產(chǎn)教協(xié)同理念下高?！半p創(chuàng)”教育供給側(cè)改革路徑

葉 青，李欣瞳，熊茂華

（1.廣州商學(xué)院 a.現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)學(xué)院；b.信息技術(shù)與工程學(xué)院，廣東 廣州 511363；2.深圳技術(shù)大學(xué) 商學(xué)院，廣東 深圳 518118）

一、研究理論基礎(chǔ)

產(chǎn)學(xué)研合作是企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)三類(lèi)技術(shù)創(chuàng)新主體為了實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)與共同利益，以風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展為原則，逐步實(shí)現(xiàn)科研—產(chǎn)品—市場(chǎng)—科研的良性循環(huán)［1］。

產(chǎn)教融合是指企業(yè)和高校為了實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)、共享資源、對(duì)接需求等的合作活動(dòng)，能夠滿(mǎn)足高校和企業(yè)各自發(fā)展需求。產(chǎn)教融合的本質(zhì)是通過(guò)利益共同體的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與教育一體化［2］。

三螺旋理論，是指政府、企業(yè)與大學(xué)是國(guó)家創(chuàng)新體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大要素，三者連接形成一種彼此重疊、相互作用、緊密合作和互惠互利的模式結(jié)構(gòu)。在這種模式結(jié)構(gòu)中，政府的職能是通過(guò)制定政策、整合資源引導(dǎo)大學(xué)的人才培養(yǎng)活動(dòng)；企業(yè)的職能是提供人才培養(yǎng)服務(wù)支持和人才培養(yǎng)成果轉(zhuǎn)化渠道；大學(xué)的職能是按照政府要求和市場(chǎng)需求從事人才培養(yǎng)工作［3］。

知識(shí)轉(zhuǎn)移是產(chǎn)學(xué)研的重要環(huán)節(jié)，產(chǎn)學(xué)研連接著知識(shí)的供給方和需求方。“供給側(cè)”是指需求側(cè)和供給側(cè)兩方協(xié)調(diào)作用，理論核心是注重需求側(cè)的管理，通過(guò)需求和供給來(lái)達(dá)到經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目的。在市場(chǎng)中，生產(chǎn)者是供給側(cè)，消費(fèi)者是需求側(cè)。供給側(cè)改革是以需求為基礎(chǔ)，驅(qū)動(dòng)供給側(cè)的經(jīng)營(yíng)決策，從而達(dá)到供需雙方的動(dòng)態(tài)平衡［4］。供給側(cè)在教育方面的改革，在很大程度上促進(jìn)了教育質(zhì)量和效果的提高。

瑞士心理學(xué)家皮亞杰提出了以學(xué)生為中心，強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)知識(shí)的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和探索，以及對(duì)所學(xué)知識(shí)意義主動(dòng)建構(gòu)的構(gòu)建主義學(xué)習(xí)理論［5］。而實(shí)踐教學(xué)正是構(gòu)建學(xué)習(xí)的一種，實(shí)踐檢驗(yàn)真知，學(xué)生在實(shí)踐過(guò)程中能夠運(yùn)用已學(xué)的知識(shí)和積累的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，并在這個(gè)過(guò)程中進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和探索。

本文以產(chǎn)教協(xié)同為視角，基于供給側(cè)生態(tài)學(xué)的理論基礎(chǔ)，研究高?！半p創(chuàng)”教育的改革路徑，以解決需求端潛在的現(xiàn)實(shí)需求和供給端低效或無(wú)效供給的難題，快速提升“雙創(chuàng)”教育供需動(dòng)態(tài)平衡。

二、國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀

日本政府、學(xué)者和企業(yè)深入?yún)f(xié)作和相互影響，實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)、官、學(xué)”三者相互協(xié)助和影響的結(jié)合體系，“產(chǎn)、官、學(xué)”的結(jié)合大大促進(jìn)了日本戰(zhàn)爭(zhēng)后的經(jīng)濟(jì)起飛［6］。

我國(guó)從20 世紀(jì)80 年代引入產(chǎn)學(xué)研模式，經(jīng)過(guò)20 多年的發(fā)展，產(chǎn)學(xué)研已經(jīng)成為一種重要的創(chuàng)新模式和高校人才培養(yǎng)模式，對(duì)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用［7］。教育部原部長(zhǎng)陳寶生在十三屆全國(guó)人大會(huì)議期間答記者問(wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出產(chǎn)教協(xié)同。黨的二十大報(bào)告中明確指出，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用［8］。由此可見(jiàn)，產(chǎn)學(xué)研對(duì)我國(guó)建設(shè)為創(chuàng)新型強(qiáng)國(guó)發(fā)揮著重大作用。

近年來(lái)，經(jīng)過(guò)政府、高校和企業(yè)的共同努力和探索，我國(guó)的產(chǎn)學(xué)研教育已形成一套完整的育人模式，包括“項(xiàng)目+基地”模式，以高校和企業(yè)共同申報(bào)課題為紐帶，高校和企業(yè)共建項(xiàng)目的方式為師生創(chuàng)建鍛煉環(huán)境；“訂單式”培養(yǎng)模式，學(xué)生能夠較早接觸企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)技能，促使高校實(shí)現(xiàn)針對(duì)性輸出人才［9］；“三明治”模式，學(xué)生先去企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉，然后回到學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)理論知識(shí)，最后再去企業(yè)實(shí)踐鍛煉，這種“實(shí)踐—理論—實(shí)踐”的教學(xué)模式［10］，促使學(xué)習(xí)者有更加明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，能夠提升育人的有效輸出；“學(xué)校自己辦企業(yè)和生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地”，即學(xué)校將教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)融為一體的產(chǎn)學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式［11］。

三、問(wèn)題提出

目前，大部分高校對(duì)“雙創(chuàng)”教育重視程度不高，僅在就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)指導(dǎo)宣傳和組織大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽等相關(guān)活動(dòng)，缺少專(zhuān)門(mén)的“雙創(chuàng)”制度體系和“雙創(chuàng)”課程體系，或者有些高校在大三以后才開(kāi)始“雙創(chuàng)”教育（這個(gè)時(shí)期學(xué)生學(xué)業(yè)緊張，也是準(zhǔn)備實(shí)習(xí)的學(xué)業(yè)階段，大部分學(xué)生無(wú)暇顧及在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的興趣），且在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中少有在校大學(xué)生將本專(zhuān)業(yè)與“雙創(chuàng)”相融合。大學(xué)“雙創(chuàng)”教育呈現(xiàn)出供給低效或無(wú)效供給的難題。

四、高?！半p創(chuàng)”教育供給側(cè)改革路徑

高?！半p創(chuàng)”育人體系要解決供給低效或無(wú)效供給的難題，需要從“雙創(chuàng)”教育理念開(kāi)始改革，從產(chǎn)教協(xié)同方向入手，基于供給側(cè)理論，高校和企業(yè)通力合作創(chuàng)造大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，開(kāi)展有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，關(guān)注社會(huì)技術(shù)和生產(chǎn)，并將創(chuàng)新技術(shù)和成果轉(zhuǎn)換為實(shí)際生產(chǎn)力。社會(huì)對(duì)“雙創(chuàng)”人才的需求數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)“雙創(chuàng)”育人決策，推動(dòng)“雙創(chuàng)”育人體系實(shí)現(xiàn)高效率和有效的供給。高?！半p創(chuàng)”教育供給側(cè)改革具體實(shí)踐路徑有如下幾個(gè)方面。

（一）高?！半p創(chuàng)”教育理念改革

實(shí)踐證明，要促使科技成果轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力，必須加快高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的步伐，必須意識(shí)到產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的教育理念，必須關(guān)注供給側(cè)理論中供給端和需求端的動(dòng)態(tài)平衡，需求側(cè)有效驅(qū)動(dòng)供給側(cè)，以解決高?！半p創(chuàng)”教育育人效率低下或無(wú)效供給的問(wèn)題。最根本的解決供給低效和無(wú)效問(wèn)題的辦法就是高?！半p創(chuàng)”教育理念的改革。

高?！半p創(chuàng)”教育要以人為本、因材施教，注重學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)、知識(shí)、能力和技能的培養(yǎng)。高校應(yīng)從學(xué)生入校開(kāi)始到大學(xué)畢業(yè)，逐步開(kāi)展“雙創(chuàng)”教育培養(yǎng)，在國(guó)家利好的“雙創(chuàng)”教育政策下，聯(lián)合企業(yè)共同建設(shè)“雙創(chuàng)”教育環(huán)境，鼓勵(lì)大學(xué)生將專(zhuān)業(yè)和“雙創(chuàng)”相融合，從需求側(cè)出發(fā)，有效供給，提供“雙創(chuàng)”實(shí)踐環(huán)境，實(shí)現(xiàn)高校對(duì)學(xué)生全方位和全過(guò)程的有效培養(yǎng)，提高“雙創(chuàng)”教育的質(zhì)量，做到“雙創(chuàng)”教育有效率和有效果的產(chǎn)出。

（二）校企合作共建“雙創(chuàng)”平臺(tái)改革

產(chǎn)業(yè)是“雙創(chuàng)”教育的支撐，教育是育人體系的核心，高校與企業(yè)通力合作，高校是龍頭，企業(yè)是基礎(chǔ)，因此，在高校育人體系中要處理好企業(yè)和高校的關(guān)系，高校可以將專(zhuān)業(yè)建設(shè)在產(chǎn)業(yè)鏈上，建設(shè)在需求鏈上，以此解決育人成果低效或無(wú)效供給的問(wèn)題，使育人成果更高效、更有效。另外，“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐可以建設(shè)在產(chǎn)學(xué)研基地，利用有效的“雙創(chuàng)”實(shí)踐平臺(tái)，促進(jìn)“雙創(chuàng)”教學(xué)效果，促進(jìn)技術(shù)成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

“雙創(chuàng)”教育旨在培養(yǎng)有創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)特質(zhì)和創(chuàng)業(yè)精神的人才，高?！半p創(chuàng)”育人體系需要有真實(shí)的創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)環(huán)境、大量的企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例和具體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。所以，校企合作可以共建校企“雙創(chuàng)”教育聯(lián)盟、校企共建競(jìng)賽平臺(tái)、校企“雙創(chuàng)”師資隊(duì)伍、校企“雙創(chuàng)”共享平臺(tái)等，為大學(xué)創(chuàng)造有效的“雙創(chuàng)”實(shí)踐和應(yīng)用平臺(tái)。

（三）高校建設(shè)高效的“雙創(chuàng)”環(huán)境改革

高校充分運(yùn)用產(chǎn)教融合，與企業(yè)合作共同建設(shè)“雙創(chuàng)”教育教學(xué)環(huán)境和實(shí)踐環(huán)境，具體建設(shè)如下。

1.建設(shè)“雙創(chuàng)”制度體系。高校需建立高校“雙創(chuàng)”組織架構(gòu)體系，設(shè)定“雙創(chuàng)”育人體系中的相關(guān)工作崗位和工作職責(zé)，設(shè)定有效的“雙創(chuàng)”獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)計(jì)有效的“雙創(chuàng)”教育監(jiān)管體系，使“雙創(chuàng)”教育過(guò)程能正常、有效地推行和執(zhí)行，保障“雙創(chuàng)”教育質(zhì)量。

2.建設(shè)“雙創(chuàng)”課程體系。高校需要建立全面的“雙創(chuàng)”課程體系，包括“雙創(chuàng)”通識(shí)課程、“雙創(chuàng)”核心課程和“雙創(chuàng)”領(lǐng)域相關(guān)課程。其中，“雙創(chuàng)”通識(shí)課程包括“雙創(chuàng)”知識(shí)、意識(shí)、精神等相關(guān)的課程；“雙創(chuàng)”核心課程包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的核心課程，比如領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)略管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源管理等專(zhuān)業(yè)課程；“雙創(chuàng)”領(lǐng)域相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程包括具體相關(guān)專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)涉及的知識(shí)，比如法律法規(guī)等。在課程具體實(shí)施上，將本專(zhuān)業(yè)課程設(shè)計(jì)和交叉學(xué)科相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需的知識(shí)和能力，提高學(xué)生的“雙創(chuàng)”意識(shí)、知識(shí)、能力、態(tài)度和技能，從底層邏輯上促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功。

3.建設(shè)“雙創(chuàng)”實(shí)踐平臺(tái)。平臺(tái)是形成“雙創(chuàng)”生態(tài)的重要基石。在“雙創(chuàng)”生態(tài)形成中，需要對(duì)創(chuàng)業(yè)者、科研機(jī)構(gòu)、高校、服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和孵化器等不同主體進(jìn)行生態(tài)鏈接，其中最關(guān)鍵的角色是“雙創(chuàng)”平臺(tái)?！半p創(chuàng)”平臺(tái)加速了“雙創(chuàng)”主體的廣泛鏈接和跨界創(chuàng)新，形成交流密切的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，成為“雙創(chuàng)”生態(tài)的數(shù)字化基石。高校需強(qiáng)化生態(tài)感知，在“雙創(chuàng)”教育中轉(zhuǎn)變思路，加快建設(shè)“雙創(chuàng)”主體廣泛連接，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源特色構(gòu)建“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)，綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)工具，實(shí)現(xiàn)“雙創(chuàng)”主體的動(dòng)態(tài)跟蹤，探索數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)業(yè)的工作模式。根據(jù)相關(guān)政策，通過(guò)自建和校企合作的方式搭建“雙創(chuàng)”平臺(tái)，比如高?？梢栽O(shè)立創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)沙龍，聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化載體，用大數(shù)據(jù)相關(guān)工具分析數(shù)據(jù)，用數(shù)據(jù)決策創(chuàng)建和發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，為學(xué)生提供系統(tǒng)化的“雙創(chuàng)”實(shí)踐平臺(tái)，提高人才培養(yǎng)精準(zhǔn)供給輸出。創(chuàng)建“雙創(chuàng)”實(shí)踐平臺(tái)為“雙創(chuàng)”育人提供了實(shí)踐環(huán)境，使學(xué)生從“雙創(chuàng)”實(shí)踐中學(xué)習(xí)構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，促進(jìn)“雙創(chuàng)”技術(shù)成果向生產(chǎn)力的有效轉(zhuǎn)化。

4.建設(shè)“雙創(chuàng)”項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。在“雙創(chuàng)”育人過(guò)程中，應(yīng)逐步積累和建設(shè)“雙創(chuàng)”相關(guān)的數(shù)據(jù)，比如“雙創(chuàng)”師資數(shù)據(jù)、“雙創(chuàng)”項(xiàng)目數(shù)據(jù)等，為“雙創(chuàng)”大數(shù)據(jù)建設(shè)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，同時(shí)為學(xué)生提供“雙創(chuàng)”實(shí)踐的數(shù)據(jù)資源和項(xiàng)目資源，并且“雙創(chuàng)”數(shù)據(jù)庫(kù)能夠?yàn)閷W(xué)生“雙創(chuàng)”實(shí)踐提供學(xué)習(xí)和分析基礎(chǔ)。

5.建設(shè)“雙創(chuàng)”師資。高校應(yīng)建設(shè)“雙創(chuàng)”師資資源，嚴(yán)格把控“雙創(chuàng)”教育的質(zhì)量入口。教師對(duì)教育過(guò)程的作用對(duì)應(yīng)“雙創(chuàng)”教師也是如此，在“雙創(chuàng)”教育過(guò)程中，“雙創(chuàng)”教師具有非常關(guān)鍵和重要的作用，所以高校需要建立自己的“雙創(chuàng)”師資庫(kù)，結(jié)合業(yè)內(nèi)“雙創(chuàng)”師資認(rèn)證進(jìn)行“雙創(chuàng)”師資建設(shè)。在“雙創(chuàng)”教育執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)由有“雙創(chuàng)”資格的教師（具有具體“雙創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)、授課經(jīng)驗(yàn)和帶領(lǐng)學(xué)生實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)）承擔(dān)，才能做到將“雙創(chuàng)”知識(shí)和技術(shù)有效地傳遞給學(xué)生，提升“雙創(chuàng)”教育的質(zhì)量。高?？梢越ㄔO(shè)“雙創(chuàng)”師資階梯庫(kù)，便于“雙創(chuàng)”教育實(shí)施人才階梯式的篩選和“雙創(chuàng)”師資的階梯式成長(zhǎng)。

6.建設(shè)“雙創(chuàng)”教育評(píng)估體系。“雙創(chuàng)”教育應(yīng)建立評(píng)價(jià)體系，測(cè)評(píng)“雙創(chuàng)”實(shí)施效果，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果反向完善人才培養(yǎng)方案，調(diào)整教學(xué)設(shè)計(jì)，使“雙創(chuàng)”教育真正適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。評(píng)價(jià)體系應(yīng)從高校層面、教師層面、學(xué)生層面和“雙創(chuàng)”環(huán)境層面進(jìn)行制定。

（四）高校執(zhí)行“雙創(chuàng)”育人體系改革

1.高校改變供給模式，由社會(huì)需求側(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)育人供給側(cè)的育人決策。

2.在高校育人過(guò)程中，需要將“課程—教學(xué)—實(shí)踐—孵化—?jiǎng)?chuàng)業(yè)”整個(gè)過(guò)程貫穿“雙創(chuàng)”教育的全過(guò)程。

3.高校應(yīng)執(zhí)行有效的“雙創(chuàng)”項(xiàng)目運(yùn)作流程，提高高?！半p創(chuàng)”項(xiàng)目的成功率。很多“雙創(chuàng)”項(xiàng)目由于資金鏈斷開(kāi)而夭折，所以在“雙創(chuàng)”項(xiàng)目概念階段的執(zhí)行流程過(guò)程中應(yīng)引入風(fēng)險(xiǎn)投資，使項(xiàng)目在運(yùn)作過(guò)程中有資金保障，從而能促進(jìn)項(xiàng)目成功?！半p創(chuàng)”項(xiàng)目可以按創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)概念設(shè)計(jì)—引入風(fēng)險(xiǎn)投資—項(xiàng)目啟動(dòng)—參加競(jìng)賽—項(xiàng)目孵化—項(xiàng)目運(yùn)作流程執(zhí)行。

4.注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)高校“雙創(chuàng)”實(shí)踐教學(xué)。實(shí)踐教學(xué)的過(guò)程是校與企、教與學(xué)、知與行密切互動(dòng)的過(guò)程，其目的是促進(jìn)學(xué)生“從做中學(xué)”。其中“做”的重點(diǎn)是讓學(xué)生“雙創(chuàng)”具體實(shí)踐，“學(xué)”的重點(diǎn)是應(yīng)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，以培養(yǎng)“雙創(chuàng)”人員的素質(zhì)、技能和態(tài)度。高校需要增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的有效性，充分發(fā)揮校企雙方在人才培養(yǎng)中的“雙主體”作用，切實(shí)推動(dòng)校企合作人才培養(yǎng)。重視產(chǎn)教協(xié)同深度融合，以解決人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接的有效性，從實(shí)踐教學(xué)上加以創(chuàng)新，并通過(guò)理念創(chuàng)新推動(dòng)體系、模式的創(chuàng)新。

5.有效執(zhí)行激勵(lì)措施，使高校師生更有動(dòng)力地投入“雙創(chuàng)”項(xiàng)目中。

6.執(zhí)行“雙創(chuàng)”教育監(jiān)管體系，提高“雙創(chuàng)”育人質(zhì)量。