科教融匯視域下高職院校社會(huì)服務(wù)能力提升研究

李德義 鄒淑燕 張燕青

［摘要］社會(huì)服務(wù)是高職院校的重要職能之一。在分析科教融匯的內(nèi)涵及其理念對(duì)高職院校社會(huì)服務(wù)能力提升的適切性基礎(chǔ)上，梳理高職院校社會(huì)服務(wù)的開(kāi)展情況，剖析存在的科研定位不準(zhǔn)、社會(huì)服務(wù)意識(shí)較弱、應(yīng)用技術(shù)服務(wù)能力不強(qiáng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率偏低等問(wèn)題，進(jìn)而從體制機(jī)制創(chuàng)新、高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、評(píng)價(jià)與激勵(lì)、社會(huì)服務(wù)模式創(chuàng)新等方面提出提升社會(huì)服務(wù)能力的對(duì)策，有助于進(jìn)一步優(yōu)化高職院校的社會(huì)服務(wù)職能。

［關(guān)鍵詞］職業(yè)教育；高職院校；社會(huì)服務(wù)能力；科教融匯

［作者簡(jiǎn)介］李德義（1969- ），男，山東煙臺(tái)人，濟(jì)南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，教授。（山東? 濟(jì)南? 250200）鄒淑燕（1970- ），女，山東威海人，山東中醫(yī)藥大學(xué)，高級(jí)工程師。（山東? 濟(jì)南? 250355）張燕青（1989- ），男，山東濟(jì)南人，濟(jì)南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師。（山東? 濟(jì)南? 250200）

職業(yè)教育的本質(zhì)屬性決定了高職院校必須承擔(dān)社會(huì)服務(wù)職能。進(jìn)入新時(shí)代，職業(yè)教育圍繞人才培養(yǎng)這一中心，主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，利用自身教育資源為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)服務(wù)，形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的新機(jī)制。全面提升職業(yè)教育的適應(yīng)性、現(xiàn)代性和吸引力，不僅是高職院校實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的內(nèi)在需求，也是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求，更是黨和國(guó)家賦予高職院校的更高要求和重要任務(wù)。黨的二十大報(bào)告創(chuàng)造性地將教育、科技、人才進(jìn)行“三位一體”統(tǒng)籌安排和系統(tǒng)謀劃，并提出推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位。其中，關(guān)于“科教融匯”的表述，為高職院校有序有效深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革指明了方向。如何進(jìn)一步提高產(chǎn)教深度融合的能力，加快推進(jìn)高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式和科研組織體制機(jī)制變革，探索建構(gòu)具有高職院校特色的教學(xué)、科研與社會(huì)服務(wù)一體化模式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵提升的可持續(xù)發(fā)展，已成為“雙高計(jì)劃”建設(shè)背景下高職院校實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。

一、科教融匯理念的內(nèi)涵及其與高職院校社會(huì)服務(wù)能力提升的適切性分析

（一）科教融匯理念的內(nèi)涵闡述

關(guān)于“科教融匯”這一新理念的內(nèi)涵與特征，諸多研究者從不同維度或視角進(jìn)行了深入研究與探討。薛新龍認(rèn)為，科教融匯是指通過(guò)科學(xué)技術(shù)研發(fā)過(guò)程與人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)內(nèi)容的交融貫通，促進(jìn)國(guó)家科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)體系與人才培養(yǎng)體系的深度融合、協(xié)同發(fā)展［1］。董剛認(rèn)為，科教融匯的重點(diǎn)是融合匯聚科學(xué)研究資源與教育資源，形成一種促進(jìn)教育發(fā)展、支撐科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式［2］。周建松認(rèn)為，科教融匯應(yīng)當(dāng)從“國(guó)家科教興國(guó)戰(zhàn)略的題中之義”“推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量的有力方略”“學(xué)校提升辦學(xué)內(nèi)涵的基本策略”，即宏觀(guān)、中觀(guān)、微觀(guān)三個(gè)維度去理解和把握。結(jié)合上述論述，本研究認(rèn)為應(yīng)從以下三個(gè)方面對(duì)科教融匯進(jìn)行內(nèi)涵理解和整體把握。

1.基本要素。在產(chǎn)教融合的大框架下，科教融匯的驅(qū)動(dòng)力源于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，它強(qiáng)調(diào)“科技”和“教育”融合貫通，將科技資源的育人功能和教育資源的科研功能相互滲透、融合共生，整合科技、教育、人才與產(chǎn)業(yè)資源，推動(dòng)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，最終促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面升級(jí)。這與黨的二十大報(bào)告提出的教育、科技、人才“三位一體”的部署一脈相承，充分體現(xiàn)了科教融匯理念中“科技”“教育”“人才”“產(chǎn)業(yè)”四個(gè)基本要素之間的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展邏輯。這對(duì)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革創(chuàng)新、提升人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的匹配度、促進(jìn)科技創(chuàng)新成果更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

2.本質(zhì)特點(diǎn)?？平倘趨R是科學(xué)技術(shù)研究過(guò)程與教育教學(xué)過(guò)程、人才培養(yǎng)過(guò)程的融合貫通，是解決科研與教育教學(xué)、教學(xué)與科研及社會(huì)服務(wù)相分離的重要舉措，本質(zhì)是辦學(xué)模式、育人模式、科研機(jī)制三種模式的高度整合和聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。發(fā)揮教育、科技、人才對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，有利于優(yōu)化教育資源配置、建強(qiáng)人才矩陣、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升職業(yè)教育各要素融合效果。在科教融匯中，“融”是過(guò)程和手段，“匯”是結(jié)果和目的，充分體現(xiàn)了“科技+教育”的職業(yè)教育發(fā)展新模式。

3.作用機(jī)理?！翱萍肌薄敖逃薄叭瞬拧薄爱a(chǎn)業(yè)”四要素相互交融、相互滲透，協(xié)同推動(dòng)辦學(xué)模式、育人模式和科研機(jī)制系統(tǒng)集成和迭代升級(jí)，提高科教資源集聚配置的合理性，形成科教并重、相互促進(jìn)的新模式和新態(tài)勢(shì)，進(jìn)而增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新實(shí)施以人才鏈為總牽引、優(yōu)化教育鏈、激活創(chuàng)新鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的“四鏈”融合發(fā)展機(jī)制，能夠推動(dòng)人才引領(lǐng)發(fā)展效能不斷提升，有力支撐職業(yè)教育的深層次改革，有效提高職業(yè)教育的社會(huì)“認(rèn)可度”、人才培養(yǎng)的“匹配度”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“契合度”。

（二）科教融匯理念與高職院校社會(huì)服務(wù)能力提升的適切性分析

大數(shù)據(jù)時(shí)代，高職院校應(yīng)堅(jiān)持職業(yè)教育類(lèi)型定位，找準(zhǔn)“科”與“教”的契合點(diǎn)，以服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)律和育人規(guī)律，實(shí)施“產(chǎn)教融合、資源整合、平臺(tái)聚合、服務(wù)集合”四大行動(dòng)，通過(guò)多元協(xié)同聚合力、數(shù)字賦能創(chuàng)場(chǎng)域、產(chǎn)教融合新作為，促進(jìn)教育、科技、產(chǎn)業(yè)、人才有機(jī)融合協(xié)同發(fā)展，構(gòu)筑良好的職業(yè)教育發(fā)展新生態(tài)。

1.科教融匯理念下高職院校社會(huì)服務(wù)能力提升的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。從外部條件來(lái)看，隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的加快形成和科技創(chuàng)新水平的不斷提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級(jí)與加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革迫在眉睫。這為職業(yè)教育改革提供了現(xiàn)實(shí)條件與基礎(chǔ)，也為進(jìn)一步豐富現(xiàn)代職業(yè)教育理論研究、全面深化院校治理體系改革提供了前所未有的新思路、新方法。從高職院校自身的屬性來(lái)看，高職院校作為高等教育不可或缺的重要組成部分和社會(huì)子系統(tǒng)，在人才、技術(shù)、文化、信息等方面與外部環(huán)境存在雙向交流互動(dòng)。高職院校開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的過(guò)程實(shí)際上是院校不斷與社會(huì)大系統(tǒng)中的其他參與主體相互作用、相互影響、相互耦合的過(guò)程。社會(huì)服務(wù)本質(zhì)上是一種與外界產(chǎn)業(yè)變革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文化需求等因素不斷動(dòng)態(tài)交互、互惠共生的社會(huì)性實(shí)踐活動(dòng)。

2.科教融匯理念下高職院校社會(huì)服務(wù)能力提升的理論關(guān)照。從組織行為學(xué)的角度看，一個(gè)組織系統(tǒng)的活力強(qiáng)弱往往與它的結(jié)構(gòu)有直接關(guān)系，組織系統(tǒng)的變革通常涉及人力資源、工作內(nèi)容、目標(biāo)、工作關(guān)系等要素的重新組合，關(guān)鍵是選擇、構(gòu)建與組織系統(tǒng)變革適配的結(jié)構(gòu)。先進(jìn)的組織系統(tǒng)結(jié)構(gòu)能夠有效整合和利用各種資源，激發(fā)各類(lèi)主體的創(chuàng)新活力，大幅度提高組織系統(tǒng)的整體效能。

在頂層設(shè)計(jì)方面，高職院校必須以產(chǎn)教融合為重點(diǎn)，以科教融匯為新方向，以技術(shù)技能為融匯點(diǎn)，立足“三服務(wù)”，統(tǒng)籌融合推進(jìn)。一是優(yōu)化制度體系，形成長(zhǎng)效機(jī)制。在梳理現(xiàn)行各級(jí)政府相關(guān)政策制度的視角與要點(diǎn)基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展工作調(diào)研，探索消除政策空白，健全制度體系，有效實(shí)現(xiàn)制度賦能。二是注重價(jià)值認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)多元協(xié)同。主動(dòng)對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突出資源重構(gòu)、整合和共享，加強(qiáng)與各類(lèi)產(chǎn)業(yè)要素和科技創(chuàng)新要素的互動(dòng)融合，加快構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)、多元協(xié)同的資源利益和命運(yùn)“共同體”，延伸教育鏈。三是深化科教融匯，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。建立“教科創(chuàng)培”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以教學(xué)與科研工作協(xié)同為基礎(chǔ)，形成教學(xué)科研協(xié)同的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新與社會(huì)服務(wù)體系，打造人才鏈，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品創(chuàng)新培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。在實(shí)施推進(jìn)方面，要依靠“平臺(tái)—團(tuán)隊(duì)—項(xiàng)目—機(jī)制”的邏輯穩(wěn)步推進(jìn)?？梢栽趯W(xué)校、二級(jí)院系或?qū)I(yè)群、教研室層面建立各具特點(diǎn)的綜合性科教融匯平臺(tái)?？缭合?、跨專(zhuān)業(yè)或跨校企組建混合型科教創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著重解決高職院校專(zhuān)業(yè)教師科研定位不準(zhǔn)、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、與企業(yè)對(duì)接經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題，在協(xié)同合作中實(shí)現(xiàn)進(jìn)步與成長(zhǎng)。開(kāi)展聯(lián)合型科教研發(fā)項(xiàng)目，從行業(yè)企業(yè)的實(shí)際需求去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和創(chuàng)新性解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)教學(xué)促進(jìn)科研，科研反哺教學(xué)，把科技創(chuàng)新的力量與人才培養(yǎng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，讓科教融匯為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。

二、高職院校社會(huì)服務(wù)工作中存在的問(wèn)題

當(dāng)前，職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力明顯提升，但總體上仍處于初級(jí)階段，職業(yè)院校對(duì)地方經(jīng)濟(jì)文化的直接貢獻(xiàn)率和系統(tǒng)性、主動(dòng)性、常態(tài)化的參與度有待提升［3］。本研究依據(jù)2021—2023年山東省部分高職院校發(fā)布的《高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》（公示于“現(xiàn)代高等職業(yè)技術(shù)教育網(wǎng)”）中“服務(wù)貢獻(xiàn)表”11類(lèi)指標(biāo)數(shù)據(jù)，結(jié)合實(shí)地調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查，進(jìn)行了社會(huì)服務(wù)能力的綜合分析。分析后發(fā)現(xiàn)，存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題主要有以下三方面。

（一）社會(huì)服務(wù)意識(shí)較弱，服務(wù)深度不足

高職院校開(kāi)展的大部分社會(huì)培訓(xùn)以技能培訓(xùn)、技能鑒定或入職培訓(xùn)等層次較低的臨時(shí)性社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)為主，在參與當(dāng)?shù)卣臎Q策咨詢(xún)以及圍繞企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際需要進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)或技術(shù)服務(wù)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面開(kāi)展得相對(duì)較少。究其原因，在于高職院校的辦學(xué)形式長(zhǎng)期較為封閉，沒(méi)有主動(dòng)融入地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺乏與政府、市場(chǎng)、企業(yè)之間的深度合作，特別在引企入校、混合制辦學(xué)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等深層次合作方面水平較低，尚未完全形成產(chǎn)教融合的長(zhǎng)效機(jī)制，許多教師甚至學(xué)校管理層未形成主動(dòng)開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的自覺(jué)。高水平科研平臺(tái)相對(duì)缺乏，社會(huì)服務(wù)沒(méi)有很強(qiáng)的針對(duì)性和創(chuàng)新性，沒(méi)有形成獨(dú)特的服務(wù)特色和社會(huì)服務(wù)品牌。

（二）應(yīng)用技術(shù)服務(wù)能力薄弱，服務(wù)成效不顯著

高職院校的社會(huì)服務(wù)重點(diǎn)在于將高職院校的各種資源與能力應(yīng)用到公共社會(huì)問(wèn)題的解決過(guò)程中。特別是在具有“技術(shù)融合能力”的人才供給與應(yīng)用技術(shù)支持方面，高職院校要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為地方政府與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供幫助。然而，高職院校在人才培養(yǎng)、師資儲(chǔ)備、專(zhuān)業(yè)（群）建設(shè)方面與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合度不高，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)作用不夠；學(xué)生實(shí)踐能力無(wú)法與企業(yè)需求匹配，畢業(yè)生就業(yè)專(zhuān)業(yè)對(duì)口率和就地就業(yè)率偏低，人才培養(yǎng)供給側(cè)存在短板。在構(gòu)建適應(yīng)職業(yè)教育的科研體系方面，部分高職院校面對(duì)產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)展技術(shù)應(yīng)用型研究的科研定位不清，與開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)的“四技服務(wù)”主方向有所偏離。此外，在教師特別是專(zhuān)職教師隊(duì)伍的人才引進(jìn)上，偏重于選擇普通高校畢業(yè)的碩士或博士畢業(yè)生，大部分新教師缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展路徑相對(duì)單一，創(chuàng)新能力相對(duì)較弱，難以在承擔(dān)相對(duì)繁重的教學(xué)任務(wù)的同時(shí)開(kāi)展科研和社會(huì)服務(wù)工作。

（三）創(chuàng)新能力不強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)化率低

近年來(lái)，各高職院校的科研與社會(huì)服務(wù)水平有所突破，但重大重點(diǎn)課題、項(xiàng)目匱乏，發(fā)明專(zhuān)利不多，且應(yīng)用型研究成果較少，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率偏低，不能為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)制度不夠完善，許多院校沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設(shè)置科研成果轉(zhuǎn)化部門(mén)。高水平的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)較少，距離讓高職院校成為科研成果轉(zhuǎn)化的“中試車(chē)間”的目標(biāo)仍有差距。造成這種落差的重要原因，在于高職院校對(duì)教師參與科研和社會(huì)服務(wù)工作的激勵(lì)與保障機(jī)制不夠健全。盡管從政策層面來(lái)看，各級(jí)政府相繼頒布了鼓勵(lì)高職院校開(kāi)展校企合作、產(chǎn)教融合和產(chǎn)學(xué)研合作的文件，但在貫徹落實(shí)層面仍然缺乏社會(huì)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制和實(shí)施細(xì)則。當(dāng)前，高職院校對(duì)教師的科研考核主要集中在重大課題和高水平論文上，缺乏對(duì)教師實(shí)踐能力的考核，普遍存在科研定位不準(zhǔn)、教學(xué)和科研分離的現(xiàn)象?，F(xiàn)有的科研很多是為了評(píng)聘職稱(chēng)的“應(yīng)景”之作，論文、課題則是評(píng)上職稱(chēng)的關(guān)鍵所在［4］?！奥毞Q(chēng)科研”的現(xiàn)象比較突出，沒(méi)有構(gòu)建起具有職業(yè)教育辦學(xué)特色的“立地式”科研體系。部分教師一旦通過(guò)職稱(chēng)評(píng)審，就進(jìn)入科研“休眠期”，從事科研活動(dòng)的功利化傾向明顯，難以持續(xù)提升教學(xué)科研創(chuàng)新能力和社會(huì)服務(wù)能力。

三、科教融匯視域下提升高職院校社會(huì)服務(wù)能力的對(duì)策

我國(guó)高職教育從深化改革到提質(zhì)培優(yōu)，再到加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，迎來(lái)了大發(fā)展、大變革的窗口期和機(jī)遇期。立足新發(fā)展格局，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性、提高服務(wù)發(fā)展能力已成為現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展的核心。高職院校如何主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，以服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科技創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，積極探索產(chǎn)教融合和科教融匯的新模式新路徑，全面提高社會(huì)服務(wù)能力，是提高職業(yè)教育的適應(yīng)性和吸引力、優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位必須要回答的問(wèn)題。本研究認(rèn)為，高職院校提升社會(huì)服務(wù)能力應(yīng)從以下六個(gè)方面進(jìn)行聚焦發(fā)力。

（一）體制機(jī)制：聚焦多元主體參與，聚力打造產(chǎn)教科深度融合新生態(tài)

1.宏觀(guān)層面：高質(zhì)量建設(shè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。強(qiáng)化城市和企業(yè)主體性發(fā)揮是增強(qiáng)產(chǎn)教融合能力的關(guān)鍵。地方政府要充分發(fā)揮宏觀(guān)調(diào)控作用，推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育資源對(duì)接，構(gòu)建產(chǎn)教融合體制機(jī)制。高職院校應(yīng)主動(dòng)精準(zhǔn)對(duì)接省市域引領(lǐng)性核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、中心城市和城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，堅(jiān)持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教，充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)聚合作用，行企校研等多主體參與，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)濟(jì)體，以支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以治理現(xiàn)代化為抓手，通過(guò)頂層優(yōu)化、體制創(chuàng)新、專(zhuān)業(yè)共建、師資融通、共性平臺(tái)，積極探索成立市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，形成城市群經(jīng)濟(jì)圈框架下城市群經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)教聯(lián)合體和市域聯(lián)合體、行業(yè)共同體“三體聯(lián)動(dòng)、多元嵌入”的產(chǎn)教融合新機(jī)制。這有助于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教資源全要素集聚、產(chǎn)教布局高度匹配、供給側(cè)與需求側(cè)有效對(duì)接，打造科教融匯視域下“科技賦能教育、教育培養(yǎng)人才、人才支撐產(chǎn)業(yè)”職業(yè)教育發(fā)展新范式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、教育、科技、人才四鏈“共生、共長(zhǎng)、共融、共興”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)的深度融合和協(xié)同發(fā)展，進(jìn)而不斷提高職業(yè)教育的適應(yīng)性和貢獻(xiàn)度。

2.中觀(guān)層面：構(gòu)建上下貫通、左右銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科研及社會(huì)服務(wù)體制。高職院校要牢固樹(shù)立“特色辦校、質(zhì)量強(qiáng)校、科研興校、服務(wù)揚(yáng)校”的辦學(xué)理念，建立并完善“以學(xué)校為主導(dǎo)、二級(jí)院系為主體、專(zhuān)業(yè)教師為主角、相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同配合”的科研及社會(huì)服務(wù)體制，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局、大循環(huán)，以共同愿景為目標(biāo)引領(lǐng)、以互利共贏為價(jià)值紐帶，消除多元主體間的發(fā)展壁壘，尋求利益相關(guān)者之間的最大公約數(shù)，以服務(wù)求生存，以貢獻(xiàn)求發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)工作合力和執(zhí)行力，更好匯聚起開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。

3.微觀(guān)層面：探索構(gòu)建多元融合、多維互動(dòng)的跨專(zhuān)業(yè)教學(xué)組織。目前一些高職院校積極開(kāi)展構(gòu)建跨專(zhuān)業(yè)組織的實(shí)踐探索，建立了如技能大師工作室、工程技術(shù)研發(fā)應(yīng)用中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、名師工作坊等合作辦學(xué)共同體，在人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研合作、社會(huì)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化等方面取得了良好效果。跨專(zhuān)業(yè)教學(xué)組織創(chuàng)新不僅是職業(yè)院校深化資源整合、促進(jìn)資源共享、創(chuàng)新教學(xué)管理的實(shí)踐載體，能夠雙向提升專(zhuān)業(yè)理論和專(zhuān)業(yè)技能水平，而且有利于推動(dòng)科技研發(fā)與企業(yè)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求緊密對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“科技+教育”的供需耦合。

（二）專(zhuān)業(yè)建設(shè)：聚焦高水平專(zhuān)業(yè)群，聚力教學(xué)科研社會(huì)服務(wù)一體化提升

區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展是專(zhuān)業(yè)建設(shè)的組織邏輯，契合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是高水平專(zhuān)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。高職院校應(yīng)始終堅(jiān)持把專(zhuān)業(yè)（群）規(guī)劃和建設(shè)放進(jìn)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略空間加以考量，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端化、特色化、智能化、集群化方向，構(gòu)建與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度契合的專(zhuān)業(yè)體系，以高水平專(zhuān)業(yè)（群）為內(nèi)涵建設(shè)總引擎，以“育人+人才+技術(shù)”為路徑，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)過(guò)程的關(guān)鍵共性技術(shù)，統(tǒng)籌校內(nèi)外優(yōu)勢(shì)教科研資源，探索“現(xiàn)場(chǎng)工程師”的培養(yǎng)路徑，實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革。密切與當(dāng)?shù)卣?、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研院所或行業(yè)企業(yè)的深度合作，搭建兼具人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)功能的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等開(kāi)放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心或共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)行企業(yè)出題、科研解題、成果進(jìn)課堂。重構(gòu)“層次+模塊”課程體系，形成教學(xué)內(nèi)容“企業(yè)化”、課程實(shí)施“生產(chǎn)化”和學(xué)生能力“復(fù)合化”［5］，打造一批“金專(zhuān)、金課、金師、金教材”，實(shí)現(xiàn)以研助育、以研卓課、以研促創(chuàng)、以研拓服，有效助力高質(zhì)量“三教”改革，著力提升專(zhuān)業(yè)群品質(zhì)，提高人才輸出和區(qū)域需求的契合度，更好地推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人才培養(yǎng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。

（三）科研轉(zhuǎn)型：聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)，聚力開(kāi)展有組織的科研及技術(shù)服務(wù)

凸顯科技服務(wù)能力是高職院校大力實(shí)踐科教融匯、推動(dòng)產(chǎn)教融合深入開(kāi)展的重要舉措。高職院校應(yīng)以“真問(wèn)題”為導(dǎo)向，樹(shù)立“大服務(wù)”理念［6］，匯聚政、行、企、校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)多方優(yōu)勢(shì)，形成國(guó)家、省、市、校四級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系?？缦挡俊⒖鐚?zhuān)業(yè)、跨院校、跨行業(yè)組建方向明確、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的科研創(chuàng)新組織，推進(jìn)“資源、人員、技術(shù)、管理、文化”五維共享。聯(lián)合行業(yè)頭部企業(yè)，創(chuàng)新區(qū)域科研人才柔性流動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建“企研究院+校研發(fā)中心”模式，共同建設(shè)技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展“立地式”科研。積極參與國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究院或院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，組建科研技術(shù)共同體，發(fā)揮好科技成果轉(zhuǎn)化的“中試車(chē)間”作用。

（四）師資建設(shè)：聚焦能力提升，聚力結(jié)構(gòu)化“雙師型”教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)

高職院校要實(shí)行“引—育—管—用”并重，構(gòu)建“市場(chǎng)調(diào)節(jié)+智力流動(dòng)+契約式”人才引進(jìn)新模式，實(shí)施高水平人才引育工程，建立“教書(shū)育人、教科研協(xié)同、社會(huì)服務(wù)、職業(yè)技能大賽”等多元化標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)選聘或引進(jìn)高層次人才、高技能人才；實(shí)施人才攀登計(jì)劃，加大對(duì)省級(jí)以上教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、教學(xué)名師或青年技能名師、專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才及海外留學(xué)人員等人才的培養(yǎng)；以科教團(tuán)隊(duì)重塑師資結(jié)構(gòu)，優(yōu)化科研團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)生態(tài)，與行業(yè)企業(yè)、科研院所建立師資互聘共管共育機(jī)制，實(shí)施“一師一企”制度，通過(guò)教師到企業(yè)掛職鍛煉、搭建“企業(yè)+高校+職業(yè)院?！倍嘣诤蠄F(tuán)隊(duì)等形式，有力助推專(zhuān)業(yè)教師科研意識(shí)和實(shí)踐能力的提升，專(zhuān)業(yè)教師實(shí)現(xiàn)“校企雙棲”，同時(shí)能將科技創(chuàng)新思維、新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范融入專(zhuān)業(yè)教學(xué)，著力打造一流師資隊(duì)伍，為開(kāi)展優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)提供支撐。

（五）模式創(chuàng)新：聚焦市場(chǎng)需求，聚力拓寬社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)空間

高職院校應(yīng)建立形成科技服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，搭建“政府主導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、學(xué)校為主體、科研為支撐”五位一體的互動(dòng)服務(wù)機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展“政府引導(dǎo)型”“行業(yè)主導(dǎo)型”“企業(yè)主導(dǎo)型”“市場(chǎng)需求型”“資源共享型”等多種形式的產(chǎn)學(xué)研用合作［7］，打造以開(kāi)放、共享、協(xié)同、創(chuàng)新、多元為特征的社會(huì)服務(wù)管理模式，切實(shí)滿(mǎn)足社會(huì)多方面需求，最終實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究能力和社會(huì)服務(wù)能力的同步提升。

（六）激勵(lì)評(píng)價(jià)：聚焦激發(fā)活力，聚力持續(xù)優(yōu)化技術(shù)技能創(chuàng)新機(jī)制

高職院校要加大對(duì)科研平臺(tái)、科研團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比重。積極鼓勵(lì)廣大老師積極面向中小微企業(yè)，聚焦產(chǎn)品研發(fā)、工藝改造和技術(shù)創(chuàng)新，多渠道爭(zhēng)取橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，保證研發(fā)資金投入足額到位。此外，還應(yīng)改革教師績(jī)效工資制度、教學(xué)科研評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，允許教師通過(guò)多種方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的學(xué)術(shù)論文，將科研成果取得的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益作為職稱(chēng)評(píng)聘的重要依據(jù)；鼓勵(lì)師生創(chuàng)新開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、發(fā)明創(chuàng)造，不斷提高技術(shù)服務(wù)能力和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。

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