數(shù)字普惠金融促進(jìn)脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接研究

基金項目：安徽省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃青年項目 “基于貧困脆弱性視角構(gòu)建安徽防范返貧的長效機(jī)制研究 ”（AHSKQ2019D039）。

作者簡介：王玉娟（1982—），女，博士，講師，研究方向：貧困經(jīng)濟(jì)學(xué)、鄉(xiāng)村振興；陳燕妮（1998—），女，碩士生，研究方向：鄉(xiāng)村振興。

摘 要：基于2011—2020年省級面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興評價指標(biāo)體系，運(yùn)用熵值法和耦合協(xié)同度模型測算二者的協(xié)調(diào)發(fā)展水平，實證檢驗數(shù)字普惠金融對脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的作用。研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字普惠金融能夠顯著促進(jìn)脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，且存在區(qū)域異質(zhì)性，在我國西部地區(qū)的推動作用較明顯?；诖耍岢黾訌?qiáng)對數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用、強(qiáng)化數(shù)字金融知識普及、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)數(shù)字普惠金融區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等對策建議，以推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

關(guān)鍵詞：數(shù)字普惠金融；脫貧攻堅；鄉(xiāng)村振興；耦合協(xié)調(diào)

中圖分類號：F49；F832；F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-7909（2024）4-10-5

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.04.002

0 引言

2021年2月25日，習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上表示，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。目前，我國正處于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興相銜接的關(guān)鍵時期，建立二者有機(jī)協(xié)同的格局，對解決我國社會主要矛盾，實現(xiàn)共同富裕具有重大意義。2021年首次提出發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融。這為助推兩大戰(zhàn)略有效銜接提供了新的思路。基于此，通過構(gòu)建脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字普惠金融評價指標(biāo)體系，運(yùn)用全國各省份相關(guān)數(shù)據(jù)，采用交互耦合協(xié)同度模型對二者協(xié)調(diào)發(fā)展水平進(jìn)行量化研究，實證檢驗數(shù)字普惠金融能否助推脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的耦合銜接。

1 文獻(xiàn)綜述

首先，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興本質(zhì)上都是為了解決貧困問題，實現(xiàn)共同富裕，因此二者具有有效銜接的可能性。劉煥、秦鵬［1］認(rèn)為脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興具有統(tǒng)一性，且其統(tǒng)一性體現(xiàn)在兩個方面：一是二者統(tǒng)一于社會主義本質(zhì)要求，二是二者統(tǒng)一于解決新時代“三農(nóng)”問題。另外，張其仔等［2］指出脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興在目標(biāo)、方法、保障機(jī)制上有一致性，在時間上存在延續(xù)性。

其次，脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興具有差異性。趙興平［3］認(rèn)為，脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興的有效銜接存在部分地區(qū)臨界貧困問題突出，基層支撐能力不強(qiáng)等挑戰(zhàn)。

綜上可知，實現(xiàn)二者的有效銜接是個長期復(fù)雜的過程。劉錦怡等［4］認(rèn)為數(shù)字普惠金融可以突破傳統(tǒng)金融服務(wù)的時空限制，為貧困農(nóng)戶創(chuàng)造更多機(jī)會，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。辛立秋等［5］認(rèn)為數(shù)字普惠金融可通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品，將金融資源等引入鄉(xiāng)村，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，有助于實現(xiàn)共同富裕。

2 理論分析與研究假設(shè)

2.1 數(shù)字普惠金融直接促進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接

數(shù)字普惠金融通過數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺將普惠金融服務(wù)高效地傳遞到農(nóng)村地區(qū)、貧困人口?？缭綍r空界限，推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。數(shù)字普惠金融推動二者有效銜接的邏輯圖參見圖1。

2.2 數(shù)字普惠金融支持提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)多元化以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺

第一，數(shù)字普惠金融通過線上線下多重渠道結(jié)合降低了金融服務(wù)的門檻，有效緩解了農(nóng)業(yè)金融排斥，大大促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和效率的提升［6］。第二，數(shù)字普惠金融通過支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié)，推動農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、服務(wù)等多元化方向發(fā)展。第三，數(shù)字普惠金融能夠促進(jìn)各個生產(chǎn)要素的集聚，高效整合資源，實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2.3 數(shù)字普惠金融支持發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和建 設(shè)鄉(xiāng)村旅游以實現(xiàn)生態(tài)宜居

一方面，數(shù)字普惠金融通過先進(jìn)技術(shù)能夠智能識別和評估環(huán)保型農(nóng)業(yè)項目，為有利于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的項目提供資金支持。這種針對性的金融服務(wù)可以有效地引導(dǎo)資金流向綠色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展［7］。另一方面，數(shù)字普惠金融通過鏈接鄉(xiāng)村旅游建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為其提供資金支持和資源整合，大大促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

2.4 數(shù)字普惠金融支持豐富農(nóng)民精神世界和創(chuàng) 造特色文化以實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明

第一，數(shù)字普惠金融在促進(jìn)農(nóng)民物質(zhì)水平提升后，使其能夠關(guān)注精神層次的豐富，打造文明新鄉(xiāng)村。第二，數(shù)字普惠金融可以為鄉(xiāng)村貧困人口提供針對性教育助學(xué)貸款，為鄉(xiāng)村教育提供保障。第三，數(shù)字普惠金融可以為鄉(xiāng)村特色傳統(tǒng)文化的傳承吸納資金流入，提供有力支撐。

2.5 數(shù)字普惠金融支持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加收入 以實現(xiàn)生活富裕

首先，數(shù)字普惠金融通過為農(nóng)村居民提供多元化的金融產(chǎn)品及快捷的金融服務(wù)，緩解其流動資金的壓力，支持他們的創(chuàng)業(yè)計劃和經(jīng)營需求。其次，數(shù)字普惠金融拓寬了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的融資渠道，促進(jìn)了小微企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，為低收入者群體提供了更多的就業(yè)崗位，提高了其收入［8］。

2.6 數(shù)字普惠金融支持提升農(nóng)村治理水平及效 率以實現(xiàn)治理有效

首先，數(shù)字普惠金融改善了農(nóng)村居民居住環(huán)境，為農(nóng)村教育水平提升提供了保障，這為鄉(xiāng)村治理有效奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。其次，數(shù)字普惠金融可以通過推動金融機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)村治理主體的合作，從而促進(jìn)治理水平和效率的提升?；诖耍岢鲆韵录僭O(shè)：

H1：數(shù)字普惠金融能夠促進(jìn)脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

3 模型設(shè)定與變量說明

3.1 數(shù)據(jù)來源與變量選取

本文選取了2011—2020年中國31個省（自治區(qū)、直轄市）的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行研究分析，所有數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國農(nóng)村貧困監(jiān)測報告》《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》及各省統(tǒng)計年鑒，以及國家統(tǒng)計局、中國環(huán)境監(jiān)測總站。

3.1.1 被解釋變量

脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)同度（D），參考王克嶺等［9］、張焱等［10］建立的指標(biāo)體系，嘗試構(gòu)建本文的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的指標(biāo)體系，如表1所示。

依據(jù)所選指標(biāo)屬性，對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，正向指標(biāo)：[Aij=Xij-min（Xij）max（Xij）-min（Xij）] ，負(fù)向指標(biāo)：[Aij=max（Xij）-Xijmax（Xij）-min（Xij）] ，采用熵值法測算出脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的綜合指標(biāo)，構(gòu)建耦合度模型測算兩大有機(jī)系統(tǒng)的融合程度，具體表達(dá)公式為：

C = [Ua×UbUa+Ub] ，0lt;Clt;1""""""""""""""""""""""""""" （1）

其中，Ua為脫貧攻堅綜合評價值，Ub為鄉(xiāng)村振興綜合評價值。C代表耦合度，耦合度C ∈ （0，1） 越接近1，說明兩者之間的交互耦合程度越高。

雖然C可以表示系統(tǒng)間相互關(guān)聯(lián)的強(qiáng)度，卻不能反映系統(tǒng)與整體以及系統(tǒng)組成要素之間的耦合協(xié)調(diào)水平?；诖耍疚耐瑫r引入了協(xié)同度模型，目的是更加精準(zhǔn)地判定兩系統(tǒng)的耦合協(xié)同程度，具體表達(dá)公式為：

D=[C×T] ， T=[αUa+βUb]"""""""""""""""""""""""" （2）

其中，D為鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的耦合協(xié)同度，C為耦合度，T為鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅綜合調(diào)和指數(shù)，α、β為待定系數(shù)，且α+β=1。耦合協(xié)同度等級劃分見表2。

3.1.2 解釋變量

數(shù)字普惠金融：數(shù)字普惠金融指數(shù)。本文以北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心公布的數(shù)字普惠金融指數(shù)作為區(qū)域數(shù)字普惠金融發(fā)展水平的代理變量。

3.1.3 控制變量

本文選取的控制變量主要有：城鎮(zhèn)化水平、對外開放程度、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、人力資本水平。

3.2 模型構(gòu)建與描述性統(tǒng)計

為檢驗數(shù)字普惠金融對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接的賦能結(jié)果，設(shè)定雙向固定效應(yīng)模型如下：

[Dit=α1+clnDifit+β1Controlit+μi+vi+εit]" （3）

其中，[Dit]表示個體i在t年脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)同程度；[lnDifit]表示個體i在t年取對數(shù)后的數(shù)字普惠金融水平；[Controlit]表示控制變量；[μi] 為個體控制效應(yīng)；[vi]為時間控制效應(yīng)；[εit] 為隨機(jī)擾動項。

4 實證結(jié)果分析

4.1 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

為確保實證分析結(jié)果的科學(xué)性，采用時間與個體的雙向固定模型，并使用地點（省份）聚類的穩(wěn)健性標(biāo)準(zhǔn)誤來進(jìn)行實證回歸，數(shù)字普惠金融對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興耦合銜接的賦能作用如表3所示。由模型（1）可知，在未加入控制變量的情況下，數(shù)字普惠金融的回歸系數(shù)為正值，并通過了1%置信水平的顯著性檢驗；模型（2）到模型（7）分別為依次加入控制變量后的回歸結(jié)果，數(shù)字普惠金融的回歸系數(shù)均在5%水平上顯著，表明數(shù)字普惠金融顯著促進(jìn)了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興耦合銜接，假設(shè)H1成立。

考慮到控制變量的因素，城市化程度以及基礎(chǔ)建設(shè)對貧困地區(qū)的扶貧工作與鄉(xiāng)村振興之間的順利銜接產(chǎn)生了不同層面的影響。其中，城鎮(zhèn)化水平的回歸系數(shù)為0.473 9，表明城鎮(zhèn)化的推進(jìn)有助于帶動鄉(xiāng)村地區(qū)的整體發(fā)展水平，有利于推動二者有效銜接?；A(chǔ)設(shè)施的回歸系數(shù)為0.001 5，表明基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善有利于為鄉(xiāng)村振興夯實根基，進(jìn)而促進(jìn)二者銜接水平的提升。對外開放水平、科技創(chuàng)新及人力資本的回歸系數(shù)未通過顯著性檢驗，即這些因素對兩大系統(tǒng)的銜接影響不顯著。

4.2 穩(wěn)健性檢驗

為了進(jìn)一步探究回歸結(jié)果的穩(wěn)健性，采用以下方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢測如表4所示。

4.2.1 剔除特殊城市樣本。

鑒于北京市、上海市和廣州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高且其整體發(fā)展的質(zhì)量也遠(yuǎn)超其他地區(qū)，因此選擇排除這三個地區(qū)的樣本來重新分析剩下的省份或直轄市的數(shù)據(jù)來確認(rèn)結(jié)論仍然穩(wěn)定可靠。結(jié)果如模型（8）所示，數(shù)字普惠金融回歸系數(shù)依舊顯著。

4.2.2 增加控制變量。

發(fā)展模式對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村復(fù)興至關(guān)重要，其作用在于確保脫貧致富和農(nóng)村發(fā)展的無縫對接。通過比較二、三產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比來評估這一影響程度，并將其納入雙向固定效果模型以確定相關(guān)關(guān)系，得到的結(jié)果正如模型（9）顯示，數(shù)字普惠金融的相關(guān)度及其正負(fù)值都與前述分析相符，因此上述結(jié)論依然成立。

4.3 異質(zhì)性分析

因為我國在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及相關(guān)政策扶持等方面存在差異，所以本文將31個省（自治區(qū)、直轄市）劃分為東部、中部和西部三個區(qū)域，進(jìn)行深入分析。就數(shù)字普惠金融對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興耦合銜接的影響進(jìn)行區(qū)域異質(zhì)性分析。

回歸結(jié)果表明，數(shù)字普惠金融發(fā)展指數(shù)會顯著促進(jìn)西部地區(qū)的脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)同度，對東部、中部地區(qū)的脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接并沒有顯著促進(jìn)作用，可能是由于西部地區(qū)的數(shù)字金融存在更大的發(fā)展空間，數(shù)字普惠金融對于經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)效果更大。因此需將重點聚焦在如何通過增加投資力度等手段去改善這一狀況并充分發(fā)揮出“數(shù)字扶貧”所產(chǎn)生的積極效應(yīng)。

5 結(jié)論與建議

實證研究結(jié)論顯示：數(shù)字普惠金融的發(fā)展能顯著促進(jìn)脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，但存在區(qū)域異質(zhì)性，僅對西部地區(qū)的促進(jìn)效應(yīng)顯著。并且城鎮(zhèn)化水平對二者有效銜接的促進(jìn)效果最為明顯。為充分發(fā)揮數(shù)字普惠金融的賦能作用，筆者提出以下建議：第一，加大對數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用，積極推動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能及大數(shù)據(jù)等同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合［11］。利用先進(jìn)技術(shù)聚焦綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造生態(tài)宜居新環(huán)境，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興奠定基礎(chǔ)。第二，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，例如提升硬件設(shè)施水平，著力提升偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，提高農(nóng)村家庭通網(wǎng)率和網(wǎng)絡(luò)使用率等。第三，加快促進(jìn)數(shù)字普惠金融在區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展。應(yīng)當(dāng)針對不同地區(qū)采用差異化政策，因地制宜地發(fā)揮數(shù)字金融的紅利。政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化資源配置，對西部農(nóng)村地區(qū)投入更多金融資源和優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮數(shù)字普惠金融的普惠包容性。

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