師范類高職院校開設(shè)特殊教育專業(yè)的可行性分析
——以蘇州幼兒師范高等?？茖W(xué)校為例

楊婷婷

(蘇州幼兒師范高等?？茖W(xué)校, 江蘇 蘇州 215008)

一、開設(shè)特殊教育專業(yè)(學(xué)前方向)的必要性

(一)落實新時代我國基本公共服務(wù)的發(fā)展要求

2007年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國0—14歲殘疾兒童共有387萬,其中,0—6歲殘疾兒童141.7萬,尚不包括更多亟須早期干預(yù)的發(fā)育遲緩兒童。發(fā)展殘疾兒童的教育與康復(fù)事業(yè),不僅是夯實國家基本公共服務(wù)的重要國策,也是落實我國政府民生工程的重要舉措。 黨和國家高度重視殘疾兒童教育與康復(fù)工作,制定了一系列法規(guī)政策,實施了一系列殘疾兒童康復(fù)項目,殘疾兒童的教育康復(fù)狀況得到顯著改善。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出要“強(qiáng)化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展”。重視特殊兒童的教育與康復(fù),是順應(yīng)時代發(fā)展的需要,是辦好人民滿意的教育舉措之一,而專業(yè)的康復(fù)與教育師資是推動殘疾兒童康復(fù)救助民生實事落地見效的根本保障。因此,辦好特殊教育專業(yè),培養(yǎng)殘疾兒童康復(fù)與特殊教育師資,是對黨和國家在新時代民生需求的積極響應(yīng)。

(二)滿足特殊教育高質(zhì)量發(fā)展的師資需求

特殊教育發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)社會文明程度和經(jīng)濟(jì)實力的重要標(biāo)志。以蘇州市為例,蘇州市委市政府歷來高度重視特殊教育,堅持“特教特辦”[1]。全市共有12所特殊教育學(xué)校,實現(xiàn)了特殊教育學(xué)校所有縣級市、區(qū)的全覆蓋。目前,蘇州市正在積極探索特殊教育的高質(zhì)量發(fā)展,將特殊教育從義務(wù)階段向?qū)W前教育和高中教育延伸,學(xué)前特殊教育是蘇州市特殊教育發(fā)展的重點與難點。截至2022年9月,蘇州市共有持證的0—6歲殘疾兒童4 383人,他們迫切需要早期康復(fù)與教育。學(xué)前特殊兒童早期教育的方式可分為機(jī)構(gòu)康復(fù)和幼兒園融合兩種形式。

從機(jī)構(gòu)康復(fù)來看,蘇州市共有65所殘疾兒童定點康復(fù)機(jī)構(gòu),取得教育資質(zhì)的共23所(包括12所公立特殊教育學(xué)校),民非機(jī)構(gòu)28所。特殊兒童康復(fù)強(qiáng)調(diào)醫(yī)教結(jié)合,民非康復(fù)機(jī)構(gòu)是其康復(fù)服務(wù)中不可忽視的力量,能有效滿足特殊兒童個性化的康復(fù)需求,為特殊兒童就近康復(fù)提供便利。但長期以來,這些康復(fù)機(jī)構(gòu)普遍存在規(guī)模小、師資嚴(yán)重匱乏,管理不夠規(guī)范、監(jiān)管難度大等問題,在調(diào)查走訪的過程中,很多機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示他們的教師多是非特殊教育專業(yè)出身,經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)后,便參與特殊兒童康復(fù)教育。師資專業(yè)性的欠缺使得機(jī)構(gòu)康復(fù)的效果與質(zhì)量難以保障。

從幼兒園融合來看,學(xué)前融合教育需求旺盛,但缺乏專業(yè)的特教師資。通過對蘇州市336所幼兒園園長的問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)65%的幼兒園有1個以上有殘疾證或醫(yī)學(xué)診斷的特殊幼兒,79%的幼兒園有1個以上教師觀察有特殊需求的幼兒,且園內(nèi)特殊幼兒的障礙類型分布多樣,孤獨(dú)癥、語言發(fā)育遲緩和智力障礙的占比最多,說明目前蘇州市大部分幼兒園有開展學(xué)前融合教育、特殊兒童評估與干預(yù)的需求。但支持學(xué)前融合教育的重要力量——特殊教育師資卻明顯不足,59%的園長表示目前園內(nèi)師資情況不能滿足幼兒園融合教育的需要,49%的幼兒園沒有配備專職的融合教育教師,即使配有專職融合教師,其教育背景也以學(xué)前教育為主,有些融合教師甚至沒有接受過省市級特殊教育的相關(guān)培訓(xùn)就直接上崗,師資數(shù)量不足、專業(yè)不匹配,嚴(yán)重制約了幼兒園融合教育的質(zhì)量提升。在這種背景下,99%的幼兒園園長認(rèn)為要招聘特殊教育專業(yè)教師才能滿足融合教育的需要,其中30%的園長認(rèn)為應(yīng)該招聘1名特教專業(yè)教師,40%的園長認(rèn)為應(yīng)招聘2名,還有29%的園長認(rèn)為應(yīng)當(dāng)招聘3—4名。目前蘇州市共有916所幼兒園,以每所幼兒園招聘2名特殊教育教師為例,則蘇州市學(xué)前特殊教育師資缺口約為2 000人。

綜合上述兩類學(xué)前特殊兒童干預(yù)形式,可以發(fā)現(xiàn)蘇州市特殊教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要困境在于師資力量的不足。目前,蘇州市各類高等教育院校均未開設(shè)特教專業(yè),無法滿足學(xué)前特殊教育師資的需求,增設(shè)該專業(yè)迫切且必要。

(三)優(yōu)化學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求

職業(yè)教育人才培養(yǎng)以就業(yè)為導(dǎo)向,專業(yè)設(shè)置以市場需求為準(zhǔn)則。隨著出生人口的下降,各地幼兒園教師需求量逐漸趨于飽和,加上社會各界對教師職業(yè)的“高學(xué)歷”要求,專科學(xué)前教育師范生面臨就業(yè)困境,幼兒師范?？圃盒Ｈ绾螒?yīng)對挑戰(zhàn)、突破瓶頸制約,關(guān)鍵在于專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。

蘇州幼兒師范高等?？茖W(xué)校目前設(shè)有學(xué)前教育、早期教育、音樂教育三個師范專業(yè),音樂表演、書畫藝術(shù)兩個藝術(shù)類專業(yè)。逐步形成了以學(xué)前教育專業(yè)為核心、以早期教育專業(yè)和音樂教育專業(yè)為兩翼、以音樂表演和書畫藝術(shù)專業(yè)為藝術(shù)支撐的學(xué)前教育專業(yè)群,被立項為省高等職業(yè)教育高水平專業(yè)群。特殊教育作為教育事業(yè)的重要組成部分,是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要內(nèi)容,發(fā)展學(xué)前特殊教育是促進(jìn)特殊兒童成長的關(guān)鍵舉措,而培養(yǎng)學(xué)前特教師資是學(xué)前特殊教育質(zhì)量提升的基本保障。

二、開設(shè)特殊教育專業(yè)(學(xué)前方向)的可行性

(一)政策支持是開設(shè)特殊教育專業(yè)的外在條件

1.對發(fā)展學(xué)前特殊教育、重視學(xué)前融合教育的政策支持

黨和國家重視并努力推行學(xué)前特殊教育,強(qiáng)調(diào)并鼓勵普通幼兒園接納、接收特殊幼兒。2013年《殘疾人教育條例(修訂草案)》指出要“大力提高殘疾兒童接受學(xué)前教育的比例……接受殘疾兒童的普通幼兒園應(yīng)當(dāng)實施融合教育,為就讀的殘疾兒童提供適當(dāng)?shù)慕逃涂祻?fù)訓(xùn)練”。2021年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等部門《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》,其中提到要“積極發(fā)展學(xué)前特殊教育,鼓勵普通幼兒園接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童就近入園隨班就讀”[2]。2018年,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》,提出要“著力保障殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)需求,努力實現(xiàn)殘疾兒童‘人人享有康復(fù)服務(wù)’”[3]。這些政策的制定與實施表明黨和政府重視學(xué)前特殊幼兒的教育需求與權(quán)利,積極推進(jìn)學(xué)前特殊教育、學(xué)前融合教育的發(fā)展,這為高等院校開設(shè)特殊教育專業(yè)提供了政策導(dǎo)向。

2.對建設(shè)特殊教育專業(yè)、培養(yǎng)特殊教育人才的政策支持

特教發(fā)展,師資先行。為促進(jìn)特殊教育教師專業(yè)發(fā)展,建設(shè)高素質(zhì)特殊教育教師隊伍,教育部相繼出臺了《特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《特殊教育專業(yè)師范生教師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,標(biāo)準(zhǔn)的制定規(guī)范了特殊教育教師的專業(yè)要求和教育教學(xué)行為,為高等院校開設(shè)特殊教育專業(yè)、制定特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案提供了理論依據(jù)。另外,江蘇省出臺了系列政策法規(guī),鼓勵高等院校建設(shè)特殊教育專業(yè)。如《江蘇省“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》中提出要“加大高校特殊教育相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度”、“適當(dāng)擴(kuò)大普通高校特殊教育專業(yè)招生規(guī)?！盵4]?！督K省 “十四五”教師隊伍建設(shè)規(guī)劃》提出要“支持特殊教育師范院校和專業(yè)建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)化特殊教育師資培養(yǎng)”。系列文件的出臺與實施表明了黨和國家對特殊教育師資隊伍專業(yè)化建設(shè)的重視。

(二)師范類辦學(xué)經(jīng)驗與專業(yè)依托是開設(shè)特殊教育專業(yè)的內(nèi)在條件

1.具備深厚的辦學(xué)經(jīng)驗與專業(yè)依托

特殊教育專業(yè)由于其專業(yè)的重要性、復(fù)雜性與綜合性,其建設(shè)并不是一蹴而就的,需要依托多樣的、堅實的相關(guān)學(xué)科專業(yè)。蘇州幼兒師范高等專科學(xué)校作為高等師范院校,深耕學(xué)前教育四十六年,在師范專業(yè)建設(shè)方面具有豐富的辦學(xué)經(jīng)驗。

首先,學(xué)前教育、早期教育等師范類專業(yè)為特殊教育專業(yè)開設(shè)提供了學(xué)科基礎(chǔ)。特殊教育專業(yè)(學(xué)前方向)的學(xué)生不僅要具備特殊教育專業(yè)素養(yǎng),還需要了解普通兒童心理發(fā)展特點、熟悉嬰幼兒的保健要點、掌握托幼園所的教育教學(xué)方法等,在師德素養(yǎng)的培養(yǎng)方面更是有異曲同工之處,特殊教育可作為學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)群的組成部分,將融合教育的理念滲透學(xué)前教育專業(yè)群,構(gòu)建具有前瞻性的專業(yè)體系和課程結(jié)構(gòu)。

其次,書畫藝術(shù)、音樂表演等藝術(shù)專業(yè)為特殊教育專業(yè)開設(shè)提供了學(xué)科輔助?！短厥饨逃龑I(yè)師范生教師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(試行)》指出特殊教育師范生要“具備鋼筆字、毛筆字、粉筆字……等教學(xué)基本功”,這一能力的構(gòu)建可依托學(xué)校書畫藝術(shù)專業(yè)的師資與課程實現(xiàn)。另外,音樂治療是特殊兒童康復(fù)治療的方法之一,如奧爾夫音樂療法、即興音樂療法、創(chuàng)造性音樂療法等,學(xué)?？梢劳幸魳繁硌?、音樂教育等專業(yè)力量完成特殊教育專業(yè)中音樂治療方向課程的構(gòu)建與實施。

2.建設(shè)多樣化的實訓(xùn)實踐基地

學(xué)校已構(gòu)建了一個相對穩(wěn)定的實踐教學(xué)基地網(wǎng)絡(luò)體系,分為校內(nèi)實驗實訓(xùn)基地和校外實踐育人基地。校內(nèi)實訓(xùn)基地現(xiàn)有圖書館、演藝中心、演奏中心、國際會議中心、育嬰師培訓(xùn)中心、早教中心、幼教中心等多個中心,擁有幼兒感統(tǒng)室、模擬教室、建構(gòu)室、育嬰師室、兒童生活館等學(xué)前教育專業(yè)實訓(xùn)室22個,聲樂教室、書法教室、美術(shù)教室等藝體類專業(yè)教室22個,琴房230間,為學(xué)校培養(yǎng)合格的特殊教育專業(yè)應(yīng)用型人才做好了物質(zhì)保障。校外實踐基地方面,現(xiàn)有花朵幼兒園、教育幼兒園、姑香苑幼兒園、高鐵新城實驗幼兒園4所附屬幼兒園,擁有校外實踐基地107個。另外,學(xué)校與蘇州市特殊教育指導(dǎo)中心、蘇州市盲聾學(xué)校、蘇州市姑蘇區(qū)特殊教育學(xué)校、蘇州市孤獨(dú)癥研究會、蘇州市博愛學(xué)校等多家特殊教育相關(guān)單位建立長期合作關(guān)系,滿足特殊教育專業(yè)學(xué)生的實習(xí)、實訓(xùn)需求。

三、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

基于上述民生需求、師資調(diào)查、學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等分析,根據(jù)學(xué)前特殊教育發(fā)展的實際情況與專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,為緩解社會對學(xué)前特殊教育教師的需求壓力,促進(jìn)特殊教育事業(yè)的快速發(fā)展,師范類高職院校設(shè)立特殊教育專業(yè)(學(xué)前方向)是非常必要的。通過對政策支持、學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗、專業(yè)依托、師資隊伍和實踐實訓(xùn)基地現(xiàn)狀等的分析得出,蘇州幼兒師范高等專科學(xué)校已經(jīng)具備了開設(shè)特殊教育專業(yè)(學(xué)前方向)的條件。

(二)建議

綜上所述,在師范類高職院校開設(shè)特殊教育專業(yè)(學(xué)前方向)是必要且可行的,但也需要看到在建設(shè)該專業(yè)時學(xué)?？赡苊媾R的一些困境或難題,如人才培養(yǎng)方案的制定如何體現(xiàn)復(fù)合性與實踐性、實習(xí)機(jī)制的構(gòu)建如何突出漸進(jìn)性與層次性、精通學(xué)前教育與特殊教育的雙師型教師隊伍如何建設(shè)等。基于上述問題,提出建議如下:

1.深化“崗課賽證融通,教學(xué)用一體化”的人才培養(yǎng)模式

特殊教育學(xué)科的復(fù)雜性決定了特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)涉及的主要是實踐技能的問題。培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)既具備特殊教育教學(xué)的能力,又具備康復(fù)訓(xùn)練的技能[5];既要精通某一類障礙兒童的教育、康復(fù)訓(xùn)練,又要能勝任其他障礙類別兒童的教育康復(fù);既能在康復(fù)機(jī)構(gòu)開展干預(yù)訓(xùn)練,又能在普通幼兒園開展融合教育。為突出特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)過程中的專業(yè)性、復(fù)合性和應(yīng)用性,學(xué)校與幼兒園、康復(fù)機(jī)構(gòu)三方共同合作,開發(fā)與實施“崗課賽證融通,教學(xué)用一體化”的專業(yè)人才培養(yǎng)方案。具體體現(xiàn)在:(1)根據(jù)崗位需求,構(gòu)建實踐型課程體系。在課程設(shè)置中應(yīng)突出重點方向,切忌面面俱到,根據(jù)特殊兒童早期干預(yù)的實際情況,師范類高職院校在課程設(shè)置時應(yīng)以發(fā)育障礙兒童的教育與康復(fù)為主,其他障礙類別為輔。(2)根據(jù)幼兒園、康復(fù)機(jī)構(gòu)工作實際,應(yīng)重構(gòu)課程模塊,設(shè)置項目化課程內(nèi)容,讓學(xué)生在實訓(xùn)室進(jìn)行項目實施,完成相關(guān)知識和技能的學(xué)習(xí)。(3)在教學(xué)過程中,將企業(yè)崗位需求和幼兒教師資格證書或其他職業(yè)資格證書的相關(guān)要求融合在一起,讓學(xué)生的學(xué)習(xí)既能完成職業(yè)資格考試又能適應(yīng)崗位要求。

2.構(gòu)建“全過程、全要素、全方位”的實習(xí)機(jī)制

堅持人才培養(yǎng)的實踐取向,借助校內(nèi)外實訓(xùn)實踐平臺,構(gòu)建全過程、全要素、全方位的“全實踐”實習(xí)機(jī)制。遵循特殊教育專業(yè)師范生實踐學(xué)習(xí)的內(nèi)在規(guī)律,面向?qū)W前特殊教育專業(yè)就業(yè)崗位,綜合考慮特殊教育學(xué)校、特殊教育機(jī)構(gòu)、融合幼兒園三類單位崗位需求,逐層遞進(jìn)安排“課程實訓(xùn)”“專業(yè)見實習(xí)”“技能訓(xùn)練與競賽”“綜合實訓(xùn)”四大模塊實訓(xùn)內(nèi)容,通過“先夯實基礎(chǔ)、再拓展體驗、后綜合實踐”的途徑實現(xiàn)螺旋式發(fā)展,形成以“專業(yè)實踐”為主干、以“社會實踐”為拓展的 “模塊化、螺旋式”實踐教學(xué)體系。

3.實施“內(nèi)圍培養(yǎng),外圍拓展”的師資培養(yǎng)策略

特殊教育專業(yè)(學(xué)前方向)作為特殊教育和學(xué)前教育的交叉領(lǐng)域,對師資隊伍的特殊教育素養(yǎng)和學(xué)前教育素養(yǎng)均有較高要求,如何突破現(xiàn)有教師專業(yè)的單一性,培養(yǎng)復(fù)合型、雙師型教師?關(guān)鍵要堅持“內(nèi)圍培養(yǎng)”與“外圍拓展”相結(jié)合。

從“內(nèi)圍培養(yǎng)”來看。(1)鼓勵現(xiàn)有教師到國內(nèi)外重點大學(xué)進(jìn)修學(xué)習(xí),提升學(xué)歷水平,豐富專業(yè)結(jié)構(gòu)。(2)安排專業(yè)教師到特殊教育學(xué)校、特殊教育機(jī)構(gòu)、融合幼兒園等一線單位頂崗實踐,穩(wěn)步提高教師“雙師”素質(zhì)與社會服務(wù)能力。(3)與一線學(xué)校、幼兒園、康復(fù)機(jī)構(gòu)合作共建特殊教育教師工作站,激勵本專業(yè)教師參與教師工作站的各類教科研活動,提升教師的科研與管理能力。(4)積極建設(shè)省市級學(xué)前特殊教育教學(xué)團(tuán)隊,鼓勵教師創(chuàng)建語言康復(fù)訓(xùn)練、孤獨(dú)癥康復(fù)訓(xùn)練、游戲治療、音樂治療等康復(fù)訓(xùn)練團(tuán)隊,提升師資隊伍的凝聚力與合作能力。

從“外圍拓展”來看。首先,可引進(jìn)部分特殊教育專業(yè)、康復(fù)醫(yī)療專業(yè)的碩士、博士研究生,強(qiáng)化師資力量。其次,可發(fā)揮本土優(yōu)勢,遴選當(dāng)?shù)鼗蛑苓叺貐^(qū)一線康復(fù)機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校負(fù)責(zé)人、幼兒園融合教育教師、特殊教育教研員等參與校內(nèi)的長期授課、中期培訓(xùn)、短期講座等活動,實現(xiàn)校內(nèi)教師與校外教師的優(yōu)勢互補(bǔ)。

四、結(jié)語

作為師范院校,人文關(guān)懷的培育至關(guān)重要,關(guān)心關(guān)愛弱勢兒童,用專業(yè)的知識幫助他們成長,是每一位師范生義不容辭的責(zé)任。開設(shè)特殊教育專業(yè),不僅培育了專門化的特教教師,也會深刻影響校園內(nèi)的每一位普教師范生,提升他們的融合教育素養(yǎng)。雅斯貝爾斯說“教育的本質(zhì)意味著:一棵樹搖動另一棵樹,一朵云推動另一朵云,一個靈魂喚醒另一個靈魂”。那么,在師范院校建設(shè)特殊教育專業(yè),就是用一個專業(yè)推動一片專業(yè),一小部分人帶動一大群人,用特教的星星之火,點亮融合教育的發(fā)展征程。