干部類院校線上云課堂體系建設(shè)的路徑

文/高妍 張晨明 蘇紅

如今，線上平臺(tái)技術(shù)為干部教育培訓(xùn)提供了新形式、新方法，自媒體直播課程、短視頻、微課堂逐漸成為干部教育培訓(xùn)的有效途徑。對(duì)此，需要不斷探索工作方式，創(chuàng)新工作方法，用信息技術(shù)為干部教育培訓(xùn)賦能。

干部類院校線上云課堂體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)背景

線上云課堂體系是干部教育培訓(xùn)的新形式。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和自媒體平臺(tái)的快速崛起，傳統(tǒng)的教學(xué)方式正面臨轉(zhuǎn)型的壓力，各干部類院校的教育培訓(xùn)工作面臨著挑戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上，部分院校主動(dòng)開展了教學(xué)方式方法的創(chuàng)新探索，在線上云平臺(tái)的基礎(chǔ)上推出了一系列課程試點(diǎn)項(xiàng)目。在實(shí)施線上培訓(xùn)中不斷發(fā)現(xiàn)該模式的特點(diǎn)。首先，干部類院校線上云課堂體系打破了時(shí)間和地域的限制，學(xué)員無(wú)需集中于教室當(dāng)中，即使不能到場(chǎng)也能用一臺(tái)電腦、一部手機(jī)就能。對(duì)于授課的專家、講師來(lái)說(shuō)，不會(huì)因外出講學(xué)、出差而不能授課，只要有網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)設(shè)備，專家、講師就能實(shí)時(shí)在線上開課。其次，傳統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)往往是按參訓(xùn)干部所在單位、專業(yè)職務(wù)劃分班次，專家、講師根據(jù)參訓(xùn)干部的人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行專題授課。建設(shè)干部類院校線上云課堂體系后，參訓(xùn)干部不再受年齡、專業(yè)、職務(wù)等限制，只要是對(duì)教育培訓(xùn)內(nèi)容有興趣的干部都能接受教育培訓(xùn)，尤其是地處偏遠(yuǎn)地區(qū)缺乏教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)的干部也可通過(guò)直播學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，進(jìn)而有效促進(jìn)教育培訓(xùn)資源開放共享，讓更多干部受益。最后，干部類院校線上云課堂體系提供了更優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。干部能自動(dòng)保存回放視頻，反復(fù)觀看，專家、講師無(wú)需重復(fù)講解，方便干部查漏補(bǔ)缺，提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。

線上云課堂體系是落實(shí)干部教育培訓(xùn)要求的有效途徑。2018 年，《2018-2022 年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》（下文簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”）發(fā)布?！兑?guī)劃》指出，要探索適合信息化發(fā)展趨勢(shì)的干部網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)方式，構(gòu)建線上與線下相結(jié)合的干部教育培訓(xùn)模式。可以說(shuō)，構(gòu)建新型干部教育培訓(xùn)方式是新時(shí)期干部教育培訓(xùn)發(fā)展的必然方向。干部接受線上云課堂教育培訓(xùn)也是由新時(shí)期干部的工作環(huán)境決定的。當(dāng)今社會(huì)，信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)發(fā)展迅速，干部工作的方式方法發(fā)生了很大變化，線上辦公、大數(shù)據(jù)運(yùn)用等成為干部工作的新方法、新內(nèi)容，開展線上云課堂教育培訓(xùn)有助于不斷更新干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升干部為民服務(wù)的能力水平。

干部類院校線上云課堂體系建設(shè)的基本策略

干部類院校線上云課堂體系建設(shè)的路徑。一是構(gòu)建點(diǎn)、線、面相結(jié)合的立體化教育培訓(xùn)資源庫(kù)。干部類院校線上云課堂的教育培訓(xùn)資源庫(kù)一方面要滿足多領(lǐng)域基層干部的學(xué)習(xí)需要，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的全領(lǐng)域資源庫(kù)；另一方面要調(diào)動(dòng)基層組織教育培訓(xùn)的積極性，為干部提供個(gè)性、靈活的教育培訓(xùn)方案。基層干部對(duì)教育培訓(xùn)資源的需求可分為三個(gè)方面：普適性教育培訓(xùn)課程，即一個(gè)分類明確、內(nèi)容全面、便于檢索的資源庫(kù)，便于有教育培訓(xùn)需求的黨組織從資源庫(kù)中篩選自己需要的教育培訓(xùn)資源；針對(duì)不同領(lǐng)域的專題資源，針對(duì)各領(lǐng)域資源建立專題資源庫(kù)，如社區(qū)治理資源庫(kù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)資源庫(kù)等，有教育培訓(xùn)需求的黨組織可進(jìn)入各專題資源庫(kù)查找自己需要的資源；面向干部自主學(xué)習(xí)的個(gè)性化資源庫(kù)，不同的干部有著不同的學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)偏好，因此應(yīng)滿足干部的個(gè)性化、多樣化學(xué)習(xí)需求。二是建立學(xué)、練、考融合的教育培訓(xùn)機(jī)制。除了升級(jí)教育資源外，還應(yīng)優(yōu)化改革教育培訓(xùn)模式、考核模式等，建立全方位、多元化的教育培訓(xùn)機(jī)制。將集中教育與自主選學(xué)相結(jié)合。集中教育通常由干部所在單位組織，集中學(xué)習(xí)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)課程，或集中接受專家、講師的授課。主要教育培訓(xùn)內(nèi)容包括以干部素質(zhì)能力提升為目標(biāo)的集中教育培訓(xùn)（設(shè)置必修課和選修課），不但有網(wǎng)絡(luò)課程可觀看，而且還有專家、講師指導(dǎo)。自主選學(xué)是指干部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成一定學(xué)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)課程，網(wǎng)絡(luò)課程內(nèi)容由干部從各類資源庫(kù)中自由選擇。這也是絕大多數(shù)干部采用的教育培訓(xùn)方法，完成情況評(píng)價(jià)主要看干部是否完成了規(guī)定學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)任務(wù)。通過(guò)自主選學(xué)，為干部科學(xué)定制“教育培訓(xùn)套餐”，讓干部“按需點(diǎn)菜”。將知識(shí)教育和專題教育相結(jié)合。知識(shí)教育是指干部根據(jù)自己的崗位需要報(bào)名參學(xué)，參加指定的學(xué)習(xí)項(xiàng)目（通常包括一定學(xué)時(shí)的必修課、選修課），合格后獲得網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)電子合格證書。知識(shí)教育側(cè)重于拓展干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)面，課程內(nèi)容要體現(xiàn)干部教育培訓(xùn)的實(shí)用性。專題教育是指干部從當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域出發(fā)，學(xué)習(xí)一定學(xué)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)課程，提升專業(yè)水平，增強(qiáng)履職盡責(zé)的基本能力，儲(chǔ)備干好本專業(yè)工作的知識(shí)。三是網(wǎng)絡(luò)教育與自學(xué)、面授教育相結(jié)合。干部類院校線上云課堂體系為干部教育培訓(xùn)提供了新的形式與載體，具有資源廣、靈活性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)。為了進(jìn)一步發(fā)揮干部類院校線上云課堂體系的作用，提倡干部在學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)課程的同時(shí)，自行購(gòu)買教材、書籍、參考資料，把在線學(xué)習(xí)和線下自學(xué)結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，針對(duì)有面授需求的單位、個(gè)人，干部類院校線上云課堂體系可以聯(lián)絡(luò)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，協(xié)調(diào)好雙方時(shí)間、授課地點(diǎn)后，進(jìn)行線下互動(dòng)交流。獎(jiǎng)、評(píng)結(jié)合的教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。如何了解干部的學(xué)習(xí)狀態(tài)，一直是在線教育的難點(diǎn)問(wèn)題。為了解決這一問(wèn)題，可以在干部類院校線上云課堂體系中建立激勵(lì)機(jī)制。例如，采取競(jìng)賽、活動(dòng)等激勵(lì)手段調(diào)動(dòng)干部的積極性；使用大數(shù)據(jù)技術(shù)統(tǒng)計(jì)干部的學(xué)習(xí)偏好，根據(jù)其喜好推薦其可能感興趣的學(xué)習(xí)內(nèi)容；在發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)進(jìn)度落后的干部時(shí)，智能推薦并幫助制定學(xué)習(xí)計(jì)劃；根據(jù)干部的學(xué)習(xí)進(jìn)度，自動(dòng)甄別其可能遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，向其推薦學(xué)習(xí)方法。通過(guò)激勵(lì)方式，不斷提高干部的學(xué)習(xí)積極性與主動(dòng)性，促進(jìn)教育培訓(xùn)計(jì)劃的完成。四是主、客觀相結(jié)合的教育培訓(xùn)考核方案。如何評(píng)定干部的學(xué)習(xí)成果、教育培訓(xùn)是否達(dá)到既定目標(biāo)，是干部教育培訓(xùn)面臨的難點(diǎn)之一。對(duì)此，干部類院校線上云課堂體系可以建立主、客觀相結(jié)合的教育培訓(xùn)考核方案?？陀^考核，即干部在完成學(xué)習(xí)內(nèi)容后，在平臺(tái)上定時(shí)參加考試，在考試合格后獲得教育培訓(xùn)電子合格證書。主觀考核，即要求干部撰寫學(xué)習(xí)論文并提交，由專家組評(píng)審論文，主要了解干部是否通過(guò)教育培訓(xùn)有所收獲、掌握了哪些知識(shí)、學(xué)到了什么方法等。

干部類院校線上云課堂體系建設(shè)的保障措施。第一，硬件設(shè)施保障。干部類院校線上云課堂體系教育培訓(xùn)設(shè)備與軟件的選擇，宜使用插件少、適用性強(qiáng)、程序操作簡(jiǎn)單的平臺(tái)，使學(xué)員、專家可將更多的精力用于教育培訓(xùn)課程本身。另外，要定期檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)配置，升級(jí)和維護(hù)教育培訓(xùn)系統(tǒng)，及時(shí)購(gòu)置必要設(shè)備，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，在正式授課前將可能出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，并與專家講師進(jìn)行協(xié)同演練，為授課奠定可靠的基礎(chǔ)。第二，課程資源保障。在干部類院校線上云課堂體系教育培訓(xùn)過(guò)程中，學(xué)員長(zhǎng)時(shí)間面對(duì)電子屏幕，需要提升教育培訓(xùn)內(nèi)容的吸引力。無(wú)論是何種教育培訓(xùn)課程，都應(yīng)緊扣時(shí)代主題，打造直播精品課，尤其要借助豐富的互聯(lián)網(wǎng)資源創(chuàng)新授課內(nèi)容。同時(shí)，教育培訓(xùn)前后都應(yīng)對(duì)學(xué)員進(jìn)行調(diào)研，對(duì)授課時(shí)長(zhǎng)、課堂互動(dòng)節(jié)點(diǎn)、課堂教育培訓(xùn)重點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，不斷提高教育培訓(xùn)效果。

隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打破傳統(tǒng)教育培訓(xùn)的局限，建立干部類院校線上云課堂體系，是干部教育培訓(xùn)的一大突破。可以預(yù)見，隨著云課堂教育資源的不斷豐富，線上云課堂教學(xué)將成為線下干部教育培訓(xùn)的重要補(bǔ)充。隨著干部類院校線上云課堂體系的不斷完善，將有力完善線下干部教育培訓(xùn)的短板，消除知識(shí)壁壘，促進(jìn)教育培訓(xùn)資源的共享，提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量，提升干部隊(duì)伍的整體素養(yǎng)，增強(qiáng)干部的能力。因此，還需對(duì)現(xiàn)有干部類院校線上云課堂體系不斷完善，不斷豐富教育培訓(xùn)資源，提高教育培訓(xùn)的規(guī)范性與實(shí)效性，提升干部教育培訓(xùn)的質(zhì)效。