新時代高等教育中外合作辦學： 現(xiàn)狀、問題與改進對策

[摘 要]基于新時代以來教育部中外合作辦學監(jiān)督工作信息平臺所公布的數(shù)據(jù)，對河南省高等教育中外合作辦學的規(guī)模、層次、模式等進行梳理，從政策機制、辦學層次、開設(shè)專業(yè)和區(qū)域分布、辦學定位和模式四個方面分析了河南省高等教育中外合作辦學發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問題，建議從完善政策，規(guī)范管理；拓寬人才培養(yǎng)途徑，提高辦學質(zhì)量；優(yōu)化辦學模式和國內(nèi)國際布局；黨建為引領(lǐng)，加快理念創(chuàng)新和提高話語權(quán)等方面對現(xiàn)有對策進行優(yōu)化和改進。

[關(guān)鍵詞]新時代；中外合作辦學；河南；高等教育

[中圖分類號] G641" " " " " " [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2024） 03-0008-04

中外合作辦學是指“外國教育機構(gòu)同中國教育機構(gòu)在中國境內(nèi)合作舉辦以中國公民為主要招生對象的教育教學活動”[1]。新時代以來，隨著河南省教育對外開放的步伐不斷加快，在引進、消化、吸收、創(chuàng)新國外優(yōu)質(zhì)教育資源方面，走出了一條河南模式，在中外合作辦學方面取得了豐碩成果。與此同時，也帶來了一些新問題和新挑戰(zhàn)，站在新的歷史起點，分析河南省高等教育中外合作辦學在這一階段所存在的現(xiàn)狀和問題，對現(xiàn)有對策進行改進，不僅對河南省高等教育中外合作辦學政策調(diào)整具有現(xiàn)實意義，而且對中外合作辦學教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)擴大對外開放，實現(xiàn)河南省“創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省”戰(zhàn)略具有重要的理論和實踐價值。

一、辦學現(xiàn)狀

（一）規(guī)模大、發(fā)展快，公辦主導(dǎo)

截止到2021年底，全國經(jīng)批準機關(guān)批準設(shè)立、舉辦的中外合作辦學機構(gòu)和項目共2356個，河南省中外合作辦學機構(gòu)和項目共計327個（高校中外合作辦學機構(gòu)和項目251個，占全省的76.76%），占全國比例為13.88%，其中河南中醫(yī)藥大學、黃河水利職業(yè)技術(shù)學院等11所高校在馬來西亞、泰國等9個國家建立的13個境外辦學機構(gòu)均為近些年設(shè)立。2017年以來批復(fù)河南省中外合作辦學機構(gòu)11個，其中本科及以上機構(gòu)9個，?？茩C構(gòu)2個；中外合作辦學項目56個，其中研究生項目1個，本科項目49個，專科項目6個。

辦學項目年度分布。河南省從2017年以來至2021年下半年，各階段項目新增情況不同，但大致與全國發(fā)展趨勢一致，從教育部2017年以來審核批準的河南省中外合作辦學項目數(shù)量占全省項目總數(shù)量比例來看，占比為21.91%，所占比例超全省1/5還多，顯示出新時代河南省高等教育中外合作辦學這一階段發(fā)展較快，規(guī)模較大。從辦學管理和所屬性質(zhì)來看，以公辦高校為主，民辦高校所占比例較低，其中一所為獨立法人資格的中外合作辦學全日制普通高等職業(yè)院校。

（二）類別多、層次低，多歐美國家

中外合作辦學主體。河南省高等教育中外合作辦學可分為四個類別：“獨立法人的中外合作辦學機構(gòu)、非獨立法人的中外合作辦學機構(gòu)、中外合作辦學項目、地方項目”[2]。獨立法人的中外合作辦學機構(gòu)，目前河南省僅有2019年批復(fù)的鄭州亞歐交通職業(yè)學院一所?？茖哟蔚莫毩⒎ㄈ撕献鬓k學機構(gòu)；在我國非獨立法人的中外合作辦學機構(gòu)類似于大學中的二級學院，河南省現(xiàn)有河南科技大學莫動理工學院、黃河水利職業(yè)技術(shù)學院大邱學院等11所機構(gòu)，其中本科以上的非獨立法人機構(gòu)9所，?？?所，且均為2017年以來批復(fù)；中外合作辦學項目一般指合作的專業(yè)，大多數(shù)由學校下屬二級國際教育學院主管，但就專業(yè)建設(shè)任務(wù)主體的不同其運行分為兩種情況，第一種由國際教育學院負責專業(yè)建設(shè)和學生管理，例如河南大學國際教育學院的運行模式就是第一種。第二種由專業(yè)所屬相關(guān)學院負責專業(yè)建設(shè)，國際教育學院負責項目申報、評估以及學生管理，例如新鄉(xiāng)學院國際教育學院的運行模式就是第二種；地方項目是由省級主管部門依照《中外合作辦學條例》及其實施辦法進行審核批準的項目，河南省于2013年開展過此類項目，大部分項目于2023年到期，且不在延續(xù)。

合作辦學層次和國家分布。2017以來河南省高等教育中外合作辦學所批復(fù)的項目主要以本科項目為主，2019年批復(fù)的河南科技大學莫動理工學院，該學院不僅招收本科，每年還可招收20名研究生，填補了河南省中外合作辦學研究生層次招生的空白。從合作的國家的分布來看，主要以歐美發(fā)達國家為主，其中與美國的合作項目最多，為14個，占比為29%；其次為白俄羅斯為5個，占比11%；意大利和韓國并列第三，均為4個，分別占比8%。

（三）模式全、分布集，專業(yè)“偏科”

當前，河南省高等教育中外合作辦學多采用雙邊合作模式，即省內(nèi)高校與國外高校直接合作。在內(nèi)部運行模式的管理上來看，主要以非獨立法人辦學機構(gòu)為主，并多依托二級學院和合作辦學項目的存在為主要形式。培養(yǎng)模式也通常以雙校園模式為主，其培養(yǎng)形式主要以2+2、3+1、3+2、2+2等形式存在，學生可根據(jù)自己實際情況，既可以在國內(nèi)完成相關(guān)學分要求，又可以選擇在國外完成學業(yè)。

2017年以來河南省高等教育中外合作辦學項目主要集中在鄭州和新鄉(xiāng)兩區(qū)域，這與河南省高校資源分布正好吻合。同時從2017以來河南省中外合作辦學審核批準的專業(yè)情況上來看，合作專業(yè)主要以工科為主，工科專業(yè)項目有30個，占比61.22%，醫(yī)學有5個，占比10.20%，教育學、藝術(shù)學和管理學專業(yè)項目均為4個，分別占比為8.16%，而法學、文學和農(nóng)學等專業(yè)項目合作依然空白。

二、存在的問題

（一）政策滯后，機制運行不暢

新時代，為了滿足高等教育中外合作辦學高質(zhì)量發(fā)展的新要求，更加凸顯出了制度保障的重要性?！皺C制主要指各要素之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系及運行模式，中外合作辦學質(zhì)量保障機制主要包括審批準入、分類監(jiān)管、評估認證以及處罰退出機制等四個環(huán)節(jié)”[3]。當前，河南省高等教育中外合作辦學機構(gòu)和項目多以學校自發(fā)為主，缺乏省級層面的戰(zhàn)略統(tǒng)籌規(guī)劃，還存在監(jiān)管和評估機制不健全，處罰和退出機制不完善等問題。

首先，缺乏省級層面的戰(zhàn)略統(tǒng)籌規(guī)劃。一是合作政策引領(lǐng)力不足?！耙粠б宦贰焙汀包S河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”戰(zhàn)略出臺以來，河南省級層面戰(zhàn)略規(guī)劃和政策還沒出臺，在推動高等教育中外合作辦學工作方面缺少理論性指導(dǎo)和政策引領(lǐng)。二是合作項目推動力不足。現(xiàn)有項目多以學校層面開展聯(lián)合培養(yǎng)學生和教育教學活動，呈現(xiàn)出散發(fā)、點多、面廣的特點，以省市級層面對外合作項目較少，輻射帶動功能不足，且成果轉(zhuǎn)化率較低，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展支撐力不夠。三是合作平臺程度較低。當前，河南省國際交流與合作的開展，多以學校合作平臺和機構(gòu)為主，合作聯(lián)盟、科創(chuàng)機構(gòu)和專業(yè)聯(lián)盟等省級平臺較少，且合作層次低，程度淺等問題也較為突出。

其次，監(jiān)管和評估機制不健全。在監(jiān)管方面。除2018年河南省教育廳出臺的《關(guān)于進一步加強中外合作辦學管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）和2022年出臺的《關(guān)于進一步改進公辦高校中外合作辦學收費管理方式的通知》外，針對河南省中外合作辦學機構(gòu)和項目準入條件、教師聘用標準、程序、違規(guī)違紀通報以及事中事后監(jiān)管等方面缺少相關(guān)具體要求。在評估機制方面。多以自評和抽查評估相結(jié)合的方式開展，評估通過要求低，且評估所參照的標準和觀測點參差不齊，存在專家主觀判斷性較大和培養(yǎng)質(zhì)量所占評估權(quán)重比例較低等問題。同時還存在中外合作辦學運行機制不暢，其主要表現(xiàn)在雙方職責和權(quán)利不明確，合作方積極性不高，沒有全過程參與教育教學溝通以及學歷學位互認等方面。

最后，處罰和退出機制不完善。當前，河南省合作項目退出申請大部分為經(jīng)中外合作辦學高校自愿協(xié)商并主動提出終止辦學的申請，很少存在因辦學不規(guī)范或者質(zhì)量不達標而退出的現(xiàn)象，同時還存在處罰程序不完善和處罰力度較輕等問題。

（二）層次較低，合作質(zhì)量不高

近些年，河南省高等教育中外合作辦學機構(gòu)和項目的申報，還停留在多以擴大規(guī)模和增加投入為主的外延式發(fā)展階段，存在辦學層次較低，合作質(zhì)量不高等問題。一是整體層次低。近幾年，河南省中外合作辦學機構(gòu)和項目不斷增加，招生規(guī)模不斷擴大，合作院校區(qū)域布局逐漸全球化，但是中外合作辦學機構(gòu)和項目辦學層次多以本科為主，項目準入門檻較低，合作外方院校水平總體不高，與北京、上海、江蘇和浙江等中外合作辦學較發(fā)達的省市相比，在高層次院校合作和辦學層次方面還存在較大不足，博士項目的合作仍然是空白。二是總體合作質(zhì)量不高。一方面，生源質(zhì)量較差與目標培養(yǎng)高存在的矛盾，在實際教育教學過程中，存在學生學習語言課程吃力，壓力較大，難以實現(xiàn)既定學習目標；另一方面，在引進外方課程體系、師資力量、管理以及教學方法效果不佳，難以達到“四個三分之一”的要求。由于中外文化的差異，在人才培養(yǎng)過程中，容易導(dǎo)致在理念上產(chǎn)生沖突和融合中產(chǎn)生“水土不服”的效果。三是中外合作辦學就業(yè)質(zhì)量和社會認可度不高。中外合作辦學專業(yè)的學生，雖然在專業(yè)學習和出國深造等方面存在一定的優(yōu)勢，但依然存在企業(yè)認可度不高和就業(yè)質(zhì)量不理想等問題。同時社會長期以來對中外合作辦學專業(yè)存在一定的誤解，認為中外合作辦學專業(yè)是差等生，是高考成績不理想的選擇等錯誤言論也一定程度上影響中外合作辦學高質(zhì)量的發(fā)展。

（三）專業(yè)“偏科”，區(qū)域分布不均

新時代以來，從新增河南省高等教育中外合作辦學項目配置上看，主要以工科專業(yè)合作項目為主，專業(yè)“偏科”現(xiàn)象嚴重，同時合辦高校區(qū)域分布不均。一是引進的中外合作辦學項目專業(yè)多以成熟大眾化專業(yè)為主，其建設(shè)周期短、投入成本低、易融合等特點受到國內(nèi)高校在中外合作辦學申報項目時的青睞，前瞻性、科技性合作專業(yè)較少，一定程度上無法滿足引進國外先進技術(shù)和優(yōu)勢資源，更不利于高質(zhì)量人才的培養(yǎng)。二是合作專業(yè)同類化，特色不明顯，存在“連鎖店”現(xiàn)象。河南省部分高校存在中外合作辦學專業(yè)一致或者相近的情況，缺少差異化，專業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作態(tài)勢明顯，高校本身專業(yè)優(yōu)勢和特色利用不明顯。三是河南省開設(shè)中外合作辦學項目的高校有31所，多集中在鄭州和新鄉(xiāng)兩地市，國際合作范圍不廣，與發(fā)展中國家尤其是“一帶一路”沿線國家合作十分有限。

（四）辦學定位不明，合作模式不完善

新時代以來，河南省高等教育中外合作辦學存在辦學定位不明確，培養(yǎng)目標脫節(jié)，缺乏頂層設(shè)計，合作模式創(chuàng)新不足，理念落后等問題。一是教育主權(quán)意識不明確，“立德樹人”根本任務(wù)貫徹落實不到位。在實際教育教學過程中，存在外方課程設(shè)計和教學內(nèi)容缺少思政元素、建設(shè)性不完善、學生需求性不強等問題。二是部分高校對自身中外合作辦學發(fā)展定位不明確，認識存在偏差，更多從補充學校經(jīng)費不足、提高學校知名度、優(yōu)化專業(yè)布局等層面出發(fā)，存在一定程度的功利性和從眾性。三是合作模式多以項目合作為主，主要采用雙邊合作模式，即省內(nèi)高校與國外高校直接合作，但是在雙邊合作模式實際的運行中，常常會有第三方中介機構(gòu)和組織參與其中，其所參與合作程度和作用也不相同。合作模式也主要以非獨立法人辦學機構(gòu)為主，并多以二級學院和合作辦學項目的存在為主要形式，存在模式創(chuàng)新不足，國際化特色不突出，理念落后的現(xiàn)象。

三、改進對策

（一）在完善政策、規(guī)范管理，優(yōu)化質(zhì)量保障體系上下功夫

首先，做好頂層設(shè)計，加大政策供給。省級政府相關(guān)部門要主動對接和融入國家教育對外開放發(fā)展戰(zhàn)略，積極謀劃，主動作為，是推動河南省高等教育中外合作辦學發(fā)展的重要保障。一是根據(jù)河南省高等教育中外合作辦學實際工作需要，從自身發(fā)展的問題和特色出發(fā)，制定專門的扶持政策和資金保障，完善現(xiàn)有政策的不足。例如：出臺河南省高等教育中外合作辦學“十四五”發(fā)展規(guī)劃，制定詳細的行動計劃、方案，明確任務(wù)目標、實施方案以及時間表和路線圖，從被動融入轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉?。二是以省級為單位加大?yōu)質(zhì)項目的引進和推動現(xiàn)有平臺提質(zhì)增效，主動與國外重點院校和科研機構(gòu)合作，實行“一事一議”，予以支持，推動教育合作機構(gòu)和項目落地生效，推動產(chǎn)學研一體化發(fā)展，提高服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的效能。三是利用調(diào)整省內(nèi)高校資源布局為契機，積極申辦和創(chuàng)建中外合作辦學重要國際學術(shù)會議或聯(lián)盟，打造中外合作辦學國家交流合作平臺，發(fā)揮省內(nèi)“雙一流”高校學科和專業(yè)優(yōu)勢，進一步深化合作模式，突出優(yōu)勢布局。

其次，完善監(jiān)督評估，規(guī)范辦學管理。一是建立中外合作辦學動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，完善中外合作辦學評估和認證體系及跨境教育評估和認證體系，吸收借鑒國外認證和評估考核機制，科學制定符合省情、校情的評估指標體系和觀測點，推動全過程監(jiān)督體系建設(shè)，讓中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)缺位的問題得到有效化解。同時也要做好廉政教育和反腐敗工作，有效預(yù)防中外合作辦學工作中的貪腐問題。二是在優(yōu)化評估機制上，不僅要有政策保障，還要整合現(xiàn)有省級評估專家資源，組成以校內(nèi)和校外專家團隊為主，依托第三方評估機構(gòu)為輔的評估體系，對中外合作項目開展定期評估考核，且評估標準高，要有示范性。同時側(cè)重對學生德智體美勞進行全方位評估，強調(diào)教育教學全過程評價，以達到規(guī)范辦學管理目的。

最后，抓好全過程，強化質(zhì)量保障。一是嚴把入口關(guān)，對中外合作辦學機構(gòu)和項目的申報，從規(guī)?；D(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)增效，提高準入門檻，改進同國外合作院校合作模式和運行管理方式，可以采用直接與國外高校建立合作關(guān)系或公開招投標引進的模式，從源頭上減少中介機構(gòu)參與及合作辦學隱患。二是加大對中外合作辦學違規(guī)行為的處罰力度，暢通問題反映、舉報、解決途徑，多舉措，多層次開展巡查和定期評估考核。三是完善中外合作辦學退出機制，相關(guān)部門要主動監(jiān)管和評估，對于嚴重影響教育教學質(zhì)量的項目和機構(gòu)做出停辦的處理，以提高中外合作辦學質(zhì)量保障體系建設(shè)。

（二）在拓寬人才培養(yǎng)途徑、促進教育高質(zhì)量發(fā)展上下功夫

首先，加強對國外優(yōu)質(zhì)教育資源的引進。依據(jù)《中華人民共和國中外合作辦學條例》及合作辦學實施條例，現(xiàn)有合作項目，要主動做實“四個三分之一”量化要求，保障課程和師資從落地到融入的轉(zhuǎn)化，與國外合作方溝通協(xié)調(diào)共同制定中外合作辦學項目人才培養(yǎng)方案，從加強教師隊伍建設(shè)和培訓、強化教學質(zhì)量監(jiān)督等方面促進中外合作辦學提質(zhì)增效，讓教學產(chǎn)品提高。同時，學習、借鑒外省成熟中外合作辦學高層次項目，積極申報高層次中外合作辦學項目，讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更多學生。

其次，推進學科專業(yè)發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。在推動中外合作辦學項目立項和申報時，注重學校生源質(zhì)量和優(yōu)勢專業(yè)的考量，積極申報符合學校和學生實際發(fā)展的合作項目，堅持問題和產(chǎn)出導(dǎo)向，合作專業(yè)上優(yōu)先選擇新興、空白、急需學科，擴大引進范圍，從聚焦培養(yǎng)中國情懷、國際視野的優(yōu)秀人才和拓寬人才培養(yǎng)途徑出發(fā)，同時也要滿足人民日益多樣化的國際教育需要和服務(wù)鄉(xiāng)村振興及城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略的需要，給學生一個更開闊的視野，認識到一個新的文化環(huán)境。

最后，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。堅持以理論研究推動實踐發(fā)展，中外合作辦學作為改革開放的新生產(chǎn)物，在新發(fā)展階段，面對新環(huán)境、新問題，要堅持創(chuàng)新，不僅要在理論政策上創(chuàng)新，還要有專業(yè)支持和人才保障，同時要注重內(nèi)涵式建設(shè)，從根本上提高辦學質(zhì)量和優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高中外合作辦學畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量和社會認可度，讓更多學生在家門口就能享受國外優(yōu)質(zhì)教育資源的服務(wù)。

（三）在優(yōu)化中外合作辦學模式、統(tǒng)籌國內(nèi)國際結(jié)構(gòu)布局上下功夫

首先，聚焦國家戰(zhàn)略，推動更高層次國際交流與合作。一是聚焦國家戰(zhàn)略，把握宏觀政策引導(dǎo)，從省內(nèi)高質(zhì)量教育體系建設(shè)實際出發(fā)，統(tǒng)籌推動高水平中外合作辦學，結(jié)合地區(qū)人才發(fā)展事業(yè)需要，面前科技前沿、重大需求、經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃，優(yōu)化資源配置，促使河南省中外合作辦學分類更加明確、層次更加合理、定位更加準確。二是加強對中外合作辦學校企和校地合作研究，吸納優(yōu)質(zhì)社會資源開展協(xié)調(diào)育人，引進國際知名、采用度比較高的合作方式，以達到教育和社會資源的共享，達到共贏目的。三是堅持“請進來”和“走出去”相結(jié)合，積極參與國際交流與合作，打造更多的“仲景學院”和“大禹學院”，講好中原故事，傳播好中原聲音。

其次，推動在豫中外合作項目和機構(gòu)深度融合，盤活現(xiàn)有校內(nèi)資源，形成共識，構(gòu)建起國際學生招生入學、預(yù)科教育、英語授課和社會服務(wù)支撐體系，建立國際學生中國文化體驗和實踐基地，同時積極擴大寒暑假訓練營、交換生、研究生招生規(guī)模。積極探索構(gòu)建共辦、共建、共享教育資源新形式，設(shè)立中外合作辦學合作平臺或人才培養(yǎng)基地，提供實習實訓崗位，讓中外合作辦學專業(yè)學生更多地參與國際交流與合作。

最后，勇?lián)覈逃白叱鋈ァ迸蓬^兵，加快引才環(huán)境建設(shè)。一是從戰(zhàn)略層面科學拓展國際布局結(jié)構(gòu)，將中外合作辦學作為提升教育對外開放的重要手段，在中外合作辦學傳統(tǒng)合作領(lǐng)域基礎(chǔ)上，進一步拓展國際合作布局。二是加強對中外合作辦學專業(yè)教師的引進力度和培養(yǎng)，促進產(chǎn)學研深入融合和科技成果轉(zhuǎn)化，在政策制定、資源配置和服務(wù)保障強化校政企聯(lián)動協(xié)同，同時引導(dǎo)現(xiàn)有教師自主學習，成為合作者、開發(fā)者和評價者，開展示范性建設(shè)，拓展中外教師交流項目途徑，積極開展國際合作教學和研究。

（四）在加強黨建、理念創(chuàng)新，提高國際話語權(quán)上下功夫

首先，加強黨的引領(lǐng)，堅持高水平對外開放不動搖。一是明確黨對中外合作辦學的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向，堅定捍衛(wèi)教育主權(quán)。二是加強黨的理論教育，在中外合作辦學機構(gòu)和項目中推動“三進”和“課程思政”工作落實見效，創(chuàng)新黨建評價機制，確保黨建工作在中外合作辦學陣營中能保質(zhì)保量地進行。三是堅持高水平對外開放不動搖，作為對外開放的重要載體，要加強優(yōu)質(zhì)教育資源的引進，不僅僅是簡單復(fù)制，還要根據(jù)自己實際情況，吸收、消化、融合和創(chuàng)新，走出自己的發(fā)展路徑。

其次，深化人才培養(yǎng)模式和課程教學改革，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢，凸顯中外合作辦學特色。當前，河南省中外合作辦學體制機制改革的重點就是人才培養(yǎng)模式，其中，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵，課程教學改革是核心，體制機制改革圍繞著課程改革這個核心，才能提高質(zhì)量，同時要根據(jù)質(zhì)量目標任務(wù)，協(xié)調(diào)推動兩種改革，抓好師資建設(shè)這個關(guān)鍵點。

最后，加快理念創(chuàng)新，確定符合地區(qū)發(fā)展道路的目標，提高國內(nèi)國際教育影響力和文化軟實力。一是理念創(chuàng)新應(yīng)基于現(xiàn)有發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，結(jié)合地域和校情，不斷吸收、學習和借鑒國內(nèi)外高等教育中外合作辦學優(yōu)秀發(fā)展理念，重點在管理機制和考核機制上創(chuàng)新，形成符合自身發(fā)展的理論體系，同時借助互聯(lián)網(wǎng)+，打造教育教學和管理線上平臺。二是要做大做強河南省高等教育中外合作辦學優(yōu)勢和特色，形成高質(zhì)量中外合作人才培養(yǎng)體系，帶動河南省高等教育不斷增強國內(nèi)國際影響力和競爭力。三是深度參與國內(nèi)和國際教育治理，打造更加開放的國際交流與合作格局，讓更多中原優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走出去、傳播出去，提高文化軟實力。

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（責任編輯：張宏玉）

作者簡介：陳博（1993—），男，碩士，助教，研究方向：思想政治教育研究。