曹婉俊
(福建鐵路有限公司,福建 福州 350001)
固定資產(chǎn)是企業(yè)長(zhǎng)期投資的結(jié)果,通常具有較高的價(jià)值和較長(zhǎng)的使用壽命。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)主要包括鐵路線(xiàn)路、車(chē)輛設(shè)備、信號(hào)通信設(shè)備等,這些固定資產(chǎn)的管理涉及鐵路運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、安全、財(cái)務(wù)等多個(gè)方面。所以對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)而言,進(jìn)行科學(xué)有效的固定資產(chǎn)管理是十分必要的,通過(guò)建立和完善與固定資產(chǎn)相關(guān)的制度體系,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),做好安全管理工作,合理規(guī)劃固定資產(chǎn)的投資和更新,是保障鐵路運(yùn)輸企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的重要保障措施,只有這樣,鐵路運(yùn)輸企業(yè)才能有效降低固定資產(chǎn)的損耗和浪費(fèi),不斷提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)企業(yè)利益最大化。
固定資產(chǎn)管理是指鐵路運(yùn)輸企業(yè)在固定資產(chǎn)的投資、運(yùn)行、維修、更新等全過(guò)程中對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、精細(xì)化管理的一種管理活動(dòng)。固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)是使固定資產(chǎn)的配置、利用率、使用壽命等得到全面的優(yōu)化和提升,從而減少固定資產(chǎn)維修費(fèi)用和更新成本,保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)營(yíng)安全。根據(jù)不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),鐵路固定資產(chǎn)可以分為多個(gè)類(lèi)別[1]。
首先,按照使用功能可將鐵路固定資產(chǎn)分為運(yùn)輸設(shè)施、配套設(shè)施和管理設(shè)施三類(lèi)。其中,運(yùn)輸設(shè)施是指用于列車(chē)行駛和貨物運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施,包括鐵路線(xiàn)路、道岔、軌道車(chē)輛等;配套設(shè)施是指保障列車(chē)正常運(yùn)營(yíng)所必需的設(shè)施,如車(chē)站、貨場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等;管理設(shè)施是指鐵路企業(yè)的行政機(jī)構(gòu)、維修車(chē)間、車(chē)輛段等。
其次,按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系可將鐵路固定資產(chǎn)分為國(guó)有資產(chǎn)和非國(guó)有資產(chǎn)。國(guó)有資產(chǎn)指的是屬于國(guó)家所有的資產(chǎn),由國(guó)家進(jìn)行管理和監(jiān)督;非國(guó)有資產(chǎn)則指的是屬于其他組織或個(gè)人所有的資產(chǎn),例如鐵路公司租用的土地和建筑物等。
再次,按照使用期限可將鐵路固定資產(chǎn)分為長(zhǎng)期資產(chǎn)和短期資產(chǎn)。長(zhǎng)期資產(chǎn)是指使用期限在一年以上的資產(chǎn),例如線(xiàn)路、車(chē)站等;短期資產(chǎn)則是指使用期限在一年以?xún)?nèi)的資產(chǎn),例如車(chē)輛、電力設(shè)備等。
最后,按照經(jīng)濟(jì)用途可將鐵路固定資產(chǎn)分為直接生產(chǎn)資產(chǎn)和間接生產(chǎn)資產(chǎn)。直接生產(chǎn)資產(chǎn)是指直接參與生產(chǎn)活動(dòng)的資產(chǎn),例如車(chē)站、線(xiàn)路、車(chē)輛等;間接生產(chǎn)資產(chǎn)則是指間接參與生產(chǎn)活動(dòng)的資產(chǎn),例如管理部門(mén)、維修車(chē)間等。鐵路固定資產(chǎn)的分類(lèi)是多樣化的,不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)具有不同的應(yīng)用價(jià)值,鐵路企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況采用不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理和運(yùn)營(yíng)。
固定資產(chǎn)是維系鐵路運(yùn)輸企業(yè)順利運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵,通過(guò)優(yōu)化固定資產(chǎn)管理,可以帶來(lái)多方面的積極意義。
首先,可以提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。固定資產(chǎn)管理直接關(guān)系企業(yè)的生產(chǎn)效率和質(zhì)量,優(yōu)化固定資產(chǎn)管理可以加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)控和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,降低因固定資產(chǎn)故障帶來(lái)的停工停產(chǎn)損失,提高生產(chǎn)效率和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。
其次,可以降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本是企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),隨著企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,固定資產(chǎn)的使用效率和使用壽命都得到明顯提高,降低了企業(yè)在這方面的維護(hù)和替換成本,從而在一定程度上降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。
再次,增加了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力越來(lái)越大,固定資產(chǎn)作為影響企業(yè)運(yùn)營(yíng)的重要因素,通過(guò)優(yōu)化對(duì)其的管理,可以督促企業(yè)改善不良的運(yùn)營(yíng)方式和管理策略,推動(dòng)企業(yè)的自我改革,從而更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求和挑戰(zhàn)。
最后,有利于增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。合理使用固定資產(chǎn)可以減少對(duì)環(huán)境的污染和資源的浪費(fèi),從而更好地履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,為可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)處置時(shí)存在一些漏洞,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,存在信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí),鐵路運(yùn)輸企業(yè)和供應(yīng)商之間的信息對(duì)稱(chēng)較好,但是在進(jìn)行資產(chǎn)處置時(shí),供應(yīng)商往往會(huì)占據(jù)信息優(yōu)勢(shì),企業(yè)很難了解資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,從而影響處置效果[2]。
其次,處置的選擇上缺乏多元化思路。往往只會(huì)采用傳統(tǒng)的處置方式,如報(bào)廢或出售,而忽略了其他的可能性,如租賃或捐贈(zèng)等方式,這樣會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的資產(chǎn)損失和效益不佳。
最后,缺乏有效的監(jiān)督和控制機(jī)制。缺乏有效的監(jiān)督和控制機(jī)制會(huì)導(dǎo)致處置過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,進(jìn)而損害企業(yè)的聲譽(yù)和形象。
企業(yè)在長(zhǎng)期的投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,會(huì)積累越來(lái)越多的固定資產(chǎn),這些固定資產(chǎn)作為企業(yè)的根基,為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐,通過(guò)對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的管理和控制,可以有效提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。但在實(shí)踐中,鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制并不重視,存在諸多不完善之處。
首先,缺乏明確的固定資產(chǎn)管理制度和規(guī)范的操作流程。在企業(yè)管理過(guò)程中,制度和流程是起到約束和規(guī)范作用的重要工具。如果企業(yè)缺乏相關(guān)制度和流程,會(huì)導(dǎo)致員工在進(jìn)行管理和執(zhí)行過(guò)程中缺乏明確的依據(jù)和約束,出現(xiàn)工作態(tài)度散漫、推卸責(zé)任等情況,阻礙工作流程的推進(jìn),不利于企業(yè)的發(fā)展。
其次,缺乏有效的固定資產(chǎn)清查和盤(pán)點(diǎn)工作。固定資產(chǎn)清查和盤(pán)點(diǎn)是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),也是確保固定資產(chǎn)管理安全和合規(guī)的重要手段。但是,在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中,由于清查和盤(pán)點(diǎn)工作不夠嚴(yán)格和規(guī)范,導(dǎo)致資產(chǎn)丟失、盜竊等問(wèn)題頻發(fā),給企業(yè)造成了重大損失。
最后,缺乏科學(xué)的固定資產(chǎn)評(píng)估和價(jià)值管理機(jī)制。固定資產(chǎn)的評(píng)估和價(jià)值管理是企業(yè)合理利用和管理資產(chǎn)的基礎(chǔ),也是企業(yè)科學(xué)決策的重要依據(jù)。然而,在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中,由于缺乏科學(xué)的評(píng)估和價(jià)值管理機(jī)制,常常低估或高估資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,造成資產(chǎn)使用率的不匹配,從而無(wú)法使資產(chǎn)發(fā)揮出最大效益值。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一,其固定資產(chǎn)管理的信息化程度對(duì)企業(yè)的運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)效益具有重要影響,但當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理的信息化程度并不高。
首先,數(shù)據(jù)信息化程度低。鐵路運(yùn)輸企業(yè)管理的數(shù)據(jù)多為紙質(zhì)或電子表格記錄,缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和格式,數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證,無(wú)法進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)分析和利用。
其次,信息共享不暢。鐵路運(yùn)輸企業(yè)之間信息共享機(jī)制不夠健全,各企業(yè)之間的信息孤島現(xiàn)象比較普遍,無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和協(xié)同。
最后,信息化建設(shè)缺乏投入。固定資產(chǎn)管理信息化需要投入大量的資金和人力,但是很多企業(yè)并沒(méi)有充分重視這方面的建設(shè),仍在使用傳統(tǒng)的手工記錄和管理方式,缺乏完善的信息化系統(tǒng)支持,造成固定資產(chǎn)管理信息化程度不高??傊F路運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)管理信息化程度還需要進(jìn)一步提高,以提高固定資產(chǎn)管理的效率和精度,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
建立一個(gè)科學(xué)有效的績(jī)效評(píng)價(jià)體系對(duì)于提高資產(chǎn)管理水平和企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益至關(guān)重要。但在鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的績(jī)效評(píng)價(jià)體系仍存在不足,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
首先,資產(chǎn)收益率評(píng)估不足:鐵路運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大,包括鐵路線(xiàn)路、車(chē)輛設(shè)備等,然而目前的績(jī)效評(píng)價(jià)體系往往只關(guān)注到資產(chǎn)的數(shù)量,忽視了資產(chǎn)的收益率。這就導(dǎo)致在資產(chǎn)配置和使用上存在問(wèn)題,無(wú)法充分發(fā)揮資產(chǎn)的效益,降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
其次,資產(chǎn)維護(hù)管理不到位:固定資產(chǎn)的正常運(yùn)行和維護(hù)對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)而言至關(guān)重要。但在現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系中,對(duì)于資產(chǎn)維護(hù)管理的評(píng)估相對(duì)薄弱,這導(dǎo)致資產(chǎn)損耗和老化加速,影響了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量[3]。
最后,資產(chǎn)利用率評(píng)估有待提升:鐵路運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)需要合理利用,以達(dá)到最大化效益。但在目前的評(píng)價(jià)體系中,沒(méi)有建立全面、科學(xué)的指標(biāo)體系來(lái)評(píng)估資產(chǎn)的利用效率,導(dǎo)致一些資產(chǎn)得不到充分利用,資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較突出。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)作為一個(gè)資本密集型企業(yè),其固定資產(chǎn)是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,其固定資產(chǎn)的折舊方法對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和盈利能力有著至關(guān)重要的影響,因此,如何改進(jìn)固定資產(chǎn)的折舊方法,規(guī)范固定資產(chǎn)處置管理是鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須面對(duì)的一個(gè)重要問(wèn)題。
首先,要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)的折舊。鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以將不同類(lèi)型的固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi),按照其實(shí)際使用壽命和價(jià)值進(jìn)行折舊,這樣可以更加準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)的價(jià)值變化和使用壽命。
其次,采用更加科學(xué)的折舊方法。企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際情況,采用更加科學(xué)合理的折舊方法,如年數(shù)總和法、工作量法等,從而更完整地記錄企業(yè)固定資產(chǎn)的使用情況,更準(zhǔn)確地反映其價(jià)值變化趨勢(shì)。
再次,合理制定固定資產(chǎn)更新和淘汰計(jì)劃。企業(yè)可以根據(jù)固定資產(chǎn)的實(shí)際情況和使用壽命,合理制定資產(chǎn)的更新和淘汰計(jì)劃,及時(shí)更新淘汰老舊設(shè)備,保證固定資產(chǎn)更新?lián)Q代及時(shí),減少因設(shè)備老化帶來(lái)的維護(hù)成本和安全風(fēng)險(xiǎn)。
最后,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該建立完善的折舊管理制度,加強(qiáng)折舊會(huì)計(jì)核算和報(bào)表編制,確保折舊費(fèi)用的準(zhǔn)確計(jì)提和及時(shí)披露,同時(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng),延長(zhǎng)使用壽命,減少折舊費(fèi)用支出。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支柱之一,固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化和內(nèi)部控制的加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要,為了實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化,鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要建立完善的管理制度,制定詳細(xì)的操作流程和管理規(guī)范。
首先,企業(yè)應(yīng)該建立一套完整的資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)的購(gòu)置、保管、使用和處置等方面的規(guī)定。制度應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)管理的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、內(nèi)部審批流程等方面的內(nèi)容。同時(shí),要重視對(duì)資產(chǎn)的檔案管理,對(duì)相關(guān)資料的登記、備份和管理流程作出明確的規(guī)定,以便于資產(chǎn)的追溯和管理。
其次,企業(yè)可以通過(guò)建立授權(quán)制度、內(nèi)部審計(jì)制度、風(fēng)險(xiǎn)管理制度等方式來(lái)加強(qiáng)內(nèi)部控制。比如,企業(yè)在固定資產(chǎn)的采購(gòu)過(guò)程中,可以建立合理的采購(gòu)程序和審批流程,加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理和監(jiān)督。
最后,企業(yè)還應(yīng)定期組織相關(guān)人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清算和盤(pán)點(diǎn),及時(shí)更新資產(chǎn)的使用情況,加大對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督和管理力度。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,鐵路運(yùn)輸企業(yè)的規(guī)模和業(yè)務(wù)也在不斷擴(kuò)大,固定資產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的重要支撐和保障,也應(yīng)不斷完善相應(yīng)的管理系統(tǒng),以適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)階段的經(jīng)營(yíng)形式。
首先,加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)信息的集中管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。通過(guò)引入物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)使用情況、維護(hù)記錄、折舊計(jì)算、處置情況等信息的實(shí)時(shí)跟蹤和分析,為資產(chǎn)管理決策提供科學(xué)依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。
其次,建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)員工資產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),提高員工對(duì)資產(chǎn)管理的重視程度。同時(shí)建立一支專(zhuān)業(yè)的資產(chǎn)管理隊(duì)伍,并引導(dǎo)和激勵(lì)資產(chǎn)管理人員不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,提高他們的業(yè)務(wù)水平和管理水平,為企業(yè)固定資產(chǎn)管理提供堅(jiān)實(shí)的人才支持和保障[4]。
最后,應(yīng)當(dāng)積極探索資產(chǎn)共享和優(yōu)化配置,通過(guò)共享和合理配置資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)利用效率的最大化。在固定資產(chǎn)管理中,資產(chǎn)共享和優(yōu)化配置可以有效避免單一資產(chǎn)過(guò)度閑置或過(guò)度使用,降低資產(chǎn)購(gòu)置和維護(hù)成本,提高資產(chǎn)利用效率和降低風(fēng)險(xiǎn)。
健全的資產(chǎn)管理考核制度能大幅度地提高企業(yè)的資產(chǎn)管理效率,所以企業(yè)要重視對(duì)資產(chǎn)管理考核制度的建設(shè),就鐵路運(yùn)輸企業(yè)而言,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。
首先,建立完善的資產(chǎn)信息系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確記錄和更新。這些信息可以包括資產(chǎn)的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、所在地、使用情況、價(jià)值等,這些數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性將對(duì)后續(xù)的資產(chǎn)管理工作起到至關(guān)重要的作用。
其次,建立科學(xué)的資產(chǎn)評(píng)估方法,以便對(duì)資產(chǎn)管理進(jìn)行合理科學(xué)的考核。評(píng)估方法應(yīng)考慮資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、使用壽命和市場(chǎng)價(jià)值等因素,同時(shí)還應(yīng)考慮企業(yè)的實(shí)際情況和目標(biāo),以此來(lái)確保資產(chǎn)管理的科學(xué)性和合理性。此外,建立科學(xué)的資產(chǎn)管理考核制度還需要針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)控。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)該對(duì)資產(chǎn)采購(gòu)、使用、維護(hù)和處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估,并建立相應(yīng)的考核指標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),以保證資產(chǎn)的有效管理和利用。
再次,應(yīng)該注重企業(yè)文化的提升和企業(yè)價(jià)值觀的建設(shè)。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,為企業(yè)的發(fā)展提供著源源不斷的動(dòng)力。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)形成獨(dú)特的企業(yè)文化,通過(guò)課程培訓(xùn)、話(huà)題講座等形式,建立良好的企業(yè)文化氛圍,樹(shù)立正確的企業(yè)形象和品牌形象。
最后,還應(yīng)該加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通和合作。只有與各方建立良好的合作關(guān)系,才能為企業(yè)提供更多的資源和支持,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,要注重企業(yè)社會(huì)責(zé)任,積極參與公益事業(yè),為社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
綜上所述,固定資產(chǎn)管理對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,但現(xiàn)階段鐵路運(yùn)輸企業(yè)在固定資產(chǎn)折舊處置、內(nèi)部控制、信息化管理、績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)等方面仍存在諸多不足,對(duì)此企業(yè)只有重視固定資產(chǎn)管理體系的科學(xué)性和有效性的提升,并不斷改進(jìn)資產(chǎn)管理措施,加強(qiáng)資產(chǎn)管理中的科技應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的信息化和智能化,才能確保固定資產(chǎn)的科學(xué)配置和有效利用。