黑龍江墾區(qū)農(nóng)技推廣體系建設(shè)發(fā)展研究

王越　率金龍

摘要：本文在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分析了農(nóng)墾農(nóng)技推廣體系發(fā)展現(xiàn)狀，提出了完善農(nóng)墾農(nóng)技推廣體系的思路和對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：墾區(qū)；農(nóng)業(yè)推廣：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

黑龍江墾區(qū)地處東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)位中心，土地總面積5.54萬平方公里，其中：耕地3800萬畝，林地面積1354.5萬畝，草原面積559.5萬畝，水面面積417萬畝。下轄9個(gè)分局、113個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)、650個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理區(qū)，分布在全省12個(gè)市74個(gè)縣（市、區(qū)）?？?cè)丝?66萬人。從業(yè)人員90.7萬人（農(nóng)業(yè)人口83.7萬人），生產(chǎn)總值可達(dá)454.5億元，是我國(guó)耕地規(guī)模最大的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)群。

一、黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化現(xiàn)狀

黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代化程度比較高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化率可達(dá)95%以上。目前墾區(qū)擁有農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力564.3萬千瓦。大中型拖拉機(jī)4.38萬臺(tái)；機(jī)動(dòng)水稻插秧機(jī)4.94萬臺(tái)，農(nóng)用機(jī)場(chǎng)59處。農(nóng)用飛機(jī)47架，航空化作業(yè)面積可達(dá)94.8萬公頃；機(jī)電井6.7萬眼，節(jié)水灌溉面積22萬公頃。黑龍江墾區(qū)有專業(yè)科研院所19個(gè)，科技人員475人，科技成果轉(zhuǎn)化率可達(dá)82%，其科研實(shí)力雄厚，科技成果豐富。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率為67%，其農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)量與轉(zhuǎn)化率都居于國(guó)內(nèi)前列。

二、黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)狀

1.農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)

黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置包括：總局農(nóng)業(yè)局、分局農(nóng)業(yè)局、農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)科、作業(yè)區(qū)，共分四級(jí)。總局農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)全局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，其中包括及時(shí)收集、加工、整理科技信息，撰寫與下發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方案；分局農(nóng)業(yè)局根據(jù)總局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方案，制定高產(chǎn)技術(shù)示范項(xiàng)目方案，并將工作落實(shí)到下屬的各農(nóng)場(chǎng)之中；農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)部門對(duì)各級(jí)項(xiàng)目方案進(jìn)行實(shí)施；作業(yè)區(qū)根據(jù)方案內(nèi)容實(shí)際操作。

2.農(nóng)業(yè)推廣的模式

“專家-農(nóng)技人員-科技示范戶”和“墾區(qū)試驗(yàn)示范基地-農(nóng)場(chǎng)試驗(yàn)示范基地-作業(yè)區(qū)試驗(yàn)示范基地-科技示范戶”是墾區(qū)農(nóng)業(yè)推廣主要模式。示范園區(qū)與輻射區(qū)建設(shè)是墾區(qū)農(nóng)業(yè)推廣模式的核心。

3.農(nóng)業(yè)推廣的內(nèi)容

黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)推廣內(nèi)容主要是圍繞著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行的新品種和新技術(shù)的推廣。其中不僅限于農(nóng)作物生產(chǎn)推廣，還包括畜產(chǎn)品養(yǎng)殖的推廣。而且各項(xiàng)推廣內(nèi)容并不是毫無聯(lián)系的，往往是多品種與多項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)配套推廣。

4.農(nóng)業(yè)推廣的方法

黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)推廣方法主要有試驗(yàn)示范法、資料宣傳法和培訓(xùn)法。試驗(yàn)示范法是指通過全程操作，向農(nóng)民展示某一科研成果在生產(chǎn)實(shí)際應(yīng)用中所獲得的結(jié)果。通過建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化的示范區(qū)，突出示范區(qū)的示范性和帶動(dòng)性，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，并加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。為了宣傳農(nóng)業(yè)科技成果與技術(shù)，會(huì)印發(fā)一些紙質(zhì)資料或光盤等音像資料，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣的效果。培訓(xùn)法，一般是專家直接對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技的傳授，其往往與試驗(yàn)示范法相結(jié)合，專家走下田問，實(shí)地講解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的要點(diǎn)。

5.農(nóng)業(yè)推廣人員培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)推廣人員向農(nóng)戶傳播農(nóng)業(yè)知識(shí)。解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中問題，他們的技能直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)推廣的效果，所以對(duì)農(nóng)業(yè)推廣人員的培訓(xùn)相當(dāng)重要。黑龍江墾區(qū)會(huì)根據(jù)基層農(nóng)技人員的需求，挑選優(yōu)秀推廣工作人員到農(nóng)墾科學(xué)院分期分批開展培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括農(nóng)業(yè)推廣的新品種、新技術(shù)、新模式，農(nóng)業(yè)推廣理論與方法、農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)和管理統(tǒng)計(jì)技能，農(nóng)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)等。

三、黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)的對(duì)策

1.建立以教育為主的服務(wù)型農(nóng)業(yè)推廣體系

目前，農(nóng)民素質(zhì)和文化水平還不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，所以要加強(qiáng)成人教育培訓(xùn)工作。利用廣播、現(xiàn)場(chǎng)授課等方式傳授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)。再次重點(diǎn)建設(shè)“綠色證書”培訓(xùn)工程。要不斷拓寬綠色認(rèn)證培訓(xùn)的專業(yè)范圍。重視擁有“綠色證書”人才，培養(yǎng)有文化、會(huì)技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、懂管理的新型農(nóng)民。

2.增加對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣

黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)不僅是機(jī)械化與自動(dòng)化，其機(jī)械化水平可達(dá)95%，相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。目前墾區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要任務(wù)是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)目標(biāo)。對(duì)農(nóng)民生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)與理念的推廣，是加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)技能，科學(xué)種植，以此獲得長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益。

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣的管理

黑龍江墾區(qū)存在農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員缺失的現(xiàn)象，可以通過各種途徑增加專業(yè)人才的數(shù)量，一是人才的招聘，二是人才的培養(yǎng)，可以對(duì)在崗的人員進(jìn)行深造，達(dá)到需要人才水平。同時(shí)，要對(duì)推廣資金的籌集、分配與使用做好管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣資金的有效利用，以提高農(nóng)業(yè)推廣的效果。

4.增加示范區(qū)建設(shè)投入

“示范區(qū)”建設(shè)是黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)推廣的一個(gè)亮點(diǎn)，其對(duì)農(nóng)業(yè)推廣、科技成果轉(zhuǎn)化、和農(nóng)民培訓(xùn)教育都取得很大成效。進(jìn)一步完善墾區(qū)農(nóng)業(yè)推廣體系，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范，并鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)戶和其它投資主體興辦農(nóng)業(yè)示范區(qū)，這樣既可以讓示范區(qū)成為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的中試、集成、展示和輻射基地。還可以成為有效帶動(dòng)周邊地區(qū)、周邊農(nóng)戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新。