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    建設(shè)高素質(zhì)基層農(nóng)技人才隊(duì)伍助力廣西鄉(xiāng)村振興的策略

    2024-01-01 00:00:00范君澎胡智宇王勇軍何玲玲
    廣西糖業(yè) 2024年3期
    關(guān)鍵詞:隊(duì)伍建設(shè)鄉(xiāng)村振興策略

    摘要:實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主要任務(wù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在人才,特別是新型基層農(nóng)技人才。文章以鄉(xiāng)村振興視域下高素質(zhì)基層農(nóng)技人才隊(duì)伍建設(shè)為研究對(duì)象,通過(guò)廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院基本科研業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)地走訪調(diào)研基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)及文獻(xiàn)查詢(xún),闡述廣西基層農(nóng)技人才隊(duì)伍建設(shè)在鄉(xiāng)村振興中的功能作用,分析當(dāng)前廣西灌陽(yáng)縣基層農(nóng)技人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題;針對(duì)基層農(nóng)技隊(duì)伍人員短缺、現(xiàn)有基層農(nóng)技人員難以適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要、基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)職能弱化及經(jīng)費(fèi)欠缺等突出問(wèn)題,提出破解建議:強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)振興的人才支撐,有效提高農(nóng)技人員政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力把新技術(shù)、新品種和新模式推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)實(shí)踐中去,為更好服務(wù)“三農(nóng)”、助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供決策參考。

    關(guān)鍵詞:基層農(nóng)技人才;隊(duì)伍建設(shè);鄉(xiāng)村振興;策略;廣西灌陽(yáng)縣

    中圖分類(lèi)號(hào):C961;F324.3

    0" 引言

    中央農(nóng)村工作會(huì)議明確提出,到2020年,鄉(xiāng)村振興所需的制度框架和政策體系框架基本建立;到2035年,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,現(xiàn)代化建設(shè)成效顯著;展望2050年,致力于全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的全面振興,完成農(nóng)業(yè)興旺發(fā)達(dá)、農(nóng)村生態(tài)宜居、農(nóng)民生活富足的宏偉藍(lán)圖[1-2]。這一系列時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)的設(shè)定,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施明確了任務(wù),也為實(shí)施這一偉大目標(biāo)指明了方向。鄉(xiāng)村振興必須建立在人才強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建一支高素質(zhì)的基層農(nóng)技人才隊(duì)伍,扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,其根本目標(biāo)在于強(qiáng)化農(nóng)業(yè)實(shí)力、美化鄉(xiāng)村環(huán)境和提升農(nóng)民生活水平[3-5]。基層農(nóng)技人才在鄉(xiāng)村農(nóng)技農(nóng)藝發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和惠農(nóng)政策落實(shí)等各項(xiàng)工作中扮演著重要角色,是鄉(xiāng)村振興的核心人員[6]。如何有效加強(qiáng)基層農(nóng)技人才隊(duì)伍建設(shè),以最大化地發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的關(guān)鍵作用,已成農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及提升鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平亟待解決的問(wèn)題[7]。為此,各地各級(jí)黨委和政府要把集聚農(nóng)技人才擺上工作日程,圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮和農(nóng)業(yè)增效,大力吸引農(nóng)技人才、培養(yǎng)農(nóng)技人才和用好農(nóng)技人才,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),提升其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)技人才振興,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的人才保障[8]。為了充分發(fā)揮基層農(nóng)技人才的助推器和加速器作用,必須專(zhuān)注于構(gòu)建一支“一懂二愛(ài)三有四得”的新型高素質(zhì)基層農(nóng)技人才隊(duì)伍,使他們能在農(nóng)村的廣闊天地里積極為農(nóng)民謀利益、圖發(fā)展。文章通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)研廣西灌陽(yáng)縣基層農(nóng)技人員發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合文獻(xiàn)查詢(xún),闡述廣西基層農(nóng)技人才隊(duì)伍建設(shè)在鄉(xiāng)村振興中功能作用,分析當(dāng)前廣西桂林市灌陽(yáng)縣基層農(nóng)技人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,提出破解存在問(wèn)題的對(duì)策,為基層農(nóng)技人才隊(duì)伍更好服務(wù)“三農(nóng)”、助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供參考依據(jù)。

    1"" 廣西基層農(nóng)技人才隊(duì)伍建設(shè)在鄉(xiāng)村振興中的作用

    目前,廣西基層農(nóng)技人員所在單位是農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,農(nóng)技人員日常工作涉及與農(nóng)村息息相關(guān)的多個(gè)方面,包括農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)與實(shí)施、農(nóng)廁改造、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)業(yè)良種與科學(xué)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及結(jié)對(duì)幫扶等內(nèi)容,農(nóng)戶(hù)的耕地保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼也主要通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站這個(gè)涉農(nóng)機(jī)構(gòu)受益。因此,農(nóng)技人員既是黨的“三農(nóng)”政策宣講員,又是鄉(xiāng)村振興一線的戰(zhàn)斗員,其作用十分重要。

    2" 廣西基層農(nóng)技人才隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀

    截至2023年9月,廣西桂林市灌陽(yáng)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心有財(cái)政編制農(nóng)業(yè)種植類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員共計(jì)79人。其中,25~44歲專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員35人,45~59歲專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員44人(含即將退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員28人)。由此可見(jiàn),廣西桂林市灌陽(yáng)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心人員年齡結(jié)構(gòu)不合理,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員已出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員即將出現(xiàn)斷層。

    審視廣西基層農(nóng)技人才隊(duì)伍當(dāng)前的現(xiàn)狀[9],可歸納為以下幾種類(lèi)型。第一,編制管理錯(cuò)位。目前,廣西基層農(nóng)技人員的編制名義上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心管理,但在實(shí)際操作中,這些編制通常由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一調(diào)配。這種管理上的錯(cuò)位導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心的專(zhuān)業(yè)崗位被非專(zhuān)業(yè)人員擠占,出現(xiàn)基層農(nóng)技人才隊(duì)伍人員短缺現(xiàn)象。第二,人才老齡化嚴(yán)重。在基層農(nóng)技人才隊(duì)伍中,以1960和1970年代中出生的人員為主,整個(gè)隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)趨于老化。這種老齡化現(xiàn)象不僅影響隊(duì)伍的活力和創(chuàng)新能力,也可能導(dǎo)致人才斷層。第三,面臨人才吸引與留任難題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境相對(duì)艱苦,工作待遇和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)相對(duì)有限,同時(shí),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置偏遠(yuǎn),交通不便,這些因素均使得基層農(nóng)技崗位難以吸引優(yōu)秀人才。即便有大學(xué)畢業(yè)生愿意選擇這些崗位,隨后也通常因?yàn)楦鞣N原因而流失,導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展在人才方面面臨嚴(yán)重的銜接問(wèn)題,加上部分新錄用的農(nóng)技人員不愿鉆研學(xué)習(xí)農(nóng)技知識(shí),很難當(dāng)好基層農(nóng)民致富的參謀。第四,由于相關(guān)政策缺位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍難以培養(yǎng)或留住農(nóng)技人才領(lǐng)頭人,這己成為制約鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的重要瓶頸。

    3" 廣西基層農(nóng)技人員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

    3.1" 現(xiàn)有基層農(nóng)技人員較難適應(yīng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求

    隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,廣西鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正經(jīng)歷從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。在轉(zhuǎn)型過(guò)程中,高經(jīng)濟(jì)附加值作物和具有當(dāng)?shù)靥厣姆N植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)逐漸成為主導(dǎo),同時(shí),新產(chǎn)業(yè)也在向規(guī)?;?、新業(yè)態(tài)化和專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展,對(duì)基層農(nóng)技人員能力提出了新的要求。但在廣西桂林市灌陽(yáng)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的基層農(nóng)技人員中,第一學(xué)歷為本科及以上學(xué)歷的人員不多,大專(zhuān)學(xué)歷人員占比約51%,中專(zhuān)、高中學(xué)歷人員占比在40%以上,且多數(shù)人員的知識(shí)面已趨于老化,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,主要體現(xiàn)在對(duì)各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)開(kāi)展新型智能農(nóng)機(jī)操作指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后儲(chǔ)藏與加工實(shí)踐指導(dǎo)、品牌策劃、設(shè)計(jì)和營(yíng)銷(xiāo)等工作顯得心有余而力不足,難以與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求有效對(duì)接和衘接,亟待在一兩年內(nèi)進(jìn)行知識(shí)結(jié)構(gòu)更新,以適應(yīng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和有力助推全面鄉(xiāng)村振興。內(nèi)進(jìn)行知識(shí)結(jié)構(gòu)更新。

    3.2" 基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)欠缺和職能弱化

    當(dāng)前,廣西基層農(nóng)技機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題嚴(yán)重[10-11]。由于經(jīng)費(fèi)配置不足,部分基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心無(wú)法配置開(kāi)展必要工作的交通工具,要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府借用公車(chē)也較困難,存在農(nóng)技人員下村的個(gè)人補(bǔ)貼和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)累積多年未發(fā)放情況,極大打擊農(nóng)技人員工作的積極性。同時(shí),部分基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)在崗人員從事與本專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)聯(lián)的各類(lèi)政府行政性工作,也在一定程度上制約農(nóng)技工作的順利開(kāi)展。如農(nóng)技人員被安排從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理崗位工作,有的被上級(jí)主管部門(mén)抽調(diào)到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣政務(wù)中心工作,少部分農(nóng)技人員私下從事農(nóng)藥、化肥和種子開(kāi)店經(jīng)營(yíng)活動(dòng),經(jīng)常脫崗或離崗,造成農(nóng)技推廣資源浪費(fèi)。上述情況在很大程度上已影響基層農(nóng)技人員本職業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,不利于形成農(nóng)技推廣合力。

    4" 廣西高素質(zhì)基層農(nóng)技人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施策略

    4.1" 探索先進(jìn)的定向培養(yǎng)模式,壯大基層農(nóng)技人才隊(duì)伍

    針對(duì)基層農(nóng)技人才隊(duì)伍人員短缺問(wèn)題,需從2個(gè)方面給予改善。一是制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生深入基層[12],充實(shí)農(nóng)技人才隊(duì)伍,使其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技工作崗位上發(fā)揮各自專(zhuān)長(zhǎng),為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)青春力量。二是靈活運(yùn)用政策導(dǎo)向,強(qiáng)化基層農(nóng)技人才的定向培養(yǎng)。如可借鑒湖南省的做法,與高校合作開(kāi)展定向培養(yǎng)、定向使用項(xiàng)目,確保人才在基層穩(wěn)定服務(wù)一定期限,以穩(wěn)定農(nóng)技人才隊(duì)伍[13];安徽省德州市的做法(德農(nóng)科教字[2023]第1號(hào)關(guān)于做好2023年度基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)需求計(jì)劃報(bào)送工作的通知)是,基層農(nóng)技推廣人才定向計(jì)劃面向安徽省內(nèi)招生,實(shí)行單列志愿,提前批次錄取,學(xué)生畢業(yè)后按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員定編定崗并享受待遇,服務(wù)時(shí)間不少于5年。安徽省對(duì)定向培養(yǎng)畢業(yè)生的補(bǔ)助分為2種:一種是到安徽省脫貧縣從事工作且服務(wù)期滿3年的學(xué)生,他們?cè)谛F陂g的學(xué)費(fèi)由省財(cái)政給予補(bǔ)償;另一種是到其他縣(市、區(qū))從事工作、服務(wù)期滿5年的學(xué)生,其學(xué)費(fèi)由所在縣(市、區(qū))財(cái)政給予補(bǔ)助。因此,廣西可借鑒湖南和安徽等省的先進(jìn)定向培養(yǎng)模式,有效緩解短期內(nèi)基層農(nóng)技人才短缺問(wèn)題。同時(shí),應(yīng)緊密結(jié)合各地各級(jí)黨委、政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心的用人需求,制定并落實(shí)基層農(nóng)技人才的招錄計(jì)劃,通過(guò)事業(yè)單位公開(kāi)招聘或其他渠道,及時(shí)吸納各類(lèi)基層農(nóng)技人才。此外,可采取靈活多樣的方式,如聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)能手、鄉(xiāng)土人才、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)骨干,以及剛退休的高級(jí)農(nóng)藝師等作為農(nóng)技指導(dǎo)員或農(nóng)業(yè)顧問(wèn),為每位特聘人員頒發(fā)聘書(shū),制作工作證,特聘人員持證上崗亮身份,增強(qiáng)其歸屬感,進(jìn)一步充實(shí)基層農(nóng)技人才隊(duì)伍;大力宣傳服務(wù)效果好、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)效果好的特聘農(nóng)技人員,發(fā)揮典型示范和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

    4.2" 加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系及各類(lèi)培訓(xùn),穩(wěn)住現(xiàn)有農(nóng)技人才與培養(yǎng)

    4.2.1" 強(qiáng)化現(xiàn)有人員能力提升

    有計(jì)劃在2~3年內(nèi)定期培訓(xùn)并提升現(xiàn)有農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才是強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的根本,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)是提升基層農(nóng)技人員素質(zhì)[13-14]。針對(duì)當(dāng)前基層農(nóng)技人員難以適應(yīng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求問(wèn)題,需實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)與提升計(jì)劃,包括建立長(zhǎng)效的基層農(nóng)技人才培訓(xùn)晉升機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)技人員參與繼續(xù)教育,支持其學(xué)歷提升,以及實(shí)施定期的知識(shí)更新輪訓(xùn)。通過(guò)這些措施,促進(jìn)現(xiàn)有基層農(nóng)技人才隊(duì)伍穩(wěn)定健康發(fā)展,優(yōu)化其知識(shí)結(jié)構(gòu)和素質(zhì),以更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興需要。

    4.2.2" 強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)

    在不增加財(cái)政經(jīng)費(fèi)的前提下,利用現(xiàn)有的基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目對(duì)基層農(nóng)技人員進(jìn)行有時(shí)效性和針對(duì)性的培訓(xùn)教育學(xué)習(xí),強(qiáng)化公益性履職,切實(shí)完成補(bǔ)助項(xiàng)目任務(wù)。在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,可選擇適合縣域或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè),如柑橘科學(xué)種植,水稻全程機(jī)械化,各類(lèi)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植,獼猴桃規(guī)范化種植,靈芝和食用菌科學(xué)培育,西瓜、黃瓜、草莓、蔬菜、各類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物的設(shè)施化種植,智慧認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)模式等,舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班進(jìn)行系統(tǒng)有效培訓(xùn),以便農(nóng)技人員將在培訓(xùn)中學(xué)到的新知識(shí)、新理念轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和鄉(xiāng)村發(fā)展的本領(lǐng),應(yīng)用于農(nóng)技推廣實(shí)踐中,為服務(wù)好“三農(nóng)”工作貢獻(xiàn)力量。在提高培訓(xùn)質(zhì)量方面,可通過(guò)實(shí)施將了解本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的老師、專(zhuān)家請(qǐng)進(jìn)來(lái)幫助攻克產(chǎn)業(yè)難題、傳授先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和新模式的傳幫帶方式,拓寬農(nóng)技人員的思維視野,增強(qiáng)其農(nóng)技服務(wù)業(yè)務(wù)本領(lǐng)和信心,進(jìn)一步提高其走出去開(kāi)展農(nóng)技服務(wù)的業(yè)務(wù)素質(zhì),努力提高基層農(nóng)技人員適應(yīng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要的本領(lǐng)。

    4.3" 確?;鶎愚r(nóng)技機(jī)構(gòu)職能,保障必要的經(jīng)費(fèi)支持

    針對(duì)基層農(nóng)技機(jī)構(gòu)職能弱化和經(jīng)費(fèi)欠缺問(wèn)題,各地各級(jí)黨委和政府應(yīng)保障落實(shí)辦公條件、辦公場(chǎng)所建設(shè)、物資裝備和個(gè)人下鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,讓基層農(nóng)技人員能安心開(kāi)展農(nóng)技服務(wù)工作。農(nóng)業(yè)指導(dǎo)部門(mén)和各地各級(jí)黨委和政府主管部門(mén),應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)技人員多下村、多深入實(shí)地調(diào)研農(nóng)業(yè)實(shí)際情況,多了解農(nóng)民當(dāng)前的實(shí)際需求,關(guān)注關(guān)心農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施與各種農(nóng)業(yè)試驗(yàn)研究進(jìn)展,不斷完善為農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員服務(wù)的工作。此外,各地各級(jí)黨委和政府需進(jìn)一步完善農(nóng)技人員的下鄉(xiāng)福利待遇,穩(wěn)定農(nóng)技推廣人才的工作積極性。

    4.4" 提升基層農(nóng)技人才的工作積極性與主動(dòng)性

    各地各級(jí)黨委和政府應(yīng)制定激勵(lì)政策,完善考核評(píng)比機(jī)制,確???jī)效考核公正、公平和合理。對(duì)于表現(xiàn)卓越、貢獻(xiàn)突出的基層農(nóng)技人才,應(yīng)給予物質(zhì)和精神雙重獎(jiǎng)勵(lì),并在職稱(chēng)評(píng)定和項(xiàng)目申報(bào)等方面給予優(yōu)先考慮,以提升基層農(nóng)技人才的工作積極性與主動(dòng)性。同時(shí),建立有效的約束機(jī)制,通過(guò)科學(xué)規(guī)范的制度來(lái)規(guī)范行為,增強(qiáng)基層農(nóng)技人才的責(zé)任感,確保他們成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量。廣西大部分鄉(xiāng)村以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須正視的現(xiàn)實(shí)。當(dāng)前,鄉(xiāng)村發(fā)展開(kāi)啟了新征程,電商普及和智慧認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)模式等打破了原有的空間結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再受制于地理因素,給推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇[15-16]。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須壯大農(nóng)技人才隊(duì)伍,強(qiáng)化農(nóng)技人才隊(duì)伍建設(shè),為鄉(xiāng)村振興注入農(nóng)技人才支撐,最終讓農(nóng)民的收入增長(zhǎng)起來(lái),鄉(xiāng)村的發(fā)展才有前途和希望。

    5" 結(jié)語(yǔ)

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央為滿足農(nóng)村群眾對(duì)美好生活的追求而制定的重大方針決策。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮,關(guān)鍵在于基層農(nóng)技人才的支撐。建立一支具備“懂農(nóng)、愛(ài)農(nóng)、有理想、有能力、敢擔(dān)當(dāng)、能扎根、善實(shí)踐、受重用”的基層農(nóng)技人才隊(duì)伍,并構(gòu)建有效的運(yùn)行機(jī)制,是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興背景下各地黨委和政府的緊迫任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵所在。這需各地各級(jí)黨委和政府共同推動(dòng)和協(xié)作努力,圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮和農(nóng)業(yè)增效,從政策、資金、鄉(xiāng)土情懷和多元發(fā)展等角度入手,大力吸引農(nóng)技人才、培養(yǎng)農(nóng)技人才和用好農(nóng)技人才,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)技人才振興,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)助力。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)推廣方式影響力有限,難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的高效性和科學(xué)性要求。因此,農(nóng)技人員需緊跟時(shí)代步伐,探索適宜的信息技術(shù)手段,促使農(nóng)戶(hù)或新型經(jīng)營(yíng)主體提高生產(chǎn)技能,利用數(shù)據(jù)傳輸共享技術(shù)和直播技術(shù)等多種高效手段,有效解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與升級(jí)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為有奔頭、有盼頭和有搞頭的職業(yè),進(jìn)一步持續(xù)完善相關(guān)政策措施,從而為推動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供更強(qiáng)有力的支撐,以加速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。

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    "(責(zé)任編輯" 思利華)

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