng)前,日本對(duì)美從屬的政治狀況極不正常,達(dá)到了失控的程度,威脅著日本和亞洲的和平穩(wěn)定。這已經(jīng)超越了《日本國憲法》的界限,迫切需要從根本上改變?nèi)毡緦?duì)美從屬地位的現(xiàn)狀。”「日本共産黨第29回大會(huì)決議」,『しんぶん赤旗』2024年1月19日。日共強(qiáng)調(diào),可以通過兩項(xiàng)措施改變這一現(xiàn)狀:超越單純贊成或反對(duì)《日美安全保障條約》的立場(chǎng)分歧,努力擴(kuò)大社會(huì)各界力量在反安保法案、反對(duì)新建邊野古美軍基地、糾正日美地位協(xié)定等方面的共識(shí)并不斷加強(qiáng)合作;揭露日美安保體制不是保護(hù)日本的國家安全,而是以日本為基地對(duì)全球進(jìn)行軍事干預(yù)和介入的實(shí)質(zhì),日美軍事同盟不但沒有給日本帶來和平,反而將日本置于戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)境地,必須打破日本對(duì)美從屬地位,構(gòu)建平等、友好的日美關(guān)系「日本共産黨第29回大會(huì)決議」,『しんぶん赤旗』2024年1月19日。。
第三,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì),推進(jìn)日本社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)。日本工會(huì)正在掀起罷工斗爭(zhēng)新的高潮,比如,在2023年“國民春斗”中,全國醫(yī)療領(lǐng)域時(shí)隔31年再次掀起罷工斗爭(zhēng)。日共要求全黨以“三個(gè)共同目標(biāo)”“三個(gè)共同目標(biāo)”的主要內(nèi)容:經(jīng)濟(jì)向國民本位轉(zhuǎn)變,建設(shè)生活富裕的日本;激發(fā)《日本國憲法》的活力,實(shí)現(xiàn)自由、人權(quán)和民主;廢除《日美安保條約》,實(shí)現(xiàn)非核、不結(jié)盟、中立。為引領(lǐng),廣泛凝聚國民共識(shí),將各種利益訴求的社會(huì)運(yùn)動(dòng)發(fā)展成為改變自民黨政府的統(tǒng)一戰(zhàn)線,進(jìn)而聯(lián)合起來推翻自民黨政府、建立民主聯(lián)合政府。這是日共根據(jù)國情變化靈活運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線的具體表現(xiàn),也是今后日共統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新的著力點(diǎn)。
(三)對(duì)共產(chǎn)主義社會(huì)的理論闡釋
在發(fā)達(dá)資本主義國家進(jìn)行民主改革是過渡到共產(chǎn)主義社會(huì)的康莊大道,這是日共二十八大修改黨綱時(shí)得出的一個(gè)重要結(jié)論。在二十九大上,日共結(jié)合國內(nèi)外形勢(shì)新變化進(jìn)一步闡釋了共產(chǎn)主義社會(huì)的相關(guān)理論。日共指出,在新冠疫情危機(jī)之下,貧富差距和全球變暖問題越來越嚴(yán)重,在世界范圍內(nèi)民眾質(zhì)疑資本主義的情緒不斷高漲,對(duì)社會(huì)主義充滿期待,特別是年輕一代表現(xiàn)得尤為強(qiáng)烈,這也決定著人類社會(huì)的未來發(fā)展方向。日共指出,共產(chǎn)主義社會(huì)就是克服資本主義的所有矛盾、全面保障“人的自由”的社會(huì)?!叭说淖杂伞笔枪伯a(chǎn)主義社會(huì)的目的,也是其最顯著的特點(diǎn)。在資本主義制度下,生產(chǎn)的動(dòng)機(jī)和目的被“利潤第一主義”所裹挾,從而導(dǎo)致各種矛盾相繼爆發(fā)。如果將資本家掌握的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移到全社會(huì)手中,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料社會(huì)化,生產(chǎn)的目的和動(dòng)機(jī)就不再是追求利潤最大化,而是推動(dòng)社會(huì)和人的發(fā)展。共產(chǎn)主義社會(huì)中的“自由”,不僅是擺脫“利潤第一主義”的自由,還將通過縮短勞動(dòng)時(shí)間實(shí)現(xiàn)“人的自由而全面發(fā)展”。
(四)公布黨員人數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)
日共在二十九大上公布了黨員數(shù)量等相關(guān)數(shù)據(jù),“現(xiàn)有黨員25萬名,自二十八大以來4年間新增黨員1.6萬名”田村智子:「第29回黨大會(huì)への中央委員會(huì)報(bào)告」,『しんぶん赤旗』2024年1月17日。,4年來19816名黨員去世志位和夫:「第29回黨大會(huì)志位委員長(zhǎng)の開會(huì)のあいさつ」,『しんぶん赤旗』2024年1月16日。。這與二十八大時(shí)黨員人數(shù)27萬多名相比,凈減少2萬名,意味著4年來有1.6萬多名黨員退黨。在現(xiàn)有黨員的黨齡構(gòu)成中,“黨齡在0-9年的占17.7%,10-19年的占14%,20-29年的占11%,30-39年的占8%,40-49年的占19.5%,50年以上的占29.8%”志位和夫:「日本共産黨第29回大會(huì)中央委員會(huì)を代表してのあいさつ」,『しんぶん赤旗』2024年1月16日。。并且,60歲以上的黨員占絕大多數(shù),50歲以下的黨員人數(shù)較少。這也意味著日共黨員老齡化問題非常嚴(yán)重。另外,日共二十九大決議指出,至今已經(jīng)閱讀過二十八大決議的黨員僅占30%-40%,讀完《2020年黨綱》的占50%,按時(shí)繳納黨費(fèi)的占60%,訂閱《赤旗報(bào)》的占60%田村智子:「第29回黨大會(huì)への中央委員會(huì)報(bào)告」,『しんぶん赤旗』2024年1月17日。。如果按照日共組織生活“三原則”日本共產(chǎn)黨組織生活“三原則”:參加支部會(huì)議、讀《赤旗報(bào)》、繳納黨費(fèi)。要求來判斷,合格黨員僅占40%。這在一定程度上反映出日共對(duì)黨員的思想引領(lǐng)力較低。
(五)提出加強(qiáng)黨的建設(shè)和議會(huì)選舉的新目標(biāo)、新舉措
面對(duì)黨內(nèi)外新挑戰(zhàn),日共二十九大提出了加強(qiáng)黨的建設(shè)和議會(huì)選舉的新目標(biāo)。在黨的建設(shè)方面,日共指明:“到2027年初黨的三十大時(shí),實(shí)現(xiàn)黨員人數(shù)恢復(fù)到27萬名、《赤旗報(bào)》讀者恢復(fù)到100萬名的目標(biāo),到2028年底,實(shí)現(xiàn)黨員增加到35萬名、《赤旗報(bào)》讀者增加到130萬人的目標(biāo)?!薄溉毡竟伯b黨第29回大會(huì)決議」,『しんぶん赤旗』2024年1月19日。在國會(huì)選舉方面,日共二十七大、二十八大決議強(qiáng)調(diào),“以比例代表選舉為軸心,力爭(zhēng)達(dá)到贏得850萬張選票、得票率達(dá)到15%的目標(biāo)”「日本共産黨第27回大會(huì)決議」,『しんぶん赤旗』2017年1月19日;「日本共産黨第28回大會(huì)第一決議(政治任務(wù))」,『しんぶん赤旗』2020年1月18日。,此次二十九大修改了選舉目標(biāo),“力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)贏得650萬張選票、得票率達(dá)到10%以上,在所有比例代表選區(qū)都獲得議席并實(shí)現(xiàn)議席增加”「日本共産黨第29回大會(huì)決議」,『しんぶん赤旗』2024年1月19日。。這在一定程度上表明,在歷經(jīng)多次議會(huì)選舉失利后,日共拋棄了理想主義色彩,制定了相對(duì)符合國情、比較務(wù)實(shí)的議會(huì)選舉目標(biāo)。這對(duì)凝聚全黨共識(shí)、增強(qiáng)贏得選舉信心具有重要意義。
為了順利推進(jìn)實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo),日共強(qiáng)調(diào)全黨要始終貫徹落實(shí)多數(shù)人革命立場(chǎng),構(gòu)建追求獨(dú)立、民主、和平、提高國民生活水平的廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線,順利推進(jìn)日本民主改革。在具體實(shí)踐中,日共要求發(fā)揮黨支部的堡壘作用,發(fā)揮支部在吸納國民入黨、組織黨員思想學(xué)習(xí)、擴(kuò)大《赤旗報(bào)》讀者、充實(shí)財(cái)務(wù)收入等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)「日本共産黨第29回大會(huì)決議」,『しんぶん赤旗』2024年1月19日。。這對(duì)日共突破當(dāng)前發(fā)展困局具有重要指導(dǎo)意義。
(六)選舉產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
二十九大的一項(xiàng)既定任務(wù)就是選舉產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。大會(huì)選舉產(chǎn)生了由190名委員和25名候補(bǔ)委員組成的新一屆中央委員會(huì),并選舉產(chǎn)生了其他領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。此次大會(huì)的一大亮點(diǎn)是,58歲的原日共中央政策委員長(zhǎng)、參議院議員田村智子被選舉為新一任中央委員長(zhǎng),成為日共百年黨史上首位女性黨首。70歲的志位和夫不再擔(dān)任委員長(zhǎng)這一黨內(nèi)最高職務(wù),轉(zhuǎn)任中央委員會(huì)議長(zhǎng),主要承擔(dān)黨的理論研究、黨際交往工作。在2006年不破哲三卸任議長(zhǎng)之后,這一職位一直處于空缺狀態(tài)。針對(duì)這次黨中央人事變動(dòng),志位和夫指出:“考慮到將革命事業(yè)的接力棒交接給新一代黨員干部的現(xiàn)實(shí)需要,這將會(huì)開辟黨的世代更替的新道路?!毙×止纾骸腹伯b黨の新委員長(zhǎng)に田村智子氏、23年ぶり交代志位氏は議長(zhǎng)に就任」,『朝日新聞』2024年1月18日。
另外,94歲高齡的不破哲三從中央委員會(huì)退出,不再是中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員。40歲的日共參議院議員山添拓接替田村智子任中央政策委員會(huì)委員長(zhǎng)。這也是日共推進(jìn)人事制度改革、實(shí)現(xiàn)干部年輕化的一個(gè)重要舉措,對(duì)吸納青年人入黨具有積極意義。
三、簡(jiǎn)要評(píng)析
二十九大是日共在第二個(gè)百年新征程上首次召開的全國代表大會(huì),也是該黨在國會(huì)選舉中遭受挫折、國內(nèi)掀起反共新高潮背景下召開的一次重要會(huì)議。大會(huì)決議中的一系列新論斷新目標(biāo)新舉措反映了日共自我革新的勇氣和擔(dān)當(dāng),對(duì)其近期發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。
第一,大會(huì)強(qiáng)調(diào)拓寬統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)域,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),這成為日共議會(huì)斗爭(zhēng)的新亮點(diǎn)。自2011年日共提出“在各領(lǐng)域,超越政治立場(chǎng)差異、黨派藩籬,以共同點(diǎn)為基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大‘一點(diǎn)共斗’”志位和夫:「第4回中央委員會(huì)総會(huì)志位委員長(zhǎng)の幹部會(huì)報(bào)告」,『しんぶん赤旗』2011年12月3日。的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策以來,日共注重加強(qiáng)與在野黨、保守勢(shì)力中的無黨派力量的對(duì)話與合作,不斷鞏固和增強(qiáng)黨的支持力量。2015年7月,安倍內(nèi)閣強(qiáng)行通過新安保法案。對(duì)此,日共高舉反對(duì)新安保法案旗幟,積極構(gòu)建以廢除新安保法案為共同目標(biāo)的在野黨統(tǒng)一戰(zhàn)線,進(jìn)而追求實(shí)現(xiàn)國民聯(lián)合政府目標(biāo)志位和夫:「戦爭(zhēng)法(安保法制)廃止の國民連合政府の実現(xiàn)をよびかけます」,『しんぶん赤旗』2015年9月20日。。這標(biāo)志著新時(shí)期日共領(lǐng)導(dǎo)的在野黨統(tǒng)一戰(zhàn)線正式形成。此后,日共不斷加強(qiáng)與立憲民主黨、社會(huì)民主黨、令和新選組、市民聯(lián)合等在野黨合作,聯(lián)合提名候選人,在議會(huì)選舉中取得顯著成績(jī)。然而近年來,日共領(lǐng)導(dǎo)的在野黨統(tǒng)一戰(zhàn)線同時(shí)面臨右翼勢(shì)力的破壞和主流工會(huì)的右轉(zhuǎn)與指責(zé),形勢(shì)嚴(yán)峻。在二十九大上,日共高度肯定了8年來在野黨統(tǒng)一戰(zhàn)線取得的顯著成績(jī),呼吁在野黨聯(lián)合起來應(yīng)對(duì)右翼勢(shì)力的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),以開啟日本政治的新局面。同時(shí),日共還強(qiáng)調(diào)要關(guān)注國內(nèi)各領(lǐng)域正在興起的社會(huì)運(yùn)動(dòng),比如,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的罷工運(yùn)動(dòng)、反對(duì)建設(shè)戰(zhàn)爭(zhēng)國家的運(yùn)動(dòng)、革新懇談運(yùn)動(dòng),等等。日共要求加強(qiáng)與這些新興社會(huì)運(yùn)動(dòng)的交流與合作,關(guān)注他們的利益訴求,并結(jié)為廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,為掀起推翻自民黨政權(quán)的社會(huì)運(yùn)動(dòng)新高潮而共同奮斗。
第二,大會(huì)制定了黨的建設(shè)新目標(biāo)和新舉措,為今后一段時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了思想指南。在二十九大上,日共放棄了長(zhǎng)期以來堅(jiān)持的追求實(shí)現(xiàn)黨史上“第三次躍進(jìn)的目標(biāo)”,即“黨員增加到50萬人,《赤旗報(bào)》讀者增加到200萬人,在眾議院選舉中以比例代表選舉為軸心,實(shí)現(xiàn)贏得850萬張選票、得票率達(dá)到15%的目標(biāo)”「日本共産黨第26回大會(huì)決議」,『しんぶん赤旗』2014年1月19日。,提出了新的分階段目標(biāo):到2027年1月黨的三十大時(shí)黨員恢復(fù)到27萬人、《赤旗報(bào)》讀者恢復(fù)到100萬人,到2028年底黨員增加到35萬人、《赤旗報(bào)》讀者增加到130萬人;在議會(huì)選舉中贏得650張選票,得票率達(dá)到10%。同時(shí),大會(huì)根據(jù)新目標(biāo)也提出了新的黨建舉措,重點(diǎn)吸納青年人入黨。這表明,面對(duì)黨的綜合實(shí)力持續(xù)衰退和多次議會(huì)選舉失利的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),日共在黨的建設(shè)方面拋棄了理想主義色彩,制定了相對(duì)符合國情、比較務(wù)實(shí)的近期目標(biāo)。這對(duì)凝聚全黨思想共識(shí)、實(shí)現(xiàn)黨的綜合實(shí)力止頹回穩(wěn)具有重要意義。
第三,大會(huì)選出首位女性黨首、提高女性黨員干部的比例,在日共黨史上具有重要意義。消除性別歧視、維護(hù)男女平等,一直是日本政治的重要議題之一。日共作為馬克思主義政黨,是婦女、兒童等社會(huì)弱勢(shì)群體的代言人,也是在日本政壇上旗幟鮮明地倡導(dǎo)和踐行男女平等理念的政黨。在二十九大上,日共選出女性黨首,這在百年黨史上尚屬首次,具有重要意義?!叭展矠榱酥卣顸h勢(shì)、擴(kuò)大黨的影響力,更換了黨首并起用女性領(lǐng)導(dǎo)人?!薄腹伯b黨 志位委員長(zhǎng)交代 新委員長(zhǎng)に田村智子氏 起用発表|NHK」https://www3.nhk.or.jp/news/html/20240118/k10014325601000.html。這也是日共踐行男女平等理念的具體表現(xiàn),引起了國內(nèi)外廣泛關(guān)注。另外,日共還強(qiáng)調(diào)重用女性黨員,不斷擴(kuò)大女性黨員干部的比例,并在議會(huì)選舉中擴(kuò)大女性候選人的比例。目前,在新選舉產(chǎn)生的常任干部委員會(huì)中,女性有8名,比例由上一屆的30.8%提高到32%;女性中央委員比上一屆增加7名,達(dá)68人,占總?cè)藬?shù)的31.6%,刷新了歷史紀(jì)錄。在長(zhǎng)期存在性別歧視的日本,日共選出女性黨首、重用女性黨員的舉措獨(dú)樹一幟,對(duì)其吸納更多婦女入黨和在議會(huì)選舉中贏得更多女性選票具有重要意義。