在多維比較中理解人口政策

摘 要：數(shù)量大、增長(zhǎng)快與分布不均，是我國(guó)人口的基本特征。這一特征既是我國(guó)人口政策設(shè)計(jì)的依據(jù)，也是人口政策作用的結(jié)果。把課程思政元素融入《中國(guó)的人口》一課，不僅有利于深化學(xué)生對(duì)中國(guó)人口這一基本國(guó)情的了解，也有利于培養(yǎng)和形成正確的人口觀、可持續(xù)發(fā)展觀，強(qiáng)化家國(guó)情懷。本課在多維比較中展開(kāi)教學(xué)：通過(guò)橫向比較，認(rèn)識(shí)人口現(xiàn)狀；通過(guò)縱向比較，了解人口變化；通過(guò)區(qū)域比較，思考人口不均；通過(guò)結(jié)構(gòu)比較，理解人口政策。

關(guān)鍵詞：高中地理；多維比較；人口政策；《中國(guó)的人口》

地理學(xué)科具有自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的雙重屬性，這種雙重性凸顯了地理課程思政的優(yōu)勢(shì)：其自然科學(xué)屬性，有利于培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的態(tài)度、思維、認(rèn)知與探究精神；其社會(huì)科學(xué)屬性，有利于培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀、積極的人文精神和深厚的家國(guó)情懷。人文地理學(xué)是地理學(xué)的重要基礎(chǔ)，人口地理學(xué)又是人文地理學(xué)的重要基礎(chǔ)?！吨袊?guó)的人口》一課，具有承上啟下的作用：“承上”，即承接“中國(guó)的疆域”“中國(guó)的行政區(qū)劃”等內(nèi)容，是對(duì)前面知識(shí)的深化與拓展；“啟下”，即為后面學(xué)習(xí)自然環(huán)境、自然資源、產(chǎn)業(yè)、交通、城市等地理知識(shí)奠定了基礎(chǔ)。把課程思政元素融入本課，不僅有利于深化學(xué)生對(duì)中國(guó)人口這一基本國(guó)情的了解，也有利于其培養(yǎng)和形成正確的人口觀、可持續(xù)發(fā)展觀，強(qiáng)化家國(guó)情懷。

數(shù)量大、增長(zhǎng)快與分布不均，是我國(guó)人口的基本特征。這一特征既是我國(guó)人口政策設(shè)計(jì)的依據(jù)，也是人口政策作用的結(jié)果。因此，深入理解我國(guó)人口政策，成為形成正確的人口觀這一課程思政目標(biāo)的關(guān)鍵所在。對(duì)于邏輯思維與辯證分析能力較弱的初中生來(lái)說(shuō)，理解人口政策有一定難度，基于此，運(yùn)用多維比較的方法展開(kāi)教學(xué)。

一、 橫向比較，認(rèn)識(shí)人口現(xiàn)狀

教師出示“2023年中國(guó)人口與世界其他大洲人口最多的國(guó)家的比較”（見(jiàn)表1），提出問(wèn)題：通過(guò)比較，除印度外，世界上哪個(gè)國(guó)家的人口最多？

在此基礎(chǔ)上，出示4張圖片，分別為人山人海的招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)、摩肩接踵的春運(yùn)時(shí)期車站、空無(wú)一人的廢棄礦廠舊址和濃煙滾滾的化工廠排污現(xiàn)狀，提出問(wèn)題：4張圖片分別反映了什么問(wèn)題？

通過(guò)對(duì)表格中中國(guó)與其他大洲人口最多的國(guó)家比較，學(xué)生了解到中國(guó)人口在世界上的排名現(xiàn)狀。再通過(guò)圖片的呈現(xiàn)，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合生活中所見(jiàn)所聞，從教育、就業(yè)、交通、環(huán)境等方面，既思考中國(guó)的人口“紅利”，也分析因人口眾多而存在的問(wèn)題，從而認(rèn)識(shí)到人口科學(xué)發(fā)展的重要性與必要性。

二、 縱向比較，了解人口變化

新中國(guó)成立以來(lái)，先后進(jìn)行了7次人口普查。教師出示“中國(guó)歷次人口普查結(jié)果比較”（見(jiàn)下頁(yè)表2），提出問(wèn)題：各次人口普查的數(shù)字之間有何變化規(guī)律？從哪一次人口普查開(kāi)始，中國(guó)人口超過(guò)10億？人口數(shù)量幾乎翻一番用了多長(zhǎng)時(shí)間？

然后，教師出示如下頁(yè)圖1所示的“1949—2020年中國(guó)人口增長(zhǎng)趨勢(shì)”，提出問(wèn)題：新中國(guó)成立后，中國(guó)人口為何開(kāi)始快速增長(zhǎng)？中國(guó)人口如此快速增長(zhǎng)，其利和弊分別有哪些？如何趨利避弊？

在教師引導(dǎo)下，學(xué)生分組討論，從政治清明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、生活水平等方面，探究了新中國(guó)成立后中國(guó)人口快速增長(zhǎng)的原因，從勞動(dòng)力充足、消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)大等方面分析了中國(guó)人口增長(zhǎng)快、數(shù)量多的優(yōu)點(diǎn)，從住房緊張、就業(yè)困難、交通擁堵等方面分析了中國(guó)人口眾多的弊端，并深刻認(rèn)識(shí)到，采取控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)的計(jì)劃生育政策勢(shì)在必行。

三、 區(qū)域比較，思考人口不均

教師用多媒體展示“中國(guó)人口分布圖”、“各省級(jí)行政區(qū)域單位的人口數(shù)量圖”，提問(wèn)：我國(guó)超過(guò)5000萬(wàn)人口的省級(jí)行政區(qū)域單位有哪些？以黑河—騰沖線為界，中國(guó)東部與西部人口有哪些差異？中國(guó)人口分布有什么特點(diǎn)，其形成原因是什么？

通過(guò)研究和討論，學(xué)生找到了超過(guò)5000萬(wàn)人口的省級(jí)行政區(qū)域單位，認(rèn)識(shí)到中國(guó)“東多西少”這一東部與西部人口的差異性，總結(jié)出中國(guó)人口分布不均的特點(diǎn)，并分析出造成中國(guó)人口分布不均的原因：東部人口多、密度大，是因?yàn)闁|部地區(qū)平原多、氣候濕潤(rùn)、經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)密集等，適宜人類生存與發(fā)展；西部人口少、密度小，是因?yàn)槲鞑康貐^(qū)多沙漠、山地、草原，氣候干燥，經(jīng)濟(jì)落后，交通閉塞，城市化率較低等。由此，得出結(jié)論：人口的增長(zhǎng)與分布，不僅與自然環(huán)境密切相關(guān)，而且與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平密切相關(guān)。那么，如何促進(jìn)人口增長(zhǎng)與自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)？人口觀、人地協(xié)調(diào)觀由此產(chǎn)生。

四、 結(jié)構(gòu)比較，理解人口政策

按照課程標(biāo)準(zhǔn)“理解我國(guó)的人口政策”的要求，以及教材中“控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量”的內(nèi)容設(shè)計(jì)，教師只需要通過(guò)展示20世紀(jì)80年代以來(lái)“中國(guó)人口增速放緩”的數(shù)據(jù)變化圖，并解釋中國(guó)人口與資源環(huán)境之間的緊張矛盾，便可達(dá)成教學(xué)要求。但這一教學(xué)設(shè)計(jì)，無(wú)法使學(xué)生更好地理解我國(guó)現(xiàn)行的人口政策。

黨的十八大以來(lái)，黨和政府先后對(duì)我國(guó)人口政策做了三次重大調(diào)整：2013年，我國(guó)制定和實(shí)行了“單獨(dú)二孩”政策；2015年，制定和實(shí)施了“全面二孩”政策；2021年又制定和實(shí)行了“全面三孩”政策。為了使學(xué)生深刻理解我國(guó)現(xiàn)行人口政策，教師將地理圖冊(cè)中的《中國(guó)人口年齡構(gòu)成及變化圖》引入教學(xué)中，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到，以上人口的總量、增長(zhǎng)與分布，只是中國(guó)人口的數(shù)量特征；但人口的特征并不僅僅體現(xiàn)在數(shù)量上，還體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)上。

教師出示地理圖冊(cè)中的3幅“人口金字塔”，即不同時(shí)間段的中國(guó)人口的年齡結(jié)構(gòu)及其各年齡組人口比重（見(jiàn)下頁(yè)圖2），提問(wèn)：3幅圖相隔多少年？第1幅圖中的少年人口，分別是第2幅圖中的“生產(chǎn)人口”、第3幅圖中的“老年人口”，中國(guó)老年人口的變化特征是什么？第3幅圖的“塔基”顯著縮小，即少年人口所占比重大幅減少，為什么？

通過(guò)分組討論與教師點(diǎn)撥，學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到，“老齡化”與“少子化”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，“老齡化”的原因在于國(guó)家持續(xù)了30來(lái)年的獨(dú)生子女政策，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療保障水平和人均壽命的增長(zhǎng)；“少子化”的原因在于獨(dú)生子女政策、人口受教育程度的提高、傳統(tǒng)生育觀念的轉(zhuǎn)變、適齡生育人口生育愿望下降等。在討論中，學(xué)生結(jié)合自己家庭成員的構(gòu)成，對(duì)“老齡化”與“少子化”問(wèn)題深有體會(huì)，對(duì)中國(guó)人口政策表示極大的關(guān)注，認(rèn)為現(xiàn)在實(shí)行“全面三孩”政策尤為必要，但同時(shí)認(rèn)為，國(guó)家還應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的配套措施，在教育、休假、保險(xiǎn)、稅收、住房、就業(yè)等方面給予適齡生育人口更多優(yōu)惠和激勵(lì)。

在《中國(guó)的人口》一課教學(xué)實(shí)踐中，教師采取多維比較方式，將課程思政元素融入地理知識(shí)、學(xué)生思維活動(dòng)中。通過(guò)橫向比較，引導(dǎo)學(xué)生既看到“人口紅利”，也看到“人口負(fù)債”，從而認(rèn)識(shí)到人口科學(xué)發(fā)展的重要性意義。通過(guò)縱向比較，分析新中國(guó)成立后中國(guó)人口快速增長(zhǎng)及其原因，從而認(rèn)識(shí)到實(shí)施獨(dú)生子女政策的必要性。通過(guò)區(qū)域比較，了解和分析中國(guó)人口分布不均的特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)到人口發(fā)展與自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平密切相關(guān)，從而形成人口增長(zhǎng)與自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的觀念。通過(guò)結(jié)構(gòu)比較，學(xué)生對(duì)“老齡化”與“少子化”現(xiàn)象深表憂慮，深化了對(duì)現(xiàn)行“全面三孩”政策的理解。通過(guò)一系列的比較，較好地融入課程思政元素，讓學(xué)生在多維比較中理解人口政策。

*本文系2023年度江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃課題“‘雙減’背景下初中地理學(xué)業(yè)質(zhì)量增值性評(píng)價(jià)研究”（編號(hào)：B/2023/03/309）的階段性研究成果。