新型區(qū)域性農(nóng)機(jī)應(yīng)急保障體系構(gòu)建研究

陳小剛，李火平，劉壘，甘嵐，何宇欣

（新余市渝水區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心，江西 新余 338000）

隨著當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展，人民群眾對(duì)農(nóng)機(jī)應(yīng)急快速救援提出了更高的要求，而開展“四有三能”（有資質(zhì)條件、有形象標(biāo)識(shí)、有技術(shù)能力、有經(jīng)營(yíng)水平，能服務(wù)、能發(fā)展、能共享）農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建和加快區(qū)域性農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援中心建設(shè)，是目前探索出來的最有效的方法，此舉可以有效提升農(nóng)機(jī)維修能力和農(nóng)機(jī)應(yīng)急響應(yīng)能力，能夠滿足農(nóng)戶的迫切需求。在這兩個(gè)方面，江西省新余市渝水區(qū)走在江西省的前列。

新余市渝水區(qū)統(tǒng)籌多方行動(dòng)，積極延伸救援服務(wù)觸角，已建成“四有三能”農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)11 家。注重農(nóng)機(jī)維修是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要支撐，也是確保農(nóng)業(yè)機(jī)械高效、優(yōu)質(zhì)、安全地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要保障。

構(gòu)建新型區(qū)域性農(nóng)機(jī)應(yīng)急保障體系，根本落腳點(diǎn)放在建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援中心，該中心以“54321”為建設(shè)目標(biāo)， 即強(qiáng)化和完善“五個(gè)功能”（信息預(yù)警、檢測(cè)維修、跨區(qū)作業(yè)、推廣培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)監(jiān)管），堅(jiān)持和創(chuàng)新“四個(gè)統(tǒng)一”（統(tǒng)一服務(wù)水平、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌），確保農(nóng)機(jī)維修“三不”（小修不出村，中修不出鄉(xiāng)，大修不跨區(qū)），建成“兩化”（市場(chǎng)化、社會(huì)化）融合，全省“一流”的農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)。從而形成全覆蓋糧食生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、作業(yè)能力超強(qiáng)的農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)體系。該中心的主要建設(shè)內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1 建成農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援信息化平臺(tái)

將現(xiàn)有農(nóng)機(jī)定位系統(tǒng)接入平臺(tái)，提高對(duì)國(guó)產(chǎn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)定位等信息共享，建立農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援信息化平臺(tái)（即農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援信息調(diào)度指揮中心），通過市場(chǎng)化運(yùn)作方式增加在用農(nóng)機(jī)的終端物聯(lián)設(shè)備，以及通過各種渠道形成該信息化平臺(tái)的手機(jī)APP、微信小程序等應(yīng)用并進(jìn)行廣泛普及。系統(tǒng)還結(jié)合數(shù)據(jù)大屏、作業(yè)供需、農(nóng)業(yè)資訊、機(jī)手服務(wù)等內(nèi)容，拓展服務(wù)領(lǐng)域與服務(wù)能力，達(dá)到農(nóng)機(jī)服務(wù)主體橫向聯(lián)合與縱向合作的目的。

1.1 作業(yè)供需

包括找農(nóng)機(jī)、找農(nóng)活。找農(nóng)機(jī)：農(nóng)業(yè)用戶通過查詢農(nóng)機(jī)主發(fā)布的請(qǐng)求為農(nóng)活適配農(nóng)機(jī)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。找農(nóng)活：農(nóng)機(jī)主通過查詢農(nóng)業(yè)用戶發(fā)布的作業(yè)選擇適合自身農(nóng)機(jī)的農(nóng)活進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

1.2 作業(yè)訂單管理

管理者可以在系統(tǒng)內(nèi)根據(jù)未作業(yè)地塊位置就近發(fā)布作業(yè)調(diào)度訂單給農(nóng)機(jī)手。任務(wù)創(chuàng)建后，系統(tǒng)將通過手機(jī)將任務(wù)推送給指定農(nóng)機(jī)手，并跟蹤人員對(duì)任務(wù)的響應(yīng)與執(zhí)行情況。農(nóng)機(jī)手可以通過手機(jī)在線接受訂單、查詢訂單信息、查詢是否需要攜帶農(nóng)資及攜帶農(nóng)資數(shù)量、導(dǎo)航到作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)。訂單類型可以分為一般作業(yè)訂單、合作社作業(yè)訂單、農(nóng)事服務(wù)訂單。

1.3 作業(yè)管理

利用農(nóng)機(jī)定位終端在地圖上實(shí)時(shí)展示全市農(nóng)機(jī)分布情況，并區(qū)分農(nóng)機(jī)啟動(dòng)狀態(tài)，方便用戶追蹤啟動(dòng)農(nóng)機(jī)的作業(yè)信息。根據(jù)農(nóng)機(jī)終端回傳的作業(yè)信息進(jìn)行匯總分析，自動(dòng)生成農(nóng)機(jī)作業(yè)空間分布圖，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)軌跡回放、作業(yè)面積估算、作業(yè)質(zhì)量分析、作業(yè)圖片回傳等功能，進(jìn)而調(diào)整和管理農(nóng)機(jī)作業(yè)。

作業(yè)質(zhì)量分析是在訂單任務(wù)發(fā)布調(diào)度后，農(nóng)機(jī)手進(jìn)行作業(yè)，才會(huì)有數(shù)據(jù)顯示。通過質(zhì)量管理，管理者可以隨時(shí)查看任務(wù)的作業(yè)質(zhì)量、進(jìn)行速度、完成度等情況。同時(shí)通過平臺(tái)可以直觀查看作業(yè)的詳細(xì)信息。

1.4 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

農(nóng)機(jī)作業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)包括展示當(dāng)前區(qū)域昨日作業(yè)情況、作業(yè)面積及合格面積情況。同時(shí)展示每日的作業(yè)趨勢(shì)及每臺(tái)設(shè)備的作業(yè)總數(shù)據(jù)，展示各地的作業(yè)數(shù)據(jù)，亦可按作業(yè)類型查看每種作業(yè)類型相應(yīng)的的作業(yè)情況。同時(shí)支持按合作社及按設(shè)備導(dǎo)出數(shù)據(jù)，展示每個(gè)層級(jí)單位下每天的作業(yè)明細(xì)，為需要農(nóng)業(yè)作業(yè)補(bǔ)貼的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等組織提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)依據(jù)。

通過建設(shè)手機(jī)APP，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理的實(shí)時(shí)性、便捷性、整體性和協(xié)同性，在更大范圍、更深層次改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，提高作業(yè)效率，降低溝通時(shí)間成本，科學(xué)有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)管理與農(nóng)機(jī)作業(yè)的智能化、精細(xì)化發(fā)展。

1.5 資訊中心

包括農(nóng)業(yè)信息及行業(yè)動(dòng)態(tài)。平臺(tái)及時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)相關(guān)的最新技術(shù)和最新國(guó)家政策信息，發(fā)布農(nóng)業(yè)專家精準(zhǔn)觀點(diǎn)，注重推廣先進(jìn)的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)，幫助農(nóng)民用戶了解最新的農(nóng)業(yè)新聞，共享當(dāng)前數(shù)據(jù)分析，掌握先進(jìn)的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)。

1.6 作業(yè)調(diào)度

用戶根據(jù)平臺(tái)分配的權(quán)限，上級(jí)角色可下發(fā)作業(yè)調(diào)度任務(wù)至下級(jí)角色，向指定農(nóng)機(jī)發(fā)送調(diào)度指令，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)引導(dǎo)。農(nóng)機(jī)手通過手機(jī)端及時(shí)獲取調(diào)度信息、快速響應(yīng)調(diào)度任務(wù)。上級(jí)角色進(jìn)行調(diào)度時(shí)可根據(jù)調(diào)度地址，為農(nóng)機(jī)手分配最近的農(nóng)機(jī)進(jìn)行作業(yè)，同時(shí)還可以查看農(nóng)機(jī)的任務(wù)量、任務(wù)完成情況以及行駛里程。

1.7 作業(yè)供需

該功能模塊為各類用戶（包括合作社、農(nóng)機(jī)主、農(nóng)機(jī)手、農(nóng)戶等）提供信息發(fā)布功能，包括農(nóng)戶找農(nóng)機(jī)、農(nóng)機(jī)主找農(nóng)活、農(nóng)機(jī)主找農(nóng)機(jī)手、合作社招聘農(nóng)機(jī)手等各類作業(yè)供需信息的發(fā)布。用戶還可以根據(jù)自身需求在平臺(tái)搜索或?yàn)g覽信息，選擇作業(yè)服務(wù)。

1.8 消息傳遞

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可通過手機(jī)端接收各種通知公告、農(nóng)機(jī)維保提醒、作業(yè)供需信息等消息。

2 建成農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援跨區(qū)作業(yè)聯(lián)盟

通過促進(jìn)各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、綜合農(nóng)事服務(wù)中心、水稻（油菜）機(jī)械化育秧中心、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社等社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶等組織與農(nóng)戶的合作，利用大數(shù)據(jù)分析探索及市場(chǎng)化運(yùn)作手段，廣泛吸納講大局、技能精、意識(shí)強(qiáng)、態(tài)度好的農(nóng)機(jī)手作為隊(duì)員，組建一支調(diào)得動(dòng)、用得上的農(nóng)機(jī)應(yīng)急跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，按照“平時(shí)作業(yè)、用時(shí)應(yīng)急”的方式，在各農(nóng)業(yè)區(qū)域形成若干個(gè)不同的農(nóng)事救援跨區(qū)作業(yè)聯(lián)盟，如收割機(jī)隊(duì)伍、插秧機(jī)隊(duì)伍、拖拉機(jī)隊(duì)伍、飛防無人機(jī)隊(duì)伍等，通過跨區(qū)作業(yè)聯(lián)盟保障平臺(tái)的農(nóng)事應(yīng)急調(diào)度能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)對(duì)接精準(zhǔn)，行動(dòng)迅速。

3 建成農(nóng)機(jī)應(yīng)急維修合作聯(lián)盟

以新余明德農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心為龍頭，該中心室內(nèi)室外維修場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、儲(chǔ)備庫(kù)、農(nóng)機(jī)庫(kù)棚、應(yīng)急救援服務(wù)車及拖車等配套設(shè)施應(yīng)有盡有，并且還在運(yùn)行過程中不斷地更新和完善。同時(shí)，整合東方紅、東風(fēng)、沃得、雷沃等品牌農(nóng)機(jī)特約維修資源，聯(lián)合另外10 家農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，探索共建、共用、共享的模式，強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)，組建拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)等高性能機(jī)具應(yīng)急維修合作聯(lián)盟。通過采取“互聯(lián)網(wǎng)+維修網(wǎng)點(diǎn)”技術(shù)手段、APP 手機(jī)終端平臺(tái)及服務(wù)熱線，共享農(nóng)機(jī)維修需求信息，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)應(yīng)急維修的靈活調(diào)度，形成規(guī)范的農(nóng)機(jī)銷售、作業(yè)、技術(shù)服務(wù)、修理等一條龍服務(wù)，提升農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援服務(wù)中心的綜合維修服務(wù)能力，保障農(nóng)事服務(wù)的順利進(jìn)行，全面提高區(qū)域性農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援中心的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4 建成農(nóng)機(jī)推廣培訓(xùn)合作聯(lián)盟

要充分發(fā)揮區(qū)域性農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援服務(wù)中心的綜合服務(wù)功能，探索組建區(qū)域性農(nóng)機(jī)推廣培訓(xùn)合作聯(lián)盟，積極加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通對(duì)接，主動(dòng)承擔(dān)農(nóng)機(jī)維修技術(shù)人員的培訓(xùn)任務(wù)，拓寬農(nóng)機(jī)駕駛技術(shù)、農(nóng)機(jī)應(yīng)用技術(shù)等培訓(xùn)內(nèi)容。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，把課堂建立在鄉(xiāng)村地頭，將教學(xué)與實(shí)際操作結(jié)合起來，做到邊講解、邊示范、邊指導(dǎo)、邊操作，讓學(xué)員聽了就懂，學(xué)了就會(huì)。創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，利用中心現(xiàn)有資源，把農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校（駕校）的操作培訓(xùn)與中心閑時(shí)維護(hù)保養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來，把農(nóng)機(jī)監(jiān)理操作考核與中心常規(guī)機(jī)具調(diào)試保養(yǎng)結(jié)合起來，把農(nóng)機(jī)管理與中心農(nóng)機(jī)維修信息平臺(tái)建設(shè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)維修與農(nóng)機(jī)管理、培訓(xùn)、推廣、監(jiān)理的有機(jī)結(jié)合。

全力構(gòu)建新型區(qū)域性農(nóng)機(jī)應(yīng)急保障體系，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化防災(zāi)救災(zāi)能力，以青園城農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)為中心，依托其農(nóng)機(jī)集散地品種全、機(jī)具多的優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)一個(gè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援服務(wù)中心為落腳點(diǎn)和切入點(diǎn)，建成獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援信息調(diào)度指揮中心、覆蓋新宜吉六縣區(qū)的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心，以及具備200 人左右規(guī)模的農(nóng)機(jī)推廣培訓(xùn)中心。新型區(qū)域性農(nóng)機(jī)應(yīng)急保障體系建成后，每年可統(tǒng)計(jì)農(nóng)機(jī)作業(yè)信息60 萬畝以上，完成10 次跨區(qū)作業(yè)調(diào)度且作業(yè)面積10 萬畝以上，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急維修隨叫隨到，破解農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援發(fā)展瓶頸。

5 結(jié)語

農(nóng)機(jī)應(yīng)急快速救援、機(jī)具搶修和跨區(qū)作業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)調(diào)度等能力提升工作任重而道遠(yuǎn)，以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作模式的區(qū)域性農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援服務(wù)中心是一種新探索。扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，樹牢人民至上、生命至上理念。嚴(yán)格按照有關(guān)部門安排，逐步建立完善的農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援機(jī)制，最終提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化防災(zāi)減災(zāi)能力，建立全省一流的農(nóng)機(jī)應(yīng)急保障體系。