電信企業(yè)分網(wǎng)核算及在移網(wǎng)流量定價(jià)中的應(yīng)用

摘 要：長期以來，電信企業(yè)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)成本的核算只能實(shí)現(xiàn)整體核算，很難實(shí)現(xiàn)對子網(wǎng)的成本核算，進(jìn)而無法對各子網(wǎng)進(jìn)行效益評估。通過電信企業(yè)長期的實(shí)踐探索，找到切實(shí)可行的分網(wǎng)核算方法，同時(shí)對移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的成本核算結(jié)果進(jìn)行深入分析，找出移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)成本與流量規(guī)模、成本效益與流量單價(jià)的變動(dòng)規(guī)律，進(jìn)而提出移網(wǎng)流量產(chǎn)品的定價(jià)思路，為電信企業(yè)網(wǎng)業(yè)協(xié)同提供決策支撐。

關(guān)鍵詞：電信企業(yè)；分網(wǎng)核算；流量單價(jià)

一、引言

電信企業(yè)基于網(wǎng)絡(luò)成本的分網(wǎng)核算是一個(gè)世界難題，國際、國內(nèi)電信企業(yè)都曾進(jìn)行嘗試，但都未有成功案例。由于存在共用關(guān)系，電信企業(yè)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)成本核算只能實(shí)現(xiàn)整體核算，很難實(shí)現(xiàn)對各業(yè)務(wù)子網(wǎng)的成本核算。這種網(wǎng)絡(luò)成本核算粗放的管理模式，造成無法對利潤成因進(jìn)行精準(zhǔn)分析，不僅影響巨額投資的效益評估，更影響后續(xù)投資方向的決策。

通過電信企業(yè)的長期實(shí)踐探索，對網(wǎng)絡(luò)成本進(jìn)行精細(xì)化管理和核算，將主要成本項(xiàng)目以各業(yè)務(wù)子網(wǎng)實(shí)際使用進(jìn)行直接歸集，部分共用成本項(xiàng)目按照資源占用或收入占比進(jìn)行成本攤分，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對子網(wǎng)成本的核算。同時(shí)，通過將分網(wǎng)成本數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入進(jìn)行協(xié)同分析，找出網(wǎng)業(yè)協(xié)同新思路，為分網(wǎng)效益評估以及業(yè)務(wù)營銷策略制定提供決策支撐。

二、電信企業(yè)分網(wǎng)核算的必要性

一直以來，電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)投資和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營產(chǎn)生的折舊攤銷和運(yùn)維費(fèi)用在運(yùn)營成本中占比很大，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)部門成為電信企業(yè)最大的成本中心。以某電信企業(yè)為例，網(wǎng)絡(luò)折舊攤銷占運(yùn)營成本的 30%，運(yùn)維成本占運(yùn)營成本的 25%，兩者合起來約占運(yùn)營成本的55%，這就決定了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)部門在電信企業(yè)運(yùn)營中占據(jù)舉足輕重的地位。但由于電信企業(yè)只能實(shí)現(xiàn)基于網(wǎng)絡(luò)的整體成本核算，沒有考量各子網(wǎng)的成本，對各子網(wǎng)的投入產(chǎn)出缺乏精細(xì)化分析與管理，導(dǎo)致各子網(wǎng)的投資、運(yùn)營未能統(tǒng)籌平衡，也造成投資、運(yùn)維與市場部門協(xié)同不足，具體表現(xiàn)在以下兩方面。

1.子網(wǎng)效益無法精準(zhǔn)評估，影響網(wǎng)絡(luò)投資的科學(xué)決策

電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)投入與產(chǎn)出缺乏清晰對應(yīng)關(guān)系，各子網(wǎng)效益無法精準(zhǔn)評估。電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，難以分離各業(yè)務(wù)資源占用情況，且現(xiàn)有資源與業(yè)務(wù)的銜接不斷變化，如對網(wǎng)絡(luò)資源占用進(jìn)行全面梳理，工作量巨大且時(shí)效性較差，而動(dòng)態(tài)收集所有資產(chǎn)資源占用數(shù)據(jù)，管理成本巨大，依據(jù)業(yè)務(wù)對現(xiàn)網(wǎng)資源占用情況進(jìn)行直接成本分?jǐn)?，基本是“不可能”完成的任?wù)。因此，網(wǎng)絡(luò)資源投入與產(chǎn)出之間只有總量對應(yīng)，而各子網(wǎng)投入與其創(chuàng)造的業(yè)務(wù)量之間沒有清晰的對應(yīng)關(guān)系，缺乏各子網(wǎng)投入產(chǎn)出的效率考量，無法反映各子網(wǎng)成本與其對應(yīng)收益的關(guān)系，投資損益無法精準(zhǔn)判斷，后續(xù)投資也難以科學(xué)核定。

2.子網(wǎng)運(yùn)營缺乏精細(xì)化管理，網(wǎng)絡(luò)部門和市場部門協(xié)同不足

一是投資部門和運(yùn)維部門存在協(xié)同不足的情況。部分已經(jīng)投入運(yùn)營的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)未能形成能力，部分已經(jīng)形成能力的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)未及時(shí)進(jìn)入運(yùn)營，閑置的資產(chǎn)未能及時(shí)處理或再利用，同時(shí)又有部分資產(chǎn)存在擁擠超限問題，用戶接通率降低，直接影響網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營質(zhì)量和效益。二是網(wǎng)絡(luò)部門和市場部門協(xié)同不足。首先，市場部門業(yè)務(wù)定價(jià)未考慮網(wǎng)絡(luò)成本情況。市場部門主要根據(jù)外部競爭環(huán)境、存量用戶維系兩個(gè)因素進(jìn)行產(chǎn)品定價(jià)，未考慮網(wǎng)絡(luò)側(cè)成本情況，更沒有分析相關(guān)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)量和成本之間的對應(yīng)關(guān)系。其次，市場部門網(wǎng)絡(luò)資源需求與網(wǎng)絡(luò)部門不一致。市場部門對網(wǎng)絡(luò)資源的需求是多多益善，即使沒有新用戶進(jìn)來，由于存量用戶是不斷流動(dòng)的，在網(wǎng)絡(luò)覆蓋補(bǔ)盲之后，對用戶感知和業(yè)務(wù)發(fā)展也是有利的；而網(wǎng)絡(luò)部門為了控制網(wǎng)絡(luò)成本以及提升網(wǎng)絡(luò)資源利用率，則是盡量少建網(wǎng)絡(luò)，尤其對用戶量較少的區(qū)域，建網(wǎng)意味著成本的增加，入不敷出。最后，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營效益未建立明確的責(zé)任主體，在網(wǎng)絡(luò)成本效益低下時(shí)，市場部門和網(wǎng)絡(luò)部門存在相互推諉的情況。市場部門稱因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)投資建設(shè)周期太長，項(xiàng)目竣工后市場已被競爭對手搶占，而網(wǎng)絡(luò)部門則稱因?yàn)槭袌鰝?cè)未提前布局，還存在發(fā)展不力的情況。

如何對網(wǎng)絡(luò)成本進(jìn)行精細(xì)化管控、平衡網(wǎng)絡(luò)成本和用戶發(fā)展、收入增長的關(guān)系、做好市場和網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同發(fā)展，分網(wǎng)核算提供了一條可行的道路。分網(wǎng)核算通過挖掘網(wǎng)絡(luò)成本的驅(qū)動(dòng)因子，明確資源投入與業(yè)務(wù)對應(yīng)關(guān)系，測算分網(wǎng)成本效益，衡量子網(wǎng)的投入產(chǎn)出效率，以價(jià)值創(chuàng)造為牽引，促進(jìn)各業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)TCO最優(yōu)，助力電信企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化目標(biāo)。

三、電信企業(yè)分網(wǎng)核算方法

基于網(wǎng)絡(luò)折舊攤銷和運(yùn)維成本兩類成本的特性，分別制定相應(yīng)的分網(wǎng)核算方法。折舊攤銷核算基于投資分類映射及分?jǐn)?，對?yīng)到各業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)及成本，根據(jù)不同網(wǎng)絡(luò)分類采用直接歸集或按照業(yè)務(wù)量/收入進(jìn)行分?jǐn)?；運(yùn)維成本核算則考慮依托現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)表，根據(jù)成本專業(yè)與科目的關(guān)聯(lián)關(guān)系，直接歸集或按照業(yè)務(wù)量/收入進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

1.網(wǎng)絡(luò)折舊攤銷分網(wǎng)核算方法

在網(wǎng)絡(luò)投資管理環(huán)節(jié)中，通過將業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)需求進(jìn)行精細(xì)化管理，就可以將折舊攤銷歸集至各業(yè)務(wù)下。折舊攤銷源于各業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)投資所形成的固定資產(chǎn)，各業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源投入源于業(yè)務(wù)需求。在具體核算中，各業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)投資以更細(xì)的顆粒度進(jìn)行管理，每項(xiàng)投資都有專屬編碼，投資形成的資產(chǎn)帶有該編碼信息，通過項(xiàng)目編碼信息關(guān)聯(lián)投資、資產(chǎn)和折舊攤銷。在投資立項(xiàng)階段，須選擇投資對應(yīng)的業(yè)務(wù)類型，從業(yè)務(wù)大類再至小類，逐項(xiàng)建立網(wǎng)絡(luò)投資與業(yè)務(wù)的一一映射關(guān)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)投資形成資產(chǎn)及其對應(yīng)的折舊攤銷與業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)歸集。對于一一對應(yīng)的直接網(wǎng)絡(luò)成本，則直接歸集至相關(guān)業(yè)務(wù)下；對于支撐網(wǎng)絡(luò)和公共資源網(wǎng)絡(luò)存在一對多個(gè)業(yè)務(wù)的情況，則考慮采用資源占用或收入占比方式進(jìn)行成本分?jǐn)偅ㄒ姳?）。

2.網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維成本分網(wǎng)核算方法

根據(jù)成本報(bào)賬的會(huì)計(jì)科目和成本指標(biāo)，將成本分解至移動(dòng)、寬帶固話、政企客戶、公共基礎(chǔ)4個(gè)一級專業(yè)和14個(gè)二級專業(yè)，并基于成本系統(tǒng)搭建網(wǎng)運(yùn)成本專業(yè)分解功能模塊，將省公司、本地網(wǎng)、區(qū)縣公司的運(yùn)維成本按上述邏輯分解，按月自動(dòng)出具分專業(yè)、分科目的運(yùn)維成本報(bào)表。

具體核算時(shí)，根據(jù)成本科目以及報(bào)賬系統(tǒng)、合同系統(tǒng)中映射的成本指標(biāo)，在成本報(bào)表中將網(wǎng)運(yùn)成本分解至專業(yè)項(xiàng)下。如成本項(xiàng)目與成本專業(yè)屬一一映射關(guān)系，則按照成本專業(yè)直接歸集相關(guān)業(yè)務(wù)下；對于一對多映射的成本專業(yè)和科目，則按照各業(yè)務(wù)使用量（流量）占比進(jìn)行分?jǐn)偅瑹o業(yè)務(wù)量數(shù)據(jù)的，按照收入占比進(jìn)行分?jǐn)偅ㄒ姳?）。整體上看，按照業(yè)務(wù)直接歸集以及按照業(yè)務(wù)量占比進(jìn)行分?jǐn)偟倪\(yùn)維成本占比分別達(dá)到60%、20%，基本上實(shí)現(xiàn)按業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源的實(shí)際使用情況進(jìn)行成本歸集。

同時(shí)，為保證運(yùn)維成本專業(yè)和成本項(xiàng)目數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，降低報(bào)賬人員工作難度，編制成本核算規(guī)范。明確科目定義，避免科目隨意調(diào)整；明確業(yè)務(wù)屬性與成本專業(yè)的對應(yīng)關(guān)系，劃定報(bào)賬科目選擇的范圍；強(qiáng)調(diào)權(quán)責(zé)發(fā)生制，確保運(yùn)維成本的發(fā)生與工作量、資源量的變化相匹配。

四、電信企業(yè)分網(wǎng)核算應(yīng)用分析

電信企業(yè)分網(wǎng)核算為厘清各業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)成本提供了方法。通過在長期實(shí)踐中對分網(wǎng)核算數(shù)據(jù)持續(xù)驗(yàn)證分析和迭代優(yōu)化，某電信企業(yè)已實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)定期出具報(bào)表數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)質(zhì)量得到保證，具備結(jié)果分析和應(yīng)用的基礎(chǔ)。

1.網(wǎng)絡(luò)折舊攤銷和運(yùn)維成本變動(dòng)趨勢

通過對移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)成本和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)分析，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)成本與業(yè)務(wù)量之間的變動(dòng)趨勢如下：

（1） 網(wǎng)絡(luò)折舊攤銷保持穩(wěn)定

網(wǎng)絡(luò)折舊攤銷與業(yè)務(wù)量變化沒有相關(guān)關(guān)系，即流量業(yè)務(wù)增加，網(wǎng)絡(luò)折舊攤銷保持穩(wěn)定。經(jīng)分析，隨著5G網(wǎng)絡(luò)投資不斷加大，5G網(wǎng)絡(luò)折舊攤銷逐步加大，但因2G、3G網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng)，電信企業(yè)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)整體規(guī)模保持穩(wěn)定。另一方面，隨著共建共享的推進(jìn)，電信企業(yè)可用網(wǎng)絡(luò)資源規(guī)模變大，承載的業(yè)務(wù)量增長。

（2） 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維成本保持穩(wěn)定

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維成本與流量規(guī)模沒有相關(guān)性，即流量業(yè)務(wù)增加，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維成本也保持基本穩(wěn)定。原因與以上折舊攤銷保持穩(wěn)定原因基本一致，即移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)整體資產(chǎn)保持相對穩(wěn)定，但共建共享的推進(jìn)，可用網(wǎng)絡(luò)資源規(guī)模變大，進(jìn)而承載流量逐步增加。

2.流量收入、流量規(guī)模、流量單價(jià)變動(dòng)趨勢

通過對移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量收入、流量規(guī)模和流量單價(jià)變化進(jìn)行聯(lián)動(dòng)分析，相關(guān)變動(dòng)趨勢如下；

（1） 流量收入隨流量規(guī)模增加而穩(wěn)步提升

流量收入與流量規(guī)模呈正線性相關(guān)，即移網(wǎng)流量業(yè)務(wù)增長，流量收入也呈增長趨勢，但流量收入增長幅度遠(yuǎn)低于流量規(guī)模增幅，主要是流量單價(jià)逐步下降，流量規(guī)模雖然增長，但對收入拉動(dòng)作用有限。

（2） 流量規(guī)模隨流量單價(jià)下降而增長

流量規(guī)模與流量單價(jià)則成負(fù)線性相關(guān)，即流量單價(jià)下降，流量規(guī)模逐步增長，這與實(shí)際情況一致。近年來，隨著提速降費(fèi)的持續(xù)推進(jìn)以及電信企業(yè)不限量流量套餐、定向流量套餐的推出，流量單價(jià)越來越低，而實(shí)際中高清視頻、游戲、購物等大流量應(yīng)用場景普及，刺激用戶流量釋放，流量規(guī)模穩(wěn)步增長。

3.網(wǎng)絡(luò)成本效益與流量單價(jià)變動(dòng)分析

從以上趨勢分析中可以得出，流量收入與流量規(guī)模呈正線性相關(guān)，流量規(guī)模與流量單價(jià)呈負(fù)線性相關(guān)，那么流量收入與流量單價(jià)則呈先升后降的“倒U”型變化趨勢。流量單價(jià)下降時(shí)，流量規(guī)模增長，當(dāng)流量規(guī)模增長帶來的流量收入增長大于價(jià)格下降帶來的收入下降時(shí)，流量收入隨流量單價(jià)下降而上升；當(dāng)流量規(guī)模增長帶來的流量收入增長小于價(jià)格下降帶來的收入下降時(shí)，流量收入隨流量單價(jià)下降而下降。同時(shí)，由于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)成本（折舊攤銷加運(yùn)維成本）基本保持穩(wěn)定，那么移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)成本效益（流量收入減去網(wǎng)絡(luò)成本）也呈現(xiàn)先升后降的“倒U”型變動(dòng)趨勢（見圖1）。

圖1 移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)成本效益與流量單價(jià)變動(dòng)趨勢圖

將以上變化關(guān)系通過數(shù)學(xué)公式表示如下：

移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)成本等于折舊攤銷加運(yùn)維成本，兩者在一段期限內(nèi)均為恒定值，即C=A+B

流量收入與流量單價(jià)呈現(xiàn)“倒U”型變動(dòng)趨勢，即R=ax2+bx+c，a為負(fù)值

移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)成本效益等于流量收入減網(wǎng)絡(luò)成本，即P=R-C=ax2+bx+（c-A-B）

從以上公式和圖1中可以看出，在最高點(diǎn)（x0）實(shí)現(xiàn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)成本效益最大化。將分網(wǎng)核算數(shù)據(jù)代入，可以計(jì)算此時(shí)流量單價(jià)值。以某電信企業(yè)實(shí)際數(shù)據(jù)代入測算，網(wǎng)絡(luò)成本效益最大時(shí)的流量單價(jià)（x0）為2.6元/GB，而實(shí)際上流量單價(jià)為2.3元/GB，實(shí)際流量單價(jià)（在x0的左側(cè)x1）低于最優(yōu)流量單價(jià)，網(wǎng)絡(luò)成本效益也低于最大值。

4.電信企業(yè)分網(wǎng)核算應(yīng)用啟示

通過分網(wǎng)核算結(jié)果分析，電信企業(yè)當(dāng)前移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量單價(jià)已低于最優(yōu)定價(jià)。在不考慮用戶增長的情況下，單獨(dú)依靠降價(jià)并不能帶來網(wǎng)絡(luò)成本效益的提升，且流量單價(jià)呈現(xiàn)持續(xù)下行趨勢，對電信企業(yè)收入增長和網(wǎng)絡(luò)成本效益提升不利。尤其在5G投資和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)成本逐步增加、2G和3G退網(wǎng)基本完成的情況下，流量單價(jià)的持續(xù)下降對于電信企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)產(chǎn)生較大壓力，進(jìn)而造成電信企業(yè)5G網(wǎng)絡(luò)投資動(dòng)力和積極性不足，不僅影響用戶網(wǎng)絡(luò)感知，而5G網(wǎng)絡(luò)作為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也對我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

因此，電信企業(yè)應(yīng)采取穩(wěn)定流量單價(jià)的策略，甚至可以采取提質(zhì)提價(jià)的策略以獲取更高的網(wǎng)絡(luò)成本效益，同時(shí)持續(xù)擴(kuò)大和推進(jìn)共建共享力度，降低網(wǎng)絡(luò)成本支出，進(jìn)而為加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供資金保證。具體策略包括以下三方面。

第一，嚴(yán)控流量單價(jià)下降。開展行業(yè)競合，避免價(jià)格戰(zhàn)，維持行業(yè)生態(tài)；減少各類流量贈(zèng)送，對各類低價(jià)套餐和低價(jià)流量包進(jìn)行清理；強(qiáng)化新增產(chǎn)品及流量包上架管理，嚴(yán)格控制新增用戶流量單價(jià)與門檻底線，強(qiáng)化促銷折扣管理，嚴(yán)禁無效流量釋放，嚴(yán)把新增價(jià)值關(guān)。

第二，強(qiáng)化流量價(jià)值經(jīng)營。強(qiáng)化流量價(jià)值經(jīng)營體系化保障，設(shè)立專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)，開展集約化運(yùn)營，借助大數(shù)據(jù)手段，加強(qiáng)存量用戶消費(fèi)行為分析，根據(jù)需求牽引，精準(zhǔn)釋放流量，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)提價(jià)，加快創(chuàng)新業(yè)務(wù)滲透，提升用戶價(jià)值貢獻(xiàn)。

第三，降低網(wǎng)絡(luò)成本支出。電信企業(yè)應(yīng)積極推進(jìn)目前的共建共享政策，持續(xù)提升共享率，并將網(wǎng)絡(luò)共建共享由5G網(wǎng)絡(luò)逐步擴(kuò)大至4G和其他網(wǎng)絡(luò)，在實(shí)現(xiàn)高效網(wǎng)絡(luò)覆蓋、快速形成網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力的同時(shí)，有助于進(jìn)一步降低網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)維成本。此外，為降低網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維成本，電信企業(yè)還應(yīng)進(jìn)一步推行運(yùn)維成本市場化招標(biāo)、場租費(fèi)包干以及存量站址合并等策略，以提升網(wǎng)絡(luò)成本效益。

五、結(jié)語

通過電信企業(yè)長期實(shí)踐，探索電信企業(yè)分網(wǎng)核算方法，為業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)成本精準(zhǔn)核算提供一條可行的方法。通過分網(wǎng)核算，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)子網(wǎng)成本效益的精準(zhǔn)評估，為網(wǎng)絡(luò)部門投資和運(yùn)維決策提供決策依據(jù)，也為網(wǎng)業(yè)協(xié)同提供支撐。通過移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)分網(wǎng)核算數(shù)據(jù)分析，找出移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)成本與流量規(guī)模以及流量收入、流量規(guī)模與流量單價(jià)變化規(guī)律，當(dāng)前電信企業(yè)實(shí)際流量單價(jià)已低于最優(yōu)流量單價(jià)。電信企業(yè)應(yīng)采取穩(wěn)定流量單價(jià)的策略，并持續(xù)擴(kuò)大和推進(jìn)共建共享力度，以提升移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)成本效益，為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)提供資金保障。同時(shí)，當(dāng)前分網(wǎng)核算方法仍存在不合理之處，如移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和寬帶網(wǎng)絡(luò)流量按照同等權(quán)重參與共用成本分?jǐn)?，公共網(wǎng)絡(luò)成本按照收入占比進(jìn)行簡單分?jǐn)偅诮窈蟮膶?shí)踐和應(yīng)用中，有待進(jìn)一步優(yōu)化完善。

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作者簡介：李敏（1982— ），男，河南商丘人，碩士研究生，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：通信經(jīng)濟(jì)和市場營銷。