摘要:中國(guó)式現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,而全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵性工程。做好農(nóng)業(yè)推廣工作是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段,也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)代化的過程包括完善中國(guó)式農(nóng)業(yè)推廣制度、優(yōu)化中國(guó)式農(nóng)業(yè)推廣組織體系、科學(xué)劃分各類農(nóng)業(yè)推廣組織職能及提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)四個(gè)方面。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;中國(guó)式現(xiàn)代化;農(nóng)業(yè)推廣
中圖分類號(hào):F321" " " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A" " 文章編號(hào):1674-1161(2024)02-0120-04
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出:“從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”??梢哉f,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、持續(xù)改革創(chuàng)新,是全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的必然選擇。
中國(guó)式現(xiàn)代化是以人的現(xiàn)代化為中心的全面現(xiàn)代化,是各個(gè)領(lǐng)域的現(xiàn)代化,當(dāng)然也就包含了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)代化。沒有“三農(nóng)”的現(xiàn)代化,中國(guó)式現(xiàn)代化就是不完整、不全面、不牢固的現(xiàn)代化。作為新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展的重大戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,因此在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是這一歷史進(jìn)程中不可或缺的重要一環(huán)。
作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段,農(nóng)業(yè)推廣也是促進(jìn)“三農(nóng)”現(xiàn)代化的重要措施。我國(guó)于2021年頒布了《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)從立法的高度給予了充分重視。因此,在中國(guó)式現(xiàn)代化背景下,對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)代化的探討具有重大意義。
1 完善中國(guó)式農(nóng)業(yè)推廣制度建設(shè)是農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)代化的保障
1.1 加強(qiáng)完善農(nóng)業(yè)推廣立法
長(zhǎng)期以來,農(nóng)業(yè)推廣在我國(guó)被等同于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,并緊緊圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣服務(wù)進(jìn)行制度建設(shè)和組織體系構(gòu)建。無論是從中國(guó)式現(xiàn)代化及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,還是從我國(guó)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際來看,除了農(nóng)業(yè)技術(shù)外,各種與農(nóng)村居民生產(chǎn)生活相關(guān)的實(shí)用知識(shí)、技術(shù)、信息、教育與咨詢服務(wù)等皆屬于農(nóng)業(yè)推廣的范疇[1]。然而,在立法層面,目前僅有1993年通過的,且經(jīng)過修訂后,自2013年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》。盡管我國(guó)于2021年施行了《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,但是對(duì)于“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)”方面的內(nèi)容,也僅在該法第十七條中作出了規(guī)定和要求。在該法中,對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的規(guī)定是“國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),促進(jìn)建立有利于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣的激勵(lì)機(jī)制和利益分享機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)、高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)社會(huì)團(tuán)體、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)科技人員等創(chuàng)新推廣方式,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)”。可見,農(nóng)業(yè)推廣仍然以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為主,或者說被農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣取代。因此,為適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化的要求,應(yīng)加強(qiáng)和完善專門針對(duì)農(nóng)業(yè)推廣的立法工作。
1.2 制定實(shí)施農(nóng)業(yè)推廣規(guī)章制度
制度安排可為行為各方提供明確的規(guī)則和指導(dǎo)原則,能使行為更加規(guī)范有序。對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣而言,目前在我國(guó)從事農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)存在多方主體,并且農(nóng)業(yè)推廣也被認(rèn)為具有公益屬性。對(duì)此,沈貴銀[2]的研究認(rèn)為,單純依靠政府供給或市場(chǎng)交易機(jī)制,農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)難以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,必須引進(jìn)其他一些替代性制度安排或者對(duì)現(xiàn)有的制度安排進(jìn)行變更。為此,隨著我國(guó)多元化農(nóng)業(yè)推廣組織的發(fā)展,為了使各農(nóng)業(yè)推廣組織均能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣效率和效果的最大化,各農(nóng)業(yè)推廣組織之間應(yīng)采取合作開展還是分工進(jìn)行,是一個(gè)合理的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)供給制度安排需認(rèn)真研究的問題。通俗地講,在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過程中,各農(nóng)業(yè)推廣組織做同樣的事情還是發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)做不同的事情,不僅關(guān)乎資源配置,也與農(nóng)業(yè)推廣組織如何進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化息息相關(guān)。
與農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)供給制度緊密相關(guān)的是農(nóng)業(yè)推廣投資制度。據(jù)估計(jì),我國(guó)每年約有2/3以上本應(yīng)形成生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)科技成果,但因?yàn)橘Y金供給不足而沒能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)[3],表面上看來似乎是農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)在供給上出現(xiàn)了問題,究其原因,很大程度上則是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)領(lǐng)域特別是農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)領(lǐng)域的投融資機(jī)制不健全,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金支持。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,研究出科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)推廣投資制度是提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率的前提和基礎(chǔ)。
2 優(yōu)化中國(guó)式農(nóng)業(yè)推廣組織體系是農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)代化的基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)推廣組織是構(gòu)成農(nóng)業(yè)推廣體系的一種職能機(jī)構(gòu),是具有共同勞動(dòng)目標(biāo)的多個(gè)成員組成的相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)系統(tǒng)。從這一概念出發(fā),農(nóng)業(yè)推廣組織既是一種機(jī)構(gòu),也是一個(gè)系統(tǒng)。對(duì)于機(jī)構(gòu)而言,存在內(nèi)部構(gòu)成優(yōu)化的問題;對(duì)于系統(tǒng)而言,存在系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)的問題。
2.1 農(nóng)業(yè)推廣組織主體內(nèi)部的結(jié)構(gòu)優(yōu)化
一般而言,農(nóng)業(yè)推廣所呈現(xiàn)出來的直觀結(jié)果是技術(shù)的采納和應(yīng)用。但從本質(zhì)上來說,農(nóng)業(yè)推廣是一項(xiàng)教育活動(dòng),是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展及農(nóng)民素質(zhì)提升的一種專門化活動(dòng)。眾所周知,教育的主體是教育者(一般為教師),教育的客體是受教育者(一般為學(xué)生)。作為一項(xiàng)教育活動(dòng),農(nóng)業(yè)推廣自然也存在推廣的主體與客體。毫無疑問,農(nóng)業(yè)推廣的客體是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員(一般為農(nóng)民),而農(nóng)業(yè)推廣的主體(一般為農(nóng)業(yè)推廣組織)則越來越多元化。目前,在我國(guó)影響最大的農(nóng)業(yè)推廣組織主要有5種類型,即行政型、教育型、科研型、企業(yè)型和自助型農(nóng)業(yè)推廣組織。
2.1.1 農(nóng)業(yè)推廣組織的結(jié)構(gòu)優(yōu)化是農(nóng)業(yè)推廣成敗的關(guān)鍵" 結(jié)構(gòu)功能理論的核心思想是結(jié)構(gòu)決定功能,也就是說任何事物的功能都是由結(jié)構(gòu)來決定的,有什么樣的結(jié)構(gòu),就有什么樣的功能。農(nóng)業(yè)推廣組織能否完全發(fā)揮功能,關(guān)鍵在于其內(nèi)部結(jié)構(gòu)是否科學(xué)合理。對(duì)于5種類型的推廣組織,高啟杰[1]分別給予了較為明確的農(nóng)業(yè)推廣組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施。需要注意的是,結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一個(gè)持續(xù)的過程,隨著各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)業(yè)推廣組織應(yīng)適時(shí)做出動(dòng)態(tài)調(diào)整的相應(yīng)安排。此外,農(nóng)業(yè)推廣組織在結(jié)構(gòu)優(yōu)化時(shí)還應(yīng)關(guān)注客體對(duì)農(nóng)業(yè)推廣需求的變化。
2.1.2 農(nóng)業(yè)推廣組織的目標(biāo)界定是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前提 就農(nóng)業(yè)推廣的本義而言,除農(nóng)業(yè)技術(shù)外,與農(nóng)村居民生產(chǎn)生活相關(guān)的各種實(shí)用知識(shí)、政策、信息等皆應(yīng)在推廣內(nèi)容之列。然而,我國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣長(zhǎng)期被等同于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,或者以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為主[2-3]。因此,無論哪種類型的農(nóng)業(yè)推廣組織,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是其全部或主要的目標(biāo)任務(wù)?;谶@樣的認(rèn)識(shí),農(nóng)業(yè)推廣組織的結(jié)構(gòu)自然也為了完成這一任務(wù)而建設(shè)。因此,各種類型的農(nóng)業(yè)推廣組織應(yīng)根據(jù)自身的目標(biāo)定位進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,這也體現(xiàn)出功能的發(fā)揮會(huì)反作用于結(jié)構(gòu)。
2.2 優(yōu)化農(nóng)業(yè)推廣組織主體與客體之間及主體與主體之間的溝通協(xié)調(diào)
2.2.1 農(nóng)業(yè)推廣組織主體與主體之間的溝通協(xié)調(diào) 在各類農(nóng)業(yè)推廣組織明確其分工與職責(zé)的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)業(yè)推廣組織主體與主體之間的溝通協(xié)調(diào),這樣既可以避免重復(fù)勞動(dòng),減少非必要的資源浪費(fèi),使各類農(nóng)業(yè)推廣組織能夠集中精力將自身優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來,又可使農(nóng)業(yè)推廣的客體接受多方面的教育和培訓(xùn),還能為客體依據(jù)自身實(shí)際需求提供選擇。這就需要行政型農(nóng)業(yè)推廣組織在整個(gè)農(nóng)業(yè)推廣體系中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
2.2.2 農(nóng)業(yè)推廣組織主體與客體之間的溝通協(xié)調(diào) 在農(nóng)業(yè)推廣組織的各類型主體中,自助型農(nóng)業(yè)推廣兼具主體與客體的性質(zhì)。作為主體,其是一類以會(huì)員合作行動(dòng)為基礎(chǔ)而形成的組織機(jī)構(gòu),可為組織內(nèi)的會(huì)員和組織以外的非會(huì)員提供推廣服務(wù);作為客體,其是其他農(nóng)業(yè)推廣組織服務(wù)的對(duì)象。從世界各國(guó)自助型農(nóng)業(yè)推廣組織的發(fā)展歷程來看,由農(nóng)民形成的農(nóng)業(yè)合作組織最具代表性[4],這類農(nóng)民合作組織在我國(guó)通常被稱為農(nóng)民專業(yè)合作社。為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,我國(guó)于2006年頒布了《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》,且自2008年至今,每年的中央一號(hào)文件都有關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社方面的內(nèi)容。截至目前,全國(guó)依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)200多萬家[5]。遍布全國(guó)的如此眾多的農(nóng)民專業(yè)合作社,可以為其他農(nóng)業(yè)推廣組織發(fā)揮橋梁作用。因此,在農(nóng)業(yè)推廣的全程服務(wù)、全方位服務(wù)的過程中,其他農(nóng)業(yè)推廣組織可以通過自助型農(nóng)業(yè)推廣組織來對(duì)服務(wù)對(duì)象的基本情況、需求情況和效果情況進(jìn)行了解和分析,這將有助于更好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
3 明確各類農(nóng)業(yè)推廣組織的職能是農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)代化的關(guān)鍵
農(nóng)業(yè)推廣的工作范圍很廣,國(guó)外農(nóng)業(yè)推廣學(xué)界一般認(rèn)為,農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷、農(nóng)村金融、環(huán)境保護(hù)、家庭經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃等十個(gè)方面的指導(dǎo)[6],并且隨著社會(huì)的發(fā)展及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)推廣的內(nèi)容還將不斷豐富和增加。在我國(guó),農(nóng)業(yè)推廣在很多情況下被簡(jiǎn)單地理解為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,在實(shí)踐中也是以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)容為主。毫無疑問,即使是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,也包含植物、動(dòng)物、林木、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)田水利、肥料等多方面的內(nèi)容[7],其中種植業(yè)方面的農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的重中之重,這與我國(guó)長(zhǎng)期的糧食短缺及國(guó)家對(duì)糧食安全的高度重視有關(guān)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)推廣工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,未來我國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣在家政咨詢服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的內(nèi)容在整個(gè)農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)中的比重將呈上升趨勢(shì)[8]。
由此可知,今后我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣的目標(biāo)不再單純地指向農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的增產(chǎn)增收,而是必然服從服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各類農(nóng)業(yè)推廣組織也應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),在對(duì)農(nóng)業(yè)推廣的工作范圍有清晰認(rèn)知的基礎(chǔ)上,明確其在農(nóng)業(yè)推廣工作中的邊界和范圍,專注于“長(zhǎng)板更長(zhǎng)”(即不斷提升自身優(yōu)勢(shì)),并與其他農(nóng)業(yè)推廣組織共同提高“木桶”(即農(nóng)業(yè)推廣工作)的整體效應(yīng),這就是農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)的“木桶理論”。
3.1 明確各類農(nóng)業(yè)推廣組織的職能是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前提
如前文所述,結(jié)構(gòu)功能理論的核心思想是結(jié)構(gòu)決定功能。然而,這只是結(jié)構(gòu)與功能關(guān)系的一個(gè)方面,另外一個(gè)方面是,功能又反作用于結(jié)構(gòu),即隨著功能的變化和調(diào)整,相應(yīng)地對(duì)結(jié)構(gòu)提出了新的要求,即要求結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)的改變以利于功能的充分發(fā)揮,不能因結(jié)構(gòu)的不適應(yīng)而影響本應(yīng)具有的功能。因此,在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中,要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)推廣組織的職能在新時(shí)代的調(diào)整與轉(zhuǎn)變,并通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化來適應(yīng)這一調(diào)整與轉(zhuǎn)變。
3.2 明確各類農(nóng)業(yè)推廣組織的職能是溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)推廣組織的溝通協(xié)調(diào)主要涉及3個(gè)層面,即與政府部門(在農(nóng)業(yè)推廣的制度、政策、決策、規(guī)劃制定等方面)、其他農(nóng)業(yè)推廣組織(在農(nóng)業(yè)推廣的知識(shí)、技術(shù)、政策、信息等內(nèi)容方面)及農(nóng)民(在農(nóng)業(yè)推廣的方式、方法、需求等方面)的溝通協(xié)調(diào)。無論與哪一層面進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)推廣組織均應(yīng)對(duì)其主要職能有明確的認(rèn)知,只有在此基礎(chǔ)上,才會(huì)對(duì)需要溝通協(xié)調(diào)的內(nèi)容有清晰的判斷。
4 提高中國(guó)農(nóng)民的素質(zhì)是農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)代化的核心
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣的內(nèi)容主要是農(nóng)業(yè)技術(shù),教育和咨詢等方面的關(guān)注甚少,這種局面不利于農(nóng)業(yè)推廣主體(一般為農(nóng)業(yè)推廣組織)和客體(一般為農(nóng)民)之間的溝通與協(xié)調(diào)[9],而且這種單一的以農(nóng)業(yè)技術(shù)為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)推廣也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需求。農(nóng)民的需要是農(nóng)業(yè)推廣的原動(dòng)力,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)民的要求已經(jīng)不局限于“怎樣做”這種簡(jiǎn)單的技術(shù)層面,而是對(duì)“為何這樣做”及“未來如何做”等問題的解決提出了更高的要求。因此,隨著農(nóng)民素質(zhì)的提高,農(nóng)業(yè)推廣人員也要及時(shí)、充分了解和掌握農(nóng)民的心理特點(diǎn)和農(nóng)民需要,并在此基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)業(yè)推廣的方式、方法和內(nèi)容做出調(diào)整。
4.1 提升農(nóng)民素質(zhì)是農(nóng)業(yè)推廣成敗的關(guān)鍵
在進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣時(shí),無論推廣的內(nèi)容是農(nóng)業(yè)技術(shù)還是農(nóng)業(yè)知識(shí)、信息、產(chǎn)品、理念等,最終的目的是讓農(nóng)民接納并應(yīng)用。因此,農(nóng)業(yè)推廣的成敗及成效大小在于是否被接納應(yīng)用及應(yīng)用的效果如何,而這一關(guān)鍵在于推廣的客體,即接受農(nóng)業(yè)推廣的農(nóng)民。
為適應(yīng)需求的改變及推進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣的現(xiàn)代化,就要從根本上提高農(nóng)民素質(zhì)。一方面,為農(nóng)民提供更多接受教育、培訓(xùn)的機(jī)會(huì),通過學(xué)習(xí)新的科學(xué)知識(shí)來提高其素質(zhì);另一方面,在農(nóng)業(yè)推廣的過程中應(yīng)注意協(xié)助農(nóng)民開發(fā)鄉(xiāng)土知識(shí)蘊(yùn)藏的潛能,激發(fā)其主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)其創(chuàng)新能力。
4.2 培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義
中國(guó)式現(xiàn)代化的五大特征,很大程度上都和鄉(xiāng)村振興有關(guān)。其中,人口規(guī)模巨大和共同富裕這兩個(gè)特征,最主要的是人的現(xiàn)代化,就是長(zhǎng)期占中國(guó)戶籍人口最大比重的農(nóng)民群體的現(xiàn)代化。因此,促進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代化,既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,更是中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵[10]。
農(nóng)民是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要力量,其現(xiàn)代化發(fā)展的程度決定了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的速度和質(zhì)量,也制約著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展步伐[11]。相比于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,農(nóng)民現(xiàn)代化或許更難實(shí)現(xiàn),因?yàn)檗r(nóng)民現(xiàn)代化既是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程又是難以突破的瓶頸[12]。從這一意義而言,更應(yīng)聚力于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民現(xiàn)代化,這既是農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)代化進(jìn)程中不可回避的挑戰(zhàn),也是中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。
5 結(jié)語
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)越來越朝著信息化、機(jī)械化、智能化、綠色化的方向發(fā)展,科技進(jìn)步和全民素養(yǎng)提升則是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)朝著這一方向發(fā)展的前提和保障。需要明確的是,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不會(huì)因科技進(jìn)步和全民素養(yǎng)提升而自發(fā)和自我實(shí)現(xiàn),也就是說,即使?jié)M足了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)于科技進(jìn)步和全民素養(yǎng)提升的要求,也并不意味著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就會(huì)自然而然地發(fā)生,還需要農(nóng)業(yè)推廣發(fā)揮關(guān)鍵性的積極作用,這就對(duì)農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)代化提出了更高的要求。
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Discussion on Agricultural Extension Modernization Under the Background of Chinese-style Modernization
LI Xiaoyan1, HU Lifeng 2*,TIAN Zezhong3
(1.CPC Tangshan Municipal Party School, Tangshan Hebei 063000, China; 2. China Open University, Beijing 100039, China; 3. North China University of Science and Technology, Tangshan Hebei 063000, China)
Abstract: The Chinese-style modernization is inseparable from the modernization of agriculture and rural areas, and the comprehensive implementation of the rural revitalization strategy is the key project to accelerate the modernization of agriculture and rural areas and realize the Chinese-style modernization. Doing agricultural extension work well is an important means to realize rural revitalization and an important measure to promote agricultural and rural modernization. The process of realizing the modernization of agricultural extension includes four aspects: perfecting the Chinese-style agricultural extension system, optimizing the Chinese-style agricultural extension organization system, scientifically dividing the functions of various agricultural extension organizations and improving the quality of agricultural practitioners.
Key words: rural revitalization; Chinese-style modernization; agricultural extension