關(guān)于港口集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理探析

劉藝明

【摘? 要】隨著“金稅四期”上線，國(guó)內(nèi)稅收制度體系建設(shè)正從“以票控稅”升級(jí)到“以數(shù)治稅”的新時(shí)代。在數(shù)字化時(shí)代，合法合規(guī)納稅是企業(yè)立足的基礎(chǔ)，有效的稅務(wù)管理是企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)高效稅務(wù)管理的前提是準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)國(guó)家稅收政策和導(dǎo)向、根據(jù)企業(yè)特色運(yùn)用國(guó)家稅收政策加強(qiáng)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)稅務(wù)融合。論文結(jié)合港口行業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)港口集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別進(jìn)行分析，提出相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，希望能夠?qū)Ω劭诩瘓F(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理提供借鑒參考。

【關(guān)鍵詞】港口集團(tuán)；業(yè)財(cái)稅融合；稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

【中圖分類號(hào)】F552.6；F812.42；F550.66? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2023）10-0179-03

1 引言

隨著“金稅四期”上線和全面數(shù)字化電子發(fā)票推廣試點(diǎn)，全國(guó)各省港口企業(yè)的整合，港口集團(tuán)組織架構(gòu)更為復(fù)雜，港口集團(tuán)稅務(wù)管理難度加大。面臨新形勢(shì)，港口集團(tuán)加快研究稅務(wù)管理新思路，提升稅務(wù)管理能力，助力建設(shè)世界一流港口。

2 港口集團(tuán)稅務(wù)管理現(xiàn)狀

通過(guò)對(duì)比分析上港集團(tuán)、寧波港、青島港等16家港口上市公司2022年年報(bào)及企業(yè)官網(wǎng)，就稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、稅收優(yōu)惠享受披露情況進(jìn)行分析。

2.1 稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

通過(guò)查詢上港集團(tuán)、寧波港、青島港、天津港、大連港、北部灣港、廣州港、日照港、連云港、深圳港、珠海港、重慶港企業(yè)官網(wǎng)的組織架構(gòu)，發(fā)現(xiàn)其均未設(shè)置獨(dú)立的稅務(wù)管理部門，稅務(wù)相關(guān)職能設(shè)置在財(cái)務(wù)管理部。2009年國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引（試行）》，要求組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置專門的稅務(wù)管理部門或崗位[1]，在財(cái)務(wù)管理部中設(shè)置相關(guān)稅務(wù)崗位，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理部包含會(huì)計(jì)核算與稅務(wù)相關(guān)職責(zé)，稅務(wù)管理的不相容崗位、制約、監(jiān)督和培訓(xùn)受到不同程度的影響。

2.2 稅收優(yōu)惠享受披露情況

對(duì)16家上市公司稅收優(yōu)惠披露情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析（見(jiàn)表1），針對(duì)國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅三免三減半等稅收優(yōu)惠項(xiàng)目享受比例較高的，應(yīng)關(guān)注享受稅收優(yōu)惠帶來(lái)的稅收風(fēng)險(xiǎn)；技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)享受15%征收企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠項(xiàng)目享受比例較低的，各港口集團(tuán)加強(qiáng)溝通學(xué)習(xí)，在稅收風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上享受稅收優(yōu)惠。

3 港口集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

結(jié)合港口行業(yè)特點(diǎn)，按照所得稅、增值稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅等稅種進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析。

3.1 所得稅風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。企業(yè)所得稅作為最復(fù)雜的稅種之一，貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的整個(gè)環(huán)節(jié)，是涉及稅收條款和納稅調(diào)整事項(xiàng)最多、計(jì)算過(guò)程最復(fù)雜的稅種之一。企業(yè)所得稅的復(fù)雜性必然導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高。

享受稅收優(yōu)惠方面，港口碼頭企業(yè)可以享受企業(yè)所得稅“三免三減半”稅收優(yōu)惠，但存在公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的所得劃分不準(zhǔn)確、在財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)中未分別核算，尤其是一次核準(zhǔn)分批次建設(shè)的項(xiàng)目未以每一批次為單位在財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)中進(jìn)行分別核算。另外，在年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)，《所得減免優(yōu)惠明細(xì)表》（A107020）納稅調(diào)整數(shù)，由于行業(yè)特殊性，稅務(wù)局對(duì)其解釋及填寫說(shuō)明資料少，導(dǎo)致港口企業(yè)稅務(wù)人員理解有誤，填寫不符合稅務(wù)要求。

個(gè)人所得稅風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。港口企業(yè)大部分為國(guó)企，可以為職工提供較好的福利，如逢年過(guò)節(jié)為職工發(fā)放節(jié)日物品，為職工提供醫(yī)療保險(xiǎn)，這屬于給職工提供的福利，可能未并入工資繳納個(gè)人所得稅。為降低個(gè)人所得稅稅負(fù)，國(guó)家推出七項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除，作為具有代扣代繳義務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)做好專項(xiàng)附加扣除填寫的指導(dǎo)，如果未進(jìn)行有效的指導(dǎo)，可能導(dǎo)致職工多繳納個(gè)人所得稅，引起職工的投訴等風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 增值稅風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

港口企業(yè)享受生活性服務(wù)業(yè)或生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減，需要準(zhǔn)確合理判斷港口企業(yè)屬性；境外單位從事國(guó)際運(yùn)輸和港澳臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)停我國(guó)碼頭時(shí)，港口碼頭企業(yè)向其提供的港口碼頭服務(wù)等，可以享受跨境應(yīng)稅行為免稅優(yōu)惠[2]。享受跨境應(yīng)稅行為免稅優(yōu)惠，必須是經(jīng)停我國(guó)碼頭，如果不是經(jīng)停而是直接?？?，?？繒r(shí)將全部貨物裝卸完成卸離，不能享受該稅收優(yōu)惠。

3.3 土地使用稅風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

土地使用稅的繳納是根據(jù)實(shí)際使用面積計(jì)算，港口企業(yè)通常都是在沿海和沿河建設(shè)，周邊建筑物等阻礙土地使用的障礙物較少，可能存在超土地面積或海域使用證使用土地情況，財(cái)務(wù)人員僅依據(jù)房地產(chǎn)權(quán)證繳納土地使用稅，存在少納稅的風(fēng)險(xiǎn)。

享受稅收優(yōu)惠方面，港口企業(yè)作為物流企業(yè)，可享受大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收稅收優(yōu)惠，存在倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施占地面積在6 000 m2以下、辦公生活區(qū)用地及其他非直接從事大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)的用地未扣除、業(yè)務(wù)人員對(duì)政策理解有偏差提供大宗倉(cāng)儲(chǔ)用地面積與實(shí)際不符、土地用途發(fā)生變更后財(cái)務(wù)人員未及時(shí)獲取相關(guān)信息等情況，導(dǎo)致存在少納稅或多納稅的風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 房產(chǎn)稅風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

港口企業(yè)基于歷史原因可能會(huì)存在未辦理房產(chǎn)證的自建房產(chǎn)，財(cái)務(wù)人員如果僅依據(jù)房產(chǎn)證進(jìn)行納稅申報(bào)，會(huì)遺漏未辦證房產(chǎn)的房產(chǎn)稅。另外，由于港口企業(yè)涉及的土地房產(chǎn)數(shù)量較多、范圍大，稅務(wù)局要求按照明細(xì)在稅務(wù)局系統(tǒng)中進(jìn)行稅源維護(hù)，但公司稅務(wù)人員為了納稅申報(bào)方便未在稅務(wù)系統(tǒng)中按照明細(xì)維護(hù)稅源，基礎(chǔ)信息籠統(tǒng)，當(dāng)出現(xiàn)房產(chǎn)稅源信息發(fā)生變更時(shí)，不能準(zhǔn)確進(jìn)行變更，增加了納稅不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)。

港口企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，為提升職工現(xiàn)場(chǎng)辦公環(huán)境狀況，對(duì)原有房產(chǎn)進(jìn)行改造，例如，在房產(chǎn)中增加新風(fēng)系統(tǒng)及空調(diào)等不可移動(dòng)的房屋附屬設(shè)施，會(huì)計(jì)核算中將新風(fēng)系統(tǒng)及空調(diào)單獨(dú)建立固定資產(chǎn)卡片時(shí)，存在公司納稅申報(bào)人員和資產(chǎn)會(huì)計(jì)存在信息不對(duì)稱，未在稅務(wù)局系統(tǒng)中增加房產(chǎn)原值，導(dǎo)致少繳納房產(chǎn)稅的風(fēng)險(xiǎn)。

港口企業(yè)屬于物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，存在宗地容積率小于0.5的情況，根據(jù)財(cái)稅〔2010〕121號(hào)[3]規(guī)定，未按照建筑物面積的兩倍計(jì)算土地價(jià)值，存在未足額將土地價(jià)值計(jì)入房產(chǎn)原值計(jì)提房產(chǎn)稅的風(fēng)險(xiǎn)。

3.5 印花稅風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

印花稅作為小稅種之一，隨著印花稅法的實(shí)施，確認(rèn)和計(jì)算方法更明確，但是印花稅作為列舉制。每一個(gè)財(cái)務(wù)人員對(duì)相關(guān)合同是否歸為列舉范圍內(nèi)的理解都會(huì)存在偏差，存在多交或少交印花稅及錯(cuò)用印花稅種類的風(fēng)險(xiǎn)。另外，由于合同簽訂中存在開(kāi)口合同，如果單純依靠財(cái)務(wù)人員在底稿中記錄，存在漏記少記的情況，導(dǎo)致少繳納印花稅。

4 港口行業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控措施

4.1 設(shè)立專門的稅務(wù)管理部門

稅務(wù)管理是一門專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，設(shè)置專門的稅務(wù)管理部門，將稅務(wù)職能從財(cái)務(wù)管理部中移除，在風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)中設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作組，專門的稅務(wù)管理部門是稅收政策執(zhí)行、稅收信息傳遞、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是通過(guò)設(shè)立稅務(wù)管理部門，提升稅務(wù)管理的影響力，提高公司各部門對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重視度；二是促進(jìn)稅務(wù)管理的不相容崗位相分離，稅務(wù)管理部門可以加強(qiáng)對(duì)公司各部門的制約和監(jiān)督，特別是財(cái)務(wù)管理部門；三是有利于對(duì)稅務(wù)專業(yè)人員的培訓(xùn)，促進(jìn)公司稅務(wù)管理專家的培養(yǎng)。

4.2 明確各部門稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理權(quán)責(zé)

稅務(wù)管理部門，對(duì)外負(fù)責(zé)與稅務(wù)部門就企業(yè)的稅收政策收集、日常政策咨詢、例外涉稅事項(xiàng)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試、稅務(wù)稽查等事項(xiàng)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，參加稅務(wù)局組織的調(diào)研；對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)各種稅務(wù)管理制度的制定、稅務(wù)備查資料準(zhǔn)備、納稅申報(bào)、數(shù)電發(fā)票推廣實(shí)施、稅收政策宣講與培訓(xùn)等；參與業(yè)務(wù)部門重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，指導(dǎo)和監(jiān)督公司財(cái)務(wù)等其他部門稅收政策的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

財(cái)務(wù)管理部門，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)稅務(wù)法規(guī)，按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則記錄公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，確保相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)取得合法合規(guī)發(fā)票，記錄未取得發(fā)票的業(yè)務(wù)，做好與稅務(wù)管理部門的信息傳遞溝通，協(xié)助稅務(wù)管理部門做好相關(guān)稅務(wù)政策的執(zhí)行。

各職能部門，嚴(yán)格按照稅務(wù)管理部門提出的稅務(wù)管理要求，執(zhí)行相關(guān)政策，執(zhí)行不暢情況及時(shí)與其溝通。成本費(fèi)用報(bào)銷時(shí)，提供發(fā)票、合同等完整材料；合同簽訂時(shí)，列明增值稅稅額、不含增值稅價(jià)款和含增值稅價(jià)款，降低印花稅稅負(fù)；為做好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，研發(fā)部門需要做好研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、技術(shù)合同備案、研發(fā)人員等費(fèi)用分配等；為做好招錄自主就業(yè)退役士兵稅收優(yōu)惠，需要人力資源提供退役證、勞動(dòng)合同、繳納社保記錄等材料；人力部門做好職工個(gè)人所得稅代扣工作。

審計(jì)部門，每年至少對(duì)公司稅務(wù)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)審計(jì)，如果審計(jì)部門缺乏專業(yè)的人員，可以聘請(qǐng)有資質(zhì)的稅務(wù)事務(wù)所進(jìn)行，將審計(jì)結(jié)果上報(bào)給稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作組或風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)。

4.3 建立業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)共享平臺(tái)

隨著數(shù)電發(fā)票的全面推廣，會(huì)計(jì)檔案無(wú)紙化將全面推進(jìn)。港口集團(tuán)要想提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，需要盡快建立業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)共享平臺(tái)。一是打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的信息交流接口或機(jī)制，推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理由手工記賬轉(zhuǎn)化為由業(yè)務(wù)人員在業(yè)務(wù)系統(tǒng)填寫，加深業(yè)務(wù)人員對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的理解。賬務(wù)處理全部實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)共享平臺(tái)制證后，增值稅方面實(shí)現(xiàn)增值稅的自動(dòng)填報(bào)，只需人工復(fù)核；企業(yè)所得稅方面不再需要統(tǒng)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)票取得、跨期情況，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)填寫相關(guān)報(bào)表、納稅調(diào)整事項(xiàng)。二是在系統(tǒng)中設(shè)定相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、模型，每月或定期在財(cái)務(wù)共享平臺(tái)中對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行掃描識(shí)別，發(fā)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)推送；每年根據(jù)稅務(wù)局稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試、稽查推送相關(guān)信息，不斷完善系統(tǒng)指標(biāo)體系。三是利用業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)共享平臺(tái)，建立國(guó)家法律法規(guī)、地方法律法規(guī)、集團(tuán)稅務(wù)管理制度等層級(jí)稅務(wù)信息庫(kù)并及時(shí)更新，滿足稅務(wù)、財(cái)務(wù)及各職能部門人員的需求。

4.4 完善稅務(wù)信息溝通機(jī)制

加強(qiáng)與稅務(wù)局的信息溝通，提高稅務(wù)遵從度，嚴(yán)控稅收處罰和滯納金出現(xiàn)。一是日常稅收工作方面。針對(duì)納稅申報(bào)、重點(diǎn)稅源申報(bào)、稅收預(yù)計(jì)等日常稅務(wù)工作，要嚴(yán)格按照稅務(wù)局的要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地高質(zhì)量完成。二是稅收政策咨詢方面。稅務(wù)管理部門相關(guān)工作人員要及時(shí)向稅務(wù)局學(xué)習(xí)最新稅收政策，對(duì)稅收政策執(zhí)行方面的疑問(wèn)，應(yīng)及時(shí)向稅務(wù)局進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢和溝通，爭(zhēng)取與稅務(wù)局就相關(guān)政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致。三是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試、檢查和稽查等特殊事項(xiàng)。檢查前，嚴(yán)格按照稅務(wù)局要求做好自查、資料準(zhǔn)備；檢查中，應(yīng)積極配合稅務(wù)局檢查取證工作；檢查結(jié)束，就檢查結(jié)果積極與稅務(wù)局溝通協(xié)商。

加強(qiáng)與外部投資者、銀行、客戶和供應(yīng)商的信息溝通，嚴(yán)控負(fù)面輿論產(chǎn)生。公司應(yīng)制定重要涉稅信息披露流程，上述關(guān)聯(lián)方十分關(guān)注企業(yè)稅收處罰或滯納金，董事會(huì)相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)流程及時(shí)準(zhǔn)確地向外部相關(guān)方做好解釋工作。

加強(qiáng)與公司內(nèi)部各職能部門的稅務(wù)信息溝通，加大稅務(wù)知識(shí)的傳遞廣度和深度。根據(jù)公司各職能部門的稅務(wù)職責(zé)分工，做好內(nèi)部各管理級(jí)次、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間傳遞的程序及責(zé)任。

4.5 提升稅務(wù)人員專業(yè)能力和素質(zhì)

稅務(wù)管理工作是風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要組成部分，提升稅務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，是有效降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素之一。一是企業(yè)定期組織稅務(wù)人員進(jìn)行稅務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)參與稅務(wù)局組織的培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)相關(guān)的稅務(wù)法規(guī)政策進(jìn)行及時(shí)的了解，提升其對(duì)于稅務(wù)管理的重視。二是鼓勵(lì)稅務(wù)人員參加職業(yè)資格考試，將證書的取得與員工的績(jī)效管理掛鉤，激發(fā)稅務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的積極性。三是加強(qiáng)與第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，基于涉稅第三方機(jī)構(gòu)在稅務(wù)方面的專業(yè)性，可以選聘相關(guān)稅務(wù)專家到公司任職或?qū)径悇?wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提升整體稅務(wù)人員的專業(yè)能力和素質(zhì)。

4.6 合理正確納稅，謹(jǐn)慎稅收規(guī)劃

有些人認(rèn)為稅務(wù)籌劃是稅務(wù)管理的組成部分，認(rèn)為稅務(wù)籌劃只要不違法即“合法”，其實(shí)稅務(wù)籌劃是否合法往往還需要得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的確認(rèn)，如果不被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可，或者被認(rèn)為是“形式合法但實(shí)質(zhì)違法”，甚至被認(rèn)為是惡意偷稅行為則會(huì)帶來(lái)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

合理的稅務(wù)規(guī)劃應(yīng)以尊重稅法為前提，合理正確納稅。進(jìn)行稅務(wù)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)學(xué)懂和尊重稅法的實(shí)質(zhì)，不能僅僅是為了節(jié)稅，更要關(guān)注稅務(wù)規(guī)劃的風(fēng)險(xiǎn)控制，防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4.7 完善內(nèi)部督查與改進(jìn)機(jī)制

一是內(nèi)部稅務(wù)管理部門定期進(jìn)行稅務(wù)自查，形成稅務(wù)自查報(bào)告；二是審計(jì)部或委托第三方稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)，定期進(jìn)行稅務(wù)評(píng)估，形成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；三是董事會(huì)或風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，定期對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核、報(bào)告；四是內(nèi)部稅務(wù)管理部門根據(jù)自查報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)報(bào)告，進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)；五是考核部門對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理情況建立督查反饋機(jī)制，進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

5 結(jié)語(yǔ)

港口企業(yè)作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，享受多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。為更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，港口集團(tuán)企業(yè)應(yīng)在遵循成本效益的原則下，完善組織架構(gòu)、明確各職能部門稅務(wù)職責(zé)、建立業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)共享平臺(tái)、完善信息溝通機(jī)制、加強(qiáng)內(nèi)部督查與改進(jìn)，進(jìn)而完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程，全面控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

【1】國(guó)稅發(fā)〔2009〕90號(hào).國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引（試行）》的通知[Z].

【2】營(yíng)業(yè)稅改征增值稅跨境應(yīng)稅行為增值稅免稅管理辦法（試行）[EB/OL].https：//www.gov.cn/gongbao/content/2016/content_5113025.htm，2016-05-06.

【3】財(cái)稅〔2010〕121號(hào).財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知[Z].