中法合作開辟新賽道

齊力

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月5日，國家主席習(xí)近平乘專機(jī)抵達(dá)巴黎，應(yīng)法蘭西共和國總統(tǒng)馬克龍邀請對法國進(jìn)行國事訪問。兩國元首就進(jìn)一步發(fā)展中法關(guān)系達(dá)成多項(xiàng)共識，一致同意鞏固雙邊關(guān)系戰(zhàn)略穩(wěn)定，挖掘互利合作廣闊潛力，加快人文交流“雙向奔赴”，凝聚全球合作更大共識。中法雙方發(fā)表了有關(guān)人工智能和全球治理、生物多樣性與海洋、農(nóng)業(yè)交流與合作等聯(lián)合聲明，簽署了綠色發(fā)展、航空、農(nóng)業(yè)食品等近20項(xiàng)雙邊合作文件。

中法兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的廣度和深度正不斷拓展，中法企業(yè)未來合作有哪些新的合作領(lǐng)域、合作模式和合作增長點(diǎn)？

中法尋求AI共識

繼去年11月聯(lián)合簽署全球首份AI國際性聲明《布萊切利宣言》后，5月7日，中法兩國元首共同發(fā)布了最新的《關(guān)于人工智能和全球治理的聯(lián)合聲明》（以下簡稱《聯(lián)合聲明》）。

《聯(lián)合聲明》表示，中國與法國在人工智能方面達(dá)成十點(diǎn)共識，內(nèi)容涵蓋堅(jiān)持“智能向善”（AI for good）的宗旨；主張“人工智能必須為所有人提供包容性接入，在線提供可訪問、可視和可發(fā)現(xiàn)的內(nèi)容，尊重多種語言和文化多樣性，包括在多邊框架內(nèi)”；中國愿參加法國將于2025年舉辦的人工智能峰會及其籌備工作，中國邀請法國參與將于2024年舉辦的世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議等等。

這是繼一個(gè)月前的中非人工智能聲明后，中國與法國再牽手共同發(fā)布的人工智能領(lǐng)域聲明。聲明中指出，中法兩國認(rèn)識到人工智能在發(fā)展與創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用，同時(shí)考慮到人工智能的發(fā)展和使用可能帶來的一系列挑戰(zhàn)，一致認(rèn)為促進(jìn)人工智能的開發(fā)與安全，并為此推動(dòng)適當(dāng)?shù)膰H治理至關(guān)重要。

面對人工智能對社會帶來的革命性改變，人工智能伴生的風(fēng)險(xiǎn)和沖擊一直以來也頗受業(yè)內(nèi)專家關(guān)注。共識中也提出，兩國認(rèn)識到技術(shù)相關(guān)的潛在和實(shí)存風(fēng)險(xiǎn)，致力于采取有效措施應(yīng)對這些風(fēng)險(xiǎn)。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心世界經(jīng)濟(jì)研究部部長，“一帶一路”研究部部長、研究員徐占忱在《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》刊文稱，新時(shí)代中法關(guān)系將保持積極進(jìn)取的發(fā)展勢頭，雙方合作廣度深度不斷拓展。中國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能領(lǐng)域發(fā)展迅速，中國有著海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平走在全球前列，數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力快速提升，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)。法國也提出未來建設(shè)成為歐洲乃至世界領(lǐng)先的人工智能經(jīng)濟(jì)體，雙方有著巨大的合作潛力和空間。

值得一提的是，《聯(lián)合聲明》第四點(diǎn)共識提到：“雙方將依托聯(lián)合國層面開展的工作，致力于加強(qiáng)人工智能治理的國際合作以及各人工智能治理框架和倡議之間的互操作性。目前，130多個(gè)國家陸續(xù)出臺個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)的法律，如果從治理“源頭”就強(qiáng)調(diào)“互操作性”，無疑會給中法兩國的國內(nèi)立法和治理互信互認(rèn)提供基礎(chǔ)，減少制度性障礙，降低產(chǎn)業(yè)的合規(guī)成本。

法國巴黎和平論壇總干事瓦伊斯在近日舉行的第二屆中法全球治理論壇上表示，法中兩國在人工智能領(lǐng)域的合作前景廣闊。中方提出《全球人工智能治理倡議》，積極支持在聯(lián)合國框架下討論成立國際人工智能治理機(jī)構(gòu)?！胺ㄖ锌梢栽谌斯ぶ悄茴I(lǐng)域充分合作，相信習(xí)近平主席此次對法國的國事訪問為雙方深化科技交流合作、共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)發(fā)揮重要作用。”

綠色合作是中法合作的重要內(nèi)容

習(xí)近平主席訪法期間，雙方不單發(fā)表了關(guān)于生物多樣性與海洋的聯(lián)合聲明，還簽署了綠色發(fā)展領(lǐng)域的雙邊合作文件?！爸蟹皆竿ǚ缴罨瘹夂蜃兓?、生物多樣性等領(lǐng)域合作，支持法方辦好聯(lián)合國海洋大會，鼓勵(lì)兩國有關(guān)國家公園和自然保護(hù)區(qū)結(jié)對?！碑?dāng)?shù)貢r(shí)間5月6日，習(xí)近平主席在巴黎同馬克龍舉行會談時(shí)強(qiáng)調(diào)。

今年3月，中法電力合作協(xié)會主席、法國電力公司中國首席代表法布里斯·富爾卡德刊文稱，未來幾十年中國市場對低碳電力的需求將非常大。整個(gè)綠色技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)充滿活力與創(chuàng)新，這些優(yōu)勢使得中國成為吸引歐洲低碳能源企業(yè)的“聚光點(diǎn)”。法布里斯認(rèn)為，法國和中國對長期能源結(jié)構(gòu)的看法是一致的。

2023年，馬克龍?jiān)L華期間，中法雙方36家企業(yè)在綠色、新能源等領(lǐng)域簽署18項(xiàng)合作協(xié)議。由此可見，綠色和新能源也成為中法經(jīng)貿(mào)合作的新機(jī)遇。近年來，中法兩國元首在會面時(shí)多次提及綠色議題。去年4月雙方發(fā)表中法聯(lián)合聲明，多次提到“氣候”“碳中和”“生物多樣性”“可持續(xù)”等，發(fā)出中法加強(qiáng)綠色合作、攜手應(yīng)對氣候變化的有力信號。在今年3月舉辦的第七屆中法城市可持續(xù)發(fā)展論壇上，中法簽署11個(gè)合作項(xiàng)目，聚焦生態(tài)環(huán)保、綠色經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)等領(lǐng)域。

中法正深化“綠色制造合作伙伴”倡議。施耐德電氣、歐萊雅集團(tuán)等在中國開設(shè)“零碳工廠”，中法第三方市場合作第四輪示范項(xiàng)目清單包括基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、新能源等領(lǐng)域7個(gè)項(xiàng)目，總金額超過17億美元。前不久訪華的法國道達(dá)爾能源公司董事長兼首席執(zhí)行官潘彥磊表示，將與中方伙伴進(jìn)一步拓展油氣、光伏、海上風(fēng)電、電動(dòng)汽車快速充電樁等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，在全球市場樹立互利共贏標(biāo)桿。

從2007年發(fā)表關(guān)于應(yīng)對氣候變化的聯(lián)合聲明，到2015年與國際社會共同推動(dòng)達(dá)成應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》，從2019年發(fā)表《中法生物多樣性保護(hù)和氣候變化北京倡議》，到2023年啟動(dòng)中法碳中和中心……長期以來，中法兩國攜手應(yīng)對氣候變化和生物多樣性喪失等全球性挑戰(zhàn)，為全球可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。中法碳中和中心是中國與外國政府建立的首個(gè)碳中和中心，聚焦農(nóng)業(yè)、生物多樣性和環(huán)境等方向，推動(dòng)中法科研機(jī)構(gòu)在碳中和領(lǐng)域開展長效科技交流與合作。法國外貿(mào)顧問中國委員會主席伯濤表示，法中有著許多共同利益，也有許多地方可以互相借鑒。在應(yīng)對氣候變化方面，兩國合作將找到更好解決方案。

中法兩國是最早一批簽署和批準(zhǔn)《生物多樣性公約》的締約方，兩國2014年創(chuàng)立“中法環(huán)境月”，2018年啟動(dòng)“中法環(huán)境年”，通過各類宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)雙方在生態(tài)環(huán)保方面的共識。

徐占忱稱，中法兩國合作促成應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》、“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，有力推進(jìn)了全球氣候議程。中國把推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展作為本國重要發(fā)展戰(zhàn)略，生態(tài)文明建設(shè)理念深入人心，中國推進(jìn)綠色低碳發(fā)展的決心、力度和成效全球矚目。中法均為推進(jìn)綠色低碳發(fā)展堅(jiān)定的行動(dòng)派，中法兩國對全球長期能源結(jié)構(gòu)看法基本一致。當(dāng)前法國正在推進(jìn)基于綠色創(chuàng)新的“再工業(yè)化”，中法合作共同促進(jìn)綠色發(fā)展有著廣闊的發(fā)展前景。

在第二屆中法全球治理論壇上，法國前氣候談判大使、歐洲氣候基金會首席執(zhí)行官洛朗斯·蒂比亞納表示，法中在氣候問題上有著相同的立場與關(guān)切，在維護(hù)生物多樣性、應(yīng)對氣候變化問題上，兩國有雄心、有合作意愿，更有可靠的行動(dòng)方案。法中增進(jìn)理解、攜手行動(dòng)，將推動(dòng)世界朝著低碳可持續(xù)的方向發(fā)展。

“從法國農(nóng)場到中國餐桌”

近年來，中法農(nóng)食產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)增長。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，法國是中國在歐盟第一大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口地、第二大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴。截至2023年年中，法國水產(chǎn)品、乳制品、肉制品、種畜、種禽、水果等200余種農(nóng)食產(chǎn)品獲準(zhǔn)對華出口，近7000家農(nóng)食產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在華注冊。

2023年4月，在兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同推動(dòng)下，中法打造“從法國農(nóng)場到中國餐桌”機(jī)制，為法國農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)入中國千家萬戶按下加速鍵。同年11月在上海舉辦的第六屆中國國際進(jìn)口博覽會上，40多家法國農(nóng)食企業(yè)集體亮相，與中國采購商面對面洽談。僅盒馬1家就當(dāng)場與7家法國企業(yè)簽署協(xié)議，未來3年進(jìn)口價(jià)值達(dá)30億元的法國肉類、乳酪及紅酒等產(chǎn)品。

最新達(dá)成的《中法關(guān)于農(nóng)業(yè)交流與合作的聯(lián)合聲明》中提到，中法兩國愿持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)食品合作，法方表示贊賞中方于2023年4月提出的“從法國農(nóng)場到中國餐桌”全鏈條快速協(xié)同機(jī)制。 對于此次兩國簽署農(nóng)業(yè)貿(mào)易協(xié)議，尤其是關(guān)于豬肉制品的進(jìn)口問題，法國廣播電臺評論認(rèn)為“這的確是中法兩國貿(mào)易中的重要一步”。聲明還提到雙方愿持續(xù)為豐富農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)食品領(lǐng)域交流與合作探索新模式，將繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)食品行業(yè)的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會作為直接參與者參與合作，特別是兩國經(jīng)貿(mào)合作中的直接受益者參與并助力對方農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

法國對于農(nóng)副產(chǎn)品的檢查和監(jiān)督比較嚴(yán)格。從養(yǎng)殖種植、加工、銷售的過程到消費(fèi)者的餐桌上，全過程都有監(jiān)督以及產(chǎn)品源地可追溯。此外，法國農(nóng)產(chǎn)品具有很高的附加值，法國是歐盟最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國，據(jù)法國國家統(tǒng)計(jì)局資料：2023年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值955億歐元，2021年農(nóng)業(yè)人口60萬，僅占總從業(yè)人口的2.1%。而我國也正在尋求逐步降低農(nóng)業(yè)從業(yè)人口。

《聲明》提到，雙方同意在農(nóng)作物、畜禽、果蔬、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用、智慧農(nóng)業(yè)、適應(yīng)氣候變化、生物多樣性、土壤健康和糧食減損等共同關(guān)心的領(lǐng)域探索加強(qiáng)科技合作的方式。有專家稱，農(nóng)業(yè)是事關(guān)糧食安全和食品安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。中法作為具有重大國際影響的世界農(nóng)業(yè)大國，建交以來在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域深入開展合作，特別是在種業(yè)科創(chuàng)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)方面，雙方正發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，開展一系列農(nóng)業(yè)科研合作項(xiàng)目并積極促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，未來將促進(jìn)雙方農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)發(fā)展，使兩國民眾的餐桌更加豐富。