鄧思琪
摘 要:食品檢驗是定性定量分析評估食品品質(zhì),保障食品安全的有效手段。在大眾食品安全意識不斷增強的背景下,政府及相關(guān)職能管理部門應高度重視食品檢測工作,深入發(fā)掘其在食品安全保障中的重要作用。本文闡述了食品檢測的主要內(nèi)容,并對其在食品安全保障中的重要作用進行了概述,在此基礎上針對現(xiàn)階段食品檢驗存在的不足進行探討,提出了一系列強化食品檢驗安全保障作用的有效舉措,旨在為政府及相關(guān)職能管理部門制定相關(guān)標準法規(guī)提供參考。
關(guān)鍵詞:食品檢驗;食品安全;食品安全保障
Research on the Important Role of Food Inspection in Food Safety Assurance
DENG Siqi
(Maoming Institute for Food and Drug Control, Maoming 525000, China)
Abstract: Food inspection is a qualitative and quantitative analysis to assess the quality of food, to ensure the effective means of food safety. Under the background of increasing public awareness of food safety, the government and relevant functional management departments should attach great importance to food testing and explore its important role in food safety assurance. This paper expounds the main contents of food inspection, and summarizes its important role in food safety guarantee. On this basis, it discusses the shortcomings of food inspection at the present stage, and puts forward a series of effective measures to strengthen the role of food inspection safety guarantee, aiming to provide reference for the government and relevant functional management departments to formulate relevant standards and regulations.
Keywords: food inspection; food safety; food safety guarantee
隨著人們物質(zhì)生活水平的提升以及健康意識的增強,人們越來越重視食品質(zhì)量安全,做好食品安全保障工作成為近年來國家及相關(guān)職能管理部門的工作重點。近年來,食品安全事件頻發(fā),食品檢驗的重要性得到進一步凸顯。因此,政府及相關(guān)職能管理部門有必要進一步明確食品檢驗在食品安全保障中的重要作用,深入探討強化食品檢驗安全保障作用的有效舉措,這對于全面提升食品安全管理及保障工作的有效性、促進食品行業(yè)的健康發(fā)展及社會的和諧穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。
1 食品檢測的主要內(nèi)容
食品檢測是由專業(yè)機構(gòu)負責,利用現(xiàn)代化、專業(yè)化技術(shù)手段,對各類食品的組成成分進行分析,并通過與相關(guān)規(guī)范標準中的食品安全參數(shù)進行對照,對食品的質(zhì)量和安全進行定性定量評價的過程。食品檢測的主要內(nèi)容包括以下幾點。①微生物類項目檢測。微生物類檢測項目包括菌落總數(shù)、大腸菌群、霉菌群等,此類項目的檢測結(jié)果可以用來評價食品生產(chǎn)過程的清潔度和食品食用安全性。②真菌毒素類項目檢測。真菌毒素類檢測項目包括黃曲霉毒素B1、脫氧雪腐鐮刀菌烯醇等,此類項目的檢測結(jié)果可以用來評價食品是否具有毒性,能否導致食用者出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象。③添加劑類項目檢測。添加劑類檢測項目包括食用色素、二氧化硫、脫氫乙酸、納他霉素、鋁殘留量等,此類項目的檢測結(jié)果可以直觀地反映出食品的生產(chǎn)品質(zhì)和食用安全性。④品質(zhì)類項目檢測。品質(zhì)類檢測項目包括酸值、過氧化值、揮發(fā)性鹽基氮、酒精度、氨基酸態(tài)氮等,此類項目的檢測結(jié)果可以用來評價食品的生產(chǎn)品質(zhì),判斷相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)是否存在制假售假行為[1]。
2 食品檢測在食品安全保障中的重要作用
2.1 保障食品生產(chǎn)品質(zhì)
職能部門開展食品安全管理工作的過程中,可通過食品檢測準確了解各種食品的組成成分,對食品中有毒有害物質(zhì)的類型及含量進行定性定量分析,從而實現(xiàn)對于食品質(zhì)量與安全的科學評估。根據(jù)食品檢測結(jié)果,食品生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)職能管理部門能夠精準識別出質(zhì)量安全不達標的食品,進行集中銷毀和淘汰,從而最大限度保障市場中各類食品的生產(chǎn)品質(zhì)和質(zhì)量安全。例如,“瘦肉精”(鹽酸克倫特羅)作為一種腎上腺類神經(jīng)興奮劑,豬食用后會加速脂肪的轉(zhuǎn)化和分解,促進蛋白質(zhì)的合成,從而提高瘦肉率。人食用“瘦肉精”后會出現(xiàn)心慌、頭痛、面部潮紅、肌肉震顫等中毒癥狀,對于高血壓、糖尿病、心律失常等疾病的患者有較大危害。雖然我國已經(jīng)明令禁止使用“瘦肉精”,但部分西方國家“瘦肉精”可以合法使用。對此,在開展食品安全管理工作時,食品生產(chǎn)企業(yè)和職能部門可通過食品檢測技術(shù),判斷肉類食品中是否含有“瘦肉精”,既有助于企業(yè)評估生產(chǎn)原料的品質(zhì)、篩選優(yōu)質(zhì)供貨商、把控產(chǎn)品生產(chǎn)品質(zhì),又能夠有效保證市場中豬肉類食品的質(zhì)量安全[2]。
2.2 推動生產(chǎn)技術(shù)進步
隨著健康意識的提升,大眾對食品的生產(chǎn)品質(zhì)、食用安全性、營養(yǎng)功能提出了更高的要求。為更好地滿足大眾的需求,相關(guān)部門不斷完善和提高有關(guān)食品安全性和質(zhì)量性相關(guān)的檢測指標。此背景下,為使食品生產(chǎn)品質(zhì)達標并獲得更好的市場認可度,食品生產(chǎn)者(企業(yè))需要積極對生產(chǎn)技術(shù)進行優(yōu)化更新。例如,鮮牛奶普遍菌群數(shù)量偏高,隨著相關(guān)食品安全檢測標準的提升,為使牛奶產(chǎn)品的各項指標達到相應的檢測標準,獲得更好的食用安全性和營養(yǎng)性,牛奶生產(chǎn)企業(yè)一方面會引導原料供應商(奶牛養(yǎng)殖者)對飼養(yǎng)管理技術(shù)和牛奶采集技術(shù)(包含儲存和運輸)進行優(yōu)化更新,另一方面會對牛奶生產(chǎn)過程中的滅菌技術(shù)、保鮮技術(shù)、提純技術(shù)進行改進創(chuàng)新。由此可見,食品檢測對食品生產(chǎn)技術(shù)的進步具有一定的推動作用[3]。
2.3 促進行業(yè)健康發(fā)展
在食品行業(yè)蓬勃發(fā)展的整體形勢下,部分食品生產(chǎn)者(企業(yè))會通過違法違規(guī)的食品生產(chǎn)行為來獲取更多的經(jīng)濟利益,如采購劣質(zhì)原料、生產(chǎn)環(huán)境簡陋、生產(chǎn)設備落后或生產(chǎn)設備養(yǎng)護周期過長等,從而縮減生產(chǎn)成本;通過違規(guī)使用農(nóng)藥化肥和添加劑的方式,增強食品的美觀性和口感,提升產(chǎn)品的市場競爭力。生產(chǎn)過程不合格食品的食用安全性無法得到有效保障,流入市場后不僅會對消費者的身體健康造成危害,還會嚴重影響食品行業(yè)的健康發(fā)展。而通過食品檢測,不僅能夠精準識別并處理市場中的假冒偽劣產(chǎn)品,避免不合格食品流入市場,還能夠以食品檢測結(jié)果為依據(jù),對食品生產(chǎn)企業(yè)存在的違法違規(guī)生產(chǎn)行為進行全面監(jiān)管和依法處罰,從而保障食品行業(yè)的健康發(fā)展[4]。
3 現(xiàn)階段食品檢測存在的不足之處
3.1 食品安全檢測標準缺乏統(tǒng)一性
①不同部門或機構(gòu)制定的食品安全檢測標準會存在一定的差異性,導致食品安全標準體系的碎片化和不一致性較高,開展食品檢測工作時容易出現(xiàn)標準交叉或不明確的問題。②地方政府會結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,如文化習俗、氣候環(huán)境、發(fā)展水平以及發(fā)展需求等,依據(jù)國家標準制定地方性標準。這就導致不同地區(qū)標準之間、地區(qū)標準與國家標準之間存在一定的差異性,這種差異給食品安全檢測和管理工作的開展以及食品的生產(chǎn)和流通帶來了一定的負面影響。③相較于發(fā)展相對落后的偏遠地區(qū),發(fā)達地區(qū)的食品安全標準更新速度更快,內(nèi)容也更加細致、完善,這就導致發(fā)展程度不同的區(qū)域在食品標準上存在一定的差異性,為食品檢測工作開展帶來不便[5]。
3.2 相關(guān)監(jiān)管體系不夠完善
食品檢測工作具有周期長、工作量大、手續(xù)復雜、專業(yè)性強的特征,食品安全檢測過程中,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏都會直接影響食品檢測的精準性,進而影響食品安全監(jiān)管的有效性。因此,為保證食品檢測作用價值的有效發(fā)揮,必須全面做好相關(guān)的監(jiān)督管理工作。但從實際情況來看,目前很多地區(qū)缺乏系統(tǒng)完善的食品檢測監(jiān)管體系,無法對檢測工作進行全面而有效的監(jiān)督管理,存在檢測流程不規(guī)范、工作人員徇私舞弊等問題,嚴重影響食品檢測的有效性,難以發(fā)揮出食品檢測在食品安全管理中的重要作用[6]。
3.3 信息共享度不足
信息共享度不足主要體現(xiàn)在兩個方面。①食品檢驗檢測機構(gòu)之間未能構(gòu)建快速、通暢的信息傳輸渠道,存在明顯的信息屏障,導致食品檢測信息無法共用共享,導致經(jīng)常出現(xiàn)重復抽檢的情況,不僅增大了食品檢測的工作量,還會造成一定的資源浪費。②公眾、職能管理部門、食品檢驗檢測機構(gòu)以及食品企業(yè)之間缺少良好的信息交流平臺,現(xiàn)有的信息服務平臺僅能夠提供信息查詢、報告打印、信息公示等基礎功能,無法提供監(jiān)督反饋和更深入的咨詢服務功能。信息交流共享方面的不足,也會一定程度上影響食品檢測及食品安全管理工作的開展
效果。
4 強化食品檢驗安全保障作用的有效舉措
4.1 明確食品檢測標準
為使食品檢測工作能夠有序、高效地開展,真正發(fā)揮其應有的作用,應進一步提升食品檢測標準的統(tǒng)一性。①對全國范圍內(nèi)食品行業(yè)的發(fā)展情況進行調(diào)查分析,積極了解行業(yè)企業(yè)和大眾群體對食品安全問題的看法和建議,分析了解主要貿(mào)易國家和地區(qū)的食品檢測標準,在綜合考慮多方因素的基礎上,對食品安全檢測國家標準進行細化、優(yōu)化,提升食品檢測標準的科學性和先進性,強化其食品安全保障功能,盡可能減少與國外檢測標準的差異性,以此降低進出口貿(mào)易過程中食品檢測工作的復雜度。②地方政府在制定地方性食品檢測標準時,應盡量避免發(fā)生標準交叉或沖突的情況。同時,應及時出臺文件明確檢測標準的使用情況。例如,當?shù)胤綐藴实陀趪覙藴蕰r,僅在當?shù)厣a(chǎn)和銷售的食品,可按照地方標準進行檢驗和安全性評估。若食品需要在本地以外的區(qū)域銷售,其各項指標必須符合國家標準[7]。
4.2 健全監(jiān)督管理體系
為有效發(fā)揮食品檢測的作用及價值,應建立健全相應的監(jiān)督管理體系,通過嚴格的監(jiān)管來保證食品檢測工作的規(guī)范性和有效性。①設置專門的監(jiān)督管理部門或崗位,嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對食品檢測工作的開展情況進行監(jiān)管,確保相關(guān)機構(gòu)和工作人員能夠規(guī)范化地開展食品檢測工作,保證檢測結(jié)果的準確性。②針對社會公眾設置開放性的監(jiān)督舉報渠道,鼓勵大眾對食品檢測工作進行監(jiān)督,通過監(jiān)督管理部門和社會公眾的共同努力,全面打擊徇私舞弊、尸位素餐等不良現(xiàn)象,確保食品檢測工作的規(guī)范性和實效性。
4.3 構(gòu)建信息共享平臺
構(gòu)建信息共享平臺,打破食品檢測機構(gòu)及地方食品安全監(jiān)管部門之間的信息屏障,促進食品安全檢測數(shù)據(jù)信息的交互共享,強化食品檢驗安全保障作用。在具體實踐過程中,一方面要加強相關(guān)的宣傳工作,使地方第三方監(jiān)測機構(gòu)深刻認識到信息共享平臺的應用價值,使其主動在信息共享平臺中進行數(shù)據(jù)信息的共享和交互。另一方面要加大對于信息共享平臺的功能開發(fā)力度,增加服務咨詢、食品復檢申請、食品檢測數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等配套服務,建立起“一站式”服務模式,從而進一步提高信息共享平臺的利用率,使食品企業(yè)、消費者、食品檢測機構(gòu)能夠以信息共享平臺為載體,進行更廣泛、更透明的信息交流,為食品檢測工作和食品安全管理工作的高質(zhì)量開展提供更充分的數(shù)據(jù)信息支持[8]。
5 結(jié)語
綜上所述,作為保障食品質(zhì)量安全的有效手段,食品檢測具有保障食品生產(chǎn)品質(zhì)、推動生產(chǎn)技術(shù)進步、促進行業(yè)健康發(fā)展的重要作用。新時期背景下,為給予食品安全管理工作更有力的支持,政府及相關(guān)職能管理部門應通過明確食品檢測標準、健全監(jiān)督管理體系、構(gòu)建信息共享平臺等舉措,進一步提升食品檢測的規(guī)范性、準確性和有效性,使其作用價值得到更充分地發(fā)揮,更有力地保障食品質(zhì)量和安全。
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