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    司法公信力提升路徑探析

    2024-01-12 14:29:05張艷侯艷玲
    理論觀察 2023年9期
    關(guān)鍵詞:公開執(zhí)行司法公正

    張艷 侯艷玲

    摘 要:司法是維護社會公平正義的最后一道防線,“努力讓人民在每一個司法案件中都能感受到公平正義”[1],指的就是司法公信力。司法公信力本身來源于司法公正,而司法公正既取決于實體公正,也同樣取決于程序公正,既離不開法院的公正審判,也離不開司法機關(guān)在訴訟過程中一直堅守的程序正義。面對社會及司法領(lǐng)域現(xiàn)存的一些影響司法公信力的問題,本文對問題成因分析后,結(jié)合新時代新要求提出解決建議,以期增強人民群眾對司法機關(guān)的信任、信心,進一步提升司法公信力。

    關(guān)鍵詞:司法公正;公開;公信力;執(zhí)行

    中圖分類號:D926 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009 — 2234(2023)09 — 0141 — 04

    中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告中提出要實現(xiàn)“依法治國基本方略全面落實,法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權(quán)得到切實尊重和保障”。這是第一次在黨的報告中明確提出了“司法公信力”。在這之后司法公信力提升也一直成為司法機關(guān)開展建設(shè)、改革等相關(guān)舉措推進的重點目標(biāo)。在黨的二十大報告中進一步指出我們要“堅持走中國特色社會主義法治道路,建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家”就要做到“嚴(yán)格公正司法。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線?!比绾巫龅絿?yán)格公正司法,提升司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,是司法機關(guān)一直以來長期追求的重要目標(biāo)。這既離不開司法機關(guān)自身不斷建設(shè)、不斷完善體制機制,從內(nèi)部實現(xiàn)改革與能力提升;也需要司法機關(guān)主動作為,通過不斷提高執(zhí)行力、為人民群眾主動提供服務(wù)、解決急難愁盼問題,從而贏得群眾越來越多的認(rèn)可與信任。

    司法公信力的定義目前并沒有較為清晰權(quán)威的界定與規(guī)定,不同領(lǐng)域的學(xué)者對于司法公信力均有不同的理解與解讀。簡單來說,司法公信力可以理解為“民眾對司法的充分信任與尊重,包括對司法主體、司法過程的信賴與認(rèn)同,對司法裁判的自覺服從與執(zhí)行,也體現(xiàn)出社會對于法律權(quán)威性的認(rèn)同?!保?]

    面對社會上及司法領(lǐng)域仍存在的一些影響司法公信力的問題,它們移默化地影響著人民群眾對司法的信任,影響到公眾對法律權(quán)威的認(rèn)同?!肮娙绻麑λ痉ú门胁徽J(rèn)可,則不僅會影響到社會公眾對整個司法活動的認(rèn)知,而且也會危及對國家立法乃至整個法治體系的信賴。”[3]

    一、新時代司法公信力建設(shè)方面取得的成就

    黨的十八大以來,在堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想的前提下,黨的十八屆四中全會進一步明確了提高司法公信力的目標(biāo)和工作重點。各地司法機關(guān)在不斷提高司法公信力方面注重持續(xù)深化司法體制綜合配套改革,努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和法治產(chǎn)品,著力推進司法領(lǐng)域現(xiàn)代化建設(shè),在各方面均取得了顯著成效的同時做到了保證司法質(zhì)量和效率,司法公信力明顯提升。[4]

    實施立案登記制改革。立案成功實現(xiàn)了從“審查制”到“登記制”的變革。從此之后,當(dāng)事人到法院起訴只需要按照法院相關(guān)程序要求提供符合法律規(guī)定的訴訟文件資料,法院按照法律規(guī)定應(yīng)及時予以登記立案。人民群眾此后立案更便捷、更迅速、更公開,過去群眾反映的“立案難”問題已經(jīng)徹底成為歷史,截至2022年6月30日,全國法院實現(xiàn)平均當(dāng)場立案率達到95.7%,天津、上海等地當(dāng)場立案率超過98%。[5]這一舉措的實施同時也代表著司法公信力與司法保障人權(quán)水平的進一步提高。

    探索多元糾紛化解機制新路徑。中央全面深化改革委員會第十八次會議審議通過《關(guān)于加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的意見》中強調(diào)“要把非訴訟糾紛解決機制挺在前面。”人民法院積極探索出化解人民矛盾的多種方式,注重將人民調(diào)解委員會、網(wǎng)絡(luò)線上調(diào)解、行政調(diào)解、司法非訴調(diào)解等方式進行有效銜接。通過積極推進調(diào)解平臺進入基層等方式,注重實現(xiàn)將矛盾有效化解在源頭這一目標(biāo),不僅做到有效預(yù)防矛盾還能及時化解矛盾。充分調(diào)動人民群眾參與解決糾紛的主觀能動性,重視提高人民群眾的幸福感和獲得感。

    推進智慧法院與互聯(lián)網(wǎng)司法建設(shè)。目前,法院系統(tǒng)積極研發(fā)“云間法庭”等網(wǎng)上庭審系統(tǒng),開啟了無紙化辦案新變革,構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)庭審新模式,人民群眾通過法院訴訟服務(wù)官網(wǎng),或者進入移動微法院等手機小程序即可實現(xiàn)跨區(qū)域即時立案、出庭、調(diào)解等目的,在線即可隨時查詢案件審理進展情況,有效節(jié)約雙方當(dāng)事人時間和交通成本,做到既有效保障了訴訟的效率又便利了當(dāng)事人雙方。為了進一步提升人民群眾參與訴訟的便利體驗,著力建設(shè)訴訟服務(wù)大廳、12368訴訟服務(wù)熱線,積極開展一站通辦、一網(wǎng)通辦等便民服務(wù)舉措,使當(dāng)事人只進一扇門即可辦成自己想辦的事。

    建立失信被執(zhí)行人名單。在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)上即可在線實時查詢到全國失信被執(zhí)行人名單,這也是充分利用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的優(yōu)勢在執(zhí)行方面打造智慧法院的又一成功舉措,推動執(zhí)行領(lǐng)域的變革。建立移動執(zhí)行管理平臺,健全網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行信息查控系統(tǒng),司法機關(guān)可以通過網(wǎng)絡(luò)實時查控被執(zhí)行人財產(chǎn),必要時通過網(wǎng)絡(luò)手段即可操作凍結(jié)被執(zhí)行人銀行賬戶等措施,迫使被執(zhí)行人主動及時還款,執(zhí)行過程也全程體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行的規(guī)范化和智能化。同時,在刑事訴訟領(lǐng)域打造非羈押人員動態(tài)監(jiān)管平臺APP,實現(xiàn)了公檢機關(guān)對相關(guān)人員的全流程全天候無死角監(jiān)管,通過智能手段有效擴大監(jiān)管范圍,做到實時掌握被監(jiān)管人日常狀態(tài)行動軌跡,做到同時對多人的同時監(jiān)管并及時預(yù)警。

    積極推行少捕慎訴慎押刑事司法政策。各地檢察機關(guān)嚴(yán)格運用不起訴權(quán),減訴訟增量于起點,規(guī)范不起訴裁量權(quán)的適用,完善刑事速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。刑事案件適用速裁程序的比例不斷攀升,案件審理和裁決的時間大幅縮短,被羈押的刑事案件被告人快速得到審判,庭審效率得以提升,服判息訴率較高。對于破壞生態(tài)環(huán)境的非法捕撈水產(chǎn)品等罪,通過采取對涉案人員的增殖放流等生態(tài)補償活動,被不起訴人通過自愿采取各種有效補救措施的方式使得生態(tài)環(huán)境可以得到有效的修復(fù),更加注重被不起訴人的改造和回饋社會的有利作用,讓我們進一步看到通過法律適用帶來的引導(dǎo)和挽救作用。2021年,全國法院適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審結(jié)刑事案件已經(jīng)達到98萬件,適用率已超過85%,一審服判率超過95%。[6]進一步制定完善一些如醉駕等類型案件的認(rèn)罪認(rèn)罰不起訴制度,統(tǒng)一逮捕、刑罰適用標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮刑法教育功能,以齊齊哈爾市醉駕案件量舉例,2022年1月—8月同比下降26.68%,不起訴率上升125.3%。[7]

    二、影響司法公信力的一些問題及成因分析

    社會基層治理法治化水平有待提升。隨著時代的發(fā)展,經(jīng)濟的進步,面對新的問題和矛盾。法律援助、涉訴信訪、人民調(diào)解等非訴糾紛解決方式的聯(lián)合運用需進一步加強,非訴糾紛解決渠道的相關(guān)制度有待進一步納入基層社會法治化建設(shè)的軌道之中,以進一步減輕基層法院辦案壓力。由于一些案件當(dāng)事人對法院的公正審判不服又缺乏足夠的法律知識時,不配合執(zhí)行生效裁定、過度的反復(fù)提起涉訴信訪,導(dǎo)致司法、行政資源浪費的同時也容易加重信訪人的不滿情緒和自身負擔(dān)。

    司法領(lǐng)域的執(zhí)行綜合治理能力有待進一步提升。執(zhí)行難問題一直困擾司法機關(guān)的問題之一,對司法公信力也有著較大的影響。其成因是多方面的。一方面,執(zhí)行領(lǐng)域存在跨地域跨部門執(zhí)行短期內(nèi)難以形成完備的協(xié)作配合機制、執(zhí)行程序有待進一步完善等問題;另一方面,面對客觀上越來越復(fù)雜的投資交易環(huán)境、款項流通方式更為多變、人員流動性更大、當(dāng)事人法律意識不足、缺乏誠信觀念等這些正常的市場風(fēng)險導(dǎo)致的執(zhí)行不能問題,以上問題都將直接影響到執(zhí)行的效果和群眾的評價。

    程序的公開透明有待進一步加強。我們一直強調(diào)要做到司法公正并以人民看得見的方式實現(xiàn)正義。如何“讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義”,這代表了中國特色社會主義的公平正義觀,這個要求不僅限于法律層面,也不僅限于個案的公平正義,而是對整個社會領(lǐng)域的法治提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,要求司法機關(guān)要進一步實現(xiàn)法律、社會、政治上效果統(tǒng)一的要求,進一步提高司法公信力。最直接的方式應(yīng)當(dāng)是盡可能的采取更加便捷的、公開透明的方式向公眾公示每一件應(yīng)當(dāng)公示的案件,從審查、起訴到每一個審判決定的做出,都應(yīng)當(dāng)接受公眾的監(jiān)督,保障人民群眾充分參與司法。面對網(wǎng)絡(luò)上存在的部分裁判文書公開事項缺失等問題,一些公開審理的案件法院庭審錄像未及時公開、不同地區(qū)法院公開標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)行公開度不足易導(dǎo)致當(dāng)事人的猜疑與誤解[9]等問題,應(yīng)認(rèn)識到能夠得到人民認(rèn)可的審判結(jié)果才更容易被公眾接受。

    三、司法公信力提升路徑探析

    (一)提升社會基層治理法治化水平

    主動到“訪”,從矛盾源頭化解矛盾。2022年4月最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于加強新時代人民法院涉訴信訪工作的意見》,意見對于涉訴信訪源頭預(yù)防機制、立體化涉訴信訪受理機制等涉訴信訪管理機制提出了具體的要求,具體的改革與推進舉措成效雖然還有待觀察,但是,改革勢在必行。司法機關(guān)應(yīng)變被動應(yīng)“訪”轉(zhuǎn)為主動到“訪”,注重從矛盾源頭解決問題,及時化解矛盾。通過常態(tài)化開展人民法院調(diào)解平臺進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格等工作機制在基層最接近人民群眾意見表達的地方了解群眾所思所想,在基層化解問題,好的舉措需要形成常態(tài)化的制度予以執(zhí)行,需要量化、監(jiān)督以及制約。2022年齊齊哈爾市首家社區(qū)法官工作站正式成立,法院和社區(qū)、人民群眾溝通交流的橋梁和紐帶,這一落地舉措有望實現(xiàn)社區(qū)矛盾糾紛及時、高效、就地化解。人民法院調(diào)解平臺進基層后應(yīng)充分發(fā)揮調(diào)解作用,既能夠通過訴前調(diào)解等非訴訟方式化解矛盾,對于涉訴信訪又能起到及時、充分、有效的釋法明理作用,相信人民法院調(diào)解平臺進基層制度化、常態(tài)化后,這一舉措的實施將有助于從源頭化解涉訴信訪矛盾。

    搭建網(wǎng)絡(luò)信訪聯(lián)動平臺,暢通訴求表達渠道。通過搭建網(wǎng)上申訴信訪平臺、視頻接訪、窗口接訪、現(xiàn)場到訪等多種方式主動為信訪群眾提供更加便捷、更加高效的信訪受理渠道與解決途徑,建立網(wǎng)絡(luò)信訪“有信必復(fù)”跟蹤辦理機制,從接收、受理、給出處理意見、信訪人接收意見、后續(xù)結(jié)果跟蹤反饋,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信訪全程流痕、責(zé)任到個人的工作機制,確保對于人民群眾的訴求事事有回應(yīng),做到面對群眾信訪工作有始有終。同時,建立接訪與救助聯(lián)動機制,各級各部門接訪、救助單位形成聯(lián)動效應(yīng)、數(shù)據(jù)對接,涉訴接訪網(wǎng)上備案可查,對于群眾本人已對反饋結(jié)果明確做出過接受或滿意的涉訴信訪案件,為同一涉訴信訪理由的,線上或線下各部門各口徑不再重復(fù)受理,將進一步提高涉訴信訪辦結(jié)效率,同時能夠有效避免司法資源的重復(fù)消耗。加強網(wǎng)絡(luò)跟蹤問效,對于已經(jīng)窮盡司法途徑,上訪人仍無法獲得有效賠償而生活確有困難的情況,接訪單位的相關(guān)部門可以在網(wǎng)絡(luò)接訪聯(lián)動平臺上直接對接救助單位,協(xié)助上訪人對接民政救濟或者其他社會救助單位,將當(dāng)事人涉案資料相關(guān)部分直接轉(zhuǎn)至救助單位,進而有效快速的幫助上訪人實際解決急難愁盼問題,也節(jié)約了當(dāng)事人到相關(guān)部門重新申請與解釋的步驟和時間。

    (二)提升司法執(zhí)行領(lǐng)域公信力

    習(xí)近平總書記在2014年中央政法工作會議上強調(diào)“公生明,廉生威”,強調(diào)提升司法公信力有兩個重點:一是公正;二是廉潔。而且更難的是要做到持之以恒的堅持,那么公正就離不開“公開”,而廉潔則需要“監(jiān)督”。司法領(lǐng)域需要加快推進執(zhí)行領(lǐng)域司法責(zé)任體系改革,形成權(quán)責(zé)清晰、責(zé)任明確的制度安排,以切實提升司法質(zhì)效和公信力。

    建立執(zhí)行信息公開公示平臺。為了使人民群眾在每一起執(zhí)行案件中都能感受到公平、公正,需要建立科學(xué)合理、監(jiān)督有力的執(zhí)行信息公開公示平臺,提升執(zhí)行質(zhì)量和透明度,嚴(yán)格規(guī)范法官執(zhí)行行為,保證執(zhí)行法官做到嚴(yán)格、公開、公平。要強化司法大數(shù)據(jù)的綜合利用,通過進一步完善執(zhí)行信息公開內(nèi)容,強化人民群眾對于司法執(zhí)行的公眾監(jiān)督,在平臺上可以實時查詢相關(guān)案件的執(zhí)行公示信息,及時通過執(zhí)行公示系統(tǒng)查詢到案件進入執(zhí)行后所處階段,執(zhí)行法官已經(jīng)采取的執(zhí)行措施、執(zhí)行回款金額,執(zhí)行程序有法可依。進一步完善執(zhí)行法官辦案責(zé)任制,執(zhí)行法官對負責(zé)的執(zhí)行案件終身負責(zé),每一步執(zhí)行措施有跡可尋。完善司法系統(tǒng)救濟途徑,對于生活有特殊困難確實急需執(zhí)行款解決問題的申請人,暢通申請人意見反饋渠道,對申請做到及時審批及時協(xié)調(diào)其他相關(guān)救濟部門溝通解決,讓人民群眾放心、安心,進一步提升執(zhí)行領(lǐng)域的司法公信力和群眾滿意度。

    多方協(xié)作建立執(zhí)行聯(lián)動機制。2016年,齊齊哈爾市中院與工商、稅務(wù)、公安、檢察等部門積極聯(lián)合,建立起了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、社會各界協(xié)作配合”的執(zhí)行聯(lián)動機制,通過與各執(zhí)行聯(lián)動成員單位聯(lián)合會簽《對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒備忘錄》。近年來,通過與市委辦公廳、市政府聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立執(zhí)行聯(lián)動威懾機制,切實解決人民法院執(zhí)行難問題的意見》,法院可限制失信被執(zhí)行人參加政府采購、招標(biāo)項目以及當(dāng)?shù)卣逛N會等商業(yè)活動等。執(zhí)行聯(lián)動機制的建立既有效對失信被執(zhí)行人進行更為全面的限制,又通過與其他部門的有效溝通保障了法院執(zhí)行工作的暢通。靈活運用各項執(zhí)行措施,常態(tài)化開展集中執(zhí)行、專項執(zhí)行行動。充分發(fā)揮法院執(zhí)行工作職能,運用釋法明理、強制拘傳等手段相結(jié)合方式,既做好法制宣傳教育工作,從源頭提高人民群眾法律意識,提高被執(zhí)行人主動履行債務(wù)的自覺性。同時對拒不執(zhí)行法院判決的失信人及時采取強制執(zhí)行措施,進而取得了良好的執(zhí)行效果和社會效果。因此,要提升司法執(zhí)行領(lǐng)域的公信力,需要公開公正的執(zhí)行環(huán)境,更需要多方配合協(xié)作的執(zhí)行聯(lián)動機制,從辦案到執(zhí)行的每一個階段都堅持做到公開透明,不斷提升執(zhí)行領(lǐng)域的司法公信力。

    (三)加強對訴訟活動公開性的法律監(jiān)督

    黨的二十大報告中,專門強調(diào)了“加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作”的要求,充分體現(xiàn)了黨中央對法治建設(shè)中檢察監(jiān)督工作的高度重視。根據(jù)最高檢在二十大后公布的數(shù)據(jù),最高檢會同公安部已建立了3600多個協(xié)作辦公室,勢必將促進司法監(jiān)督更有力、配合更順暢。

    持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。通過加強對偵查、審判和刑罰執(zhí)行活動一體化聯(lián)合法律監(jiān)督,優(yōu)化司法職權(quán)配置,加快構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范有序、權(quán)責(zé)一致的司法權(quán)運行新機制。建立司法體制內(nèi)部公檢法機關(guān)之間訴訟信息溝通共享監(jiān)督機制。共享案件部分信息、提高協(xié)同辦案工作效率的同時,加強偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)之間的相互配合,將更有助于案卷流轉(zhuǎn)過程中信息的對稱溝通,了解當(dāng)事人實際情況。以公檢法部門之間制約監(jiān)督為關(guān)鍵,注重質(zhì)量、兼顧效率,做到既配合有力,又制約有效。充分適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。我們要進行的改革必須是立足現(xiàn)有實際、解決現(xiàn)有問題改革舉措,所以經(jīng)過多年的研究與改革通過了“認(rèn)罪認(rèn)罰制度”,這一制度與西方的辯訴交易制度截然不同,這是我們司法改革過程中充分結(jié)合了自己本國國情推出的具有中國特色的訴訟制度,既是一次大膽的嘗試也是一次偉大的成就,這一制度經(jīng)過實踐后的成果充分證明了這一制度改革的合理性。目前,面對我國刑事犯罪結(jié)構(gòu)發(fā)生的嚴(yán)重暴力犯罪大幅度持續(xù)下降的變化,檢察機關(guān)公布了刑事案件訴前羈押率從2012年的69.7%下降至今年2022年前9個月的28.3%,這充分體現(xiàn)了司法的文明和進步,證明了認(rèn)罪認(rèn)罰這一制度適用的正確性與遠大前景。司法領(lǐng)域應(yīng)進一步探索認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用,更多深入貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策的改革舉措和做法,降低羈押率,提高訴訟辦案效率,更迅速的解決人民訴訟中遇到的實際問題,提升人民幸福感。

    開展司法體制內(nèi)聯(lián)動案件評查工作。落實司法責(zé)任制不應(yīng)僅限于辦案過程中,還應(yīng)當(dāng)包括案件辦結(jié)后的復(fù)盤推演、司法效果的推廣與維持工作。以往各機關(guān)更多的是在自己系統(tǒng)內(nèi)部挑選出個別典型案件進行評查,難免缺乏評查的全局性,缺少與偵查、起訴與審判其他各個階段的銜接。開啟政法、司法局、檢察院、法院交叉評查,常態(tài)化開展交叉評查,司法體制內(nèi)定期聯(lián)動共同參與到一些具有典型意義的案件全過程復(fù)盤推演過程中,通過聯(lián)動評查工作將有利于加強司法體制內(nèi)工作的全過程監(jiān)督與協(xié)作,對于完善審判監(jiān)督工作機制、加強對審判工作中自由裁量權(quán)行使的監(jiān)督、進一步提升司法體制內(nèi)部法律監(jiān)督效能具有重要推動作用。

    司法公信力需要不斷提升,才能有助于我們進一步維護國家和社會的穩(wěn)定,才能進一步服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、依法保障人民群眾合法權(quán)益。而近些年我們也看到了司法領(lǐng)域通過不斷改革、加強司法隊伍建設(shè)等方面取得的重大成就。2022年10月31日中國共產(chǎn)黨黑龍江省第十三屆委員會第二次全體會議通過《中共黑龍江省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家龍江新篇章的決定》,提出建設(shè)更高水平的法治黑龍江,在全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制上下功夫,要求強化對司法活動的制約監(jiān)督等要求。為了讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,我們不僅需要司法領(lǐng)域不斷深入的改革,對于體制機制的進一步創(chuàng)新。更需要司法機關(guān)之間加強聯(lián)動與溝通,共同深入開展法治宣傳教育,推進法治社會和法治政府建設(shè),使得尊法學(xué)法守法用法在人民群眾中蔚然成風(fēng)。

    〔參 考 文 獻〕

    [1]習(xí)近平.努力讓人民在每一個司法案件中都能感受到公平正義[N].人民日報,2013-01-08.

    [2]周豐華.司法公信力缺失的原因及對策[J]法制與經(jīng)濟,2011(08).

    [3]張真理.司法公信力的治理意義[J].中國社會科學(xué)報,2020(40).

    [4]卞建林.改革成果振奮人心司法公信力明顯提升.最高人民檢察院[EB/OL].2022-09-24.https://baijiahao.baidu.com/s id=1744846714611510942&wfr

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    [5]最高法發(fā)布人民法院立案登記制改革成效.最高人民法院[EB/OL].2022-07-30 01:14.https://

    baijiahao.baidu.com/s id=1739707914136863329&wfr

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    [6]人民法院司法體制改革十年成就述評.最高人民法院[EB/OL].2022-11-16.https://baijiahao.baidu.

    com/s id=1749672185809146556&wfr=spider&for=pc

    [7]齊齊哈爾檢察機關(guān)落細落實“少捕慎訴慎押刑事司法政策”力促社會和諧.齊齊哈爾市人民檢察院[EB/OL].2022-09-14.http://www.qqhr.hljjcy.

    gov.cn/html/20220915/4478.html

    〔責(zé)任編輯:侯慶?!?/p>

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