新時(shí)期推動交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對策建議

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，交通運(yùn)輸需求不斷增長，國家在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入大量資源，顯著提升了交通網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和質(zhì)量，特別是高鐵、公路、港口和航空等領(lǐng)域的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)活動提供了有力支撐，促進(jìn)了區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)交流與合作。然而，交通運(yùn)輸行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)也面臨諸多挑戰(zhàn)和問題，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不平衡、技術(shù)和管理創(chuàng)新的滯后、環(huán)保壓力的加大等，導(dǎo)致綠色交通和可持續(xù)發(fā)展面臨巨大壓力。

交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

交通運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用 交通運(yùn)輸作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性的作用。第一，交通運(yùn)輸系統(tǒng)是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血脈，為各行各業(yè)提供了基本的運(yùn)輸保障，促進(jìn)了商品、資源、人員的流動和經(jīng)濟(jì)活動的開展。第二，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展能夠有效帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長，如車輛制造、物流服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，對整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系產(chǎn)生廣泛的拉動效應(yīng)。第三，交通運(yùn)輸業(yè)還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐，通過改善交通條件，可以縮短區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)距離，促進(jìn)區(qū)域間的交流與合作，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程。

當(dāng)前交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的主要特征 當(dāng)前，我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特征：一是規(guī)模龐大且持續(xù)增長。隨著國家對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的不斷增加，我國交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不斷完善，運(yùn)輸能力顯著提升，公路、鐵路、航空、水運(yùn)等多種運(yùn)輸方式共同發(fā)展，形成了覆蓋全國、連接城鄉(xiāng)的綜合交通運(yùn)輸體系。二是我國交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)日趨多元化，各種運(yùn)輸方式在貨物和客運(yùn)中各具優(yōu)勢。三是隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，交通運(yùn)輸行業(yè)的信息化和智能化水平不斷提升，智能交通系統(tǒng)、物流信息平臺、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提高了交通運(yùn)輸?shù)男屎头?wù)水平，推動了傳統(tǒng)交通運(yùn)輸向現(xiàn)代物流和智慧交通的轉(zhuǎn)型升級。

現(xiàn)階段交通運(yùn)輸行業(yè)的成就和問題 近年來，我國交通運(yùn)輸行業(yè)取得了顯著成就，目前全國已形成了世界上規(guī)模最大的高鐵網(wǎng)絡(luò)、公路網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，高速公路通車?yán)锍毯丸F路運(yùn)營里程均居世界前列，航空運(yùn)輸能力顯著提升，港口建設(shè)快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善和運(yùn)輸工具的升級改造，整體運(yùn)輸能力和服務(wù)水平大幅提高。

新時(shí)期交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

物流需求的多樣化和個(gè)性化 隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，消費(fèi)者對物流服務(wù)的需求日益多樣化和個(gè)性化。電子商務(wù)的興起和普及使得小批量、多頻次的物流需求增多，而傳統(tǒng)的大規(guī)模、低頻次物流模式已無法滿足這種新需求。

基礎(chǔ)設(shè)施的不平衡和不充分 盡管近年來我國在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了顯著成就，但區(qū)域間的發(fā)展仍存在不平衡現(xiàn)象，東部沿海地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，而中西部和偏遠(yuǎn)地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，這種不平衡的基礎(chǔ)設(shè)施布局限制了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，如在中西部地區(qū)，交通網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率和質(zhì)量遠(yuǎn)不及東部地區(qū)，導(dǎo)致物流運(yùn)輸成本高、時(shí)間長、效率低，進(jìn)而影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的滯后 隨著全球信息化和智能化的發(fā)展，交通運(yùn)輸行業(yè)也迎來了技術(shù)變革的浪潮，但是當(dāng)前交通運(yùn)輸行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新方面仍較為滯后。傳統(tǒng)的運(yùn)輸工具和模式難以適應(yīng)現(xiàn)代物流的高效、精準(zhǔn)和智能化要求，智能交通系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用還不夠廣泛和深入，不僅影響了運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量，也在一定程度上增加了運(yùn)營成本。

環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展壓力 伴隨全球氣候變化和環(huán)境問題日益突出，交通運(yùn)輸行業(yè)面臨著巨大的環(huán)保壓力。交通運(yùn)輸是能源消耗和溫室氣體排放的主要來源之一，如何降低能耗和排放，推動綠色交通發(fā)展成為一項(xiàng)重要課題，傳統(tǒng)的燃油運(yùn)輸工具對環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，而新能源和清潔能源運(yùn)輸工具的普及率仍然較低。交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營也帶來了環(huán)境保護(hù)方面的挑戰(zhàn)。

新時(shí)期推動交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對策建議

加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系 第一，多式聯(lián)運(yùn)作為現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，能夠有效整合各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸資源的最優(yōu)配置，為此，需要大力推動多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，建立高效、便捷的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系。第二，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋和質(zhì)量。交通基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的基石，提升其覆蓋和質(zhì)量對于促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，需要加大對中西部和偏遠(yuǎn)地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，縮小區(qū)域間的基礎(chǔ)設(shè)施差距，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；要注重交通樞紐和重要節(jié)點(diǎn)的建設(shè)和優(yōu)化，解決交通瓶頸問題，提高運(yùn)輸效率和服務(wù)水平；還需加強(qiáng)對現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和升級，確保其長期穩(wěn)定運(yùn)行，提升整體運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的可靠性和安全性。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 首先， 優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提升效率，需要根據(jù)不同運(yùn)輸方式的特點(diǎn)和優(yōu)勢，合理配置運(yùn)輸資源，提升整體運(yùn)輸效率，如鼓勵(lì)發(fā)展鐵路運(yùn)輸和水運(yùn)，在大宗貨物和長途運(yùn)輸中發(fā)揮其優(yōu)勢；推動公路運(yùn)輸?shù)膶I(yè)化和多樣化，滿足短途和靈活運(yùn)輸需求；大力發(fā)展航空運(yùn)輸，提升高價(jià)值貨物和快速客運(yùn)服務(wù)能力。其次，技術(shù)創(chuàng)新是交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動力，應(yīng)加大對交通運(yùn)輸技術(shù)創(chuàng)新的投入力度，促進(jìn)前沿技術(shù)的應(yīng)用和推廣，如推動智能交通系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提高運(yùn)輸管理的智能化水平。第三，交通運(yùn)輸管理水平直接影響到服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)競爭力，需要引入現(xiàn)代管理理念和方法，推動管理創(chuàng)新，提高行業(yè)管理水平。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新 第一，科技創(chuàng)新是推動交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的核心動力，應(yīng)增加對科技創(chuàng)新的投入，支持前沿技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，如推動新能源技術(shù)、智能交通技術(shù)、自動駕駛技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提升行業(yè)的技術(shù)水平和競爭力，通過科技創(chuàng)新，能夠?qū)崿F(xiàn)運(yùn)輸工具和模式的升級換代，提高運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量。第二，強(qiáng)化管理創(chuàng)新，提高行業(yè)管理水平，引入現(xiàn)代管理理念和方法，推動管理創(chuàng)新，提高行業(yè)管理水平，如推廣精益管理、全面質(zhì)量管理等先進(jìn)管理方法，提高企業(yè)的運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量；推動管理信息化建設(shè)，應(yīng)用信息技術(shù)和管理工具，提高管理效率和決策水平。第三，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提升專業(yè)素質(zhì)，一方面，應(yīng)該加大對專業(yè)技術(shù)人才和管理人才的培養(yǎng)力度，提升從業(yè)人員的專業(yè)技能和管理水平；另一方面，應(yīng)該引進(jìn)高端人才和海外優(yōu)秀人才，提升行業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，還應(yīng)注重人才激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力和工作積極性，為行業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。

推進(jìn)綠色交通和可持續(xù)發(fā)展 綠色交通和可持續(xù)發(fā)展是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，通過推廣新能源和清潔能源運(yùn)輸工具，完善綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。首先，大力推廣新能源和清潔能源運(yùn)輸工具，減少傳統(tǒng)燃油運(yùn)輸工具的使用，如推動電動汽車、氫燃料電池汽車、天然氣汽車等新能源運(yùn)輸工具的應(yīng)用，降低能源消耗和污染排放；支持新能源運(yùn)輸工具的研發(fā)和生產(chǎn)，提高其技術(shù)水平和市場競爭力，通過發(fā)展新能源和清潔能源運(yùn)輸工具，能夠顯著減少交通運(yùn)輸對環(huán)境的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)綠色交通發(fā)展。其次，加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，提升其環(huán)保性能和可持續(xù)性，如推動綠色公路、綠色港口、綠色機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少對環(huán)境的影響；推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)和材料，提升基礎(chǔ)設(shè)施的環(huán)保性能和使用壽命。通過完善綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠?yàn)榫G色交通發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

本文對新時(shí)期交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了深入分析，研究得出當(dāng)前交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的背景下，面臨著多樣化物流需求、基礎(chǔ)設(shè)施不平衡、技術(shù)和管理創(chuàng)新滯后以及環(huán)境保護(hù)壓力等多重挑戰(zhàn)。為了推動交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，本文建議加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提升基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量，推動技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，促進(jìn)綠色交通，增強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)等，通過這些措施推進(jìn)，能夠有效應(yīng)對新時(shí)期交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)，推動行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

（作者單位：平陰縣公路事業(yè)發(fā)展中心）